Льготы чернобыльцам в 2022 году: последние новости

Все льготники, причисленные к группе чернобыльцев, имеют полное право получить помощь социального характера.

Компенсационные выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, в 2022 году

Ежемесячные компенсационные выплаты

• Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы и проживающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возраста
  • 1103,44 руб.
  • Пункт 13 части первой статьи 14 Закона РФ N 1244-I
  • 735,58 руб.
  • Пункт 3 части первой статьи 15 Закона РФ N 1244-I
  • с 26 апреля 1986 года – 147,13 руб.
  • со 2 декабря 1995 года – 73,57 руб.
  • Пункт 1 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
  • с 26 апреля 1986 года – 735,58 руб.
  • со 2 декабря 1995 года – 183,89 руб.
  • Пункт 3 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
  • 73,57 руб.
  • Пункт 1 части второй статьи 19 Закона РФ N 1244-I
  • 294,27 руб.
  • Пункт 2 части второй статьи 19 Закона РФ N 1244-I
  • с 26 апреля 1986 года – 220,71 руб.
  • со 2 декабря 1995 года – 147,13 руб.
  • Пункт 1 части второй статьи 20 Закона РФ N 1244-I
  • с 26 апреля 1986 года – 1471,28 руб.
  • со 2 декабря 1995 года – 735,58 руб.
  • Пункт 3 части второй статьи 20 Закона РФ N 1244-I
  • инвалидам I группы – 23071,70 руб.
  • инвалидам II группы – 11535,86 руб.
  • инвалидам III группы – 4614,32 руб.
  • Пункт 15 части первой статьи 14 Закона РФ N 1244-I
  • 1153,61 руб.
  • Пункт 4 части первой статьи 15 Закона РФ N 1244-I
  • 271,10 руб.
  • Пункт 12 части первой статьи 14 Закона РФ N 1244-I
  • детям первого года жизни – 692,84 руб.
  • детям второго и третьего года жизни – 602,47 руб.
  • Пункт 8 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
  • 542,26 руб.
  • Пункт 9 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
  • 210,86 руб.
  • Пункт 10 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
  • детям первого года жизни – 692,84 руб.
  • детям второго и третьего года жизни – 602,47 руб.
  • Пункт 6 части второй статьи 19 Закона РФ N 1244-I
  • 542,26 руб.
  • Пункт 7 части второй статьи 19 Закона РФ N 1244-I
  • 105,45 руб.
  • Пункт 3 части первой статьи 25 Закона РФ N 1244-I
  • 542,26 руб.
  • Пункт 3 части первой статьи 25 Закона РФ N 1244-I
  • 279,10 руб.
  • Часть вторая статьи 41 Закона РФ N 1244-I

  Ежегодные компенсационные выплаты

  • Ежегодная компенсация на оздоровление граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения
    • 367,82 руб.
    • Пункт 13 статьи 17 Закона РФ N 1244-I
    • инвалидам I и II групп – 1839,06 руб.
    • инвалидам III группы и лицам (в том числе детям и подросткам), перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы – 1471,28 руб.
    • Часть первая статьи 39 Закона РФ N 1244-I
    • гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 Закона РФ N 1244-I – 1103,44 руб.
    • гражданам, указанным в пункте 4 части первой статьи 13 Закона РФ N 1244-I, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988 году – 735,58 руб.
    • гражданам, указанным в пункте 4 части первой статьи 13 Закона РФ N 1244-I, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1989 – 1990 годах – 367,82 руб.
    • Статья 40 Закона РФ N 1244-I
    • 367,82 руб.
    • Часть третья статьи 41 Закона РФ N 1244-I

    Ежединовременные компенсационные выплаты

    • Единовременная компенсация за вред здоровью вследствие чернобыльской катастрофы**:
      • инвалидам I группы – 36780,99 руб.
      • инвалидам II группы – 25746,72 руб.
      • инвалидам III группы – 18390,55 руб.
      • Часть вторая статьи 39 Закона РФ N 1244-I
      • семьям, потерявшим кормильца – 36780,99 руб.
      • родителям погибшего – 18390,55 руб.
      • Часть 4 статьи 39 Закона РФ N 1244-I

      *) С 1 февраля 2022 года компенсационные выплаты чернобыльцам проиндексированы исходя из фактического индекса роста потребительских цен за 2022 год. Коэффициент индексации установлен Постановлением Правительства РФ от 27 января 2022 г. N 57 “Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году” в размере 1,084.

      **) В случае усиления инвалидности при переосвидетельствовании в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы единовременная компенсация выплачивается по вновь назначенной группе инвалидности с зачетом ранее выплаченной суммы единовременной компенсации.

      Статус чернобыльца – что это такое и кому дается

      Получить удостоверение пострадавшего при ядерной катастрофе в Чернобыле могут все граждане, находившиеся на тот момент на указанной территории. Согласно статистике, таких немало, и не только в России. Все пострадавшие делятся на категории: люди, которые получили поражение в определенных условиях, и те, у которых присутствуют различные степени нарушений здоровья вследствие ядерного облучения.

      

      В число льготников входят и члены семьи пострадавшего, у которых была обнаружена лучевая болезнь. Их принадлежность к категории чернобыльцев обусловлена изменением условий и качества жизни вследствие того, что им приходилось находиться и жить на одной территории с получившим дозу облучения.

      Категории чернобыльцев, которым положены различные льготы и выплаты в 2022 году:

      • граждане, находившиеся в зонах поражения с 1996 года по настоящее время;
      • выступавшие донорами, вне зависимости от того, где проводились процедуры;
      • инвалиды 1, 2 и 3 группы, получившие заболевания в связи с облучением;
      • граждане, у которых была выявлена болезнь после ядерной катастрофы;
      • рабочие, принимавшие участие в ликвидации в период катастрофы;
      • проживающие на территории г. Чернобыль и принявшие критическую дозу ядерного облучения во время аварии.

      

      После определения статуса его носитель имеет право обратиться к государству за получением различных преференций и льгот.

      Новости по теме

      Госдума рассмотрит в третьем окончательном чтении поправки в Налоговый кодекс, касающиеся налогообложения отдельных категорий работников правоохранительных органов.

      Участники под ЛПХ, садоводства, огородничества будут облагаться налогом по ставке 0,3. В случае, если земли используются в качестве источника дохода, а их владелец –предприниматель, то ставку увеличится до 1,5.

      Последствия катастрофы в Чернобыле — это не только покинутая людьми зараженная зона. Это еще и многие тысячи тех, кто пострадал, будучи местным жителем или помогая устранять последствия аварии. Чернобыльцы поделены на несколько категорий, и абсолютное большинство из них является в России льготниками.

      Вид социальной услуги Денежный эквивалент в руб.

      до 31.01.2022 с 01.02.2022

      Лекарства 933,25 987,38

      Проезд 134,03 141,80

      Санаторий 144,37 152,74

      Полный соцпакет 1211,65 1281,92

      Если гражданин отказался от НСУ, никаких удержаний не происходит. В этом случае выплачивается полный размер ежемесячной выплаты.

      Набор социальных услуг

      Помимо ЕДВ федеральным льготникам полагается набор социальных услуг (НСУ). Такая помощь предоставляется в натуральной форме или, по выбору гражданина, заменяется на денежную компенсацию. Стоимость НСУ входит в состав ежемесячной выплаты, поэтому:

      • если гражданин выбрал натуральную форму предоставления НСУ, стоимость услуг будет удержана из размера ЕДВ;
      • если выбрана денежная компенсация, ЕДВ будет выплачена в полном размере (в таблице указаны именно эти суммы).

      Стоимость набора социальных услуг с учетом индексации составляет 1313,43 руб., а именно:

      • 1011,64 руб. на обеспечение медикаментами, медицинскими изделиями;
      • 145,29 руб. на проездной в пригородном ж/д транспорте;
      • 156,50 руб. на путевку в санаторий для профилактики основных заболеваний.

      Чернобылец имеет право выбирать порядок предоставления каждой услуги в отдельности. Например, может получать компенсацию за проездной и санаторий, но получать бесплатные лекарства. В таком случае из ЕДВ будет удержано только 1011,64 руб. за предоставляемое лекарственное обеспечение.

      Решение о порядке предоставления НСУ можно изменять путем подачи заявления в Пенсионный фонд РФ в срок до 1 октября. Порядок, указанный в заявлении, будет действовать с 1 января следующего года после обращения в ПФР. То есть, если обратиться до 1 октября 2022 г., порядок оказания социальных услуг изменится с 1 января 2023 года.

      ЕДВ ветеранам боевых действий с 1 февраля 2022 года

      После индексации ежемесячная денежная выплата ветеранам боевых действий такая:

      • 3481,85 руб. при отказе от получения НСУ;
      • 2168,42 руб. при сохранении права на пользование льготами.

      В случае частичного отказа от соцпакета размер ЕДВ ветеранам боевых действий с 01.02.2022 будет определяться в соответствии с таблицей:

      Какими льготами пользуется ВБД	ЕДВ ВБД с 1 февраля 2022 в руб.
      Санаторий и лекарства	2258,21
      Лекарства и проезд	2313,71
      Лекарства	2470,21
      Санаторий и проезд	3180,06
      Санаторий	3325,35
      Проезд	3336,56

      Повод для обращения в КС

      Отец Айтабак Меджидовой в 1987 г. принимал участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и в дальнейшем был признан инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы. 3 июля 2019 г. у Айтабак Меджидовой родилась дочь, которая является ребенком второго поколения применительно к гражданину, относящемуся к категории инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы. В августе того же года Айтабак Меджидова обратилась в территориальный орган ПФР с заявлением об установлении полагающейся для ее дочери Адили Меджидовой ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (Закон № 1244-1), однако ей было отказано со ссылкой на непредставление документов, свидетельствующих о радиоактивном облучении одного из родителей ребенка.

      В ноябре 2019 г. женщина обратилась в общественную организацию «Союз Чернобыль» Республики Дагестан с просьбой защитить в суде права и законные интересы ее дочери. Общественная организация предъявила к территориальному органу ПФР иск о признании незаконным решения об отказе установить ежемесячную денежную выплату несовершеннолетней Адиле Меджидовой как внучке инвалида-чернобыльца, о возложении на ответчика обязанности по установлению данной выплаты и о взыскании образовавшейся задолженности.

      Первой инстанцией иск был удовлетворен, однако определением апелляционной инстанции решение отменено и вынесено новое – об отказе в удовлетворении исковых требований. Апелляционный суд указал, что факт радиоактивного облучения одного из родителей ребенка не подтвержден, а одного факта того, что его дед отнесен к категории граждан, указанных в п. 1–3 и 6 ч. 1 ст. 13 Закона № 1244-1, для признания за ребенком права на ежемесячную денежную выплату недостаточно. Кассационная инстанция оставила данное определение без изменений. В передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ было также отказано.

      Айтабак Меджидова обратилась в Конституционный Суд, указав, что п. 9 ч. 1 ст. 27.1 Закона № 1244-1 противоречит Конституции РФ, поскольку характеризуется неопределенностью. По ее мнению, оспариваемая норма по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, обусловливает возможность установить ежемесячную денежную выплату детям второго поколения граждан, признанных инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, наличием у родителей таких детей удостоверения о том, что они подверглись радиоактивному облучению.

      Для кого существует возможность получить выплаты

      Выплаты по Чернобылю полагаются следующим категориям граждан:

      1. Участвовавшим в устранении результатов чернобыльской аварии на АЭС.
      2. Проживающим на зараженной территории.
      3. Эвакуировавшимся из инфицированной территории.
      4. Донорам, отдавшим свой костный мозг для людей пострадавших из-за аварии.
      5. Членам семьи чернобыльцев.

      Законодательная база на 2022 год

      Порядок присвоения статуса «чернобыльца» регулируется положениями КМУ от 11.08.2018 (постановление номер 551). А вот перечень предоставляемых льгот регулируется опубликованным законом 796 и его пунктами. Именно в закон 796 регулярно вносят изменения, дополняют и расширяют. Какие положения в нём имеются в 2022 году?

      • Лица, непосредственно принимавшие участие в ликвидации последствий аварии.
      • Близкие родственники ликвидаторов (жена/муж, дети, внуки – статус предоставляется пожизненно).
      • Те, кто получил инвалидность из-за аварии на ЧАЭС или из-за ликвидации её последствий как в 1986 году, так и в иное время, независимо от установленной категории на момент выдачи удостоверения.
      • Военные и военнообязанные, ликвидирующие последствия аварии.
      • Эвакуированные граждане, а также те, которые переселились из зоны отчуждения после издания соответствующего приказа.
      • Граждане, принимавшие участие в создании объекта «Укрытие»: занимавшиеся строительством саркофага над разрушенным энергоблоком ЧАЭС.
      • Медперсонал, участвующий в лечении больных лучевой болезнью.
      • Трудящиесяв зоне отчуждения после строительства объекта «Укрытие». Учитываются даже кратковременные командировки.
      • Дети, которые на момент аварии на ЧАЭС находились в утробе матери. Учитывается дата рождения или постановки на учет.
      • Граждане, у которых из-за аварии на ЧАЭС, развилась сопутствующая патология или хроническое заболевание независимо от места проживания, но требуется подтверждение, что болезнь является последствием катастрофы на Чернобыльской АЭС.

      Также необходимо учесть, что льготы предоставляются только тем гражданам, которые их не получают от других государств (суммироваться не могут). То есть чтобы получать «российские» льготы необходимо постоянно проживать в РФ или же иметь российское гражданство.

      

      Заключение

      В отличие от простых граждан, чернобыльцам не нужно выбирать льготу с большим размером чернобыльских выплат. Они могут воспользоваться сразу двумя преференциями.

      Но даже такая привилегия не способна покрыть расходы пострадавших на реабилитацию и нормальное существование.

      Поэтому правительство ежегодно проводит индексацию чернобыльских выплат, компенсируя, таким образом, рост цен.

      КС разъяснил, что при реализации предписаний п. 9 ч. 1 ст. 27.1 Закона № 1244-1 – в силу неопределенности их нормативного содержания в системе действующего правового регулирования – допускается возможность принятия прямо противоположных решений по вопросу об установлении ежемесячной денежной выплаты внукам инвалидов-чернобыльцев. В связи с этим нарушается конституционный принцип равенства, означающий, помимо прочего, запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковой или сходной ситуации, постольку эти предписания противоречат Основному Закону.

      Особенности оформления

      Теперь следует разобраться, как оформить чернобыльские выплаты. Для оформления льгот и компенсаций необходимо обращаться в органы социальной защиты и отделение ПФР.

      Дополнительный оплачиваемый отпуск и больничные листы оформляются у работодателя и оплачиваются из ФСС. Медицинские услуги оказывает то лечебное учреждение, к которому прикреплен чернобылец.

      Важно, при трудоустройстве на работу и прикреплении к поликлинике предоставлять удостоверение участника ликвидации последствий ЧАЭС.

      Получить удостоверение можно, обратившись в соцзащиту.

      В инстанции нужно написать заявление, приложив к нему следующие документы:

      1. паспорт гражданина РФ;
      2. свидетельства о рождении детей;
      3. справку, подтверждающую, что в момент аварии гражданин был зарегистрирован на опасной территории;
      4. документ, подтверждающий статус ликвидатора последствий техногенной катастрофы;
      5. справку о присуждении определенной группы инвалидности.

      На каждый документ для чернобыльских выплат необходимо сделать копию. Родственникам погибших чернобыльцев нужно принести официальные бумаги, подтверждающие родство.

      Подать заявление можно либо путем личного посещения инстанции, либо обратившись в МФЦ. Оформить преференцию также можно через портал Госуслуг. Удостоверение оформляется в течение двух недель.

      Читайте также:

      Фиктивная регистрация иностранных граждан