Документы передаются в канцелярию военкомата вместе с одним экземпляром заявления. На втором экземпляре сотрудники комиссариата должны поставить отметку о приеме документов. Эта копия остаётся у вас.
Как получить военный билет не служа в армии? Что предлагают в сети
Наверное, почти все пользователи рунета рано или поздно натыкались на рекламу освобождения или отсрочки от призыва на военную службу. Либо вообще, как получить военный билет не служа в армии. Рекламу эту можно найти и на страницах сайтов, и в Ютубе, и в Инстаграм и в многих других социальных сетях. Какой же продукт предлагают там? Попробуем разобраться в ситуации на месте. Изучу ряд основных ресурсов по помощи от службы в армии по призыву и сделаю обобщенный вывод. Как говорится — Поехали!
Сайтов с интересующим нас содержимым множество. Не буду их рекламировать, захотите — сами найдете. Сейчас перечислю, что в общем предлагают потенциальным призывникам. В плане получения военного билета или отсрочки от службы.
В целом предложения делятся на 3 основных типа. На сайтах их называют пакетами. Названия соответствующие:
- «Белый билет» — получить военный билет на законных снованиях и, соответственно, полное освобождение от службы в армии по призыву.
- Пакет услуг «На один призыв». Понятно из названия — отсрочка на один призыв. Все ясно.
- «Последний шанс» — пакет услуг, по ком уже принято решение на призыв. Признан годным решением призывной комиссии.
На одном из сайтов предлагается получение военного билета пакетами «Военный билет за 3 месяца» и «Лайт» (лайт это получение документа за 1 — 1,5 года). Ниже на картинке посмотрите еще варианты предлагаемых услуг.
Скриншот сайта услуг по получению военного билета.
Здесь добавилась услуга «Помощь после 27» — юридическая помощь по окончанию призывного возраста. Сопровождение получения военного билета назвали «Раз и навсегда«.
Зачем нужен военный билет после 27 лет?
По закону каждый военнообязанный гражданин должен иметь документ воинского учета. В 16-17 лет таким документом является приписное свидетельство — удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу. Как только молодой человек уволится с военной службы, получит в военкомате непризывную категорию годности или достигнет 27-летнего возраста, он должен будет вместо приписного получить военный билет или справку уклониста.
С первыми двумя случаями все просто: и солдат, и освобожденный от армии призывник в обязательном порядке меняют голубые корочки на красные. Однако 27-летние мужчины не всегда спешат в военкомат, так как зачастую не понимают, зачем им нужен документ.
Так зачем же нужен военник:
- Положено по закону. Отношения с военкоматом не заканчиваются в 27 лет. Хотя в этом возрасте призыв на срочную службу запрещен, мужчины всё еще остаются военнообязанными. Поэтому они должны состоять на воинском учете и проходить военные сборы. Им необходимо получить военный билет и оставаться в запасе до определенного возраста. Единственная категория граждан, которые освобождены от такой обязанности — мужчины, которые получили категорию годности «Д» из-за серьезных проблем со здоровьем. Но и они обязаны прийти в военный комиссариат, получить военный билет и сняться с воинского учета.
- Для трудоустройства и отдела кадров. При трудоустройстве каждая компания должна запрашивать у новых сотрудников документ воинского учет: если новому работнику исполнилось 27 и больше, то он обязан предоставить в отдел кадров не приписное свидетельство, а военный билет. Если у сотрудника не окажется документа, работодатель будет обязан сообщить об этом в военкомат. В противном случае компании придется уплатить штраф.
- Для оформления загранпаспорта и паспорта гражданина РФ. При подаче заявления на замену российского паспорта или получения загранпаспорта военнообязанным мужчинам понадобится военный билет. Без него миграционная служба и МВД могут отказать в приеме заявления.
Как я получил военный билет без службы в армии
История правдива от начала до конца и произошла лично со мной много лет назад.
Имена и места действия изменены.
Так случилось, что продали мы квартиру в Ясенево, купили в Люблино, и нужно было оформить прописку по новому месту жительства. МФЦ еще не изобрели, госуслуги, тем более и путь мой был далек и уныл.
Собрал я документы и поехал по всем этим ведомствам, и выяснилось, что в приписное надо поставить штамп о снятии с учета.
Приезжаю в военкомат в Ясенево.
– Здрасьте! Мне бы штампик, вот такой!
– А вы уже отслужили?
– Нет.
– А почему?
Тут я завис. В тот момент мне было 25 и я совершенно не задумывался на этим вопросом.
– Так повестки не было!- радостно вспомнил я.
– Как не было?
– Так.
– Вы скрывались? Жили не по адресу прописки?
– Нет, я всегда жил там, повестки не было.
– Идите к белке! – грозно крикнул на меня сотрудник в форме.
Я снова завис. Это метод послать? У меня белая горячка? У него? Сленг сотрудников военкомата?
Видя мое замешательство он пояснил:
– Белка Наталья Ивановна, кабинет 28.
Белка была найдена в кабинете за перекладыванием бумаг.
– Здрасьте! А я к вам!
Это ее совершенно не обрадовало, наоборот, погрузило в пучину уныния.
Ознакомившись с моим вопросом она начала рыться в шкафу с папками “Жесточайшие уклонисты” (ну или как-то так, возможно “найти и призвать живым или мертвым”).
Где-то через полчаса она дважды просмотрела все папки, и вот зайдя на третий круг, из ее рук выпадет папка и рассыпается по полу, и, о чудо, я вижу на титуле свое имя и фамилию. То есть папка моя была внутри другой все эти годы.
Отправила меня Белка на медкомиссию (важный момент, заметьте это). Назовем ее медкомиссия-1. Прошел я ее успешно, ибо было не до шуток, ноги и руки приблизительно 4 штуки, уши чистые, то есть годен.
Вернулся я к Белке, и дело мое, видимо, почтой России направили в Люблинский военкомат. Почта уже в те годы работала из рук вон, и дело они успешно потеряли.
По прибытию меня в Люблинский военкомат сей факт стал совершенно очевидным, ибо все сроки вышли. Пухлая девочка Маша в толстых очках с бесконечным количеством диоптрий и таким же количеством прыщей на лице отправила меня к заместителю военкома на разборки.
Майор Воронов, зам военкома встретил меня радушно.
– Уклонялись? – видимо на “военном” это такая форма приветствия типа “здрасьте”.
– Нет, я в какой-то мере потерялся,- тут я рассказал грустную историю, описанную выше.
– Оформлять мы вас не будем сейчас, приходите через 2 месяца, как раз начнется призыв. Приходите сразу с вещами.
Грустный я вышел на улицу, и стал призывать силу пикабу, потом вспомнил, что еще не изобрели ни пикабу, ни интернет нормальный, совсем было пал духом. Но космос услышал мои призывы и тут я столкнулся с неким человеком в военной форме.
– Что грустишь, . – Военный использовал незнакомое мне слово, не то “десантура”, или “палитура”.
Я поведал ему историю с майором и предстоящим призывом.
– Бери 2 листа бумаги, пиши заявление, если откажут попроси на одном листе поставить регистрационный номер, на втором – написать причину отказа.
Воодушевленный новыми знаниями, я быстро накатал заявление.
Майор Воронов встретил меня словами:
– Умные все стали! Маша! Поставь ему штамп! Приказал он удачно оказавшейся в кабинете пухлой прыщавой Маше в очках с диоптриями. Только на медкомиссию пусть сходит!
Успешно пройдя медкомиссию-2 я выяснил что руки и ноги по-прежнему на месте, уши чистые, как и раньше. Получив заветный штамп, радостно оформил документы по переезду во всех остальных местах.
Но это еще не конец истории, а самый экватор.
Не понравилось мне в Люблино, пыльно, народу много, грузовики идут постоянно мимо дома сотрясая посуду в серванте. И продал я ее через год, и купил в Перово новую. В тихом дворе, в пешей доступности от метро.
Майор меня узнал.
– Снова ты! Я думал ты в армии давно!
– Да, это я, и я не в армии. – Я сделал максимально Швейковское лицо, эдакую смесь вины и идиотизма.
– Почему ты тут?
– Так не было повесток.
– Что хочешь?
– Мне бы с учета сняться. – Я протянул приписное, стараясь не заржать.
Майор рявкнул в телефон:
– Маша! Принеси личное дело этого . – тут снова неизвестный мне военный термин, не буду его приводить, вдруг это секретная информация.
Заходит растерянная прежняя Маша, нисколько не изменившаяся за год.
– Товарищ майор! А его нет!- хнычет Маша.
– Как нет!- Удивился я, на всякий случай пощупал себя, вдруг меня нет.- Вот я!
– Дела его нет!- Уточнила Маша.- Я везде искала, в “Катиной книге” тоже нет!
– Что за странный документ “Катина книга”,- удивился я.
– Понимаете, тут у нас такой бардак,- радостно затараторила Маша,- а девочка Катя стала всех призывников записывать в тетрадь, и теперь мы зовем ее “Катина книга”, только там и можно что-то найти.
– Вон! – Рявкнул майор в сторону Маши, и та выскочила из кабинета.
Я, решил, что “вон” это точно не мне, остался, преданно глядя в глаза майору.
– На медкомиссию, новое дело и чтоб я тебя не видел тут больше никогда! – После Мхатовской паузы выдавил майор.
Медкомиссия-3 прошла все также. Приблизительно 4 конечности, уши на месте.
Но дело свое я заприметил и решил судьбу его проследить в этот раз. На мою удачу его доставил офицер показал Маше, та шлепнула штамп о снятии с учета.
И тут я слышу разговор, что военные не доверяют мое дело больше почте России, а повезут его лично в Перовский военкомат!
Как в лучших шпионских фильмах, я взял такси и сказал водителю – вон за той машиной! Все прошло удачно, цель не заметила хвост, и мы “довели клиента” до двери! Я кинул водителю щедрые оплату и чаевые и в пяти метрах от офицера проследовал в военкомат. Он скрылся от меня в кабинете с надписью “отдел призывников” (или типа того), и я решил, что уж в этот раз дело не точно потеряют. Дополнительно уверенность мою подкрепляло, что вскоре офицер вышел из кабинета без моего дела в руках.
Но я недооценил талант или что там у военных его заменяет. Когда я пришел ставить штамп дело мое так и не нашли. И пошел я в кабинет, где встретила меня бабуля-божий-одуванчик, для краткости просто Бабуля.
– А что молодой человек, скоро ли вам 27? – спросила Бабуля.
– Через три месяца.
– А давайте сразу военник оформлять, что вы все как шпана малолетняя с приписным!
– А так можно?
– Тут я решаю как можно.- отвечает Бабуля.
– Тогда давайте.- киваю я.
Медкомиссия-4 вообще была совсем быстрой, узнав, что я на военник, а не на приписной, даже конечности с ушами не сосчитали, шлепнули что-то в направление.
И через дней пять я стал владельцем военного билета.
***
Сразу предвосхищу вопрос: При оформлении всех тех документов не была задействована коррупционная схема. Так что потерял я только время и нервы. А продукт сей – плод безалаберности должностных лиц.
Как получить документ, если не служил
Молодой мужчина, который не состоит на учёте в военкомате, однозначно не служил в армии и не имеет воинского билета. И вопрос службы в армии здесь вторичен, так как незачисление на воинский учёт означает уклонение от воинской повинности, предписанной законодательно.
В решении жизненных вопросов мужчине понадобится предъявление военного бланка, и для этого ему будет необходимо инициировать его получение. Однако выполнить это, если не служил и имеешь статус уклониста, довольно сложно. Связано это с позицией государства относительно таких граждан.
Согласно указу МО РФ от 2014 года, граждане, проигнорировавшие выполнение воинской повинности, при отсутствии законных на это причин, не могут иметь военный документ. В последнее время требования к таким людям ужесточились. Заключается разница в перечне лиц, которые признаются уклонистами. И если до 2018 к данной категории причислялись лица, сознательно скрывающиеся от военкомов путём не принятия повесток, то теперь уклонистами считают и тех молодых людей, которые настаивают на том, что о порядке прохождения службы ничего не знали.
Денежный штраф – самое малое наказание за неполучение ВБ
По существующему положению каждый молодой человек, который не получил военный билет, может быть задержан в райвоенкомате, если обратиться туда за билетом в просроченный период. Факт задержания может состояться в случае нахождения человека в розыске, по причине уклонения от армии. О том, проводятся ли розыскные мероприятия в отношении конкретного лица, можно узнать, обратившись в исполнительный орган.
Ответственность за несоблюдение закона «О воинской службе» согласно ст.328 УК предусмотрена следующая:
- Штраф. Предусмотренный размер – 200000 рублей, который может быть заменён на объём 18-месячной зарплаты осужденного.
- Принудительные работы длительностью до 2 лет.
- Арест продолжительностью до 6 месяцев.
- Лишение свободы. Сроки внушительные – до 2 лет.
Но в любом из случаев непрохождения службы без законных на то причин мужчина военный билет не получит. Все, на что можно рассчитывать, – это справка. В этом документе будет указано, что обладатель справки, не имея существенных причин, проигнорировал воинскую обязанность.
Данный бланк накладывает ограничения для её владельца. К ним относятся:
- запрет на работу в госорганах;
- возрастает вероятность отказа от поступления на работу, так как у руководства может быть негативное отношение к уклонистам, и оно найдёт повод непринятия на должность.
Официально мужчина со справкой вместо ВБ может свободно устраиваться на работу, а также получать водительские права и загранпаспорт.
Справка вместо военного билета в 2016 году – как она выглядит и какие ограничения накладывает на молодого человека?
Не так давно, был принят закон, который внес корректировки в порядок воинского учета. Призывники, которые «косили» от армии до достижения 27-лет, но не имеют каких-либо оснований для освобождения от службы, будут получать специальные справки вместо обычного военного билета.
Данная справка накладывает некоторые ограничения для её владельца. Помимо «неформальных» проблем (например, когда при устройстве на работу начальник, прошедший службу, видит кандидата, который «откосил» – есть вероятность отказа для кандидата) владельцу такой справки запрещена работа в государственных органах.
Но, в целом, официально человек со справкой может также свободно устраиваться на работу и получать права на вождение автомобиля.
Выглядит справка в 2016 году так:
В каких случаях может понадобиться военный билет
Без военного документа обычного образца с красной корочкой невозможно будет устроиться на престижную работу. Все официально работающие на рынке работодатели, которые платят стабильную и хорошую зарплату, в соответствии с действующим законодательством поддерживают связь с военкоматами. Поэтому при трудоустройстве у мужчин всегда спрашивается в отделе кадров военный билет.
Работодатели не хотят принимать на работу лиц, не имеющих военного билета, т. к. при отсутствии информации для военкомата на руководство организации может быть наложен штраф. Люди, получившие справку уклониста вместо военного билета, или не имеющие даже ее, сильно проигрывают на рынке труда.
Без военного билета невозможно будет получить официальную регистрацию по месту жительства, получить кредит на выгодных условиях в банке, оформить загранпаспорт, водительские права или получить разрешение на ношение оружия.
Если гражданин по каким-то причинам не смог получить после завершения призывного возраста официальный документ, необходимо знать, как получить военный билет после 35 лет, если не служил в армии.
Виды военных билетов
В Российском законодательстве закреплено всего два вида военных билетов:
Военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана. Та самая красная книжка, предмет мечтаний каждого призывника. В народе этот документ иногда называют «красный военный билет»;
Если призывник был освобожден от армии по здоровью, то говорят, что он получил «белый билет».
Военный билет офицера запаса. Такой военный билет зеленого цвета получают офицеры, которые уволились в запас Вооруженных Сил.
Военный билет — это один из основных документов, удостоверяющих личность мужчины. Основная трудность, с которой сталкиваются призывники без этого документа — это проблемы при официальном трудоустройстве.
Немногие работодатели решат взять на работу сотрудника, которого могут в любой момент призвать в армию. С одной стороны, компания рискует остаться без ценного и уже обученного специалиста, а с другой — не может умолчать о найме призывника и «прикрывать» его от военкомата. По закону работодатель обязан вести воинский учет сотрудников и сообщать информацию о них в военный комиссариат. За несоблюдение правил воинского учета организацию могут оштрафовать.
Мнение эксперта! Военный билет — это документ воинского учета, который необходим студентам, потерявшим право на отсрочку, а также всем молодым людям при трудоустройстве или получении паспорта и водительского удостоверения. Узнайте, есть ли у вас основания для получения этого документа без прохождения военной службы, на странице
У призывника без военного билета могут возникнуть трудности при взаимодействии с государственными организациями. Получение прописки, загранпаспорта и водительского удостоверения — при оформлении всех этих документов чиновники просят предъявить военный билет, при замене паспорта РФ в 20 лет.
Затруднит отсутствие документа и оформление потребительского кредита или получение ипотечного кредитования, особенно если речь идет о молодом человеке моложе 27 лет. Не все финансовые организации берут на себя риски предоставления денежных средств гражданину, платежеспособность которого в любой момент может оказаться под угрозой из-за призыва в армию.
Ну и, наконец, получение военного билета в 2022 году станет защитой от внезапных полицейских проверок во время призыва: при предъявлении военного билета стражи порядка резко теряют интерес к мужчине. А вот призывнику без военного билета проверка документов сулит как минимум повестку под расписку, а как максимум – оперативную доставку в военкомат для прохождения мероприятий, связанных с призывом.
Законный военный билет без службы в армии можно получить . Есть 6 способов получения документа:
Окончить военную кафедру.
Подтвердить непризывной диагнозв военкомате.
Получить военный билет по возрасту – в 27 лет.
Получить ученую степень.
Пройти альтернативную гражданскую службу.
Быть сыном (братом) военнослужащего, который погиб при исполнении или скончался от травм, полученных во время службы.
Перед получением военного билета призывник должен пройти медицинское освидетельствование в военкомате и получить категорию годности на призывной комиссии. После прохождения всех призывных мероприятий нужно будет подать в военкомат заявление и прикрепить к нему документы на военный билет.
Заявление на выдачу военного билета.
Паспорт гражданина РФ.
Ксерокопия второй, третьей и пятой страниц паспорта на одном листе.
Аттестат о среднем образовании (оригинал и копия).
Диплом о среднем/высшем образовании (оригинал и копия).
Водительское удостоверение (оригинал и копия).
Справка об отсутствии судимостей.
Свидетельство о браке.
Свидетельство о рождении детей.
Фотографии для военного билета (3×4, на матовой бумаге и без уголка).
Как получить военный билет и не служить в армии
Оставьте заявку на консультацию с адвокатом, и получите исчерпывающие достоверные ответы на все волнующие вас вопросы.
В возрасте семнадцати лет все юноши организованно проходят допризывную медицинскую комиссию. На основании этого медицинского осмотра присваивается категория годности. Поэтому особенно важно к этому моменту пройти независимое медицинское обследование, собрать справки и диагнозы обо всех перенесенных заболеваниях.
- Пройдя срочную службу в армии РФ;
- Поступив в вуз с военной специальностью (военно-учебный центр);
- Пройдя обучение на военной кафедре в гражданском вузе;
- После признания военно-врачебной комиссией в военкомате негодным к службе в армии;
- При зачислении в запас вооруженных сил;
- После исполнения 27 лет, при условии наличия официального освобождения, отсрочек и обоснованных причин непрохождения службы в армии;
- Призывник признан не подлежащим призыву в армию согласно ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Отсутствие у призывника официальных отсрочек от армии и неявка в военкомат добровольно может стать причиной возбуждения уголовного дела об уклонении от службы в армии и, как следствие – выписки штрафа на 200000 рублей или лишения свободны на срок до 2-х лет.
Признание «уклонистом»: правовые особенности выдачи справки взамен военного билета
Не так давно граждане, не прошедшие военную службу по призыву, которым исполнилось 27 лет (возраст, по достижении которого в РФ не призывают в армию), как и те, кто прошел службу по призыву, могли похвастаться красным военным билетом – документом воинского учета гражданина, пребывающего в запасе. Для его получения достаточно было явиться в военкомат на следующий день после достижения непризывного возраста, пройти медкомиссию и сдать несколько фото для документов.
Военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы в запас, считали такой порядок несправедливым: выходило, что одни отдают конституционный долг Родине, рискуя жизнью, участвуют в боевых действиях, а другие – напротив, скрываются и со временем также зачисляются в запас и получают военный билет.
В 2012 г. в Госдуму был внесен проект поправок в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа службы по призыву, которым было предложено ввести в ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон о воинской обязанности) норму, предусматривающую вынесение в отношении граждан, не прошедших военную службу и не пользовавшихся отсрочками или не получавших освобождение от призыва, заключения о признании не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований (п. 1.1). Чтобы заключение стало для граждан, пренебрегших возложенной на них законом и Конституцией РФ воинской обязанностью, своего рода санкцией, корреспондирующие поправки были внесены в ст. 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и ст. 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Так, с 1 января 2014 г. граждане, признанные на основании заключения призывной комиссии не прошедшими службу по призыву, не имея на то законных оснований, не могли быть приняты на гражданскую или муниципальную службу, а уже принятые – находиться на ней. Стоит отметить, что в первоначальной редакции Закона о воинской обязанности запрет являлся бессрочным, но с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 30 октября 2014 г. № 26-П (далее – Постановление КС № 26) период действия санкции ограничен 10 годами.
Для «уклонистов» утвердили также специальный документ воинского учета – справку взамен военного билета по форме № 1/У.
Стоит отметить, что поправки в Закон о воинской обязанности вызвали бурную реакцию со стороны призывников и их родителей: многие сочли, что отсутствие военного билета при наличии справки существенно ограничивает трудовые права и может сказаться на карьере самым непосредственным образом. Возник резонный вопрос: как быть с теми, кого не призывали на службу по не зависящим от них причинам (к примеру, на территории Чеченкой Республики призыв на срочную военную службу длительное время не проводился).
Необходимо отметить, что тревоги призывников были отчасти обоснованы: с началом действия поправок в Закон о воинской обязанности призывные комиссии начали практику «тотального признания уклонистами» всех, кто на момент достижения 27 лет не имел действующей отсрочки от призыва или не получил решения об освобождении от военной службы. Под «каток» попали не только граждане, активно скрывавшиеся от военкомата после окончания действия отсрочки, но и многие другие: аспиранты, пожарные, сотрудники полиции – многие из них, проходя службу в органах системы МВД, сами по долгу службы участвовали в розыске «уклонистов» для последующего обеспечения их явки в военкомат. Поправки коснулись даже тех молодых людей, кто учился за пределами России и не обязан был состоять на воинском учете на основании Закона, в связи с чем не мог быть призван на военную службу.
В Постановлении № 26 КС дал оценку соответствия Закона от 2 июля 2013 г. № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву» Конституции РФ. В целом признав поправки конституционными, Суд указал, что данный закон применяется только в отношении граждан, не прошедших военную службу по призыву без законных оснований начиная с 1 января 2014 г. Заключение должно выноситься в отношении конкретного гражданина на основе исследования всех обстоятельств, обусловивших неисполнение им конституционной обязанности по защите Отечества, и может быть оспорено в суде. При этом КС добавил, что бессрочное ограничение трудовых прав граждан не соответствует требованиям Конституции и должно быть пересмотрено законодателем.
Кроме того, Суд отметил, что, вынося заключение о признании гражданина не прошедшим без законных оснований службу по призыву, призывная комиссия не обязана оценивать фактические обстоятельства, из-за которых данный гражданин не прошел службу, а также устанавливать факты наличия (отсутствия) объективных условий или уважительных причин для неисполнения призывником указанной конституционной обязанности, а также фактов привлечения его к административной или уголовной ответственности за совершение действий (бездействие), связанных с виновным неисполнением обязанностей по воинскому учету или уклонением от призыва. Таким образом, сам факт непрохождения службы при отсутствии оснований, предусмотренных ст. 24, п. 1, 2 и 4 ст. 23 Закона о воинской обязанности, а также в случае, если решение нижестоящей призывной комиссии не было отменено решением призывной комиссии субъекта Федерации, является достаточным основанием для вынесения соответствующего заключения.
При этом КС подчеркнул, что поскольку не исключены ситуации, когда гражданин не прошел военную службу по призыву по независящим от него причинам, обусловленным какими-либо объективными обстоятельствами (например, если на территории, где он проживал, не проводились связанные с призывом мероприятия), – предполагается , что члены призывной комиссии, действующие в порядке, предусмотренном разд. III Положения «О призыве на военную службу граждан Российской Федерации», беспристрастно и всесторонне изучают имеющиеся у них документы и выносят заключение на основе коллегиальности с учетом всех обстоятельств, вследствие которых гражданин не исполнил его конституционную обязанность.
Таким образом, Суд фактически сделал вывод, что все имеющиеся сведения должны изучаться призывной комиссией беспристрастно и всесторонне, с учетом всех обстоятельств дела.
Судебная практика насчитывает достаточное количество дел, в том числе рассмотренных Коллегией по административным делам Верховного Суда РФ, анализ которых позволяет сделать вывод о том, что же в первую очередь имеет значение для оценки обоснованности принятого в отношении гражданина заключения. Стоит отметить, что призывные комиссии зачастую не только не занимаются объективным и всесторонним изучением всех обстоятельств каждого конкретного дела, но и не утруждают себя вызовом гражданина для участия в таком заседании, хотя соответствующее право для граждан закреплено Федеральным законом от 26 июля 2017 г. № 192-ФЗ. Военные комиссары, на которых в силу прямого указания п. 18 Положения о призыве на военную службу возложен контроль за наличием оснований для отсрочки или освобождения от призыва, пытаются переложить такой контроль на призывников, что приводит к последующему принятию призывными комиссиями необоснованных заключений.
В качестве одного из значимых критериев оценки обоснованности заключения о признании «уклонистом» судебная Коллегия по административным делам ВС назвала направление и вручение гражданам повесток. Например, отменяя решения нижестоящих судов по делу № 18-КГ18-159 (Определение от 19 октября 2018 г.) и принимая новое решение об удовлетворении заявленных требований, Верховный Суд указал, что мероприятия по организации призыва на военную службу с момента окончания действия предоставленной отсрочки в связи с обучением в аспирантуре – с 14 октября 2014 г. до 13 июля 2015 г. (достижение административным истцом 27 лет) не осуществлялись, соответствующие установленным требованиям повестки о необходимости явки в военкомат не направлялись, доказательств обратного ответчиком не представлено.
Правовая позиция ВС относительно повесток, по которым граждане обязаны являться в военкомат, немного позднее нашла отражение в п. 54 Обзора судебной практики ВС РФ № 3 от 14 ноября 2018 г., в котором Суд прямо указал, что гражданин, подлежавший призыву, не может быть признан лицом, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, если ему не направлялись повестки о явке на мероприятия, связанные с призывом.
Верховный Суд указал, что лицо не может быть признано не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, если повестка ему не направлялась
Конечно, вопрос о направлении или вручении повесток достаточно «скользкий», ведь военкоматы практически никогда не используют для вручения повесток заказные письма, а в личном деле гражданина, обжалующего вынесенное заключение, можно найти лишь корешки повесток с пометкой «отправлено почтой». Такие доказательства, как правило, судами в качестве доказательств надлежащего оповещения не принимаются, ведь обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами в силу ч. 1 ст. 61 КАС РФ (см. например, апелляционные определения Мосгорсуда от 28 июля 2022 г. по делу № 33а-2956/2020; от 4 августа 2022 г. по делу № 33а-2997/2020; Мособлсуда от 15 июля 2022 г. по делу № 33а-16775/2020).
Зачастую, если вручить повестку лично призывнику не удалось, военкомат составляет акт о невозможности вручения повестки. Однако такой документ тоже далеко не всегда отвечает требованиям закона и не во всех случаях будет являться доказательством надлежащего оповещения. В частности, отсутствие подписи лица, принимавшего меры к вручению повесток, а также печати управы района влечет невозможность принятия такого доказательства в качестве подтверждения надлежащего извещения (см. например, определения Второго кассационного суда общей юрисдикции от 19 февраля 2022 г. по делу № 8а-6885/2019; от 16 сентября 2022 г. по делу № 8а-19977/2020).
Важные выводы, касающиеся возможности признания не прошедшим военную службу по призыву без законных оснований гражданина, оспорившего решение призывной комиссии в суде и не прошедшего службу по этой причине, содержатся в апелляционном определении суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 января 2016 г. по делу № 33а-23/2016. Так, суд постановил: реализация права на оспаривание решения призывной комиссии и достижение возраста, исключающего последующий призыв, а также бездействие вышестоящей призывной комиссии по отмене нереализованного решения о призыве свидетельствуют о наличии законных оснований, исключающих призыв на военную службу в 2014 г.
Не менее значимый вывод, касающийся возможности признания не прошедшим военную службу по призыву без законных оснований гражданина, постоянно проживавшего за пределами России, сделал суд Чукотского автономного округа в апелляционном определении от 20 февраля 2022 г. по делу № 33а-22/2020. Отменяя решение первой инстанции в части отказа в удовлетворении заявленных требований, апелляция сочла, что нижестоящая инстанция пришла к неправильному выводу о том, что на военную службу могут быть призваны граждане, не обязанные состоять на воинском учете, и указала, что на лиц, не подлежавших призыву, не распространяются требования п. 1.1 ст. 28 Закона о воинской обязанности, согласно которым при зачислении в запас граждан, не прошедших военную службу по призыву до достижения 27 лет (за исключением граждан, не служивших по основаниям, предусмотренным п. 1, 2 и 4 ст. 23, ст. 24 Закона), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел службу по призыву, не имея на то законных оснований.
Таким образом, основания и доказательства обоснованности заключения призывных комиссий подлежат судебной оценке, которая, как показывает практика, в подавляющем большинстве случаев позволяет восстановить гражданские права и добиться отмены заключения, не соответствующего закону. Но желающим обжаловать заключение призывной комиссии нужно обратить внимание на сроки: согласно требованиям ч. 1 ст. 219 КАС РФ решение коллегиального органа может быть обжаловано в суд только в течение трех месяцев с момента, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.
Если у вас есть риски получить справку уклониста вместо военного билета, но вы еще не проходили призывную комиссию— юрист будет добиваться выдачи военного билета в досудебном порядке. Если призывная комиссия уже вынесла решение о выдаче справки — мы обжалуем это решение в суде. Юрист подготовит и отправит исковое заявление, выступит от вашего лица на предварительном слушании и представит ваши интересы во время основного заседания. За всю историю компании мы не проиграли ни одного дела по обжалованию решения о выдачи справки уклониста.
Загрузка...