Российские банки столкнулись со трудностями в борьбе против игорного бизнеса. Они хотят получить доступ к реестру доменных имен Роскомнадзора для выявления нелегальных онлайн-казино. Пока что банки проверяли сайты вручную.
Игрокам закроют платежи
Группа депутатов внесла в Госдуму законопроект, который разрешит налоговикам внесудебную блокировку сайтов и программ, используемых гражданами для перевода денег онлайн-казино. Он также вводит запрет на прямое перечисление банками денег в нелегальные заведения и через посредников, нарушение которого может грозить отзывом лицензии. Эксперты видят в проекте продолжение уже начатой ЦБ борьбы с нелегальными игорными платежами, но считают меры избыточными.
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото
Рассматриваемые Госдумой поправки, о которых стало известно 23 марта, вносятся в законы о госрегулировании игорной деятельности (244-ФЗ) и лотерей (138-ФЗ). Документ предусматривает, что Федеральная налоговая служба (ФНС) будет вести перечни иностранных поставщиков платежных услуг лиц, переводящих деньги нелегальным организаторам и распространителям лотерей и азартных игр, самих казино и иностранных банков, сотрудничающих с ними.
В России с 2007 года запрещена деятельность онлайн-лотерей и азартных игр в интернете (исключение составляет работа букмекерских контор и тотализаторов). Переводы средств, в том числе трансграничные, в пользу организаторов незаконных азартных игр запрещены с 2018 года.
В соответствии с законопроектом банкам будет запрещено переводить средства включенным в перечни ФНС лицам, а платежным агентам, операторам связи и почтовой связи — принимать деньги в их пользу. Также предлагается установить запрет заключения договоров для российских организаций, осуществляющих платежи, с организациями из указанных перечней. Проект дает ФНС право направлять в Банк России информацию о выявленных случаях осуществления российскими и иностранными банками онлайн-переводов в пользу лиц из реестра. В отношении таких кредитных организаций будут применяться меры вплоть до отзыва лицензии.
ЦБ в ходе надзорной работы выявил риски, связанные с участием российских кредитных организаций в переводах денежных средств через иностранных платежных посредников в пользу нелегальных казино и букмекерских контор в обход законодательных ограничений, сообщили “Ъ” в пресс-службе регулятора.
«Такие операции затрагивают в том числе интересы граждан, которые теряют деньги, переводя их в адрес сомнительных структур»,— отмечают там, в целом позитивно оценивая проект поправок.
Банк России вплотную занялся нелегальными платежами в адрес игорных заведений во второй половине прошлого года. С тех пор именно за такую деятельность лицензий лишились уже пять банков, а в отношении двух были введены ограничения на трансграничные платежи.
Сами банкиры и платежные системы пока не проявляют беспокойства в отношении новых норм. В Сбербанке, например, заверили, что не имеют заключенных договоров с онлайн-казино и не планируют с ними работать. «Совершенствование регулирования в указанной сфере позволит укрепить положение действующих участников рынка, осуществляющих свою деятельность в легальном поле»,— подчеркнула заместитель гендиректора группы Qiwi Мария Шевченко (ЦБ ввел в отношении группы ограничение на трансграничные платежи).
В то же время отсутствие прямых соглашений не исключает претензий регуляторов, ведь санкции положены и банку, с карты которого осуществляется платеж.
А если эквайер — иностранный банк, проверить реального получателя платежа банк-отправитель не может.
«Идентификатором категории торговой точки является специальный код, присваиваемый согласно классификации платежной системы,— поясняет независимый эксперт платежного рынка Дмитрий Вишняков.— Однако нередки случаи, когда заявленная деятельность получателя безналичной оплаты не соответствует реальной».
Законно ли играть в онлайн-казино?
Согласно пункту 3 статьи 5 закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена, т. е. играть в казино, даже онлайн, незаконно.
За незаконную организацию и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе интернета, а также средств связи предусмотрен административный штраф и конфискация игрового оборудования (ст. 14.1.1. КоАП).
Но так как большинство онлайн-казино зарегистрированы в офшорах, где разрешена регистрация казино в интернете, то фактически их пользователи ничего не нарушают. Но вступившие в мае 2018 года поправки в законодательство запрещают банкам и платёжным системам производить перевод денежных средств между физлицами и нелегальными операторами онлайн-казино. Государством будет создан реестр нелегальных букмекеров и операторов онлайн-казино, и кредитным организациям запретят обслуживать транзакции в их пользу.
Станислав Каплан, почему вы не блокируете онлайн-казино, они же обирают россиян?
Станислав Каплан, вообще-то, вопрос стоял про то, можно ли играть в казино онлайн, а не про организацию или ведение игры — то, на что вы сослались, — поэтому ответ некорректен, считаю.
Тем не менее онлайн-казино вовсю изощряются в маскировке кода транзакции. Так называемого MCC (Merchant Category Code — «кода категории продавца»), классифицирующего вид деятельности торгово-сервисной точки при операции оплаты по банковским картам.
У онлайн-казино код транзакции — 7995 (Транзакции по азартным играм). Однако они уже научились маскировать его под денежный перевод.
Отвечаем на потребительские вопросы о финансах
По словам адвоката Светланы Бурцевой, в Российской Федерации деятельность игровых заведений, в том числе и онлайн-казино, регулируется ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», а также ФЗ «О налоге на игорный бизнес». Исходя из норм данных законов, запрещается проведение игр в казино за пределами определённых зон. Это же касается и деятельности онлайн-казино.
«Нарушение запрета может наказываться в уголовном и административном порядке, в зависимости от размера полученной прибыли. Но на практике проконтролировать интерактивные казино, особенно организованные по европейскому проекту, на просторах интернета довольно-таки проблематично. Тем более что проблемы, связанные с соблюдением закона, могут возникнуть в первую очередь у владельцев интернет-ресурса. Обходя закон, они регистрируют площадки онлайн-казино в офшорных зонах и размещают сервера в странах, где законодательство по организации азартных игр более лояльно. Поэтому формально переводя на счета владельцев онлайн-казино проигранные или обналичивая выигранные суммы, российские граждане закон не нарушают. Отсюда можно сделать вывод, что играть в онлайн-казино можно, так как прямого запрета на игру в онлайн-казино законодательство не содержит. А пока отсутствует запрет, игрокам в виртуальном пространстве ещё есть время наслаждаться излюбленными азартными играми.
Однако российские власти всерьёз озаботились данной проблемой и уже давно ведут борьбу с онлайн-казино и различными лотереями. В 2017 году Государственной Думой был принят закон по вопросам усиления ответственности за незаконную организацию азартных игр. Этим законом на Федеральную налоговую службу возложили полномочия по ведению “чёрных списков” финансовых организаций и лиц, которым игроки оплачивают или могут оплачивать участие в азартных играх. Информация о лицах, включённых в “чёрные списки”, предоставляется в банки и платёжные организации для блокировки денежных переводов россиян на зарубежные счета организаторов азартных игр. Также закон обязывает российских провайдеров и Роскомнадзор блокировать интернет-сайты виртуальных казино, чтобы игроку затруднительно было попасть на сайт для проведения игры. Такие запреты не касаются лицензированных букмекеров, которым в соответствии с российскими законами разрешено принимать ставки на спорт в интернете. Действенными ли будут эти меры, покажет время», — рассказывает Светлана Бурцева.
Законно ли интернет – казино?
Правовое регулирование деятельности онлайн-казино на территории России − проблема, актуальная со времен появления Рунета. Законодательство в этой сфере едва ли коррелирует с практикой его применения. Как известно, запрет деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием сети «Интернет» и иных средств связи содержится в ст.15.1 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» 1 . Более того, прямой запрет на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в Интернете, исключая случаи, предусмотренных указанным Федеральным законом, содержится в п. 3 ст. 5 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» 2 . За нарушение данных правовых норм законодательство предусматривает уголовную и административную ответственность. Также в 2011 г. в Уголовный кодекс РФ была внесена статья 171.2, в соответствии с которой незаконными признаются организация или проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», сопряж ё нные с извлечением дохода в крупном размере 3 . Административная ответственность за незаконную организацию и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игровой зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей закрепляется в ст.14.1.1 КоАП РФ. Согласно поправкам, вступившим в силу с января 2015 г., лицо несёт уголовную или административную ответственность за факт организации азартной игры в Интернете, вне зависимости от размера полученного дохода 4 . Кроме того, распространение рекламы онлайн-казино также влечёт ответственность для владельца сайта, предусмотренную вышеупомянутой ст. 15.1 Федерального закона «Об информации». Такая ответственность наступает в силу ч. 2 статьи 27 Федерального закона «О рекламе», вводящую запрет на публикацию рекламы основанных на риске игр и пари в сети Интернет 5 .
«Согласно поправкам, вступившим в силу с января 2015 г., лицо несёт уголовную или административную ответственность за факт организации азартной игры в Интернете, вне зависимости от размера полученного дохода. Кроме того, распространение рекламы онлайн-казино также влечёт ответственность для владельца сайта»
Характеристики незаконного игрового контента были приведены в Приказе Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 11 сентября 2013 г. N 1022/368/666: «К информации по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием сети «Интернет» и иных средств связи, нарушающей требования № 244-ФЗ, относится размещенная в сети «Интернет» информация, отвечающая одному или нескольким из следующих критериев: наличие фото-, видео-, аудио- и (или) текстовой, графической информации о предложении принять участие в азартной игре, в лотерее, способствующей привлечению внимания потенциального участника на рассматриваемой странице сайта в сети «Интернет», где имеется возможность принять участие в азартной игре, в лотерее, сделать ставку, получить выигрыш» 6 . Более того, Приказ определяет в качестве соответствующих критериев наличие материалов, дающих представление об азартных играх, наличие демонстрации участия в азартной игре, описывающей процесс и последовательность выполнения действий в азартной игре, а также наличие возможности на Интернет-странице перевода денежных средств 7 . Следует обратить внимание на то, что законодательство не запрещает участие в азартных играх пользователей Интернета, равно как и не обеспечивает их возможностью возврата средств, утраченных вследствие блокировки незаконного игрового сайта.
«Следует обратить внимание на то, что законодательство не запрещает участие в азартных играх пользователей Интернета, равно как и не обеспечивает их возможностью возврата средств, утраченных вследствие блокировки незаконного игрового сайта»
Несмотря на запрет организации сайтов для проведения азартных игр, законом определяются «исключительные случаи», когда использование информационно-коммуникационных сетей в игровых целей легально. Так, ст. 3 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» содержит норму, фиксирующую право на создание букмекером (или организатором тотализатора), имеющим необходимую государственную лицензию и состоящим в СРО, сайта, осуществляющего прием интерактивных ставок. Таким образом, легализуется не организация игры как таковой в Интернете, но создание вспомогательных площадок лицензированных заведений в определенных игровых зонах 8 . Более того, букмекеры и организаторы тотализаторов в течение тридцати дней с даты получения лицензии обязаны вступить в «саморегулируемую организацию организаторов» азартных игр в букмекерских конторах или « саморегулируемую организацию организаторов азартных игр в тотализаторах » .
Подразумевается, что деятельность саморегулируемых организаций направлена на обеспечение прав владельцев букмекерских контор или тотализаторов, а также упорядочение их работы. Так, на официальном сайте саморегулируемой организации «Ассоциация букмекерских контор» провозглашается: «Наша цель — это создание благоприятных условий для осуществления букмекерской деятельности и ее развития в России» 9 . Тем не менее, на практике возникает ситуация, когда сайты легализованных букмекерских контор, чья деятельность не запрещена, нередко попадают под блокировку (к прим., Sportingbet.com, Ru.Sportingbet.com, Marathonbet.com и т.д.), в то время как «Ассоциация букмекерских контор» одобряет законодательные инициативы в пользу блокирований (в том числе досудебных) букмекерских сайтов 10 . Еще более парадоксальный подход действует в отношении покерных сайтов, которые рекламируются федеральными каналами и при этом запрещаются законом.
На данный момент существуют два основания блокировки сайта: 1) по решению суда, вступившему в законную силу и 2) по решению компетентного государственного органа по информации, имеющего соответствующие полномочия. Судебный процесс в отношении дел о блокировке игровых сайтов имеет свою специфику. Обычно инициаторами иска выступают органы прокуратуры, причем иск рассматривается на судебном заседании зачастую в отсутствие обвиняемого, не уведомлённого о рассмотрении дела. В заявлении орган прокуратуры определяет ответчиком Роскомнадзор, который, в случае удовлетворения иска, должен будет провести процедуру блокировки сайта 11 . В среднем данная процедура занимает от двух до трех месяцев, и в течение не ё сайт еще продолжает работать. Таким образом, нередко возникает ситуация, когда владелец игрового сайта узнает о вступившем в законную силу судебном решении лишь по факту блокировки его ресурса.
«На данный момент существуют два основания блокировки сайта: 1) по решению суда, вступившему в законную силу и 2) по решению компетентного государственного органа по информации, имеющего соответствующие полномочия»
В существующей на данный момент судебной практике очевидна тенденция удовлетворения исков против владельцев сайтов, содержащих информацию, соответствующую или имеющую потенциал соответствовать характеристикам противоправного игрового контента, указанных выше.
На правоприменительную конъюнктуру оказало существенное влияние Определение Верховного суда №91-КГПР12-3 от 09 октября 2012 г. по жалобе ОАО «Ростелеком» по заявлению заместителя прокурора Псковской области. В Определении Верховный Суд высказал жёсткую позицию: «Разрешая заявленные требования заместителя прокурора Псковской области, суд пришёл к выводу о том, что закон не предусматривает ответственности за распространение информации об азартных играх, в том числе и в сети Интернет. Сам по себе доступ граждан к сайтам, содержащим информацию об азартных игр, действующим законодательством не запрещается и не ограничивается. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации считает, что с такими выводами судебных инстанций согласиться нельзя.» 12 Основные аргументы Суда в защиту столь специфического тезиса сводились к перечислению норм российского законодательства, запрещающего организацию азартных игр в Интернете. Ключевым пунктом Определения стало парадоксальное лингвистическое заключение: «Вместе с тем предоставление возможности доступа к участию в азартных играх с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением информации, связанной с осуществлением деятельности по организации азартных игр. Правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по организации азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет» 13 .
Практика вынесения обвинительных приговоров расширилась, и с начала 2014 г. в общей сложности было заблокировано более 200 Интернет-сайтов с азартными играми. Даже такие крупные сервера, как Pokerstars, стали объектами для блокировки. Многие казино, особенно ориентированные на российский рынок, для продолжения своего функционирования открыли так называемые зеркала своих сайтов 14 .
«Практика вынесения обвинительных приговоров расширилась, и с начала 2014 г. в общей сложности было заблокировано более 200 Интернет-сайтов с азартными играми»
Сложности при судебной блокировке игровых сайтов возникают в связи с их размещением за рубежом, так как она действует только в отношении тех провайдеров и в тех регионах, где были вынесены соответствующие решения. В их числе Ruscasinos, Wm-Bingo, Diamond777, Worldslots, Grandmaster-casino, Ruvegas, Vegasred, Bet-at-home, а также иностранные казино : Redkings, Eurocasion, Eurogrand, Europacasion, Titancasino и Casinoeuro 15 .
C 2015 г. в связи со вступившими силу поправками такие государственные органы России, как ФНС, Роскомнадзор и Генеральная Прокуратура были уполномочены принимать решения о блокировании игорного сайта (его доменного имени, адреса или IP-адреса сервера) без судебного решения. Процедура блокировки игорного сайта, как и любого ресурса, содержащего запрещённый законодательством контент, проходит в следующем порядке: владелец или хостинг-провайдер соответствующего ресурса получает уведомление контролирующего органа о необходимости удаления запрещённого контента в течение трёх суток. После удаления информации сайт исключается из реестра, в противном случае оператор связи ограничивает доступ пользователей к данному ресурсу.
Заслуживает внимание внесение Роскомнадзором в реестр запрещённой информации 14 июля 2015 г. сайтов популярных платежных систем QIWI и Skrill 16 . Такое действие, среди прочего, было мотивировано размещением на данных сайтах ссылок на офшорных букмекеров, информация о них и о том, как пополнить счета на сайтах нелегальных букмекерских контор. Тем не менее, компании без промедлений выполнили заявленные требования ведомства, удалив противоправную информацию, после чего их страницы были исключены из реестра запрещённых сайтов.
«Процедура блокировки игорного сайта, как и любого ресурса, содержащего запрещённый законодательством контент, проходит в следующем порядке: владелец или хостинг-провайдер соответствующего ресурса получает уведомление контролирующего органа о необходимости удаления запрещённого контента в течение трёх суток. После удаления информации сайт исключается из реестра, в противном случае оператор связи ограничивает доступ пользователей к данному ресурсу»
Резюмируя вышесказанное, можно сделать вывод, что развитие законотворческой и правоприменительной практики в отношении игровых сайтов идет по пути ужесточения методов «борьбы» с ними и расширения сферы запретов. Следует отметить, что изначально блокировка игровых Интернет-площадок имела целью пресечение оборота на территории России азартных услуг в рамках крупномасштабного проекта по регулированию игрового бизнеса, чреватого незаконными обогащениями и коррупцией. Однако, тотально запрещая деятельность всех сетевых ресурсов, предоставляющим доступ к азартным играм и даже информацию о них, законодатель вводит презумпцию противозаконности целой отрасли бизнеса, а не отдельных ее нежелательных элементов, тем самым создавая ограничение свободе предпринимательства в России. Будучи запрещённым, игорный бизнес продолжает существовать в подполье (каковым для игровых сайтов являются «зеркала» и иные способы обхода блокировки), где его регулирование правоохранительными органами становится в принципе невозможным. Более того, виртуальные блага, приобретаемые в онлайн-играх за реальные денежные средства, в случае закрытия сайта аннулируются и не возмещаются, в связи с чем серьёзные убытки несут законопослушные пользователи Интернета.
Какая меня ждёт ответственность за игру в онлайн казино?
Выйграл в казино, хочу вывести большую сумму на карту. Но чувствую что ее заблокируют. Также хочу оплатить далее налог на выйгрыш. Какая меня ждёт ответственность за игру в онлайн казино? Как обосновать откуда деньги? Как оплатить налог ?
Какая меня ждёт ответственность за игру в онлайн казино? Как обосновать откуда деньги? Как оплатить налог?
Дмитрий
Дмитрий, добрый день! Ответственность предусмотрена за организацию/проведение азартных игр, а не за участие в них ( ст. 171.2 УК РФ). Могут возникнуть сложности с выводом в рамках Федерального закона №115-ФЗ т.к. банк вправе задать вопрос о природе операции (попросту что это за деньги). Что касается налогов, то до 30 апреля года, следующего за отчетным Вы подаете декларацию 3-ндфл, отражаете полученный за год доход, не позднее 15 июля на основе декларации уплачиваете налог по ставке 13%
Прямые ограничения по переводам установлены ст. 5.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» но только в строну казино а не в обратную как в Вашем случае.
Добрый день. Ответственности за игру в онлайн казино для самих игроков РФ не установлена. В Вашем случае проблемы возникут не с игрой, а с выводом денег в РФ, поскольку в силу статьи 6 ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» N 115-Ф обязательному контролю подлежат операции связанные с
получение денежных средств, которые служат условием участия физического лица в азартной игре;
передача или выплата физическому лицу выигрыша при наступлении результата азартной игры;
выплата, передача или предоставление физическому лицу выигрыша от участия в лотерее;
С возможностью блокировки счета, поскольку речь идет об участии в нелегальной с точки зрения законов РФ игровой структуре. Поэтому здесь необходимо разрабатывать схему вывода денег с целью снижения рисков именно по 115-ФЗ, что требует разбора массы деталей и возможно лишь в рамках отдельной полноценной услуги в чате.
По налогам же все просто — подаете декларацию 3 НДФЛ в срок не позднее 30 апреля года следующего за отчетным и оплачиваете НДФЛ в срок до 15 июля.
С уважением Евгений Беляев
Нет. С большей вероятностью при выяснении что средства от иностранного онлайн казино банк поставит вопрос о нелегальности источника данных средств, с возможностью закрытия счета и внесения Вас в «черные» списки ЦБ, доступные всем кредитным учреждениям, что создаст проблемы с возможностью открытия новых счетов.
Добрый день.
Действительно на сегодняшний день существует такая проблема и довольно распространенная, когда человек имеет доход от онлайн деятельности, получает доход на карту/кошелек физического лица и хочет с него официально платить налоги (хочет «легализоваться»), но не знает как в силу различных заблуждений (как правило совершенно необоснованных).
В основном этот вопрос касается тех, кто имеет онлайн доход, который не совсем укладывается в привычные рамки и получает доход на свою карту/кошелек физического лица, а именно он касается фрилансеров, программистов, тех, кто получает выплаты от партнерских программ, букмекерских контор онлайн, онлайн казино, онлайн покера, различных бирж, инвестиций в интернете, операций с криптовалютой, имеет доход от рекламы в интернете, тех, кто продает товары и оказывает услуги через социальные сети, а также тех, кто получает доход от иностранных компаний или иных иностранных контрагентов и т.п.
Также еще бывают отдельно истории, когда у человека по каким-то причинам уже оказалось скоплена значительная сумма денег, но налоги с нее не были уплачены (успешно вложил деньги куда-то, либо вел совместный с партнером бизнес, но бизнес был оформлен на партнера и т.п.) и теперь человек боится тратить эти деньги, полагая (и не без оснований), что к нему могут быть предъявлены претензии.
Наиболее частыми заблуждениями здесь являются следующие:
1. Если у меня не будет договоров и иных документов с моими контрагентами, то я не смогу платить налоги и легализовать свой доход. Это совершенно не так. Да, ситуации бывают разные и нужно их смотреть индивидуально всегда, но нужно учитывать, что в подавляющем большинстве случаев отсутствие договоров и иных документов от контрагентов не является препятствием к тому, чтобы официально и легально платить налоги.
2. Если у меня множество мелких поступлений на карты/кошельки, то я не смогу платить налоги, поскольку не смогу обосновать каждую транзакцию – это также является заблуждением. Ситуации действительно бывают разные – одно дело, когда речь о легализации дохода, который клиент получает от одной компании (зарубежный работодатель, например) и другая ситуация – когда деньги идут большим количеством транзакций на карту/кошелек (в отдельных случаях зарубежный) мелкими суммами, однако и в первом и во втором случае можно работать легально и платить налоги, просто в первой и во второй ситуации будут свои особенности в плане того как это будет легализоваться.
3. Денежные средства доходят до меня непонятными путями, и налоговая обязательно докопается. Часто бывают ситуации, что, например, доход поступает от иностранного сервиса на иностранную платежную систему, после этого различными способами переводится уже на карту/кошелек российского банка или российской платежной системы – такие ситуации также не являются препятствием для легализации дохода.
4. Если я получаю доход от интернет-деятельности, то у меня отсутствует обязанность платить налоги. Как ни странно, такое заблуждение тоже существует. Здесь нужно запомнить раз и навсегда – налог по российскому законодательству (как и в большинстве других стран мира) платится с любого дохода. Не важно от какого вида деятельности Вы заработали деньги – Вы всегда обязаны платить налог с суммы своего дохода (ст. 217 НК РФ).
5. У меня большие операции по картам, но из них лишь небольшая часть является моим доходом (часто касается тех, кто инвестирует в криптовалюту, либо играет на зарубежных биржах, делает ставки в букмекерских конторах и т.п.) – если я буду платить налоги, то налоговая потребует оплаты налогов со всей суммы поступлений на карту. В рамках данного пункта все очень индивидуально. Действительно в отдельных случаях это может быть проблемой, но в большинстве ситуаций есть варианты как платить налог все-таки только с суммы своего реального дохода, а не со всего оборота.
6. Если я буду официально оформлять свой доход, то мне потребуется вести какой-то сложный учет, иметь кучу бумаг и вообще все это занимает множество времени. На самом деле это не так в подавляющем большинстве случаев. В отдельных ситуациях и до определенных сумм дохода можно вообще спокойно платить налоги как физическое лицо и не открывать ИП/ООО. В тех же ситуациях, когда все-таки нужно открыть ИП/ООО – в 99% случаев не требуется вести какого-то сложного учета.
7. Если я не буду платить налоги – мне ничего не грозит. Об этом заблуждении речь пойдет дальше.
Таким образом, существует достаточное количество заблуждений, который препятствуют тому, чтобы человек все-таки начал платить законно установленные налоги и спать спокойно. Однако на самом деле в каждой ситуации можно решить вопрос с тем, чтобы легализовать свою деятельность, платить налоги и не иметь никаких претензий со стороны налоговых органов и банков, не перегружая себя при этом заполнением большого количества бумаг, просто нужно к каждому случаю подходить индивидуально и действовать в зависимости от конкретной ситуации.
Что касается вариантов легализации дохода, то их несколько:
1. Как физ. лицо — через подачу 3 НФДЛ — тут есть свои особенности и по заполнению 3 НДФЛ (в частности указание источника дохода и т.д.) и по ограничениям, к примеру, если Вы подадите декларацию 3 НДФЛ и укажите довольно большой доход в 10-20 млн. руб., то к Вам может возникнуть множество вопросов, в частности на практике встречаются случаи, что налоговые проверяют таких физ. лиц на предмет ведения незаконной предпринимательской деятельности. Вариант подходит не всегда и не всем, надо к нему подходить аккуратно.
В этом варианте также очень много нюансов по 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» от 07.08.2001, так как обычно деньги проходят через личные счета/карты физ. лица. Сложность в том, что банки могут заблокировать Ваши карты/кошельки и внести в черный список ЦБ, если Вы не будете соблюдать требования 115-ФЗ и разъяснения Центрального банка на этот счет (на этот счет есть довольно много информации, которую нужно знать, здесь я не буду все описывать, но, если будет нужно – с радостью поделюсь указанной информацией отдельно).
2. Как ИП/ООО. В рамках данного варианта существует достаточно много «подвариантов», используются разные способы работы и т.д. В двух словах все не опишешь, в целом вариант обычно используется если обороты достаточно большие, либо вариант отчетности по 3 НДФЛ не подходит по иным причинам. Конкретизировать в рамках общей консультации тут сложно, поскольку вариантов очень много – все зависит от того о каких оборотах идет речь, как идут поступления, от какого количества лиц и т.п.
3. Также для отдельных случаев используется вариант уплаты налогов, связанный с использованием компании, открытой в других странах (многие называют это офшором, однако надо понимать, что схема применяется не с целью уклонения от уплаты налогов, а наоборот с целью уплаты всех налогов в РФ, то есть ведения полностью законной деятельности).
То есть цель такого варианта — последующая легализация дохода от деятельности иностранной компании в РФ, по итогу все налоги оплачиваются в РФ (либо часть налогов платится в РФ, часть в стране юрисдикции компании, зависит от страны). Здесь большое значение имеет выбор юрисдикции (в каждой стране свои нюансы), а также от взаимоотношений этой страны с Россией (наличие или отсутствие договора об избежании двойного налогообложения и т.п.).
Отмечу, что многие изучив базовую информацию по возможности легализации своего дохода приходят к выводу о том, что все довольно сложно и рискованно и остаются в «серой» зоне, однако нужно отметить, что уклонение от уплаты налогов может повлечь за собой довольно неприятные последствия:
1. Надо понимать, что если говорить о более-менее серьезных доходах, то рано или поздно они приведут к приобретению регистрируемых покупок (квартиры, авто и т.п.) – и в этих случаях шанс на то, что налоговая выявит Ваши доходы значительно выше.
ГИБДД и Росреестр передают информацию в налоговые органы о покупках для целей контроля уплаты транспортного налога и налога на имущество, при этом налоговый инспектор при получении информации о приобретениях вполне может поинтересоваться откуда деньги на такие покупки и если официального подтвержденного дохода не будет, то могут возникнуть к Вам вопросы.
У налоговой есть и другие механизмы по выявлению «серых» доходов и, хотя целенаправленной работы в этом направлении сейчас налоговая, как правило, не ведет, риски того, что налоговая все-таки обнаружит Ваши доходы безусловно, есть.
2. Также в отдельных случаях банк вправе затребовать от Вас подтверждение легального источника происхождения денежных средств и, если Вы не платите налоги, банк в отдельных случаях имеет право вплоть до того, чтобы отказать Вам в выдаче денежных средств до предоставления документов, подтверждающих их легальное происхождение.
Например, есть такая практика, когда приносишь в банк вклад. Сотрудники банка с улыбкой без всяких вопросов принимают у Вас деньги. Далее проходит условно год (срок вклада) и наступает время забирать вклад. И тут все и начинается – Вы приходите забирать вклад, а банк спрашивает у Вас мол где документы, подтверждающие законность происхождения денежных средств. Вы конечно можете махать шашкой и ругаться, мол Вы же изначально не спрашивали и т.п., однако дело в том, что банки пользуются нормами 115-ФЗ, в соответствии с которыми, когда Вы вносите деньги на счет/карту/во вклад банка (за исключением вкладов в пользу третьих лиц), то банк здесь ничего проверять не должен, так как здесь не может быть отмывания денежных средств, а когда Вы снимаете деньги со счета/карты/вклада, то у банка уже появляется право проверить легальность происхождения данных денег.
Аналогичным образом банк может отказать в снятии денежных средств со счета/карты.
Это возможно далеко не во всех случаях (только при определенных оборотах) и происходит не часто, но тем не менее такое периодически случается, в том числе такие ситуации доходили до Верховного суда.
3. Ну и ко всему прочему не стоит забывать про ст. 198 Уголовного кодекса РФ – «Уклонение физического лица от уплаты налогов» — если Вы за 3 года заработаете сумму свыше 6,9 млн. руб. и не оплатите с нее налоги, то у Вас есть хорошие шансы попасть под уголовную ответственность.
Более того, еще есть ст. 171 Уголовного кодекса РФ, которая предусматривает уголовную ответственность за незаконное предпринимательство – в рамках этой статьи уже при незадекларированном доходе всего 2 млн. 250 т.р. можно попасть под уголовную ответственность.
Отмечу, что, если что-то останется непонятным более подробную устную или письменную консультацию по наиболее оптимальной схеме легализации дохода от Вашего вида деятельности, в том числе с конкретными примерами из практики (включая судебную) и с описанием каждого варианта Вы всегда можете получить, обратившись ко мне в чат (кнопка «общаться в чате» возле фотографии аккаунта).
С Уважением,
Васильев Дмитрий.
Законно ли интернет – казино?
Статья 5. Ограничения осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 5
1. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
2. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети “Интернет”, а также средств связи запрещена, за исключением случаев приема интерактивных ставок и выплаты по ним выигрышей организаторами азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах в соответствии со статьей 14.2 настоящего Федерального закона. Для целей настоящей части местом осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети “Интернет”, а также средств связи признается территория Российской Федерации в случае, если выполняется хотя бы одно из следующих условий:
1) место жительства участника азартной игры расположено на территории Российской Федерации;
2) место нахождения банка, в котором открыт счет, используемый участником азартной игры для оплаты ставок, интерактивных ставок и осуществления иных платежей в пользу организатора азартной игры, или оператора электронных денежных средств, через которого участником азартной игры осуществляется оплата ставок, интерактивных ставок и иных платежей в пользу организатора азартной игры, расположено на территории Российской Федерации;
3) сетевой адрес участника азартной игры, используемый при оплате ставок, интерактивных ставок и осуществления иных платежей в пользу организатора азартной игры, зарегистрирован в Российской Федерации;
4) международный код страны абонентского номера, используемого участником азартной игры для оплаты ставок, интерактивных ставок и осуществления иных платежей в пользу организатора азартной игры, присвоен Российской Федерации.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 02.07.2022 N 355-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
(в ред. Федерального закона от 13.06.2011 N 133-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Игорные зоны не могут быть созданы на землях населенных пунктов, за исключением создания игорной зоны в границах земельных участков, предоставленных для размещения олимпийских объектов федерального значения, финансирование и строительство которых не осуществлялись за счет бюджетных ассигнований или средств Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта (далее – Корпорация).
(в ред. Федеральных законов от 21.07.2014 N 222-ФЗ, от 22.07.2014 N 278-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Не допускается прием ставок организатором азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах при осуществлении деятельности посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети “Интернет”, а также средств связи путем перевода денежных средств, в том числе перевода электронных денежных средств, приема платежей физических лиц, почтового перевода денежных средств организатору азартных игр, осуществляемых оператором по переводу денежных средств, в том числе оператором электронных денежных средств, банковским платежным агентом и (или) банковским платежным субагентом, за исключением денежных средств, признаваемых в соответствии с настоящим Федеральным законом интерактивной ставкой, и проведения операций по расчетам с использованием платежных карт (эквайринг), осуществляемых единым центром учета переводов ставок букмекерских контор и тотализаторов в пункте приема ставок организатора азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах. Организатор азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах вправе принимать интерактивные ставки, переданные только путем перевода денежных средств, в том числе электронных денежных средств (за исключением почтовых переводов), единым центром учета переводов ставок букмекерских контор и тотализаторов с использованием электронных средств платежа по поручениям участников данных видов азартных игр.
(часть 6 в ред. Федерального закона от 30.12.2022 N 493-ФЗ (ред. 02.07.2021))
(см. текст в предыдущей редакции)
7. К деятельности по организации и проведению азартных игр, которая может осуществляться организаторами азартных игр исключительно в казино и залах игровых автоматов, расположенных в игорных зонах, относится заключение с физическим лицом или за его счет соглашения, по которому обязанность исполнения (прекращения иным способом) обязательств, подлежащих исполнению стороной или сторонами такого соглашения, наступает ранее третьего дня после дня его заключения, в том числе в случае, если физическому лицу предоставляется возможность использовать денежные средства, которые должны поступить физическому лицу в результате исполнения (прекращения иным способом) обязательств по такому соглашению, для заключения иных соглашений ранее третьего дня со дня заключения такого соглашения, и обязанность исполнения (прекращения иным способом) обязательств по такому соглашению поставлена в зависимость от:
1) изменения цен на товары, ценные бумаги, курса соответствующей валюты, величины процентных ставок, уровня инфляции, значений, рассчитываемых на основании цен производных финансовых инструментов, значений показателей, составляющих официальную статистическую информацию, значений физических, биологических и (или) химических показателей состояния окружающей среды;
2) наступления обстоятельства, свидетельствующего о неисполнении или ненадлежащем исполнении одним или несколькими юридическими лицами, государством или муниципальными образованиями своих обязанностей;
3) иного обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит (за исключением соглашений о выигрыше, заключаемых при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах);
(в ред. Федерального закона от 31.07.2022 N 270-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) изменения значений, рассчитываемых на основании одного или совокупности нескольких показателей, предусмотренных настоящей частью.
(часть 7 введена Федеральным законом от 27.12.2019 N 495-ФЗ)
8. Заключение соглашения, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, осуществляется организаторами азартных игр в казино и залах игровых автоматов, расположенных в игорных зонах, независимо от факта и (или) способа осуществления арифметических и иных математических преобразований данных и информации о заключении, об исполнении и о прекращении такого соглашения либо о действиях его сторон в визуальные образы, рисунки и символы, в том числе тождественные или сходные до степени смешения с визуальными образами, рисунками и символами, которые используются при проведении азартных игр в казино и залах игровых автоматов.
(часть 8 введена Федеральным законом от 27.12.2019 N 495-ФЗ)
9. Положения части 7 настоящей статьи не применяются к договорам, заключаемым на организованных торгах, а также к договорам, заключаемым форекс-дилером.
Есть ли легальные онлайн казино в России?
Россия – страна с достаточно жёстким законодательством в отношении игорного бизнеса. Несмотря на то, что в России действует запрет на онлайн-казино, найти легальную компанию всё равно можно. Как это сделать и на что нужно обращать внимание?
- Главная
- Казино
- Есть ли легальные онлайн казино в России?
Россия – страна с достаточно жёстким законодательством в отношении игорного бизнеса.
Правда, это не касается лотерей, ставок на спорт и тотализаторов, которые доступны по всей стране. А вот с казино ситуация сложнее. Ведь, согласно закону, их сегодня можно открывать только в игорных зонах.
- В Краснодарском крае («Азов-Сити», затем вместо неё «Красная Поляна»).
- На Алтае («Сибирская монета»).
- В Приморье, с одноимённым названием.
- В Калининградской области («Янтарная»).
Кроме того, в 2022 году начнется строительство игорной зоны «Золотой берег» в Крыму
Некоторые эксперты считают, что сама идея игорных зон оказалась неудачной, потому что:
- Они открыты вдали от крупных городов и туристических потоков.
- Далеко не везде есть хорошие дороги.
- Уровень обслуживания часто далёк от мирового.
В то же время, нельзя сказать, что игорные зоны совсем нерентабельны. За 2018 год налоговые поступления от них в бюджет РФ составили 2.5 млрд рублей. При этом инвесторы считают, что потенциал игорных зон раскрыт не более чем на 25%. И многие из них, в особенности «Приморье», где большой поток туристов из Китая, ещё смогут себя показать с лучшей стороны.
В итоге: сегодня легальные казино в России существуют только в определённых регионах. Причём там открыты лишь наземные заведения, которые не имеют права работать в онлайн-формате.
Можно ли в России найти легальные онлайн-казино?
Ответ на этот вопрос зависит от того, что понимать под данным термином.
С юридической точки зрения легальность любой компании означает, что она имеет лицензию в той стране, где предоставляет свои услуги. То есть, легальным онлайн-казино в России считалось бы имеющее лицензию РФ.
Однако разрешения для подобной деятельности в интернете вообще не выдаются, так как на онлайн-сегмент российские регуляторы пока даже не обращают внимания. А следовательно, в этом смысле легальных онлайн-казино в России нет.
Если же под легальными казино в России понимать такие, которые в принципе имеют лицензию, то они есть. Речь, конечно же, идёт об иностранных игорных операторах, работающих в РФ.
Насколько легальна их деятельность? Вопрос дискуссионный. Согласно российским законам, на территории страны запрещено создавать казино – однако иностранные гемблинг-операторы ничего в РФ и не создают. Что же касается запрета играть в интернете для российских граждан, то его не существует.
Несмотря на то, что государство усиленно блокирует некоторые сайты в интернете, в том числе игорной направленности, однако для конечного потребителя (игрока) не предусмотрено никаких санкций за использование таких ресурсов. А потому найти легальное онлайн-казино, то есть лицензированное и надежное, в России можно.
Чтобы не ошибиться с выбором, полезно проанализировать компанию по нескольким параметрам.
Признаки легального онлайн-казино
Почему вообще игроку нужно легальное онлайн-казино? Потому что лишь игра с ним позволяет быть уверенным в выплате выигрыша и отсутствии какого-либо обмана. Нерегулируемые интернет-ресурсы прибегают к самым разным фокусам:
- «Подкручивание» игровой механики, когда выиграть почти невозможно.
- Отказ выплачивать деньги по надуманным причинам.
- Внезапная и необоснованная блокировка аккаунта игрока со всеми деньгами.
У легального онлайн-казино 2 основных признака.
Лицензия
Важнейшая гарантия того, что заведение будет честным с игроком – наличие разрешения регулятора. Поэтому перед началом игры полезно убедиться, есть ли лицензия у этого оператора и кем она выдана.
Информация об этом должна обязательно присутствовать на сайте казино. Однако, чтобы полноценно удостовериться, нужно перейти на сайт указанного регулятора и убедиться, что он выдавал этой компании лицензию. Это можно сделать как через номер лицензии, указанный на сайте казино, так и с помощью реестра на сайте регулятора.
Потому что само казино может разместить на своём сайте что угодно, нарисовав «лицензию» в фотошопе. Но она мало чем поможет игроку.
Если у регулятора содержится информация о том, что он действительно является лицензиаром для рассматриваемого казино, это значит, что оно им контролируется. А раз так, то регулятору в случае чего можно направить претензию. Например, когда игорная компания не выплачивает выигрыш. Причем сделать это имеет право даже игрок из России.
На рынке онлайн-казино больше всего ценятся лицензии, выдаваемые Британской комиссией по игорному бизнесу (United Kingdom Gambling Comission). Это очень жёсткий регулятор, который предъявляет серьёзные требования к своим лицензиатам. Поэтому, если казино регулируется им, волноваться практически не о чем.
Также доверия заслуживают компании, лицензированные регуляторами других европейских стран.
Что касается тех, которые имеют лицензию Мальты, Кюрасао или Гибралтара, то наличие лицензии в любом случае лучше, чем её отсутствие. Хотя некоторые игроки сталкиваются с некорректным поведением компаний, имеющих такие разрешения.
Легальный софт
Как правило, легальные онлайн-казино приобретают у разработчика лицензионный софт и не имеют права вносить в него никакие коррективы.
Если гемблинговая компания использует легальный софт от официального разработчика, то повышается шанс, что игровая механика окажется честной, и вероятность выиграть увеличится.
Легальность софта проверяется точно так же, как и лицензия: нужно зайти к разработчику по ссылке со страницы казино и проверить, сотрудничает ли он с этой компанией. Если да, это дополнительное подтверждение легальности казино.
На что еще обращать внимание при выборе?
- Сложность верификации. Само её наличие – плюс, так как показывает желание провайдера защитить деньги игрока. Даже если некто посторонний сможет войти в личный кабинет, вывести средства на свой счёт ему будет трудно. Однако слишком сложная верификация может означать, что казино пытается не дать игроку получить его выигрыш.
- Поддержка. Здесь важно наличие простых способов связи: живой чат, соцсети, телефон. Конечно, поддержка не гарантирует честности компании, однако часто она помогает быстро решить возникшие вопросы.
- Отзывы. Если на форумах и в соцсетях описывается много случаев, когда компания обманывает или не платит деньги, лучше поискать другое казино. Для оценки желательно выбирать независимые площадки, где представители компании общаются с клиентами, предъявляющими претензии, и дают обратную связь. Это позволяет оценить, с чем чаще всего сталкиваются игроки, и увидеть, насколько сотрудники казино помогают им решить проблемы.
Есть ли будущее у онлайн-гемблинга в России?
Пока законодательная ситуация с интернет-гемблингом в РФ неопределенная. На данный момент законом запрещено проведение азартных игр в любом виде, в том числе и в онлайне. Однако никакой ответственности для игроков за использование иностранных ресурсов не предусмотрено.
Поэтому сегодня ничто не мешает играть в любое онлайн-казино, имеющее надежную лицензию.
Многие европейские страны понемногу приходят к мысли о легализации этой индустрии. Ведь опыт показал, что запреты часто оказываются малоэффективны и не столько решают проблему, сколько уводят игорный бизнес в нелегальную область, лишая государство всякого контроля над ним.
В одной только Европе за 2019 год сразу несколько государств сделали шаг в этом направлении:
- Франция решила создать единый регулирующий орган для азартных игр.
- Германия запустила разработку общего для всех земель закона об онлайн-казино.
- В Греции официально начали выдачу лицензий для игорного бизнеса в интернете.
Такие же процессы происходят и на Украине, где Рада пытается согласовать закон о легализации гемблинга в интернете. И в Белоруссии, которая в 2022 году запустили первые онлайн-казино.
Одна из главных причин такого проекта в том, что белорусские власти понимают: в отсутствие легальных национальных операторов игроки уходят к нелегальным зарубежным, и деньги утекают за границу. А раз так, то создание собственного игорного оператора будет куда правильнее, чем запреты и блокировки.
При этом доход многих стран существенно пополняется за счет такого бизнеса. Например, Великобритания в год имеет до 1 млрд долларов в виде налогов от работы казино (в 25 раз больше, чем Россия), в том числе и от онлайн-. Так что РФ теряет много денег по причине того, что лицензированные компании такого профиля отсутствуют.
Однако несмотря на все эти процессы в соседних государствах, позиция России остаётся неизменной: серьёзных подвижек в сторону смягчения закона о казино, в особенности онлайн-, не наблюдается.
Но хотя пока Россия никак не показывает свою готовность пойти по цивилизованному пути легализации, не исключено, что и она все же выберет его в будущем.
Ведь к этому подталкивают как опыт других стран, так и собственные экономические интересы.
Поправки в закон об азартных играх бессильны против интернет-казино. Разбираемся, почему
Помогут ли новые поправки, принятые Госдумой, в борьбе с виртуальными казино и подпадают ли под их действие «Вулканы» и «Три топора»? Ответ на этот вопрос EG.RU дал известный адвокат.
18 июля в российском парламенте в третьем, окончательном чтении были приняты поправки в Уголовный кодекс и Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП), которые усиливают ответственность за незаконные азартные игры, организованные как в реале, так и при помощи интернета или других средств связи.
Если с обычными заведениями все понятно, то как быть с виртуальными казино, которые часто зазывают к себе поиграть перед просмотрами фильмов в Сети? Подпадают ли различные «Три топора», «Вулканы» и прочие под действие нового закона? Чтобы разобраться в этом вопросе, EG.RU обратился к экспертам.
«Нет, практически не подпадают», — считает адвокат Тимур Маршани. По его словам, для того, чтобы запретить размещать данный контент, конкретное лицо должно обратиться для защиты своих прав, как потребителя, в Роскомнадзор, который и осуществляет блокировку сайтов в соответствии с полученным судебным решением.
Но все дело в том, что это реклама, агрессивно вторгающаяся в просмотр содержимого сайта. Так что если заблокировать сам сайт, то проблему это не решит: реклама переходит с одного сайта на другой, она есть даже в поисковиках, где мы ищем нужную информацию.
«Так что блокировка сайта ничего не даст, а вот отследить рекламу, чтобы ее запретить, очень сложно: это рекламный продукт, который распространяется и предлагает вам перейти на другой сайт, а вот там вы можете играть», — говорит Маршани.
Получается, что реклама — это не организация нелицензионных азартных игр, а просто информация о ресурсе, с помощью которого можно получить возможность делать ставки в онлайн-казино. Заблокировать рекламу сложно, а технически этот процесс описать невозможно, считает эксперт.
Если говорить предметно, то в данном конкретном случае блокировка интернет-ресурсов, таких как Азино.ру и прочих интернет-казино, широко распространенных в Сети, под действие новых поправок, принятых Госдумой, не подпадает.
«Техническое решение этого вопроса лежит за плоскостью запрета на размещение информации в интернете относительно этих казино, поэтому бороться с ними очень сложно. Дело в том, что блокировка игровых сайтов, на которые ведет реклама, возможна, но впоследствии создаются зеркала — похожие сайты, на которых размещается совершенно идентичная информация», — отметил адвокат.
То есть их надо непрерывно мониторить и блокировать, постоянно их ограничивать. Сделать это очень сложно: они растут в геометрической прогрессии. Самое же важное — запретить агрессивную рекламу сайтов в интернете. Но техническое решение этого вопроса пока еще не найдено.
Напомним, согласно новым поправкам, теперь за организацию и проведение азартных игр вне игорной зоны, а также систематическое предоставление помещения для их проведения установлена уголовная ответственность. Кроме того, определены минимальные штрафы, которые предусматривает указанная уголовная статья.
Штраф от 300 до 500 тысяч рублей грозит за организацию безлицензионных азартных игр, как в реале, так и с использованием интернета. Штраф может быть заменен обязательными работами от 180 до 240 часов либо заключением от двух до четырех лет.
Если же указанные правонарушения были совершены группой лиц и принесли им крупный доход, то сумма штрафа увеличивается до одного миллиона рублей, а также заключением до пяти лет. В том случае, если при совершении преступления использовалось служебное положение, штраф составит полтора миллиона рублей, а срок заключения — уже до шести лет.
Ограничения на онлайн-казино
В России уже давно началась полноценная борьба с нелегальными казино, и об этом свидетельствует ряд законов против игорного бизнеса в интернете. Проведение азартных игр онлайн запретили еще в 2006 году, но только с 2014-го онлайн-казино стали заносить в реестр запрещенных сайтов, написал РБК.
С 2017 года власти обсуждали запрет денежных переводов россиян в адрес организаторов онлайн-казино. Компании и предприниматели, которым россияне переводили деньги для участия в азартных играх, заносились в черный список Федеральной налоговой службы.
В этом году одобрили закон, по которому разрешена внесудебная блокировка сайтов, осуществляющих переводы денег в онлайн-казино и нелегальные лотереи. Он предусматривал включение организаторов нелегальных лотерей и онлайн-казино в число тех, кому запрещены переводы денег. Решение о блокировке принимала Федеральная налоговая служба, которая после этого направила данные в Банк России, если произошел перевод средств тем, кто находился в перечне.
По закону также должен быть создан реестр зарубежных банков и лиц, переводящих деньги в пользу запрещенных организаторов азартных игр.
Игорный рынок России в 2022 году: что получилось в итоге?
- Игорные зоны России не оправдали ожиданий: строительство идет медленно, посещаемость падает, получаемые налоги не соответствуют размеру инвестиций. Для сравнения: в 2008 году в России (до запрета казино) аудиторы PwC оценивали азартный рынок в 3,6 млрд долларов.
- Что было бы, если бы гемблинг-рынок России вышел из резерваций и стал законным. Для сравнения: обратите внимание на суммы налогов, которые платят легальные казино в разных странах .
- В России тоже есть свой положительный пример. Букмекерские конторы, которые тоже являются частью гемблинг-рынка, могут получить лицензию и работать законно. Ранее действовала система с ЦУПИС, осенью 2022 года в заработает новый контролирующий орган — Единый регулятор азартных игр . Например, только за первый квартал 2022 года легально работающие в России букмекеры выплатили 1,85 млрд рублей обязательных целевых отчислений!
- Официально российские компании в этой сфере работать не могут, а вот иностранные или просто нелегальные — пусть и с ограничениями — могут. Несмотря на все принятые РКН и другими органами меры, теневой азартный бизнес процветает. В лентах новостей часто появляются скандальные новости о закрытии нелегальных игорных залов. Онлайн-сегмент также борется за посещаемость с помощью VPN, анонимных браузеров и созданием “зеркал”. Таким образом, можно сказать, что тотальный запрет на гемблинг в России привел к тому, что прибыль от гемблинга остается в частных руках и не поступает в бюджет страны.
- Легально работающие казино в России — это еще и рабочие места, доходы от рекламы, страховки, платежный рынок, развитие сторонних сервисов.
- И конечно нельзя забывать о государственном регулировании гемблинга в отношении игроков, возможностях самоисключения, защиты и других важных моментах. Грамотное регулирование азартных игр — это еще и защита игроков, включающая в себя создание системы самоисключение. В мае 2022 года Ассоциация юристов Российской Федерации заявила, что такая система может появитьсяв России в ближайшее время. Это специальный механизм, в рамках которого россияне могут сами отказаться от любого участия в азартных играх. Также такое решение может быть принято по решению суда. Будем надеяться, что это первый шаг к развитию гемблинг-индустрии в России!
В России вообще, а с введением карантинных мер особенно, существует дефицит развлечений. В регионах и удаленных населенных пунктах слабо развита социальная и увеселительная инфраструктура. Онлайн-гемблинг в России — при правильном регулировании — мог бы помочь всем и решить несколько задач одновременно. Люди получили бы возможность играть безопасно на хороших сервисах, появились бы новые рабочие места (в том числе удаленные!). Бизнес смог бы развивать новые проекты и вкладывать деньги, а государство получать дополнительные доходы в бюджет!
Любая деятельность онлайн-казино в России оказалась под запретом. Если точнее — запрещена именно организация казино . Однако эта формулировка сразу же стала своеобразной “лазейкой”: официально не запрещена деятельность казино, легальных в других странах. Ведь они не организовали свою деятельность на территории других стран. Их сайты не всегда не блокируются, владельцы должны ограничивать доступ по ip для жителей тех стран, где гемблинг запрещен. Запрет играть в интернете для российских граждан отсутствует.
Как власти России борются с незаконными казино?
- Читайте также: Регулирование азартных игр или куда лить трафик в России?
С 2012 года Роскомнадзор по требованию суда, ФНС или других госструктур имеет право блокировать сайты с онлайн-гемблингом. Такие ресурсы удаляются как сотрудниками ведомства, так и по жалобам граждан. Список удаленных сайтов можно найти в Едином реестре запрещенных сайтов. Также РКН может потребовать удалить ссылки на запрещенные сайты из поисковой выдачи, а также из соцсетей или других интернет-ресурсов. 15 июня 2022 года Госдума России приняла закон, позволяющий налоговикам блокировать работу интернет-ресурсов, которые занимаются переводом средств для незаконных азартных заведений. Придерживаться запрета должны банки, операторы платежных систем и связи. ФНС составит список незаконных организаций и поставщиков платежных услуг, которые работают с нелицензированными казино. Этот перечень будет размещен на сайте налоговиков. В июне 2022 года Роскомнадзор начал противодействие ресурсам, с помощью которых можно попасть на сайты с запрещенным контентом. В частности, это касается прокси-сервисов VPN, которые позволяют обойти официальные ограничения. Первыми под блокировку попали VyprVPN и Opera VPN.
Загрузка...