Законопроект о потребительском кредите 2022 года

С 30.12.2022 банкам и иным кредиторам сложнее навязать платные услуги: отметки об автоматическом согласии на них при подписании заявления на кредит теперь вне закона.

Закон о займах и потребкредитах: что изменилось?

В начале июля 2022 года президент России подписал сразу три федеральных закона с изменения в Закон № 353-ФЗ о потребительском кредите (займе). Со 2 июля, 30 декабря 2022 и 2022 года они начинают действовать, поэтому предлагаем вашему вниманию обзор новых правил потребительского кредитования.

Федеральный закон от 02.07.2022 № 327-ФЗ со 2 июля 2022 года внёс изменения в ст. 6.1-1 Закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» (далее — Закон № 353-ФЗ). Она устанавливает особенности изменения по требованию заемщика-физлица (не ИП) условий ипотечного кредитного договора/договора займа.

Со 2 июля 2022 года банки и другие кредитные организации при рассмотрении обращений за ипотечными каникулами должны принимать больше доказательств трудной жизненной ситуации заемщика.

В частности, ч. 8 ст. 6.1-1 дополнили (помимо справки о доходах по форме ФНС России):

справкой о состоянии расчетов по налогу на профессиональный доход самозанятых (генерируется в приложении «Мой налог»);
книгой учета доходов, расходов и хозяйственных операций ИП;
книгой учета доходов и расходов организаций и ИП на УСН;
книгой учета доходов ИП на патентной системе налогообложения/ЕСХН.

Эти документы могут подтвердить значительное снижение среднемесячного дохода. При этом они должны отражать данные по доходам за текущий год и предшествующий обращению год.

Таким образом, доступ к ипотечным каникулам получили больше самозанятых и предпринимателей. Конечно? при условии, что кредит или займ был взят для личных нужд.

Если заемщик в период, за который предоставляет документы, осуществлял виды деятельности с разными режимами налогообложения, документы нужны по доходам от всех из них.

Заемщиком будучи в отпуске по уходу за ребенком также может предоставить выданную работодателем справку о зарплате и документы, подтверждающие нахождение в декрете.

Также с 02.07.2022 к трудной жизненной ситуации заемщика как основания для предоставления отсрочки по кредиту/займу отнесено прекращение трудового договора или служебного контракта у гражданина, которому назначена страховая пенсия по старости. Уточнено, что этот факт подтверждает трудовая книжка с записью о прекращении трудового договора/служебного контракта, а если она по закону не велась — электронные сведения о трудовой деятельности (ст. 66.1 ТК РФ).

Что будет с ключевой ставкой ЦБ в 2022 году

По итогам 2022 года уровень инфляции может составить 8–8,5%. В такой ситуации у Банка России пока нет возможности остановить цикл повышения ключевой ставки. По опыту предыдущих заседаний ЦБ видно, что регулятор старается поддерживать уровень ставки немного выше уровня инфляции, рассказала «РБК Инвестициям» руководитель Центра макроэкономического анализа «Альфа-Банка» Наталия Орлова.

«Даже если ЦБ удастся стабилизировать уровень инфляции, ее показатель в два раза превышает цель в 4%, поэтому процентная ставка еще долго должна будет оставаться повышенной, чтобы обеспечить возврат инфляции к цели», — отметила она.

Кроме того, в 2022 году Федеральная резервная система США перейдет к повышению ставки, долларовые доходности начнут расти, из-за этого вероятность снижения российской ставки тоже уменьшится. «На данный момент полагаю, что ставка ЦБ на конец 2022 года будет не ниже уровня 8%», — считает Орлова.

В SberCIB Investment Research тоже ожидают, что инфляция по итогам 2022 года будет не ниже 8%. На последнем заседании в декабре ЦБ подтвердил свой прогноз: инфляция к концу 2022 года замедлится до 4–4,5%. Подтверждение прогноза означает, что в первом квартале регулятор может продолжить значительно повышать ставку, полагает cтарший стратег по долговому рынку SberCIB Investment Research Игорь Рапохин. Кроме того, ЦБ говорил, что допускает повышение ставки на ближайших заседаниях.

«Мы сохраняем свой прогноз и ожидаем повышения ставки до 9% в первом квартале 2022 года в базовом сценарии и на 150 базисных пунктов (до 10%) — в пессимистичном сценарии. Причем последний немаловероятен», — отметил Рапохин.

Согласно ожиданиям Промсвязьбанка, в 2022 году на пике ключевая ставка может достигнуть 9–9,5%, во второй половине года она может начать снижаться, но ее уровень, скорее всего, останется выше 8%, рассказал начальник отдела анализа банковского и финансового рынков Промсвязьбанка Илья Ильин.

От ключевой ставки Банка России зависят ставки в коммерческих банках — как по вкладам, так и по кредитам. Ключевая ставка — это процент, под который ЦБ выдает займы кредитным организациям и принимает от них деньги на депозиты. Другими словами можно сказать, что это минимальная ставка по кредитам в коммерческих банках.

Читайте также:

МБА финансы: список должников

ЦБ раскрыл сроки и параметры прямых ограничений на кредиты

Банк России начнет применять запреты на выдачу некоторых видов ссуд во второй половине 2022 года. Это затронет новые кредиты, но не помешает заемщикам при возникновении проблем получить реструктуризацию, уточнили в ЦБ

Банк России начнет применять прямые количественные ограничения на выдачу некоторых видов ссуд не раньше середины 2022 года, сообщила на конференции S&P глава департамента финансовой стабильности ЦБ Елизавета Данилова. Она напомнила, что законопроект, который наделит регулятора таким правом, еще не принят Госдумой. Но даже если он вступит в силу 1 января следующего года, новые ограничительные меры от ЦБ начнут вводиться не сразу.

«Естественно, мы будем смотреть на ситуацию на рынке, на динамику роста долговой нагрузки, где будем смотреть на разные показатели и на макроуровне, и на индивидуальном уровне заемщиков, будем смотреть распределение рискованных кредитов, как развивается ситуация. Все равно мы должны будем дать банкам какое-то время на то, чтобы они подстроили свои системы, для того чтобы отслеживать эти лимиты, которые будут устанавливаться. Мы ожидаем использования такого инструмента скорее во второй половине следующего года, если в этом будет необходимость», — сказала Данилова. Она подчеркнула, что ЦБ уже дважды в этом году повышал для банков макропруденциальные надбавки на выдачу необеспеченных кредитов, чтобы сдержать рост необеспеченного кредитования (надбавки увеличивают нагрузку на капитал при выдаче кредитов, которые Банк России считает нежелательными).

«Возможно, этих мер будет достаточно, но, повторюсь, мы будем отслеживать ситуацию», — добавила глава департамента ЦБ.

В сентябре глава Банка России Эльвира Набиуллина говорила в интервью РБК, что ситуация на рынке потребкредитования потребует от ЦБ быстрого перехода к прямым запретам на выдачу некоторых видов ссуд. «Мы, скорее всего, сразу будем использовать эти меры [после появления соответствующих полномочий]», — допускала она. Позднее председатель ЦБ отмечала, что банкам потребуется время, чтобы настроить свои информационные, технологические системы.

С марта 2022 года в Госдуме находится законопроект, который наделит ЦБ правом напрямую запрещать банкам и микрофинансовым организациям (МФО) выдавать некоторые виды кредитов или займов сверх установленных лимитов. По задумке регулятора, прямые количественные ограничения, или макропруденциальные лимиты, будут использоваться ЦБ для сдерживания кредитования наиболее уязвимых групп заемщиков с высокой долговой нагрузкой. Максимально допустимую долю выдач ссуд «с ограничениями», а также их виды будет определять совет директоров Банка России. 21 октября законопроект был одобрен Госдумой в первом чтении. Участники рынка и законодатели совместно с ЦБ уже обсудили поправки ко второму чтению, писал РБК: в частности, планировалось исключить из новой версии опцию введения прямых ограничений только для системно значимых банков.

Как будут выглядеть ограничения

Различий в лимитах для банков действительно не будет, подтвердила Данилова: «Для МФО также будут устанавливаться свои лимиты, но для банков дифференциация не планируется». Глава департамента ЦБ также сообщила, что новые ограничительные меры не затронут уже накопленные кредитные портфели банков.

«Будет ограничиваться, например, доля кредитов в новых выдачах с высоким ПДН, и эта доля будет для всех банков единой», — сказала Данилова. Она не уточнила, будет ли считаться новой выдачей реструктуризация ссуды. Текущие версии законопроекта не предполагают исключений для реструктурированных необеспеченных ссуд — только для ипотеки и автокредитов. РБК направил запрос в Банк России.

По словам Даниловой, темпы роста потребкредитования в России в октябре замедлились, но «нельзя сказать, что этот тренд устойчивый». Конкретных данных она не привела. По итогам девяти месяцев 2022 года портфель необеспеченных кредитов в российских банках вырос на 19,2% в годовом выражении, до 11,3 трлн руб., следует из данных ЦБ (.pdf).

По оценкам аналитиков Frank RG, в октябре российские банки выдали населению 1,8 млн кредитов наличными на 564,4 млрд руб. По сравнению с сентябрем количество новых ссуд сократилось на 8,7%, а объем — на 10,6%.

«Теоретически тот банк, который рефинансирует кредиты заемщика, выданные другими банками, выдает новую ссуду. Но, возможно, реструктуризация или рефинансирование не будут расцениваться как новые выдачи и этот вопрос как раз будет разрешен в пользу заемщиков, чтобы дать им возможность перекредитоваться», — сказал РБК директор группы «Финансовые институты» S&P Сергей Вороненко. Иначе возникнет ситуация, когда наиболее закредитованная часть населения не сможет получить рефинансирование, объяснил он.

Читайте также:

Точка банк пополнить расчетный счет

Реструктуризация задолженности по кредиту происходит через изменение условий договора, а не через заключение нового, пояснил РБК представитель ЦБ. «Предоставление нового кредита при этом, как правило, не осуществляется и, как следствие, обязанности по соблюдению МПЛ (макропруденциального лимита. — РБК) на дату реструктуризации не возникает. При этом «искусственная» реструктуризация в целях выхода из-под действия МПЛ невозможна, поскольку кредит, предоставленный с высоким показателем долговой нагрузки, продолжит учитываться в размере лимита», — сказал он. В ЦБ также напомнили, что особенности кредитов для рефинансирования уже учитываются в регулировании. Дублированный учет новой ссуды, направленной на погашение старой, исключен, добавил представитель регулятора.

Как отмечает Вороненко, Банк России вряд ли будет активно применять прямые ограничения на выдачу кредитов. «Это действительно может быть некий козырь в кармане ЦБ в отношении наиболее агрессивных игроков, которые концентрируются на высокорисковом сегменте, — лимиты скажутся в первую очередь на них. Думаю, это очень крайняя мера, которая если и будет применяться, то очень точечно», — считает аналитик. Вороненко ожидает, что рынок потребкредитования в 2022 году «сам стабилизируется и прямые ограничения могут не понадобиться». По прогнозам S&P, темпы потребкредитования в России замедлятся до 15–20% к концу этого года.

Срок потребкредитов ограничат пятью годами: что ждет заемщиков и банки?

Срок выдачи потребительских необеспеченных займов могут ограничить пятью годами уже в 2022 году. Соответствующий законопроект Госдума планирует принять этой весной, рассказал «Известиям» один из авторов документа, глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков. По его словам, документ должен быть принят во всех трех чтениях до конца весенней сессии парламента. Законопроект предусматривает отсрочку на шесть месяцев, чтобы банки могли адаптироваться к новым требованиям, поэтому они могут вступить в силу ближе к концу 2022-го.

Согласно законопроекту, максимальный срок заключения необеспеченного потребительского кредита будет ограничен пятью годами «в целях ограничения рисков чрезмерной закредитованности населения и снижения долговой нагрузки». По мнению авторов инициативы, принятие законопроекта повысит уровень защиты прав граждан при потребительском кредитовании и информированности о реальных расходах по финансовым продуктам. В Минфине и Центробанке поддержали данный законопроект. Но некоторые банки и финансовые эксперты считают, что принятие документа может привести к росту процентных ставок и снижению одобряемых сумм, таким образом кредиты станут менее доступными для граждан. Как новый закон отразится на банках и заемщиках, Mir24.tv обсудил с финансовыми экспертами.

Финансовый аналитик, заместитель директора Национального центра финансовой грамотности Сергей Макаров считает, что принятие данного закона не сильно скажется на сфере кредитования.

«С банками все понятно: если они будут одобрять меньше кредитов, они меньше заработают на процентах, соответственно, у них будет меньше прибыли. Они соблюдают свои интересы, – отмечает он. – Я не вижу в этом ни чего-то плохого, ни особо хорошего. Банки часто сами ограничивают потребительские кредиты сроком до пяти лет. Они понимают, что, если удлиняешь срок, то риски по неплатежам, естественно, увеличиваются, потому что все-таки процентная ставка по ним повыше, чем по той же ипотеке, и залога нет. Поэтому просто решили законодательно это все ограничить. Но рыночная практика говорит о том, что подавляющее большинство потребительских кредитов и так выдают сроком до пяти лет. Поэтому я не думаю, что это сильно повлияет на что-то – что люди начнут брать меньше кредитов, кредиты будут менее доступны или банки начнут сильно меньше зарабатывать».

С точки зрения защиты заемщиков, ограничение срока выдачи кредитов – это разумный шаг, поскольку «законодательно риски невозвратов и того, что человек возьмет бóльшую, чем ему нужно, сумму и ее не вернет – меньше», отмечает аналитик.

Как пишут «Известия», многие крупные банки поддержали законопроект Госдумы, кто-то воспринял его нейтрально. Так, в Совкомбанке изданию сказали, что считают инициативу очень своевременной, так как слишком длинные займы значительно увеличивают риск неплатежей и могут стать угрозой не только отдельным банкам, но и всему сектору в целом. В «Зените» заявили, что законопроект поможет повысить прозрачность расчета полной стоимости кредита и альтернативных тарифов без допуслуг.

Тем временем в Уральском банке реконструкции и развития (УБРиР) отметили, что предложенные нововведения ужесточат требования к заемщику и снизят одобряемые суммы. В организации пояснили, что риск невозврата кредитов связан не с их числом, а с общей долговой нагрузкой. То есть, чем больше срок кредита, тем меньше ежемесячный платеж – соответственно, ниже долговая нагрузка.

Читайте также:

Что делать, если выживают с работы?

Сергей Макаров полностью согласен с этим утверждением. «Банк в целом прав: дело не в количестве кредитов, а в том, сколько мы по этим кредитам платим и какой это процент относительно нашего дохода. Также банк прав в том, что если кредит брать, условно, не на три года, а на семь лет, то можно себе позволить меньший платеж. Но очевидно, что в этом случае переплата будет больше. То есть здесь немножко двойная логика: в этом случае банк больше заработает, а риск того, что человек не просрочит платеж, – ниже.

Но есть и другой риск – что у человека будет возможность взять еще один кредит, и он все равно выгадает какую-то свою норму по кредитам. Мы никогда не можем предугадать поведение конкретного человека. Плюс, если срок почему-то не устраивает, существует рефинансирование или реструктуризация кредита, можно продлить его еще на какое-то количество лет – механизмы для этого есть», – сказал эксперт.

Независимый экономический эксперт Антон Шабанов также отметил, что долгосрочные кредиты (от пяти лет и более) кажутся потребителям более удобными, но на деле – не являются более выгодными. С банками ситуация обратная: долгосрочные кредиты позволяют им больше заработать, но и риски невозвратов выше.

«Мое личное мнение – это просто в таком принудительном смысле повышение финансовой грамотности, и я бы не сказал, что это плохо или хорошо. У нас действительно довольно низкая финансовая грамотность, мы не понимаем суть самого кредита: там главное не то, что вы ежемесячно выплачиваете, а то, сколько вы итого заплатите из своего кошелька. Этого многие потребители не понимают, и наши законодатели пытаются вот так это ограничить», – считает Шабанов.

По его мнению, для конечного потребителя новый законопроект сыграет, скорее, положительную роль. «Потребкредиты больше пяти лет? Я даже сейчас не могу придумать какую-то действительно жизненно важную цель, чтобы такой длинный кредит взять. А для банков это, наверно, будет не очень хорошо, особенно для банков, которые всегда проводили агрессивную кредитную политику, потому что их так называемый кредитный доход станет меньше», – полагает эксперт.

При этом он не торопится давать прогнозы на предмет того, как данная инициатива повлияет на кредитоспособность населения в целом. «Это очень сложно сейчас напрямую предсказать, потому что те, кто брал сверхдлинные кредиты свыше пяти лет, просто перейдут на какие-то более короткие, будут сокращать суммы. Вообще, изначально непонятны цели такого длинного кредита. Как правило, такие кредиты – целевые. Но для этого есть ипотека, автокредиты, кредиты на обучение и так далее», – пояснил Шабанов.

Федеральный закон от 02.07.2022 г. № 329-ФЗ

Внести в Федеральный закон от 21 декабря 2013 года № 353-ФЗ “О потребительском кредите (займе)” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 51, ст. 6673; 2014, № 30, ст. 4230; 2017, № 50, ст. 7549; 2018, № 53, ст. 8480; 2019, № 18, ст. 2200; № 31, ст. 4430; № 52, ст. 7801) следующие изменения:

а) в пункте 1 части 4 после слов “сети “Интернет” дополнить словами “(при наличии)”, слова “саморегулируемой организации (для кредитных потребительских кооперативов)” заменить словами “саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка (при наличии такой обязанности)”;

б) часть 13 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

“4) условие, предусматривающее наличие на банковском счете, который по условиям договора потребительского кредита (займа) используется для осуществления операций, связанных с исполнением обязательств по договору потребительского кредита (займа), неснижаемого остатка денежных средств и (или) суммы, достаточной для погашения очередного платежа, предусмотренного договором потребительского кредита (займа) (графиком платежей по договору потребительского кредита (займа), в день, не являющийся днем совершения очередного платежа, предусмотренного договором потребительского кредита (займа) (графиком платежей по договору потребительского кредита (займа).”;

в) в части 16 слово “постоянную” исключить;

г) часть 21 после слов “не может превышать двадцать процентов годовых” дополнить словами “от суммы просроченной задолженности по договору потребительского кредита (займа)”, после слов “0,1 процента от суммы просроченной задолженности” дополнить словами “по договору потребительского кредита (займа)”;

а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: “Полная стоимость потребительского кредита (займа) в процентах годовых указывается с точностью до третьего знака после запятой.”;

б) в абзаце третьем части 2 слово “кредита” заменить словами “потребительского кредита (займа)”;

в абзаце третьем слова “заемщику кредита” заменить словами “заемщику потребительского кредита (займа)”, слова “заемщиком кредита” заменить словами “заемщиком потребительского кредита (займа)”, слова “по кредиту” заменить словами “по потребительскому кредиту (займу)”;

в абзаце четвертом слова “выдачи кредита” заменить словами “выдачи потребительского кредита (займа)”;

г) в части 22 в третьем предложении слова “кредита (займа)” заменить словами “потребительского кредита (займа)”, в седьмом предложении слово “кредита” заменить словами “потребительского кредита (займа)”;

д) дополнить частью 23 следующего содержания:

“23. Если при расчетах, используемых при определении полной стоимости потребительского кредита (займа) в процентах годовых, производится округление, то оно осуществляется не менее чем до третьего знака после запятой.”;

е) дополнить частью 81 следующего содержания:

“81. Потребительские кредиты (займы), предоставляемые в рамках государственных программ, предусматривающих предоставление из федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации субсидий кредиторам на возмещение недополученных доходов кредиторов по выданным потребительским кредитам (займам), не учитываются при расчете среднерыночного значения полной стоимости потребительского кредита (займа) в процентах годовых по категориям потребительских кредитов (займов), определяемым Банком России.”;

ж) часть 9 после слов “наличие обеспечения по кредиту (займу)” дополнить словами “, предмет залога (при его наличии)”;

з) дополнить частью 12 следующего содержания:

“12. Положения частей 8 – 101 настоящей статьи применяются также к отношениям, возникающим в связи с предоставлением кредитов (займов) физическим лицам в целях, не связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности, и обязательства заемщиков по которым обеспечены ипотекой.”;

а) дополнить частью 31 следующего содержания:

“31. Полная стоимость потребительского кредита (займа) по кредитному договору, договору займа, которые заключены с физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, на момент заключения такого договора не может превышать предельно допустимое значение, рассчитанное в соответствии с частью 11 статьи 6 настоящего Федерального закона.”;

б) часть 5 после слов “0,06 процента от суммы просроченной задолженности” дополнить словами “по кредитному договору, договору займа, которые заключены с физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой,”;

4) статью 7 дополнить частями 27 – 215 следующего содержания:

“27. Если при предоставлении потребительского кредита (займа) заемщику за отдельную плату предлагается дополнительная услуга, оказываемая кредитором и (или) третьим лицом, информация о которой должна быть указана в заявлении о предоставлении потребительского кредита (займа) в соответствии с частью 2 настоящей статьи, условия оказания такой услуги должны предусматривать:

1) стоимость такой услуги;

2) право заемщика отказаться от такой услуги в течение четырнадцати календарных дней со дня выражения заемщиком согласия на ее оказание посредством обращения к лицу, оказывающему такую услугу, с заявлением об отказе от такой услуги;

3) право заемщика требовать от лица, оказывающего такую услугу, возврата денежных средств, уплаченных заемщиком за оказание такой услуги, за вычетом стоимости части такой услуги, фактически оказанной заемщику до дня получения лицом, оказывающим такую услугу, заявления об отказе от такой услуги;

4) право заемщика требовать от кредитора возврата денежных средств, уплаченных заемщиком третьему лицу за оказание такой услуги, за вычетом стоимости части такой услуги, фактически оказанной заемщику до дня получения третьим лицом заявления об отказе от такой услуги, при неисполнении таким третьим лицом обязанности по возврату денежных средств заемщику.

28. Информация о правах заемщика, указанных в пунктах 2 – 4 части 27 настоящей статьи, должна быть указана в заявлении о предоставлении потребительского кредита (займа).

29. Лицо, оказывающее дополнительную услугу, информация о которой должна быть указана в заявлении о предоставлении потребительского кредита (займа) в соответствии с частью 2 настоящей статьи, обязано вернуть заемщику денежные средства в сумме, уплаченной заемщиком за оказание такой услуги, за вычетом стоимости части такой услуги, фактически оказанной заемщику до дня получения заявления об отказе от такой услуги, в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня получения лицом, оказывающим такую услугу, этого заявления заемщика, поступившего в течение срока, установленного пунктом 2 части 27 настоящей статьи.

210. В случае, если дополнительная услуга, информация о которой должна быть указана в заявлении о предоставлении потребительского кредита (займа) в соответствии с частью 2 настоящей статьи, оказывается третьим лицом и такое лицо не исполняет обязанность по возврату денежных средств заемщику в сумме и сроки, которые установлены частью 29 настоящей статьи, заемщик вправе направить кредитору требование о возврате денежных средств, уплаченных заемщиком третьему лицу за оказание такой услуги, с указанием даты обращения заемщика к третьему лицу с заявлением об отказе от такой услуги. Указанное требование может быть направлено заемщиком кредитору не ранее чем по истечении тридцати календарных дней, но не позднее ста восьмидесяти календарных дней со дня обращения с заявлением об отказе от такой услуги к третьему лицу, оказывающему такую услугу.

Читайте также:

Получение ВНЖ Франции пенсионера в 2022

211. Кредитор в случае, указанном в части 210 настоящей статьи, обязан в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня получения требования заемщика о возврате денежных средств, уплаченных заемщиком третьему лицу за оказание дополнительной услуги, возвратить заемщику денежные средства в сумме, предусмотренной частью 29 настоящей статьи, или отказать заемщику в возврате указанных денежных средств, сообщив о таком отказе с указанием причины отказа способом, предусмотренным договором потребительского кредита (займа).

212. Кредитор вправе отказать заемщику в возврате денежных средств, предусмотренном частью 211 настоящей статьи:

1) при наличии у него информации об отсутствии факта оплаты заемщиком третьему лицу, оказывающему дополнительную услугу, денежных средств за оказание такой услуги;

2) при наличии у него информации о возврате заемщику денежных средств третьим лицом, оказывающим дополнительную услугу, в сумме, предусмотренной частью 29 настоящей статьи;

3) при наличии у него информации об оказании услуги третьим лицом, оказывающим дополнительную услугу, в полном объеме до даты получения этим третьим лицом заявления об отказе от такой услуги;

4) в случае пропуска срока, установленного пунктом 2 части 27 настоящей статьи для обращения заемщика к третьему лицу, оказывающему дополнительную услугу;

5) в случае пропуска срока, установленного частью 210 настоящей статьи, для обращения заемщика к кредитору с требованием о возврате денежных средств, уплаченных заемщиком третьему лицу за оказание дополнительной услуги.

213. К кредитору, исполнившему обязанность, указанную в части 211 настоящей статьи, переходят права требования заемщика к третьему лицу, оказывающему дополнительную услугу и не исполнившему обязанность по возврату денежных средств.

214. Правила, предусмотренные частями 27 – 213 настоящей статьи, также применяются к кредитному договору, договору займа, которые заключены с физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой.

215. Правила, предусмотренные частями 27 – 214 настоящей статьи, не применяются к договорам страхования в случаях, предусмотренных частями 21, 24 – 26 настоящей статьи, частью 11 статьи 11 настоящего Федерального закона и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России.”;

а) в части 1 слова “Процентная ставка” заменить словами “Процентная ставка (процентные ставки)”, слова “фиксированную величину которой” заменить словами “фиксированную величину (фиксированные величины) которой (которых)”, слова “переменной величины, предусмотренной” заменить словами “переменной величины (числового значения), предусмотренной (предусмотренного)”;

б) часть 2 после слов “аффилированных с ним лиц” дополнить словами “, а также от заемщика”;

а) часть 2 после слов “вернуть всю сумму потребительского кредита (займа)” дополнить словами “или ее часть”;

б) дополнить частями 71 – 73 следующего содержания:

“71. В случае, если при досрочном возврате заемщиком всей суммы потребительского кредита (займа) или ее части сумма денежных средств на банковском счете, который по условиям договора потребительского кредита (займа) используется для осуществления операций, связанных с исполнением обязательств по договору потребительского кредита (займа), или внесенная (перечисленная) им кредитору сумма денежных средств будет меньше суммы, указанной заемщиком в уведомлении о полном или частичном досрочном возврате потребительского кредита (займа), кредитор учитывает сумму на таком банковском счете или внесенную (перечисленную) кредитору в счет частичного досрочного возврата потребительского кредита (займа) и в течение трех рабочих дней информирует заемщика о размере его текущей задолженности перед кредитором по договору потребительского кредита (займа) в порядке, установленном частью 8 настоящей статьи.

72. Договором потребительского кредита (займа) может быть предусмотрена обязанность кредитора в случае, указанном в части 71 настоящей статьи, получить согласие заемщика на учет суммы на банковском счете, который по условиям договора потребительского кредита (займа) используется для осуществления операций, связанных с исполнением обязательств по договору потребительского кредита (займа), или внесенной (перечисленной) кредитору, в счет частичного досрочного возврата потребительского кредита (займа), а также порядок действий кредитора в случае отсутствия согласия заемщика.

73. Правила, предусмотренные частями 4 – 72 настоящей статьи, также применяются к кредитному договору, договору займа, которые заключены с физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой.”.

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

2. Подпункты “а”, “д” – “з” пункта 2, пункты 3 и 6 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу по истечении одного года после дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

Ещё изменения для защиты прав и интересов заемщиков

Федеральный закон от 02.07.2022 № 329-ФЗ с поправками в Закон о потребительском кредите нацелен оградить заемщика от излишних требований банка и сделать более понятной процедуру заключения договора. Также он уточнил права и обязанности сторон потребительского кредита (займа).

Сразу скажем, что часть нововведений вступает в силу с 30.12.2021, а другая – с 3 июля 2022 года.

Условие о том, что на счете, с которого погашается кредит, постоянно должна быть сумма, достаточная для ежемесячного платежа или неснижаемый остаток, с 30.12.2022 запрещено указывать в договоре потребительского кредита. То есть, больше не будет необходимости поддерживать определенный баланс на счете, и можно пополнить перед очередным списанием.

С 30 декабря 2022 года уточнён порядок расчета предельного размера неустойки за неисполнение обязательств по договору. Так, если на сумму кредита начисляют проценты за соответствующий период нарушения обязательств, неустойка не может превышать 20% годовых от суммы просроченной задолженности по договору (до 30.12.2022 из Закона № 353-ФЗ не ясно, от чего считать проценты).

Условия предоставления дополнительных услуг за отдельную плату теперь должны включать стоимость и право заемщика, например, отказаться от услуги в течение 14 календарных дней и потребовать вернуть деньги (информация о правах заемщика должна быть в заявлении на кредит). Регламентированы условия и порядок возврата уплаченных заемщиком денежных средств.

На ипотечные кредиты, не связанные с предпринимательской деятельностью, с 03.07.2022 распространено ограничение полной стоимости потребительского кредита (займа), предусмотренное ч. 11 ст. 6 Закона № 353-ФЗ. Это сделано для того, чтобы недобросовестные кредиторы не устанавливали процентные ставки физлицам под ипотеку, существенно превышающие средние по рынку.

полную стоимость потребительского кредита (займа) в процентах годовых должны указывать с точностью до третьего знака после запятой;
при расчетах полной стоимости потребкредита (займа) в процентах годовых округление – не менее чем до третьего знака после запятой.

Закреплены единые подходы к договорам потребительского кредита (займа), предусматривающим постоянную и переменную процентные ставки при реализации кредитором права на ее снижение в одностороннем порядке.

Федеральный закон от 2 июля 2022 г. N 329-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О потребительском кредите (займе)””

Внести в Федеральный закон от 21 декабря 2013 года N 353-Ф3 “О потребительском кредите (займе)” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 51, ст. 6673; 2014, N 30, ст. 4230; 2017, N 50, ст. 7549; 2018, N 53, ст. 8480; 2019, N 18, ст. 2200; N 31, ст. 4430; N 52, ст. 7801) следующие изменения:

б) часть 13 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

в) в части 16 слово “постоянную” исключить;

б) в абзаце третьем части 2 слово “кредита” заменить словами “потребительского кредита (займа)”;

в абзаце четвертом слова “выдачи кредита” заменить словами “выдачи потребительского кредита (займа)”;

г) в части 2 в третьем предложении слова “кредита (займа)” заменить словами “потребительского кредита (займа)”, в седьмом предложении слово “кредита” заменить словами “потребительского кредита (займа)”;

д) дополнить частью 2 следующего содержания:

“2 . Если при расчетах, используемых при определении полной стоимости потребительского кредита (займа) в процентах годовых, производится округление, то оно осуществляется не менее чем до третьего знака после запятой.”;

е) дополнить частью 8 следующего содержания:

“8 . Потребительские кредиты (займы), предоставляемые в рамках государственных программ, предусматривающих предоставление из федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации субсидий кредиторам на возмещение недополученных доходов кредиторов по выданным потребительским кредитам (займам), не учитываются при расчете среднерыночного значения полной стоимости потребительского кредита (займа) в процентах годовых по категориям потребительских кредитов (займов), определяемым Банком России.”;

з) дополнить частью 12 следующего содержания:

“12. Положения частей 8 – 10 настоящей статьи применяются также к отношениям, возникающим в связи с предоставлением кредитов (займов) физическим лицам в целях, не связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности, и обязательства заемщиков по которым обеспечены ипотекой.”;

а) дополнить частью 3 следующего содержания:

“3 . Полная стоимость потребительского кредита (займа) по кредитному договору, договору займа, которые заключены с физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, на момент заключения такого договора не может превышать предельно допустимое значение, рассчитанное в соответствии с частью 11 статьи 6 настоящего Федерального закона.”;

4) статью 7 дополнить частями 2 – 2 следующего содержания:

“2 . Если при предоставлении потребительского кредита (займа) заемщику за отдельную плату предлагается дополнительная услуга, оказываемая кредитором и (или) третьим лицом, информация о которой должна быть указана в заявлении о предоставлении потребительского кредита (займа) в соответствии с частью 2 настоящей статьи, условия оказания такой услуги должны предусматривать:

1) стоимость такой услуги;

2 . Информация о правах заемщика, указанных в пунктах 2-4 части 2 настоящей статьи, должна быть указана в заявлении о предоставлении потребительского кредита (займа).

2 . Лицо, оказывающее дополнительную услугу, информация о которой должна быть указана в заявлении о предоставлении потребительского кредита (займа) в соответствии с частью 2 настоящей статьи, обязано вернуть заемщику денежные средства в сумме, уплаченной заемщиком за оказание такой услуги, за вычетом стоимости части такой услуги, фактически оказанной заемщику до дня получения заявления об отказе от такой услуги, в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня получения лицом, оказывающим такую услугу, этого заявления заемщика, поступившего в течение срока, установленного пунктом 2 части 2 настоящей статьи.

2 . В случае, если дополнительная услуга, информация о которой должна быть указана в заявлении о предоставлении потребительского кредита (займа) в соответствии с частью 2 настоящей статьи, оказывается третьим лицом и такое лицо не исполняет обязанность по возврату денежных средств заемщику в сумме и сроки, которые установлены частью 2 настоящей статьи, заемщик вправе направить кредитору требование о возврате денежных средств, уплаченных заемщиком третьему лицу за оказание такой услуги, с указанием даты обращения заемщика к третьему лицу с заявлением об отказе от такой услуги. Указанное требование может быть направлено заемщиком кредитору не ранее чем по истечении тридцати календарных дней, но не позднее ста восьмидесяти календарных дней со дня обращения с заявлением об отказе от такой услуги к третьему лицу, оказывающему такую услугу.

2 . Кредитор в случае, указанном в части 2 настоящей статьи, обязан в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня получения требования заемщика о возврате денежных средств, уплаченных заемщиком третьему лицу за оказание дополнительной услуги, возвратить заемщику денежные средства в сумме, предусмотренной частью 2 настоящей статьи, или отказать заемщику в возврате указанных денежных средств, сообщив о таком отказе с указанием причины отказа способом, предусмотренным договором потребительского кредита (займа).

2 . Кредитор вправе отказать заемщику в возврате денежных средств, предусмотренном частью 2 настоящей статьи:

2) при наличии у него информации о возврате заемщику денежных средств третьим лицом, оказывающим дополнительную услугу, в сумме, предусмотренной частью 2 настоящей статьи;

4) в случае пропуска срока, установленного пунктом 2 части 2 настоящей статьи для обращения заемщика к третьему лицу, оказывающему дополнительную услугу;

5) в случае пропуска срока, установленного частью 2 настоящей статьи, для обращения заемщика к кредитору с требованием о возврате денежных средств, уплаченных заемщиком третьему лицу за оказание дополнительной услуги.

2 . К кредитору, исполнившему обязанность, указанную в части 2 настоящей статьи, переходят права требования заемщика к третьему лицу, оказывающему дополнительную услугу и не исполнившему обязанность по возврату денежных средств.

2 . Правила, предусмотренные частями 2 – 2 настоящей статьи, также применяются к кредитному договору, договору займа, которые заключены с физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой.

2 . Правила, предусмотренные частями 2 – 2 настоящей статьи, не применяются к договорам страхования в случаях, предусмотренных частями 2 , 2 – 2 настоящей статьи, частью 11 статьи 11 настоящего Федерального закона и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России.”;

б) часть 2 после слов “аффилированных с ним лиц” дополнить словами “, а также от заемщика”;

а) часть 2 после слов “вернуть всю сумму потребительского кредита (займа)” дополнить словами “или ее часть”;

б) дополнить частями 7 – 7 следующего содержания:

“7 . В случае, если при досрочном возврате заемщиком всей суммы потребительского кредита (займа) или ее части сумма денежных средств на банковском счете, который по условиям договора потребительского кредита (займа) используется для осуществления операций, связанных с исполнением обязательств по договору потребительского кредита (займа), или внесенная (перечисленная) им кредитору сумма денежных средств будет меньше суммы, указанной заемщиком в уведомлении о полном или частичном досрочном возврате потребительского кредита (займа), кредитор учитывает сумму на таком банковском счете или внесенную (перечисленную) кредитору в счет частичного досрочного возврата потребительского кредита (займа) и в течение трех рабочих дней информирует заемщика о размере его текущей задолженности перед кредитором по договору потребительского кредита (займа) в порядке, установленном частью 8 настоящей статьи.

7 . Договором потребительского кредита (займа) может быть предусмотрена обязанность кредитора в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, получить согласие заемщика на учет суммы на банковском счете, который по условиям договора потребительского кредита (займа) используется для осуществления операций, связанных с исполнением обязательств по договору потребительского кредита (займа), или внесенной (перечисленной) кредитору, в счет частичного досрочного возврата потребительского кредита (займа), а также порядок действий кредитора в случае отсутствия согласия заемщика.

7 . Правила, предусмотренные частями 4 – 7 настоящей статьи, также применяются к кредитному договору, договору займа, которые заключены с физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой.”.

Статья 2

Какая максимальная процентная ставка по кредиту в 2022 году предусмотрена законом

Ограничение по переплате предусмотрено Федеральным законом № 353-ФЗ. Выражается не в годовой ставке, а с помощью параметра – полная стоимость кредита (ПСК). Такой вариант более актуален. Ведь он отображает траты на обслуживание долга не только по пункту процентов, но и прочих сопутствующих комиссий, возникающих при погашении.

Важно учитывать, что максимальная ставка по кредиту в 2022 году будет меняться четыре раза. Причем для всех займов в банках. Выполняется это ежеквартально. Каждые ограничения по закону распространяются только на те договоры, которые были заключены в момент их действия. То есть нормы обратной силы не имеют.

Например, человек оформляет кредит в IV квартале 2022 года. Затем предельная ПСК по его типу займа в январе-марте 2022 становится меньше. Такой факт ничего не меняет. Никто не обязан снижать процент. Для такого договора будут применяться ограничения, которые действовали в момент подписания договора. То есть в октябре-декабре 2022 года. Идентичный подход и к более ранним соглашениям. Например, от 2022 года.

Помимо этого, есть еще один нюанс. Все потребительские кредиты разделены на пять групп:

С лимитом, проще говоря — кредитные карты;
На оплату определенного товара или услуги (POS-кредиты);
Наличными для массового потребителя;
Наличными для граждан, получающих зарплату на карту кредитора.

Причем и внутри этих групп есть сегментация. В основном, по сумме и сроку договора займа. Либо по транспортному средству, для покупки которого применяются полученные в долг деньги от банка.

Максимальная ставка по кредиту (ПСК ЦБ РФ) в I квартале 2022 года

Нецелевые кредиты наличными

Срок и сумма (рублей)	Предел ПСК (%)
До 1 года
До 30 тыс.	28,119
От 30 тыс. до 100 тыс.	21,321
От 100 тыс. до 300 тыс.	19,517
Свыше 300 тыс.	13,307
Свыше 1 года:
До 30 тыс.	19,168
От 30 тыс. до 100 тыс.	23,232
От 100 тыс. до 300 тыс.	22,029
Свыше 300 тыс.	17,533
Зарплатным клиентам	16,264

POS-кредиты (на оплату товаров или услуг)

Срок и сумма (рублей)	Предел ПСК (%)
До 1 года:
До 30 тыс.	21,067
От 30 тыс. до 100 тыс.	19,755
Свыше 100 тыс.	17,381
Свыше 1 года:
До 30 тыс.	18,187
От 30 тыс. до 100 тыс.	15,861
Свыше 100 тыс. руб.	16,157

Кредитные карты

Сумма лимита на день подписания договора (рублей)	Предел ПСК (%)
До 30 тыс.	31,735
От 30 тыс. до 300 тыс.	25,779
Свыше 300 тыс.	21,748

Автокредиты

Автомобили с пробегом	Предел ПСК (%)
От 0 до 1000 км	17,304
Свыше 1000 км	21,711

Не для галочки. Как изменился закон о потребительском кредите в 2022 году

Предварительное согласие заемщика на проданную услугу теперь под запретом. За этим будет следить Служба по защите прав потребителей и обеспечению финансовых услуг Банка России.

В 2022 году в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» (Закон № 353-ФЗ) был внесен ряд изменений. Одно из новшеств вступило в силу в последних числах декабря. Речь идет о запрете на предустановленные галочки в бланках договора о кредитовании.

Кроме того, у заемщика появляется право на период охлаждения* продолжительностью в 14 дней. В течение этого срока он может вернуть средства, уплаченные за любые услуги, которые допродаются в процессе оформления кредита.

Поправки в закон были внесены для защиты потребителей от значительных переплат, которые часто сопровождают финансовые услуги. По словам Михаила Мамуты, руководителя Службы по защите прав потребителей и обеспечению финансовых услуг Банка России, это связано с быстрым ростом и развитием механизмов навязанных продаж. Если раньше они наблюдались только в кредитном секторе, то теперь они встречаются и в микрофинансовом сервисе.

В чем именно заключаются изменения в законе о потребительском кредите с точки зрения адресата услуги?

В бланках договоров и заявлений на предоставление суммы в долг запрещены предустановленные галочки, подтверждающие согласие заемщика на оказание ему дополнительных услуг.
В течение 14 дней после подписания договора заявитель вправе потребовать деньги за допроданные ему услуги, в том числе за страхование. Заявление на возврат следует направлять в адрес той компании, чей сервис был навязан в дополнение к основному соглашению.

Деньги должны быть возвращены в течение 7 дней. Если этого не произошло, клиент обращается с заявлением в адрес финансовой организации, выдавшей ему кредит или займ. И теперь уже ее задача обеспечить возврат средств в период не дольше недели.

По мнению Михаила Мамуты, приобретение дополнительных услуг должно быть осознанным и ни в коем случае не может быть условием получения кредита.

* «Период охлаждения» – понятие в страховании, вступившее в силу с 1 января 2018 года. Это срок, в течение которого по инициативе застрахованного лица может быть расторгнут договор, а страховая премия или ее часть возвращена.

Страховка поможет наследникам платить меньше в ситуации гибели кредитуемого. Выясняем, как происходит погашение кредита при смерти заемщика.

*В случае одобрения сумма займа составляет от 5 000 рублей до 15 000 рублей. Заявление подается на сумму займа от 5 000 рублей до 15 000 рублей, после рассмотрения сумма выдаваемого займа может быть меньше запрашиваемой, но не ниже 3 000 рублей. При условии полного досрочного возврата суммы займа за 10 дней процентная ставка составит 0%. Клиентам впервые и повторно получающим займ, он выдается на срок: 63 календарных дня 1) на сумму от 5 000 рублей до 15 000 рублей (5 000, 9 000, 10 000, 15 000 рублей), процентная ставка со дня, следующего за днем выдачи займа, и по день возврата займа включительно составляет 0,09% в день (32,85% годовых) или 1% в день (365% годовых); 2) от 5 000 рублей до 15 000 рублей процентная ставка со дня, следующего за днем выдачи займа, и по день возврата займа включительно составляет 1% в день (365% годовых).

на срок 170 календарных дней на сумму 30 000 рублей, процентная ставка – 0,99% в день (361,35% годовых).

Кроме того, займы на суммы 40 000, 50 000, 75 0000, 100 000 рублей могут быть предоставлены клиентам ранее, но не более чем за 1 год до даты подписания ими заявления о предоставлении потребительского займа, получавшим у ООО МКК «Страна Экспресс» заем (-займы) и соответствующим в совокупности иным критериям, перечисленным в пункте 6.1 Правил предоставления потребительских микрозаймов ООО МКК «Страна Экспресс». При условии полного досрочного возврата суммы займа за 10 дней процентная ставка составит 0%. Указанные займы выдаются на срок 170 календарных дней: 1) на сумму 40 000 рублей и 50 000 рублей процентная ставка со дня следующего за днем выдачи займа и по день возврата займа включительно составляет 0,99% в день (361,35% годовых); 2) на сумму 75 000 рублей и 100 000 рублей процентная ставка со дня следующего за днем выдачи займа и по день возврата займа включительно составляет 0,35% в день (127,75% годовых).**Займы при выполнении условий, предусмотренных Правилами предоставления потребительских микрозаймов ООО МКК «Страна Экспресс», доступны для получения на карты Мир, Visa или Mastercard (в т.ч. Maestro), эмитированные любым банком РФ. Заемщики, не находящиеся на обслуживании у ООО МКК «Страна Экспресс» (в т.ч. впервые получающие займ), оформляющие займ с помощью мобильного приложенияи “Денежные переводы KoronaPay” (6+) версии 3.82.0 (для Android OS) и 2.89 (для iOS) или более поздней, могут получить займ только на банковскую карту. Информация о доступности получения займа на карту отобразится в мобильном приложении “Денежные переводы KoronaPay” (6+).

Займы доступны гражданам России, Таджикистана, Узбекистана, Азербайджана, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Беларуси, Украины и Армении от 18 до 75 лет включительно.

Условия действительны на 20.01.2022 г. Подробная информация об услуге – на сайте https://stranaexpress.ru в разделе «Документы». Заем предоставляет ООО МКК «Страна Экспресс» Рег. № в Гос. реестре МФО 2120719001908 от 07.08.2012 г., (г. Новосибирск, ул. М. Джалиля, 11, офис 116, ОГРН 1121902000879). Услуги по переводу денежных средств без открытия банковского счета предоставляются РНКО «Платежный Центр» (ООО), лицензия ЦБ РФ № 3166-К от 14.04.2014 г., г. Новосибирск, ул. Кирова, 86, ОГРН:1025400002968. ООО МКК «Страна Экспресс» вправе отказать в выдаче займа.

Google Play и логотип Google Play являются товарными знаками корпорации Google LLC. Apple и App Store являются товарными знаками Apple Inc.

На практике это будет работать следующим образом: для необеспеченных кредитов, выдаваемых на срок более пяти лет, в целях расчета ПДН срок искусственно будет снижаться до четырех лет, рассказал руководитель управления кредитных рисков розничного сегмента Райффайзенбанка Алексей Крамарский. «Это автоматически увеличит расчетный платеж, а значит, и ПДН. Но это чисто расчетное допущение. О прямых ограничениях на длинные кредиты речи пока нет», — отметил он «РБК Инвестиции ».