Режим продажи алкоголя в спб

Поэтому чтобы не попасть в неприятную ситуацию, каждому нужно знать законы и правила, действующие на территории города проживания.

Адмиралтейский район

Вступили в силу изменения в Закон Санкт‑Петербурга от 31 мая 2006 года № 287-41 «Об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции в Санкт‑Петербурге», утвержденные Законом Санкт‑Петербурга от 25 октября 2013 №548-97 «О внесении изменений в некоторые законы Санкт‑Петербурга и признании утратившими силу некоторых законов Санкт‑Петербурга по вопросам оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции»:

Статьи 1 и 2 изложены в следующей редакции:

«Статья 1. Сфера действия настоящего Закона Санкт‑Петербурга Настоящий Закон Санкт‑Петербурга в соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон) определяет полномочия органов государственной власти Санкт‑Петербурга в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, устанавливает дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в Санкт‑Петербурге.

«Статья 2. Полномочия Правительства Санкт‑Петербурга в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции:

Правительство Санкт‑Петербурга осуществляет следующие полномочия в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции:

1) выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;

2) прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля за их представлением;

осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции;
внесение предложений о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
определение мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
ведение реестра объектов и территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции;

7) осуществление иных полномочий в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами»

Статья 4 исключена.
Статья 6 изложена в следующей редакции:

«Статья 6. Ограничения розничной продажи алкогольной продукции в Санкт‑Петербурге

1. Запрещается розничная продажа алкогольной продукции на территории Санкт‑Петербурга с 22 часов до 11часов, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, обязаны обеспечить покупателей информацией обограничениях розничной продажи алкогольной продукции в наглядной и доступной форме.
Запрещается розничная продажа алкогольной продукции:

в местах проведения культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий, определяемых в порядке, установленном Правительством Санкт‑Петербурга;

в местах, ограниченных окружностью с радиусом 15 метров с центром на оси входа (выхода) для посетителей в здание (строение, сооружение), в котором находится детская, образовательная, медицинская организация или объект спорта, объект военного назначения, а при наличии обособленной территории у указанных зданий (строений, сооружений) – на оси входа (выхода) для посетителей на обособленную территорию;

в местах, ограниченных окружностью с радиусом 15 метров с центром на оси входа (выхода) для посетителей в здание (строение, сооружение), в котором находится оптовый или розничный рынок, вокзал, аэропорт, иное место массового скопления граждан или место нахождения источников повышенной опасности, а при наличии обособленной территории у указанных зданий (строений, сооружений) – с центром на оси входа (выхода) для посетителей на обособленную территорию.

Объект, осуществляющий розничную продажу алкогольной продукции, считается размещенным в месте, ограниченном окружностью с радиусом 15 метров, если вход (выход) для посетителей в здание (строение, сооружение), в котором расположен указанный объект, находится в пределах окружности с радиусом 15 метров.

Запрет на розничную продажу алкогольной продукции, установленный в абзаце четвертом настоящего пункта, не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой продукции, осуществляемую организациями, и на розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания».

Читайте также:

Кого будут проверять налоговики

Что требует местный закон

Закон Санкт-Петербурга от 5.02.2014 № 50-5 – нормативный акт, регулирующий реализацию алкоголя в городе. В нём указано время, когда нельзя купить спиртное и оно отличается от федерального. Уже после 22 часов вечера в Северной столице не купить бутылку пива в закрытой таре. Действует данный запрет в течение 13 часов, т.е. до 11 утра.

Под запрет попадают все напитки, в которых больше половины процента этанола (статья 2 Федерального закона № 171-ФЗ). Исключение сделано только для кефира, кваса, ряженки и некоторых других кисломолочных продуктов. Для них порог содержания спирта увеличен и составляет 1,2%.

Местные власти не только ограничили время, со скольки и до скольки продают алкоголь в СПб. Введён ещё и день, когда продажа спиртосодержащей продукции невозможна даже днём. Это праздник выпускников школ «Алые паруса». Дата проведения данного праздника устанавливается властями города ежегодно. В остальные праздники, посвященные детству (например, 1 июня или 1 сентября), не запрещено покупать алкоголь в магазинах в дневное время. В этом законодательство Санкт-Петербурга отличается от многих регионов, где к такой практике часто прибегают. Власти Санкт-Петербурга посчитали такие запреты излишними. Днём спиртосодержащая продукция есть в свободной продаже и в другие праздники, например, 1 мая и 4 ноября.

Несмотря на то, что, кроме праздника Алые паруса, для остальных дней года запрет на продажу алкоголя в СПб не установлен, есть ряд ограничений для точек реализации крепких напитков. Так не разрешено их продавать:

непосредственно в местах проведения праздничных гуляний и торжеств;
в ларьках;
в 15 м от входа в школы и ДОУ, а также учреждения спорта, лечебные заведения;
в 15 м от входа на железнодорожные вокзалы, аэропорты, а также рынки;
в местах расположения спортивных стадионов в дни проведения футбольных матчей различных уровней.

Со скольки продают алкоголь в Санкт-Петербурге

Учитывая характер изложенных выше ограничений, разрешенные часы продажи алкоголя в СПб в 2022 году – с 11:00 часов утра и до 22:00 вечера. Спиртное можно купить только днем. В отмеченный временной отрезок, в вечерние и ночные часы, в Санкт-Петербурге спиртные напитки продают только на разлив в соответствующих заведениях системы общепита (кафе, барах и пр.).

Читайте также:

Новости и изменения законодательства

Со скольки и до скольки можно продавать напитки, содержащие этиловый спирт, в культурной столице РФ, определяется федеральным законодательством, с ужесточением требований к разрешенному времени суток региональными нормативными актами.

Можно продавать алкоголь в городе в 2022 году:

С 11 утра.
До 22 вечера.

Время продажи алкоголя в городе распространяется на легкие и крепкие спиртные напитки.

Торговля спиртным запрещена в магазинах:

На «Алые паруса» (выпускной 27 июня).
В День знаний (1 сентября).

В Петербурге предлагают вернуться к старым правилам продажи алкоголя

Комитет по законодательству петербургского парламента обсуждает возможность продления времени продажи спиртных напитков в магазинах. В Петербурге уже семь лет действует запрет на реализацию этой продукции в рознице с 22:00 до 11:00. При этом федеральное законодательство позволяет властям регионов установить более «мягкие» границы — с 23:00 до 08:00.

Сотни нарушений

Как следует из пояснений главы комитета по законодательству петербургского парламента Дениса Четырбока, идея продлить время продажи спиртного во многом связана с тем, что действующие временные рамки зачастую не соблюдаются участниками рынка. Многие из них продолжают торговать алкоголем и после 22.00 часов, из-за чего страдают законопослушные бизнесмены, сказал депутат. «Добропорядочные предприниматели и магазины сталкиваются с недобросовестной конкуренцией», — описал ситуацию Четырбок. У полиции, по его словам, нет возможности контролировать все нелегальные точки продаж.

Заместитель начальника Правового управления ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области Мария Шкирмонтова привела статистику: с начала 2022 года было выявлено 430 фактов нарушения времени продажи алкоголя (статья 14.16 КоАП). За весь прошлый год 234 — нарушений, то есть почти вдвое меньше.

Нелегальная торговля алкоголем приводит к росту числа нарушений, совершаемых гражданами, считают в полиции. По данным ГУ МВД, в текущем году было составлено свыше 50 тыс. протоколов по ст. 20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в запрещенных местах), что на треть больше, чем годом ранее. Большая часть подобных эпизодов фиксируется в вечернее и ночное время.

Денис Четырбок заявил, что уже подготовил законопроект о продлении времени продажи алкоголя в розницу на один час, до 23:00, но торопиться с его внесением на рассмотрение Законодательного Собрания он не будет. В течение двух недель в Мариинском дворце будут мониторить общественную реакцию на предложение депутатов.

В порядке эксперимента

Как считают сторонники смягчения действующих правил торговли алкоголем, продление времени продажи спиртного на час устранит недобросовестную конкуренцию и уменьшит число нарушений. Однако в обществе есть и противники этой идеи, отметил заместитель председателя Юридического комитета Смольного Денис Хасаншин. «Поэтому есть предложение ввести такие изменения в экспериментальном режиме, сроком на один год. И посмотреть, как такой закон будет реализовываться», — сообщил он.

Председатель комитета по торговле Торгово-промышленной палаты Петербурга Ольга Волкова заявила, что дополнительный час продажи не сделает алкогольную продукцию более доступной. «Это оздоровит конкуренцию и даст дополнительные доходы в бюджет Петербурга», — добавляет она.

Экономические доводы приводит и генеральный директор НП «Клуб профессионалов алкогольного рынка» Максим Черниговский. По его словам, из-за ограничения по времени продажи алкоголя городской бюджет только на акцизах теряет около 2 млрд руб. доходов в год. Максим Черниговский приводит в пример Москву, где, по его словам, увеличение времени продаж алкоголя с 08:00 до 23:00 привело к росту доходов бюджета на 6 млрд руб. в год. Никаких проблем в столице увеличение времени реализации алкоголя не создало, утверждает председатель «Союза потребителей Российской Федерации» Петр Шелищ.

Позиция бизнеса

Опрошенные РБК Петербург предприниматели идею депутатов поддержали. Совладелец сети магазинов «Реалъ» Александр Мышинский предложил пойти дальше и продлить время продажи алкоголя не только вечером, но и утром. Начинать торговать спиртным тогда было бы можно не с 11.00, как сейчас, а с 9.00. Такой интервал продаж установлен в соседней Ленобласти. «Это усилит борьбу с фальсификатом. Утром я наблюдаю картину, как поток страждущих идет в подвальчики и там покупает то, что им нужно», — подчеркивает Мышинский.

«Основная цель этого часа — обезопасить население и забрать долю у контрафактного алкоголя в пользу легального. В Петербурге и сейчас без особых проблем можно купить его после 22:00. Но алкоголь этот будет нелегальным или поддельным в виду строгого регулирования рынка системой ЕГАИС. Поэтому данная мера — забота о петербуржцах и, конечно, бюджете города и страны», — уверен президент компании Ladoga Вениамин Грабар.

Читайте также:

Бизнес план гостиницы

По его мнению, увеличение временного интервала благоприятно отразится на эпидемиологической ситуации в Петербурге. «Концентрация людей в магазинах станет чуть ниже за счет того, что покупатели, в чьих списках значится вино или алкоголь, смогут посетить торговые точки в период с 22 до 23:00», — считает Вениамин Грабар. При этом он прогнозирует, что существенных изменений на легальном рынке алкоголя не произойдет. «Растянется» часть вечернего спроса на более позднее время. «Рост продаж, конечно, будет, но не превысит 1-3%», — сказал предприниматель.

Дни трезвости в городе дождей

Помимо временных и территориальных лимитов, не будут продавать алкоголь в СПБ в 2022 году и в определённые дни:

Май	25 число
Июнь	1, суббота, молодёжный праздник
Сентябрь	Первый звонок

Большинство этих событий относятся к гуляньям лиц, не достигших совершеннолетия. Запреты полезны для предотвращения распития спиртных напитков в столь юный период.

Сверх этого, планируется введение запретов на продажу алкогольной продукции в те дни, когда будут праздноваться выпускные в учебных заведениях. Кроме того, было предложено, еженедельно пятницу ознаменовать «днём трезвости» и полностью запретить распространение спиртной продукции в это время. Но начинание не было поддержано властями.

Федеральное законодательство

Ограничительная мера прописана в Федеральном Законе № 171. К алкогольной продукции относятся:

крепкие спиртные напитки (водка, ром, коньяк);
вино и винные напитки;
шампанское;
пиво и его производные;
другие напитки с содержанием этилового спирта менее 0,5%.

Согласно статье 16, осуществлять продажу таких продуктов могут только ИП или официально оформленные юридические лица. Алкогольные напитки нельзя продавать:

в образовательных учреждениях и прилегающих к ним территориях;
в лечебных организациях и вблизи них;
в общественном транспорте;
на рынках;
на территории полигонов и воинских частей;
на автобусных и железнодорожных вокзалах;
в аэропорту;
в местах проведения публичных мероприятий.

По общеизвестному правилу алкоголь запрещается продавать несовершеннолетним людям. Существуют и другие ограничения. Например, у организации, реализующей продукцию, обязательно должна быть лицензия. Проверить ее наличие может каждый потребитель. Все напитки должны быть маркированы, отпуск продукции в пластиковой таре без заводских этикеток не опускается.

Кроме этого, продажа спиртосодержащих напитков запрещена в период с 23.00 до 8.00. Исключение вводится только для ресторанов, баров и зон беспошлинной торговли. Правило должны соблюдать во всех субъектах России, в том числе в Санкт-Петербурге.

Закон Санкт-Петербурга от 21 мая 2022 года № 227-51 “О дополнительных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции в Санкт-Петербурге на период проведения чемпионата Европы по футболу UEFA 2022 года”

1. Настоящий Закон Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции” и Федеральным законом “О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года. Кубка конфедераций FIFA 2017 года, чемпионата Европы по футболу UEFA 2022 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” устанавливает дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в Санкт Петербурге на период проведения чемпионата Европы по футболу UEFA 2022 года.

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга, применяются в значениях. определенных федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.

Статья 2

Запрещается розничная продажа алкогольной продукции, содержащейся в стеклянной таре, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания:

в местах, расположенных на территории. границы которой проходят от Беговой улицы по оси улицы Савушкина до оси Приморского проспекта, далее по оси Приморского проспекта до Ушаковского моста, далее по Ушаковскому мосту до реки Большой Невки, далее по оси реки Большой Невки до реки Малой Невки, далее по оси реки Малой Невки до Невской губы, далее вдоль берега Невской губы до берега Финского залива у западной границы парка имени 300-летия Санкт-Петербурга, далее по западной границе парка имени 300-летия Санкт-Петербурга до Приморского проспекта, далее по оси Приморского проспекта до Беговой улицы, далее по оси Беговой улицы до улицы Савушкина, в день проведения матча чемпионата Европы по футболу UEFA 2022 года на стадионе, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Футбольная аллея, дом 1. строение 1, и за день до проведения на указанном стадионе матча чемпионата Европы по футболу UEFA 2022 года;

в местах, расположенных на территории, границы которой проходят от Невского проспекта по оси реки Мойки до Зимней канавки, далее по оси Зимней канавки до Дворцовой набережной, далее по оси Дворцовой набережной до набережной Лебяжьей канавки, далее по оси набережной Лебяжьей канавки до Садовой улицы, далее по оси Садовой улицы до Невского проспекта, далее по оси Невского проспекта до реки Мойки, прилегающих к зоне болельщиков финального турнира чемпионата Европы по футболу UEFA 2022 года на Конюшенной площади, с 11 июня по 11 июля 2022 года;

в местах, расположенных на территории, границы которой проходят от Дворцовой набережной по оси Зимней канавки до реки Мойки, далее по оси реки Мойки до восточной границы Исаакиевской площади, далее по восточной границе Исаакиевской площади до Вознесенского проспекта, далее по оси Вознесенского проспекта до Адмиралтейского проспекта, далее по оси Адмиралтейского проспекта до Дворцового проезда, далее по оси Дворцового проезда до Дворцовой набережной, далее по Дворцовой набережной до Зимней канавки, прилегающих к зоне публичного просмотра матчей чемпионата Европы по футболу UEFA 2022 года на Дворцовой площади, с 1 июля по 11 июля 2022 года;

в местах, расположенных на территории, границы которой проходят от Большого проспекта Петроградской стороны по оси Ждановский набережной до Офицерского переулка, далее по оси Офицерского переулка до улицы Красного Курсанта, далее по осям улицы Красного Курсанта и Съезжинской улицы до переулка Нестерова, далее по оси переулка Нестерова до улицы Блохина, далее по оси улицы Блохина до Провиантской улицы, далее по оси Провиантской улицы до проспекта Добролюбова, далее по оси проспекта Добролюбова до Зоологического переулка, далее по осям Зоологического переулка и Мытнинской набережной до Биржевого моста, далее по Биржевому мосту до набережной Макарова, далее по оси набережной Макарова до Среднего проспекта Васильевского острова, далее по оси Среднего проспекта Васильевского острова до 2-й линии Василевского острова, далее по 2-й линии Васильевского острова до Малого проспекта Васильевского острова, далее по оси Малого проспекта Васильевского острова до набережной Макарова, далее по оси набережной Макарова до Тучкова моста, далее по Тучкову мосту, по оси Большого проспекта Петроградской стороны до проспекта Добролюбова, прилегающих к тематическому парку футбола на территории спортивного комплекса “Юбилейный”, с 11 июня по 11 июля 2022 года.

Статья 3

Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Санкт-Петербурга А.Д.Беглов

_{Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте “Российской Газеты” не является их официальной публикацией}

Правовое регулирование

Правила продажи алкоголя систематизированы Федеральном законе от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Хотя закону уже больше 15 лет, перечисленные в нем требования к продаже алкоголя регулярно меняются. Например, в 2018 году введен полный запрет на продажу алкогольных энергетических напитков.

Часть ограничений, связанных с продажей алкоголя, распространяется на реализацию продукции в определенных местах. В России действует запрет на продажу алкоголя (п.2 ст.16 Закона № 171-ФЗ):

в учебных учреждениях;
в детских организациях;
на общественном транспорте и в передвижных торговых точках (например, в вагонах-ресторанах),
на территории воинских частей;
на вокзалах и в аэропортах;
на стадионах и спортивных объектах;
на оптовых и розничных рынках;
на всех видах общественного транспорта;
при проведении общегородских и районных праздников;
в метро и на АЗС;
в цирках, театрах и местах проведения культурно-массовых мероприятий;
на лечебно-профилактические организации.

Штрафы за нарушение

Торговля алкоголем в неустановленное законодательством время причисляется к административным нарушениям (если не влечет уголовного преследования), за которые последует санкция – штраф. Возможно и изъятие продукции.

Актуальный размер штрафа уточняет статья 14.16 КоАП РФ (сумма взыскания скорректирована летом 2017 года законом №278-ФЗ от 29.07.2017):

от 20 000 до 40 000 рублей заплатят индивидуальные предприниматели;
от 100 000 до 300 000 рублей – компании.

Антиалкогольная политика властей направлена на снижение потребления спиртных напитков населением. Помогли ли ограничительные меры? Последние заявления ответственных лиц противоречат друг другу. Так, министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова сообщила о значительном сокращении потребления спиртных напитков в стране за последние годы – на 80%. В то же время данные Росалкоголь регулирования говорят об увеличении объема продаж водки в 2017 году – на 2,45% по сравнению с предыдущим годом.

Время в 2022-2022 годах, когда можно приобретать напитки, содержащие этанол, имеет ограничения только для розничной реализации. Желающие выпить ночью могут это сделать в местах общепита. Бары и рестораны продают алкоголь даже после 22 часов вечера. Однако каждая бутылка в подобном заведении фиксируется. Поэтому продать бутылку вина или коньяка они не могут. Продажа осуществляется только в открытой таре.

Какие мнения сложились относительно данного закона?

Чиновники полагают, что благодаря тому, что закон ограничивает время, до скольки продают алкоголь, будет снижен уровень алкоголизма на территории страны. Они считают, что такие действия очень эффективны, поскольку люди покупают и употребляют спиртное в меньшем количестве.

Читайте также:

Что такое голубая карта ЕС

Однако у них есть и противники, которые считают, что не важно, со скольки продают алкоголь. Ведь выпивку можно накупить в достаточном количестве в разрешенное время. А это может не только не решить сложившуюся проблему, но и еще больше ее усугубить. Ведь человек, страдающий алкогольной зависимостью, может выпить всю купленную выпивку сразу, в результате чего у него может случиться интоксикация, алкогольное отравление и тому подобное. К тому же они уверены, что не все магазины соблюдают закон и пренебрегают тем, со скольки можно продавать алкоголь.

Специалисты утверждают, что, помимо принятия закона, необходимо также проводить разъясняющую работу и пропагандировать ЗОЖ, начиная с подросткового возраста. И происходить это должно постоянно.