В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности:
Работодатель как субъект трудового права – Конспект лекций по трудовому праву
Работодатель — это физическое или юридическое лицо, выступающее как субъект трудового права при вступлении в трудовые отношения с работником с целью использования его труда в своих законных интересах.
Правовой статус работодателя включает в себя:
1) работодательскую правосубъектность;
2) основные трудовые права и обязанности по отношению к каждому работнику и всему трудовому коллективу.
Правосубъектность работодателя наступает с момента регистрации в установленном законом порядке, когда он приобретает способность заключать трудовые договоры. При этом необходимыми условиями будут: наличие фонда заработной платы, определение численности и штата работников и некоторые другие.
К основным трудовым правам работодателя относятся права:
- заключать, изменять и расторгать трудовой договор;
- требовать от работника добросовестного исполнения должностных обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, бережного отношения к имуществу;
- поощрять работников и привлекать их к дисциплинарной и материальной ответственности;
- принимать локальные нормативные акты.
Основные трудовые обязанности работодателя — это обязанности:
- соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
- предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;
- обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
- обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
- обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
- выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;
- вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном ТК РФ;
- предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;
- знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;
- своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;
- создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами и коллективным договором формах;
- обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;
- осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;
- возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;
- исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
Во всех случаях работодатель должен неукоснительно выполнять требования действующего трудового законодательства, в рамках которого на работодателя могут быть возложены и дополнительные обязанности. Например, в коллективном договоре может быть предусмотрена обязанность работодателя предоставлять дополнительные дни к очередному отпуску, установить надбавки к окладу за стаж работы в конкретной организации и т.д.
В зависимости от содержания и характера принадлежащих работодателю прав и обязанностей его правовое положение определяется наличием нормотворческой власти (принятие локальных нормативных актов), административно-диспозитивной власти (издание обязательных для исполнения распоряжений по поводу выполнения трудовых обязанностей), дисциплинарной власти (применение поощрений, мер дисциплинарной и материальной ответственности).
От имени работодателя в трудовые отношения вступает руководитель соответствующей организации и ее администрация. По вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей-учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей-казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Руководитель организации имеет свой статус: он издает приказы и распоряжения (обязательные для всех работников данного предприятия), пользуется правом приема и увольнения и т.д. Вместе с тем он сам исполняет трудовые функции, с ним заключается контракт, где оговариваются его права, обязанности и ответственность, срок, порядок и размер оплаты труда, основания увольнения (в том числе дополнительные).
Помимо указанных ранее прав и обязанностей предусмотрены и некоторые особенности, относящиеся к работодателям-физическим лицам.
Работодателями-физическими лицами признаются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности (далее — работодатели-индивидуальные предприниматели). Физические лица, осуществляющие в нарушение требований федеральных законов указанную деятельность без государственной регистрации и (или) лицензирования, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления этой деятельности, не освобождаются от исполнения обязанностей, возложенных ТК на работодателей-индивидуальных предпринимателей; физические лица, вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.
Работодатель-физическое лицо оформляет трудовой договор с работником в письменной форме, и должен:
- зарегистрировать этот договор в соответствующем органе местного самоуправления;
- вносить страховые взносы и другие обязательные платежи в порядке и размерах, которые определяются федеральными законами;
- оформить страховые свидетельства государственного пенсионного страхования для лиц, поступающих на работу впервые.
Документом, подтверждающим время работы у работодателя-физического лица, является письменный трудовой договор (ст. 309 ТК РФ). Работодатель-физическое лицо, не являющийся индивидуальным предпринимателем, не имеет права производить записи в трудовых книжках работников, а также оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые.
Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы.
Среди работодателей, помимо юридических и физических лиц, назван иной субъект, наделенный в установленных законодательством случаях правом заключать трудовые договоры. Таким субъектом может быть, например, орган местного самоуправления, если об этом будет указано в федеральном законе.
Трудовой кодекс в качестве работодателей называет юридические лица, следовательно, филиалы, представительства не могут быть работодателями. Согласно ст. 55 ГК РФ филиалы, представительства не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом, и действуют на основании утвержденных им положений. Их руководители, выступая в гражданском обороте, действуют по доверенности юридического лица.
У руководителя филиала, представительства может быть доверенность, предоставляющая ему право приема и увольнения работников, однако и в этом случае филиал, представительство не является работодателем. Работодателем по отношению к работникам филиала, представительства является юридическое лицо, от имени которого руководитель филиала, представительства осуществляет полномочия по заключению трудового договора и его расторжению. Если руководитель филиала, представительства не уполномочен осуществлять прием на работу, трудовые отношения с работниками филиала, представительства возникают на основании трудового договора, заключенного самим юридическим лицом.
Работодатели как субъекты трудового права
ТК РФ Статья 20. Стороны трудовых отношений
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.
Работник – физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.
Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, вступать в трудовые отношения в качестве работников имеют право лица, достигшие возраста шестнадцати лет, а в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, – также лица, не достигшие указанного возраста.
(в ред. Федеральных законов от 23.07.2013 N 204-ФЗ, от 01.12.2014 N 409-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Работодатель – физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.
Для целей настоящего Кодекса работодателями – физическими лицами признаются:
физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности (далее – работодатели – индивидуальные предприниматели). Физические лица, осуществляющие в нарушение требований федеральных законов указанную деятельность без государственной регистрации и (или) лицензирования, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления этой деятельности, не освобождаются от исполнения обязанностей, возложенных настоящим Кодексом на работодателей – индивидуальных предпринимателей;
физические лица, вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства (далее – работодатели – физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями).
Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами, иными лицами, уполномоченными на это в соответствии с федеральным законом, в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Заключать трудовые договоры в качестве работодателей имеют право физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет, при условии наличия у них гражданской дееспособности в полном объеме, а также лица, не достигшие указанного возраста, – со дня приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме.
Физические лица, имеющие самостоятельный доход, достигшие возраста восемнадцати лет, но ограниченные судом в дееспособности, имеют право с письменного согласия попечителей заключать трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.
От имени физических лиц, имеющих самостоятельный доход, достигших возраста восемнадцати лет, но признанных судом недееспособными, их опекунами могут заключаться трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания этих физических лиц и помощи им по ведению домашнего хозяйства.
Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, за исключением несовершеннолетних, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме, могут заключать трудовые договоры с работниками при наличии собственных заработка, стипендии, иных доходов и с письменного согласия своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей).
В случаях, предусмотренных частями восьмой – десятой настоящей статьи, законные представители (родители, опекуны, попечители) физических лиц, выступающих в качестве работодателей, несут дополнительную ответственность по обязательствам, вытекающим из трудовых отношений, включая обязательства по выплате заработной платы.
По вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя – юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.
Вопрос 73. Гражданско-правовой статус некоммерческих организаций. Понятие, виды, отличия.
Вопрос 73. Гражданско-правовой статус некоммерческих организаций. Понятие, виды, отличия. Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между
Вопрос 129. Правовой статус безработного. Порядок и условия признания граждан безработными. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и
Права и обязанности работодателя
Первостепенные права и обязанности работодателя – субъекта трудового права закреплены в Трудовом кодексе (ст. 22). В трудовых отношениях права и обязанности могут осуществляться работодателями, органами управления юридического лица или уполномоченными лицами (например, коллегиальный исполнительный орган организации).
В отношении работодателей Трудовой кодекс предусматривает материальную ответственность работодателя, дисциплинарную ответственность руководителя организации. В отношении правовых нарушений работодателями КоАП По данной теме мы уже выполнили статью Усеченные составы в КоАП подробнее устанавливает административную ответственность, а УК – уголовная ответственность.
Готовые работы на аналогичную тему
Основные права работодателя:
- заключать, расторгать или изменять трудовые договоры на условиях и в порядке, установленным Трудовым кодексом По данной теме мы уже выполнили дипломную работу Диплом. Трудовое право подробнее , федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами;
- заключать коллективные договоры;
- проводить коллективные переговоры;
- поощрять сотрудников за эффективный и добросовестный труд;
- требовать от своих работников исполнении трудовых обязанностей;
- требовать соблюдения требований внутреннего трудового распорядка;
- привлекать работников за трудовые нарушения к материальной и дисциплинарной ответственности;
- принимать нормативные акты, касающиеся предприятия или организации, если работодатель – юридическое лицо;
- организовывать объединения работодателей для защиты своих интересов и представительства;
- создавать производственный совет с целью подготовки предложений по улучшению производственной деятельности;
- реализовывать предоставленные законодательством права о специальном анализе условий труда.
Работодатель должен соблюдать трудовое законодательство, нормативно-правовые акты, условия соглашений коллективного договора и трудовых договоров.
Работодатель несет определенные обязанности:
- предоставлять сотрудникам работу, определенную трудовым договором;
- обеспечивать условия труда и безопасность, обусловленные нормативными требованиями и положениями охраны труда;
- предоставлять работникам и обеспечивать рабочие места необходимыми инструментами, оборудованием, технической документацией и другими средствами, которые необходимы для исполнения трудовых обязанностей;
- гарантировать равную оплату работникам за одинаковый труд;
- выплачивать причитающуюся сотрудникам заработную плату в полном объеме в установленные законодательством сроки (Трудовым кодексом, трудовыми договорами, коллективным договором и др.);
- заключать коллективный договор;
- вести переговоры внутри коллектива;
- предоставлять достоверную и полную информацию, необходимую для того, чтобы заключить коллективный договор;
- знакомить работников и сотрудников с принимаемыми нормативными актами, непосредственно связанными с профессиональной и трудовой деятельностью;
- уплачивать наложенные штрафы за нарушения трудового законодательства, других нормативно-правовых актов, которые содержат нормы трудового права.
Работодатель обязан обеспечивать своевременное выполнение предписаний федерального органа исполнительной власти; выполнять предписания уполномоченного на реализацию государственного надзора, контроля за соблюдением трудового законодательства. В обязанности работодателя входит рассмотрение представлений профсоюзных органов, представителей, избранных работниками о выявленных нарушениях ТК, принимать меры по их устранению, сообщать о принятых мерах представителям рабочего коллектива или соответствующим органам.
- создавать условия, благоприятствующие участию сотрудников в управлении организацией;
- обеспечивать бытовые потребности работников, взаимосвязанные с исполнением трудовых обязанностей;
- осуществлять социальное страхование работников;
- возмещать вред, полученный работником в результате исполнения трудовых обязанностей, компенсировать моральный вред;
- исполнять другие обязанности, предусмотренные Трудовым кодексом.
Работодатель должен строго выполнять требования трудового законодательства, которое может накладывать на него и дополнительные обязанности.
Работодатель как участник трудовых правоотношений
Статус работодателя определен в ст. 22 ТК РФ. Помимо прав и обязанностей, закон наделяет его рядом властных полномочий. Примером служит возможность принимать локальные акты, которым обязаны подчиняться работники. В число наиболее распространенных входят правила внутреннего трудового распорядка. В отличие от работников, работодателями могут выступать не только физические лица.
Организации
Подавляющее большинство таких субъектов трудового права обладают статусом юридического лица. Их особенности предусмотрены в ст. 48-49 ГК РФ и включают следующее:
- наличие закрепленного на законном праве имущества;
- ответственность по обязательствам в рамках принадлежащей собственности;
- правосубъектность, появляющаяся в момент госрегистрации и оканчивающаяся при ликвидации или прекращении деятельности в результате реорганизации.
Заключая трудовой договор, гражданину следует убедиться в наличии у работодателя статуса юридического лица. Для этого он может потребовать документы компании (устав, свидетельство о регистрации, выписку из госреестра и решение о назначении руководителя). Альтернативой служат онлайн-сервисы, позволяющие выяснить сведения о компании по регистрационным номерам (ОГРН или ИНН). Если выяснится факт ее ликвидации, трудовой договор будет считаться незаключенным.
Как правило, соглашения с работниками подписывает руководитель компании, но своим приказом он может наделить этими полномочиями другого сотрудника. В последнем случае необходимо запросить текст этого документа.
Единственное исключение, при котором организация может не обладать статусом юрлица, составляют профсоюзы. Речь идет о ситуациях, когда они представляют интересы работников в переговорах или во время конфликтов.
Индивидуальные предприниматели
Статус таких граждан в трудовом праве во многом схож с организациями. ИП подлежат регистрации, которая подтверждается свидетельством. Данные об этом статусе также можно уточнить на специальных онлайн-порталах.
По общему правилу гражданин может заниматься предпринимательской деятельностью с 18-ти лет. Исключением выступают случаи, когда подросток занимается бизнесом с 16-летнего возраста. Если будущий работник столкнется с такой ситуацией, то наличие свидетельства о регистрации ИП станет гарантией дееспособности работодателя.
Когда предпринимательство осуществляется без постановки на учет, закон защищает работников. На них будут распространяться все гарантии, предусмотренные при заключении трудовых соглашений с зарегистрированными ИП.
Физические лица, не являющиеся ИП
В ряде случаев работодателями могут выступать обычные граждане. Такая возможность предусмотрена, если им требуется помощь при ведении домашнего хозяйства или личное обслуживание. Примером выступает привлечение домработниц или нянь.
В отличие от ИП, обычные физлица не могут издавать локальных актов, обязательных для исполнения работниками.
Все условия взаимодействия сторон трудовых правоотношений должны быть отражены в тексте договора. Работодателем может выступать полностью дееспособный гражданин, достигший 18-ти лет. Закон предусматривает следующие исключения:
- эмансипированные лица (получившие полную дееспособность до 18-ти лет);
- если подростки старше 14-ти лет имеют собственный доход, они также могут нанимать работников, получив согласие попечителя или законного представителя;
- гражданам с ограниченной дееспособностью для найма работника также понадобится собственный доход и согласие попечителя.
В ситуациях, когда уход необходим недееспособному гражданину, от его имени договор может заключить опекун.
Разобравшись с правилами ТК РФ, регулирующими статус участников трудовых правоотношений, потенциальные стороны соглашения получат полную информацию о требованиях к работнику и о способах проверить ряд документов работодателя. Это существенно снизит риски нарушить закон и позволит повысить взаимное доверие сторон.
Виды трудового договора (срок трудового договора)
Трудовые договоры могут заключаться (ст. 58 ТК РФ):
- на неопределенный срок;
- на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения.
Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок.
В случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.
Трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок.
Запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок.
Срочный трудовой договор заключается:
- на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с законодательством сохраняется место работы;
- на время выполнения временных (до двух месяцев) работ;
- для выполнения сезонных работ;
- с лицами, направляемыми на работу за границу;
- с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы;
- по соглашению сторон в других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами (ст. 59 ТК РФ).
§ 3. Работодатель как субъект трудового права
Работодатель, как и работник, – сторона трудового отношения и трудового правоотношения. Работодатель предоставляет работу, организует труд и управляет трудом. Будучи субъектом трудового права, работодатель обладает определенными правами и обязанностями, которые увязаны с правами и обязанностями работника.
Так, правом одной стороны (работника) соответствуют обязанности другой стороны (работодателя), и наоборот.
Согласно ст.15 ТК РФ трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
В трудовом праве термином «работодатель» обозначают организацию. Как субъект трудового права работодатель, как правило, юридическое лицо, заключившее трудовой договор с работником.
Организация как работодатель может быть различной и по форме собственности, и по своему организационно-правовому строению. Так, работодателем могут выступать государственные (унитарные) организации, те или иные органы государства, акционерные общества, частные фирмы, кооперативы и др. В качестве работодателя могут выступать не только организации, но и отдельные граждане. Граждане как работодатели используют наемных работников либо при осуществлении предпринимательской деятельности, либо для работы в домашнем хозяйстве. На всех работодателей независимо от формы собственности одинаково распространяются положения трудового законодательства.
Трудовая правосубъектность работодателя складывается так же как и у работника, из прав и обязанностей в трудовых отношениях. Основное право работодателя – осуществлять наем работников, получать труд, руководить трудовым процессом.
На это право опирается нормативная власть работодателя, состоящая в принятии обязательных для работника положений и правил, регламентирующих трудовую деятельность. Очень часто нормативная власть работодателя осуществляется с учетом мнения с представителями работников, обычно с профсоюзами. Именно так заключается коллективный договор, в котором концентрируются локальные правовые акты, принимаемые в организации. Из права работодателя осуществлять наем работников вытекает его право заключать индивидуальные трудовые договоры с работниками. Работодатель как руководитель трудового процесса обладает правом использовать труд работника в пределах трудовой функции, определяемой в трудовом договоре при приеме на работу. Указания работодателя в процессе трудовой деятельности обязательны для работника. Наконец, работодатель обладает дисциплинарной властью, т.е. правом привлечения работника к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение им трудовых обязанностей и к материальной ответственности за причинение работодателю имущественного ущерба.
Главная обязанность работодателя – предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные Трудовым кодексом, законами и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ст.22 ТК РФ работодатель обязан:
• обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда;
• обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
• создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных трудовым кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;
• своевременно выполнять предписания государственных надзорных и контрольных органов, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения законов, иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права;
• осуществлять обязательное социальное страхование работников, а также возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Другая важнейшая обязанность работодателя – выплачивать работнику установленную заработную плату. Размер заработной платы (не ниже установленного минимума) определяется коллективным и трудовым договорами.
В определенные сроки, но не реже чем каждые полмесяца заработная плата подлежит выплате. К сожалению, современная практика свидетельствует о массовом нарушении этого правила, задержки выплаты заработной платы приняли систематический характер. Причины таких задержек находятся за пределами трудового законодательства, они заключаются в той ситуации, которая сложилась в стране. Юридические средства предотвращения таких нарушений предстоит найти.
Когда работодателем выступает физическое лицо, гражданин, то он непосредственно является стороной трудового отношения и субъектом трудового права. Когда работодателем выступает организация, то на работодательской стороне происходит как бы удвоение субъекта трудового права. Часть прав и обязанностей работодателя реализуется организацией в целом, другая часть – органами этой организации, обычно именуемыми администрацией. Администрация – собирательное понятие, оно охватывает руководителей и должностных лиц организации, которые управляют деятельностью организации. В состав администрации входят первый руководитель, его заместители, главные специалисты, руководители структурных подразделений и другие лица, имеющие в своем подчинении работников. Администрация представляет организацию в трудовых отношениях и реализует трудовые права и обязанности работодателя. Удвоение субъекта заключается в том, что часть прав и обязанностей администрация осуществляет от имени организации. А другую часть – от своего собственного имени. Например, прием на работу, перевод и увольнение работников, выплату заработной платы администрация осуществляет от имени организации, а привлечение работников к дисциплинарной ответственности, мероприятия по охране труда – от собственного имени. Очень важно, что все денежные претензии работников к работодателю удовлетворяются не за счет отдельных должностных лиц администрации, а за счет организации в целом.
Должностные лица, входящие в состав администрации, принимаются и увольняются руководителем организации и являются обычными наемными работниками.
То обстоятельство, что по отношению к рядовым работникам они выступают на работодательской стороне, не меняет существа дела: просто эти люди принимаются на работу для осуществления управленческих функций, но сами по себе они остаются обычными наемными работниками. Представителем работодателя для них остается руководитель, действующий от имени организации.
Руководитель – тоже наемный работник, его трудовая функция заключается в руководстве организацией.
Права и обязанности руководителя организации согласно ст.274 ТК РФ в области трудовых отношений определяется Трудовым кодексом РФ, законами и иными нормативными правовыми актами, учредительными документами организации, трудовым договором.
Трудовая правосубъектность работодателя начинается с момента его государственной регистрации. Действующее законодательство предоставило организации права осуществлять свою работодательскую деятельность во всех сферах и отраслях хозяйства.
Деятельность работодателя как субъекта трудового права может быть прекращена в связи с ликвидацией организации. Порядок регистрации и ликвидации определяется гражданским законодательством (ст.51, 57, 61 ГК РФ). Такая ликвидация проводится : во-первых, по решению собственника организации или органа, уполномоченного создавать такую организацию, и, во-вторых, по решению суда. Организация – юридическое лицо считается ликвидированной с момента исключения ее из Государственного реестра юридических лиц. С этого момента утрачивается и трудовая правосубъектность организации-работодателя.
Обязанности и права работодателей
Права и обязанности работодателей в трудовом праве осуществляют органы управления юридических лиц (организаций) или уполномоченные лица в порядке, которые регулирует ТК РФ, федеральное законодательство, прочие нормативные правовые акты, законы, нормативные правовые акты субъектов РФ, местными органами самоуправления. Немалую роль в регулировании отношения между сторонами трудовых отношений играют учредительные документы юридического лица и локальные нормативные акты права.
По учредительным документам компании обязанности работодателя возлагаются на генерального (исполнительного) директора, руководителя персоналом. В любой ситуации факт этого возложения юридически закрепляется с помощью источников трудового права.
Если принять ко вниманию особенности метода правового регулирования трудовых отношений, включая централизованный и договорной характер управления, то государство производит установку определенных гарантий для персонала. Их содержание характеризуется особенностями юридической ответственности всех категорий работодателей.
В некоторых случаях законные представители физического лица, которые являются работодателем (опекуны, родители и др.), могут нести дополнительную (субсидиарную) ответственность, касающуюся обязательств, которые исходят из трудовых отношений (например, обязательства по выплате зарплаты).
В других ситуациях по обязательствам, которые вытекают из трудовых отношений, для работодателей–учреждений, которые частично или полностью финансируются собственником (учредителем), для работодателей–казенных предприятий предусмотрена дополнительная ответственность. Такую ответственность должен нести собственник (учредитель) в соответствии с законодательством.
Например, подобным законодательным актом может являться Гражданский Кодекс, который содержит положение, что при недостаточном количестве денежных средств, субсидиарная ответственность по обязательствам работодателя-учреждения ложится на собственника имущества (пункт 2 статья 120).
Работодатель как субъект трудового права представляет собой физическое либо юридическое лицо, которые вступают в трудовые отношения с сотрудниками. Они вправе совершать заключение трудовых договоров как работодатели в случаях, которые регулирует федеральное законодательство.
Трудовая правосубъектность для работодателя включает, как и для других участников трудовых отношений, обязанности и права.
В число основных прав можно включить право работодателя нанимать сотрудников, получать труд, осуществлять руководство и контролировать трудовой процесс. В основе этого права лежит нормативная власть, которая заключается в принятии правил и норм, являющихся обязательными для работников. В большинстве случаев нормативная власть работодателя проявляется при учете мнения представителей персонала, например, профсоюза. Именно подобным образом происходит заключение коллективного договора, который содержит сведения о локальных правовых актов, принимаемых в компании. Из прав работодателей, которые представляют субъект трудового права, можно выделить наем сотрудников, заключение индивидуальных трудовых договоров (контрактов). Работодатель является руководителем трудового процесса, поэтому наделен правом использовать труд рабочих в пределах трудовой функции, которую определяет трудовой договор в процессе приема на работу. Все указания работодателя, которые он дает в процессе трудовой деятельности, являются обязательными для персонала. Также работодатели наделяются дисциплинарной властью, которая проявляется их правом привлекать сотрудников к дисциплинарной ответственности. Она может налагаться на работника за ненадлежащее выполнение трудовых обязанностей. Материальная ответственность наступает за причинение работодателям ущерба имущественного характера.
Основной обязанностью работодателя является предоставление сотруднику работы по обусловленным трудовым функциям, включая обеспечение условий труда, указанных в нормах трудового права.
В соответствии с 22 статьей в обязанности работодателя входит:
обеспечение безопасности труда и условий, которые отвечают требованиям охраны и гигиены;
обеспечение сотрудников инструментами, оборудованием, технической документацией и прочими средствами, которые могут потребоваться для исполнения трудовых обязанностей;
формирование условий, способных обеспечивать участие сотрудников в управлении предприятием;
своевременное выполнение предписаний федеральных органов исполнительной власти, которые имеют полномочия осуществлять федеральный государственный надзор, других федеральных органов исполнительной власти, которые ведут государственный контроль (надзор) установленной области деятельности, уплата штрафов, наложенных за нарушения трудового законодательства и др.;
осуществление обязательного социального страхования персонала, возмещение вреда, который причинен сотрудникам по причине исполнения ими трудовых обязанностей, компенсация морального вреда в порядке и на условиях, которые регулирует законодательство;
обеспечение персоналу равной оплаты за труд равной ценности;
выплата в полном объеме причитающейся сотрудникам зарплаты в законодательно установленные сроки.
В установленный срок (не реже чем каждые полмесяца) должна быть выплачена заработная плата. Современная практика показывает массовое нарушение этого правила, так как задержки выплаты зарплаты характеризуются систематическим характером. Причины задержки выходят за рамки трудового законодательства, поскольку часто они связаны с ситуацией, которая складывается в государстве. Необходимо определить юридические средства для предотвращения подобных нарушений.
Для некоторых групп работодателей законодатель предусматривает и прочие обязанности. Так, согласно 412 статье работодатели должны принимать меры, которые от них зависят и касаются обеспечения на период забастовки общественного порядка, включая сохранность своего имущества и имущества сотрудников. Можно представить, что защита имущества может осуществляться с помощью привлечения охранных учреждений (компаний), так как категории «обеспечение порядка» и «охрана имущества» представляют собой виды услуг охранной деятельности.
Если в качестве работодателя выступает физическое лицо (граждане), то его можно считать непосредственной стороной трудовых отношений и субъектом трудовых правоотношений.
Органы работодателей (юридических лиц) могут быть единоличными (например, генеральный директор) и коллегиальными (например, правление или совет директоров). Они действуют от имени предприятия в пределах предоставляемых полномочий. Если необходимо привлечь сотрудника к дисциплинарной ответственности, то любой из органов может осуществлять действия не от своего имени, а от имени соответствующего юридического лица (работодателя). Что касается руководителей структурных подразделений предприятия, которые выполняют управленческие функции, то их нельзя считать администрацией или должностными лицами, так как эти группы трудовое законодательство не предусматривает.
Субъекты трудового права. Виды и правовой статус субъектов
Субъекты трудового права — это участники общественных трудовых отношении, регулируемых трудовым законодательством, которые обладают определенными трудовыми правами и обязанностями и имеют возможность реализовывать их.
Для субъектов необходимо наличие трудовой правоспособности и дееспособности, которые объединяются понятием правосубъектность — то есть характеристикой, определяющей право субъекта быть участником отношений:
- трудовая правоспособность — признаваемая трудовым законодательством способность иметь трудовые права и обязанности;
- трудовая дееспособность — способность по законодательству своими действиями осуществлять трудовые права и обязанности.
В трудовом праве гражданин обладает единой правосубъектностью, то есть признаваемой трудовым законодательством способностью иметь и осуществлять, реализовывать трудовые права и обязанности и нести ответственность за трудовые правонарушения.
Имея трудовую правосубъектность, лицо может стать субъектом трудового права, то есть участником его правоотношений.
Виды субъектов трудового права
Субъектами трудового права могут быть:
- физические лица — работники;
- работодатели — физические или юридические лица;
- социальные партнеры — объединения работодателей и объединения работников в лице избранных или назначенных представителей;
- первичная профсоюзная организация или иные уполномоченные работниками выборные представительные органы на производстве;
- органы занятости населения;
- органы по разрешению трудовых споров;
- органы надзора и контроля в сфере труда.
Каждая из этих групп субъектов обладает своим правовым статусом в трудовом праве.
Правовой статус субъекта — это правовая характеристика участника отношений, определяющая его место и роль в данном правоотношении. В содержании правового статуса субъекта выделяют следующее:
- трудовая правосубъектность;
- основные трудовые права и обязанности, так как именно набор используемых субъектом прав, обязанностей, свобод и определяет его место в данном правоотношении (статус);
- юридические гарантии трудовых прав и свобод, основанные на их нормативной закрепленности и возможности применить принудительную силу государства для обеспечения;
- ответственность самого субъекта за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него трудовых обязанностей.
Работник и работодатель как основные субъекты трудового права
Работники как субъекты трудового права являются не только самой многочисленной и распространенной категорией субъектов трудового права, но еще и одной из сторон трудового отношения. В соответствии со статьей 20 ТК РФ работник — это физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Под физическим лицом законодатель понимает гражданина, иностранца и лицо без гражданства.
Физические лица как субъекты трудового права должны обладать фактической способностью к труду, то есть трудовой правосубъектностью. Указанное свойство за физическими лицами признается тогда, когда они становятся способными к самостоятельному систематическому труду.
Работодатели как субъекты трудового права являются вторым основным субъектом трудового права, выступая другой стороной трудовых отношений, предоставляя физическим лицам работу, организуя и оплачивая ее. Согласно части 4 статьи 20 ТК РФ работодатель это:
- физическое лицо;
- юридическое лицо (организация);
- иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.
Для того чтобы вступать в трудовые отношения, организация должна обладать трудовой правосубъектностью, содержание которой определяется целями и задачами, поставленными при её создании и закрепленными в её учредительных договорах, уставе и положениях.
Работник — субъект трудового права
Трудовая правосубъектность возникает на основании трудового договора у физических лиц с 16-летнего возраста (ч. 1 ст. 63 ТК РФ). Однако в определенных случаях трудовая правосубъектность может возникнуть и ранее 16 лет. Полная трудовая дееспособность (трудовое совершеннолетие) возникает у физических лиц только с 18 лет.
Трудовую правосубъектность физических лиц характеризует также волевой критерий — состояние волевой способности к труду. Не могут выступать в качестве работников как субъектов трудового права лица, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими и признаны судом недееспособными. В отдельных случаях не могут быть работниками и ограниченно дееспособные лица.
Ограничение трудовой правосубъектности возможно и на основании статей 44, 47 УК РФ. Ими предусмотрено уголовное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Кроме того, статьями 3.2 и 3.11 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде дисквалификации, которое заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом.
Трудовое законодательство регулирует также возможности физического лица к определенному виду труда, т. е. возможность вступления лица в трудовые отношения может зависеть от его квалификации и состояния здоровья. В частности трудовое законодательство предъявляет особые требования к работникам деятельность которых непосредственно связана с движением транспортных средств.
Статья 328 ТК РФ обязывает при приеме на работу работников непосредственно связанных с движением транспортных средств, пройти:
- профессиональный отбор;
- обязательный предварительный медицинский осмотр;
- профессиональное обучение.
С момента заключения трудового договора с работодателем у физического лица возникает правовой статус работника.
В статье 21 ТК РФ определены основные права и обязанности работника.
Работник имеет право на:
- заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
- предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
- рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;
- своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
- полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда;
- подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
- объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;
- участие в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;
- ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;
- защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;
- разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
- возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
- обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.
- добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
- соблюдатьтрудовую дисциплину;
- выполнять установленные нормы труда;
- соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
- бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;
- незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).
Перечисленные выше права и обязанности относятся ко всем категориям работников.
Примером гарантии трудовых прав служит гарантия права работника на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, которые установлены статьей 220 ТК РФ. Установлены два вида тветственности работника за трудовое правонарушение:
- дисциплинарная — статьи 192 — 195 ТК РФ;
- материальная — статьи 238 — 250 ТК РФ.
Работодатель — субъект трудового права
Трудовая правосубъектность юридического лица (работодателя) возникает с момента его государственной регистрации уполномоченным органом. Именно с этого момента юридическое лицо может осуществлять свои права и нести обязанности в качестве работодателя.
Юридическое лицо прекращает выступать в качестве субъекта трудового права с момента его ликвидации, при реорганизации же его трудовые обязанности и права переходят к другому юридическому лицу в порядке правопреемства.
Кроме юридических лиц в качестве работодателей могут выступать и физические лица. Работодателями — физическими лицами признаются (часть 5 статьи 20 ТК РФ):
- физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности (далее — работодатели — индивидуальные предприниматели);
- физические лица, вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства (далее — работодатели — физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями).
Заключать трудовые договоры в качестве работодателей имеют право физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет, при условии наличия у них гражданской дееспособности в полном объеме, а также лица, не достигшие указанного возраста — со дня приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме.
Физические лица, имеющие самостоятельный доход, достигшие возраста 18 лет, но ограниченные судом в дееспособности, имеют право с письменного согласия попечителей заключать трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.
Работодатели — индивидуальные предприниматели, по своему правовому положению, приравнены к работодателям — юридическим лицам. Особенности правового регулирования трудовых договоров, заключаемых работодателями — физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, и работниками, определены в статьях 303, 304, 306, 307 ТК РФ.
Как сказано выше, в случаях, установленных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры. Например, филиал организации — обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, не является юридическим лицом, но может иметь трудовую правосубъектность, будучи наделен создавшим его юридическим лицом правом заключать трудовые договоры и увольнять работников.
Работа юридического лица в качестве работодателя и субъекта трудового права прекращается по причине ликвидации. Порядок и основные аспекты проведения регистрации и ликвидации любого предприятия или компании определяет гражданское законодательство в 51, 57, 61 статьях. Ликвидация может проводиться, во-первых, в соответствии с решением собственника предприятия, органа, который имеет полномочия создавать организацию. Во-вторых, ликвидация проводится и в соответствии с решением суда. Организацию в форме юридического лица можно считать ликвидированной с того момента, когда происходит ее исключение из государственного реестра, который содержит перечень юридических лиц. С этого же времени происходит и утрата трудовой правосубъектности предприятия-работодателя.