Если инициатива выполнять дополнительную работу исходит от работника, он имеет право в свободной форме оформить заявление на имя руководителя предприятия.
Совмещение: как оформить и оплатить?
Руководителям предприятий часто приходится применять систему совмещения профессий, чтобы обеспечить бесперебойность производства. При совмещении профессий (должностей) необходимо учитывать ряд нюансов, которые касаются как оплаты труда, так и документального оформления процесса.
Вопрос оплаты труда является едва ли не самым важным как для работников, так и для работодателей. Работник хочет получать как можно большую заработную плату, работодатель — качественный результат выполняемой работы при условии обоснованного уровня оплаты труда. При этом работодателю нужно соблюдать основные принципы и закономерности оплаты труда, чтобы не возникали конфликты с трудовым коллективом.
Сегодня вопросы оплаты труда регулируют следующие законодательные акты Российской Федерации:
- Трудовой кодекс РФ (далее — ТК РФ);
- Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ (в ред. от 02.06.2016) «О минимальном размере оплаты труда»;
- Постановление Правительства РФ от 22.07.2008 № 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время»;
- Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (в ред. от 10.12.2016) «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы»;
- Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (в ред. от 01.06.2017) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 (в ред. от 29.07.2015) «Об особенностях направления работников в служебные командировки» и др.
Согласно ст. 129 ТК РФ оплата труда работника (заработная плата) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
ЭТО ВАЖНО
Оплата труда каждого работника должна находиться в прямой зависимости от его личного вклада в выполнение поставленных задач.
Выплаты работникам, которые формируют фонд оплаты труда:
- должностной оклад (тарифная ставка);
- премия по результатам работы за месяц (ежемесячная премия);
- дополнительные премии;
- доплаты и надбавки, предусмотренные законодательством РФ;
- доплаты за совмещение профессий (должностей); расширение зон обслуживания; увеличение объема работы; исполнение обязанностей временно отсутствующего работника; за особые условия труда; отклонение от нормальных условий труда (работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (сверхурочные), в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни);
- прочие гарантии и компенсации (при направлении в служебные командировки, исполнении государственных или общественных обязанностей, совмещении работы с обучением; в некоторых случаях прекращения трудового договора, а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ).
В рамках данной статьи особое внимание уделим выплатам за совмещение профессий (должностей). Для этого обратимся к ст. 60.2 ТК РФ «Совмещение профессий (должностей). Расширение зон обслуживания, увеличение объема работы. Исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором».
Внутреннее совместительство и внутреннее совмещение должностей: разница в оформлении отношений
Сотрудник компании, который уже состоит в штате и выполняет определенный объем работы, решает принять на себя дополнительную нагрузку, выходящую за рамки его текущего служебного функционала. Как он может это сделать?
По сути, в этом случае вступают в силу самостоятельные трудовые отношения между фирмой и специалистом, которые могут быть закреплены в 2 формах:
- внутреннее совместительство;
- совмещение должностей (профессий).
Между двумя указанными формами есть принципиальная разница, которую компания должна понимать. А именно: внутреннее совместительство означает выполнение работы, не связанной с основной, в то время, которое не занято основной деятельностью специалиста (ст. 60.1, 282 ТК РФ). Другими словами, вторая работа (по внутреннему совместительству) выполняется полностью за рамками основной занимаемой сотрудником должности.
Если у вас есть доступ к КонсультантПлюс, узнайте тонкости оформления совмещения должностей, которые позволят избежать споров с проверяющими. Если доступа нет, получите пробный онлайн-доступ к правовой системе бесплатно.
Пример внетреннего совместительства:
На производственном предприятии Г. В. Иванов работает механиком. Рабочий день механика на производстве с 9:00 до 18:00. При этом он решает устроиться на то же предприятие по совместительству уборщиком. Трудовые функции уборщика он выполняет после того, как закончится его рабочий день как механика, т. е. с 18 00 до 21 00. В данном случае он не совмещает должности, а функции уборщика выполняет в качестве своей дополнительной работы на условиях внутреннего совместительства в той же самой фирме.
Внутреннее совмещение должностей предполагает, что специалист продолжает трудиться в рамках своих основных трудовых обязанностей и плюс к этому в течение общеустановленного рабочего дня успевает выполнять еще иные функции, соответствующие другой должности. То есть работой по совмещению другой должности специалист занимается параллельно с основной работой, в то же самое время (ст. 60.2, 151 ТК РФ).
Пример совмещения профессий:
Г. В. Иванов из предыдущего примера работает механиком, но дополнительно в течение рабочего дня (с 9:00 до 18:00) он успевает еще и убирать цех. Такие отношения могут быть оформлены как совмещение профессий механика и уборщика в рамках одного производственного предприятия.
Указанные выше особенности обуславливают и различие в оформлении трудовых отношений. А именно: для внутреннего совместителя необходимо составить отдельный трудовой договор. При совмещении же должностей достаточно прежнего трудового договора, но к нему необходимо издать дополнительное соглашение.
Запрещено ли одному работнику оформить одновременно совмещение должностей и расширение зоны обслуживания?
Ю.И. Удалова,
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам
ВОПРОС
Можно ли одному работнику оформить одновременно совмещение должностей и расширение зоны обслуживания?
ОТВЕТ
Да, можно. В настоящее время в трудовом законодательстве нет запрета по оформлению одному работнику одновременно совмещения должностей, когда поручается дополнительная работа по другой профессии (должности), и расширения зоны обслуживания, если поручается дополнительная работа по такой же профессии (должности). При этом необходимо, чтобы профессии (должности), по которым поручается выполнение дополнительной работы, были предусмотрены штатным расписанием работодателя.
ОБОСНОВАНИЕ
Работнику может быть поручено выполнение дополнительной работы, не предусмотренной трудовым договором, при соблюдении требований ст. ст. 60.2, 151 ТК РФ.
Работодатель вправе поручить имеющуюся у него дополнительную работу как одному, так и нескольким работникам, поскольку это не запрещено законом.
Необходимо, чтобы профессии (должности), по которым поручается выполнение дополнительной работы, были предусмотрены штатным расписанием работодателя (например, по форме N Т-3, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1).
В противном случае осуществление доплат за выполнение дополнительной работы и их учет при определении размера государственных гарантий (в том числе государственных пособий в связи с материнством) могут быть признаны проверяющими органами необоснованными (Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2012 N 15АП-15046/2011 по делу N А53-17177/2011, Постановление ФАС Поволжского округа от 12.04.2011 по делу N А12-11725/2010).
При поручении работнику наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы необходимо учитывать следующее (ч. 1, 4 ст. 60.2, ст. 151 ТК РФ):
- поручение такой работы допускается только с письменного согласия работника;
- эта работа подлежитдополнительной оплате;
- работник не освобождается от основной работы, предусмотренной трудовым договором;
- дополнительная работа выполняется в пределах установленного рабочего дня (смены) по основному месту работы;
- эта работа может поручаться как по профессии (должности), аналогичной основной профессии (должности) работника, так и по другой;
- и работник, и работодатель вправе досрочно прекратить рассматриваемые правоотношения, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня до предполагаемого прекращения.
Поручение работнику дополнительной работы может осуществляться различным образом (ч. 2 ст. 60.2 ТК РФ):
1. Совмещение профессий (должностей): если поручена работа по профессии (должности), отличной от основной профессии (должности), которая предусмотрена трудовым договором.
Например, секретарь может выполнять дополнительную работу по должности специалиста по кадрам, бухгалтер – по должности кассира, водитель – по должности экспедитора.
2. Расширение зон обслуживания или увеличение объема работ: если поручена работа по профессии (должности), аналогичной основной .
Законом не установлены критерии разграничения данных понятий. На практике выполнение дополнительной работы в порядке расширения зон обслуживания распространено в организациях, оказывающих услуги в сфере обслуживания населения. Так, социальному работнику может быть поручено обслуживать дополнительный участок. Увеличением объема работ является, к примеру, поручение бухгалтеру выполнять дополнительную аналогичную работу вместо уволившегося бухгалтера.
Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника дополнительная работа может быть поручена работнику как по другой, так и по такой же профессии (должности). От основной работы указанное лицо не освобождается (ч. 2 ст. 60.2 ТК РФ). Дополнительная работа может выполняться либо на условиях совмещения профессий (должностей), либо в порядке расширения зон обслуживания (увеличения объема работ). Срок ее выполнения ограничен периодом отсутствия работника (Путеводитель по кадровым вопросам. Как изменить существенные условия трудового договора ).
Ю.И. Удалова,
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам
Риски при совмещении
Составляя документы по совмещению, указывают только некоторые условия работы, например, дата начала совмещения, трудовые обязанности, наименование должности и размер оплаты за допработу. На практике перечень работ и их объем редко прописывают. Такое оформление документов может вызвать множество вопросов со стороны проверяющих органов, либо учредителей компании. В соответствии с этим, когда одному работнику поручается выполнение трудовых обязанностей по более, чем двум должностям, могут возникнуть следующие вопросы: Каким образом рассчитывалась нагрузка по должности, являющейся для работника основной? Верно ли произведен расчет общей численности персонала? Как один работник может выполнять обязанности по всем должностям? Либо просто ему такими ухищрениями пытаются повысить заработную плату? То есть, вопросы будут по поводу «лишних» штатных работников и незаконного способа повышения заработной платы (Читайте также статью ⇒ Перевод из совместителей в основные работники).
Особенно такие проверки касаются бюджетных организаций, где распределению работы и заработной платы уделяется особо пристальное внимание. В этом случае проверяются должностные инструкции работников по их основному виду работ и по работе по совмещению для выявления факта совпадения обязанностей с целью двойной оплаты одной и той же работы.
Внутреннее совместительство и совмещение: в чем разница
Совместительство и совмещение различаются между собой:
- характером использования рабочего времени;
- кадровыми процедурами оформления;
- оплатой.
Два понятия характеризуются ст. 60.1 и 60.2 ТК РФ. Совместительство, и внутреннее в том числе, связано с работой во время, когда работник свободен от основных обязанностей на рабочем месте. Совмещение, напротив, есть выполнение дополнительной работы по письменному согласию с работодателем, в течение рабочего дня или смены, определенных для основной работы. В этом основное различие совмещения и внутреннего совместительства. Рабочее время совместителя ограничено 4 часами в день, при совмещении это ограничение снимается.
Совмещение оформляется на основании письменного согласия работника соответствующим приказом. Внутренний совместитель и работодатель должны узаконить совместительство отдельным трудовым договором и приказом. Заметим, что допсоглашения к уже существующему документу в этом случае будет недостаточно (ст. 282 ТК РФ).
Важно! Совмещение должности или профессии может оформить только работодатель, у которого хранится трудовая книжка работника. Внешнее совмещение, согласно ст. 60.2 ТК РФ, невозможно. Если гражданин обращается к иному работодателю, говорят о внешнем совместительстве (ст. 60.1 ТК РФ).
Оплата при совмещении должностей устанавливается соглашением сторон (ТК РФ, ст. 151). В этом случае как раз уместно заключение допсоглашения к договору. При любом совместительстве, не исключая и внутреннее, расчет должен вестись пропорционально времени, отработанному сотрудником, исходя из утвержденного штатного расписания (ТК РФ, ст. 285).
Следует обратить внимание и на то, что при совместительстве существует ряд ограничений на выполнение работ. Так, совместитель не может работать во вредных, опасных условиях дополнительно к основной такой же работе (сюда можно отнести и водителей транспорта), совместитель не может быть младше 18 лет. Об этом говорится в ст. 282 ТК.
Совмещение не предусматривает таких ограничений.
Кто не может быть совместителем
В силу прямого указания статьи 282 ТК РФ, ни при каких условиях нельзя заключить трудовой договор о работе по совместительству с человеком, которому не исполнилось 18 лет.
Также запрещено привлекать на условиях совместительства лиц, которые будут заняты на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, либо на работах, связанных с управлением транспортом или движением, если их основная работа проходит в таких же условиях (ст. 282 и 329 ТК РФ).
Важно
Этот запрет распространяется как на внутренних, так и на внешних совместителей. Соответственно, в таких случаях от лиц, поступающих на работу на условиях внешнего совместительства, нужно потребовать документы о характере их основной работы.
Руководитель организации может быть внешним совместителем только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа). Таковы требования статьи 276 ТК РФ.
Только с разрешения работодателя по основному месту работы могут устроиться по совместительству спортсмены и тренеры (ст. 348.7 ТК РФ).
Также с разрешения основного работодателя и при отсутствии конфликта интересов могут работать по совместительству гражданские и муниципальные служащие (п. 2 ст. 14 Федерального закона от 27.07.04 № 79-ФЗ, п. 2 ст. 11 Федерального закона от 02.03.07 № 25-ФЗ).
У адвокатов, работников прокуратуры и полиции работа по совместительству может быть связана только с научной, преподавательской или иной творческой деятельностью (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 31.05.02 № 63-ФЗ, п. 5 ст. 4 Федерального закона от 17.01.92 № 2202-1, п. 4 ст. 34 Федерального закона от 30.11.11 № 342-ФЗ) .
Кроме того, на основании статьи 51 Федерального закона от 29.12.12 № 273-ФЗ должностные обязанности руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций, а также их филиалов не могут исполняться по совместительству. Исключение сделано для руководителей филиалов, в которых обучающиеся получают исключительно практическую подготовку. При соблюдении опреденных условий такую должность можно замещать по совмесительству.
В отношении совмещения подобных запретов не установлено. Вероятно, это связано с тем, что при совмещении соответствующая работа выполняется наряду с основными трудовыми обязанности у того же работодателя в течение рабочего времени. А значит, совмещение не приводит к нарушению установленных в ТК РФ ограничений по продолжительности работы отдельных категорий лиц (несовершеннолетних, водителей, а также тех, кто трудится на вредных и опасных работах). Также при совмещении не возникает конфликта интересов, из-за которого введены запреты на совместительство для ряда работников и госслужащих.
Как платить сотруднику по совместительству
В законе прописаны два способа, как платить за работу по совместительству: за отработанные часы или за выполненный объем работы. Рассмотрим каждый вариант.
За отработанные часы. Этот способ выгоден в том случае, если сотрудник нужен на определенное время каждый день.
В пекарне посменно работают два продавца. В вечернее время покупатели часто заходят в пекарню за выпечкой, когда идут домой. Чтобы избежать очередей, работодатель нанимает третьего продавца по совместительству на два часа в день по вечерам.
В этом случае сотруднику назначают ставку за час работы и оплачивают по факту отработанных часов.
Образец условий оплаты труда за отработанные часы
За выполненную работу. В этом случае сотруднику оплачивают выполненную работу, которая измеряется в готовом результате.
В ателье берут на работу швею, которая должна шить каждый месяц по пять платьев. В какие дни она будет приходить, не имеет значения, главное, чтобы платья были сшиты и швея была на рабочем месте в будни не более четырех часов.
В этом случае сотруднику назначают оплату единицы продукции и оплачивают по факту выполненной работы.
Образец условий оплаты труда за выполненную работу
Законом не запрещено установить свои условия, которые устроят обе стороны. Главное — прописать все условия в документах при трудоустройстве.
Если хотите платить за результат и сотрудник вам нужен временно, можно не нанимать его в штат, а заключить договор ГПХ.
Кому разрешено совместительство?
Работа по совместительству связана с повышенной нагрузкой на работника. Хотя дополнительное рабочее время и так уже ограничено статьей 284 ТК РФ (не более четырех часов в день), но законодательство устанавливает еще ряд запретов и ограничений работы по совместительству. Вызваны эти ограничения не только защитой работника от перегрузки, но и возможным снижением качества работы при совместительстве, а также соблюдением интересов работодателей.
- Статья 282 ТК РФ устанавливает запрет на работу по совместительству работникам до восемнадцати лет и для работ с вредными или опасными условиями труда, если основная работа выполняется на таких же условиях.
- Не могут работать по совместительству работники, трудовая функция которых связана с управлением транспортными средствами, если на основной работе у них такие же обязанности (статья 329 ТК РФ).
- Запрещено совместительство государственным и муниципальным служащим (ст. 17 закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ).
- Работа по совместительству для руководителей организаций может быть разрешена только с только с согласия собственника организации или уполномоченного органа юридического лица (статья 276 ТК РФ).
- Для работников культуры и педагогических, медицинских, фармацевтических работников работа по совместительству разрешается только если на основной работе у них установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (Постановление Минтруда РФ от 30.06.2003 № 41).
- Спортсмены и тренеры вправе работать по совместительству у другого работодателя в таком же качестве только с разрешения работодателя по основному месту работы (статья 348.7 ТК РФ).
- Специальные нормативно-правовые акты устанавливают ограничения на работу по совместительству для судей, прокуроров, адвокатов, военнослужащих, депутатов Госдумы РФ и членов Правительства РФ.
Нарушение законодательства при приеме на работу по совместительству лиц, в отношении которых установлены запреты или ограничения на такую работу, может привести к штрафным санкциям на работодателя (от 1 до 5 тысяч рублей на должностных лиц и ИП и от 30 до 50 тысяч рублей для организаций).
В общем случае работодатель не может запретить работнику работать по совместительству. Не ограничено и количество других работодателей, с которыми работник может заключить такие трудовые договоры, если конечно, соблюдается условие об ограничении дополнительного рабочего времени.
Собираетесь открыть свой бизнес? Не забудьте про расчетный счёт – он упростит ведение бизнеса, уплату налогов и страховых взносов. Тем более сейчас многие банки предлагают выгодные условия по открытию и ведению расчётного счёта. Ознакомиться с предложениями вы можете у нас на сайте.
Совмещение и совместительство: чем отличаются?
В отличие от работы по совместительству совмещение профессий (должностей) подразумевает, что работник со своего письменного согласия может в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, выполнять дополнительную работу по другой или такой же профессии (должности), но за дополнительную оплату.
Но есть много других отличий, которые мы приводим ниже:
Работа выполняется в свободное от основной работы время (ч. 1 ст. 60.1), не более 4-х часов в день.
При оформлении работника по совместительству указывается норма рабочего времени для этого работника — 20 часов.
Согласно ст. 60.2 работа выполняется в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены). То есть работник должен успевать выполнять основную и дополнительную работа в течение 8 часов.
Работодатель не может определить, какое время работник будет уделять основной работе, а какое –дополнительной, поэтому норма рабочего времени для совмещения в договоре не указывается.
За работником сохраняется место работы.
Работник предоставляет работодателю отдельный лист нетрудоспособности с пометкой «по совместительству».
В этот период с работника снимается дополнительная работа. Работодатель может поручить ее другому работнику.
Предоставлять отдельный лист нетрудоспособности не нужно — достаточно листа нетрудоспособности по основной работе.
Происходит по общим основаниям в соответствии со ст. 77 ТК. Трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, может быть прекращен, если принимается работник, для которого работа совместителя будет являться основной. Об этом работодатель должен предупредить совместителя в письменной форме за две недели до прекращения трудового договора.
Трудовые отношения заканчиваются либо по окончании оговоренного срока, либо досрочно, о чем любая из сторон должна предупредить другую в письменном виде не позднее чем за 3 рабочих дня.
Если должность сокращается, работодатель обязан уведомить об этом работника за 2 месяца, предложить ему другие подходящие должности, выплатить выходное пособие.
* Работник может выполнять дополнительную работу путем совмещения должностей (профессий) на основной работе или по совместительству. В результате возможны разные схемы организации его трудовой деятельности:
- Работник работает на основной работе и выполняет дополнительную работу в порядке совмещения должностей.
- Работник работает на основной работе и по совместительству.
- Работник работает на основной работе, по совместительству, и на работе по совместительству выполняет дополнительную работу в порядке совмещения должностей.
- На основной работе и по совместительству работник выполняет дополнительную работу в порядке совмещения.
Законодательная база для совместительства подведена в гл. 44 ТК и ст. 60.1 ТК. Совмещению профессий (должностей) посвящены ст. 60.2 и 151 ТК.
Подпишитесь на наш канал в Telegram @konturjournal, чтобы вовремя узнавать о самых важных изменениях для бизнеса.
Если сотрудник хочет и может работать сразу на 2 должностях в компании одновременно, то для него предпочтительнее вариант оформления дополнительных отношений с работодателем в виде совмещения должностей. Но для этого важно, чтобы специфика работы позволяла выполнять ее без освобождения от основной деятельности и на основном рабочем месте. Поэтому если вторая должность требует, например, перемещения с основного места работы (в другой цех), то такую дополнительную нагрузку на сотрудника следует оформлять как внутреннее совместительство, а не как работу по совмещению должностей.
Увольнение совместителей
Дополнительное основание для прекращения трудового договора — прием на работу работника, для которого работа совместителя станет основной, об этом говорится в ст. 288 ТК. При этом работодатель обязан письменно предупредить совместителя о своих планах — за две недели до прекращения трудового договора.
Стоит обратить внимание на то, что закон не допускает досрочного прекращения трудового договора с совместителями, работающими по срочному трудовому договору, в связи с приемом на работу другого работника, то есть по основанию, предусмотренному ст. 288 ТК. В этом случае увольнение работника возможно только на общих основаниях.
При увольнении совместителя следуйте алгоритму из следующих действий:
- Определите основание для прекращения трудового договора с совместителем, убедитесь, что не нарушаете закон.
- Ознакомьте совместителя с уведомлением об увольнении не менее чем за две недели до прекращения трудового договора.
Текст для уведомления может выглядеть следующим образом:
«В соответствии со ст. 288 ТК РФ предупреждаем Вас о том, что заключенный с Вами на условиях совместительства трудовой договор от_________ (дата и номер) на неопределенный срок будет прекращен спустя 2 (две) недели с момента получения Вами настоящего уведомления в связи с приемом на работу работника, для которого данная работа будет являться основной».
Вам нужно будет сделать два экземпляра уведомления: для работника и для себя (на экземпляре работодателя совместитель ставит отметку об ознакомлении — дату, ФИО и подпись.
- Издайте приказ об увольнении.
В документе проставьте дату и сформулируйте основание увольнения, указав реквизиты уведомления о расторжении трудового договора.
В последний день работы совместителя ознакомьте его работника с приказом под подпись.
Внесите сведения об увольнении в личную карточку работника.
- Выплатите зарплату и положенные компенсации, выдайте документы.
Все выплаты должны быть произведены в день увольнения. Если в этот день человек не работал, то выплаты осуществляются не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
- Направьте в военкомат сведения об увольнении работника, подлежащего воинскому учету.
Сведения отправляются в течение двух недель — по форме, указанной в Приложении № 9 к Методическим рекомендациям по ведению воинского учета в организациях, утвержденным Генштабом Вооруженных Сил РФ.
Важно иметь письменные подтверждения направления в военкомат сведений.
- Уведомьте судебного пристава-исполнителя и взыскателя, а также лицо, получающее алименты, об увольнении работника-должника.
Работодатель обязан сразу ставить в известность судебного пристава-исполнителя об увольнении работника, из заработной платы которого производились удержания по исполнительному документу, и вернуть им этот документ.