Даже если вы оплатите просроченный штраф в присутствии остановившего вас сотрудника ГИБДД, это не отменяет состава правонарушения. Он образуется на 71-й день с того момента, как вы получили постановление со штрафом. Поэтому инспектор ДПС может вполне законно возбудить дело протоколом и привлечь вас за просрочку штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Сколько штрафов в сутки могут выписать
Даже самые опытные автовладельцы не всегда знают, какое количество раз инспектор ГИБДД вправе назначить штрафное взыскание за нарушение ПДД. Здесь речь идет о нормах законодательства, а обычные граждане часто не обладают необходимыми юридическими знаниями. Чтобы не допустить спорной ситуации и избежать конфликта с представителями органов правопорядка, необходимо четко понимать, сколько штрафов могут выписать за один день в целом и за одну остановку в частности.
Назначить штрафное взыскание за несоблюдение правил движения может инспектор либо суд при наличии правовых оснований. Под последними понимают сам факт нарушения того или иного пункта ПДД. Это означает, что водитель должен совершить конкретное действие, которое прямо укажет на игнорирование им Правил. Случайным ли будет это нарушение или же намеренным – значения не имеет.
При этом автоинспектором должно быть установлено время, место проступка и выявлена статья КоАП, под которую попадают действия водителя. В дальнейшем на основании соответствующего параграфа на него будет наложена административная ответственность. По той же статье автовладельцу-нарушителю определят надлежащее наказание.
Обычно в качестве санкций выступает денежное взыскание. При более серьезных проступках может быть назначено лишение прав.
И еще одна особенность – выписанный штраф будет обладать законной силой лишь при совокупном соблюдении ряда условий. Речь идет о дееспособности и совершеннолетии водителя. Также на момент совершения нарушения на дороге должна наблюдаться стабильная обстановка. Фактически какие-либо обстоятельства, вынуждающие автовладельца проигнорировать нормы ПДД, должны отсутствовать.
Правомерны ли штрафы ГИБДД по фото с телефона в 2022 году?
Вернее, штраф за несоблюдение ПДД является правомерным. Но то, что нарушение зафиксировано на камеру обычного телефона или фотоаппарата накладывает определенные требования к административному расследованию и вынесению наказания водителю. И ниже мы рассмотрим две ситуации: первая – когда кто-то стал очевидцем вашего нарушения, снял это на телефон и отправил в ГИБДД, и второе – если в распоряжении сотрудника ДПС оказалось фото вашего нарушения на дороге.
Если фото моего нарушения от другого гражданина?
Штраф ГИБДД по фото с обычного смартфона – неправомерный.
Сейчас практически у каждого человека есть телефоны, способные делать фото и записывать видео. Глупо не пользоваться этим, если, к примеру, сосед ставит машину на газон или кто-то бросил машину на пешеходном переходе.
Однако фото нарушения, сделанные на телефон, являются лишь одним из доказательств в пользу виновности автолюбителя. Но такие фото не могут служить основанием для упрощенного порядка привлечения водителя к административной ответственности. Ведь снимки сделаны не автоматическими камерами фото– и видеофиксации правонарушений на дороге, а на обычный смартфон – а значит в отношении автолюбителя в 2022 году действует презумпция невиновности (ст. 1.5 КоАП РФ).
Но почему? Дело в принципе работы дорожных комплексов: автоматические средства фото– и видеофиксации правонарушений имеют сертификат, проходят проверку, безошибочно определяют дату, время и место правонарушения, различают госномера попавших в объектив автомобилей. Но главное, фиксируют нарушения в автоматическом режиме, без участия человека. За достоверность сведений отвечает государство. Поэтому на основании фото с автоматических камер на дороге инспекторы ГИБДД могут выписать постановление в упрощённом порядке.
А за достоверность фото, сделанных на обычный телефон государство ответственности не несёт. Поэтому, прежде чем выписывать постановление со штрафом, сотрудник ГИБДД обязан возбудить административное дело и провести расследование (установить событие, состав, виновника, дату, время и место правонарушения). Сразу штраф по фото с телефона в 2022 году вам выписать не могут.
Кроме того, сами фотографии вероятного нарушения должны отвечать важным требованиям:
- на фото должен чётко быть виден госномер автомобиля,
- присутствовать дата и время события,
- наличие самого нарушения ПДД – то есть не просто стоящая на дороге машина, а, к примеру, машина в зоне действия знака 3.28 «Стоянка запрещена».
Если фото не чёткие, на них не указаны дата и время, не различим госномер автомобиля – то такие фотографии не могут являться доказательствами нарушения ПДД и чьей-то виновности. Сотрудник отдела исполнения административного законодательства (ИАЗ) попросту не станет ничего возбуждать ввиду отсутствия состава правонарушения.
Мнение Верховного Суда РФ!
Но если вы всё еще сомневаетесь в том, что фото с телефона не может служить основанием для составления постановления об административном правонарушении, приведём разъяснения Верховного Суда РФ.
С учетом этого, если правонарушение в области дорожного движения было зафиксировано с помощью технических средств, которые не работали в автоматическом режиме, либо с использованием других технических средств (например, телефона, видеокамеры, видеорегистратора), то в данном случае особый порядок привлечения к административной ответственности не применяется, а должностным лицом согласно части 1 статьи 28.6 КоАП РФ выносится постановление по делу об административном правонарушении, либо составляется протокол об административном правонарушении в отношении водителя транспортного средства на основании части 1 статьи 28.2 КоАП РФ, либо выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в порядке, предусмотренном статьей 28.7 КоАП РФ. Полученные с использованием названных технических средств материалы фото- и киносъемки, видеозаписи при составлении протокола об административном правонарушении могут быть приобщены к материалам дела в качестве доказательств совершения административного правонарушения, подлежащих оценке по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Что же получается? Если правонарушение зафиксировала дорожная камера, то на основании сделанного ею снимка вам могут прислать «письмо счастья» со штрафом – это и есть упрощенный порядок. Но если нарушение зафиксировано на фотокамеру обычного телефона, то упрощенный порядок не действует. Требуется как минимум вызвать автолюбителя в ГИБДД и установить все обстоятельства дела.
Более того, Верховный Суд не считает автоматическими средствами фиксации правонарушений такой мобильный софт, как «Помощник Москвы» и «Народный контроль». Да, у приложений есть функционал, привязка к местности и времени. Но сами фото создаются вручную, избирательно и с участием человека – а это даёт право лишь на стандартный порядок привлечения к ответственности. «Автоматические» штрафы по фото с таких приложений рассылаться не могут.
Если фотографировал инспектор ДПС?
Обязанность госавтоинспекторов доказать вину нарушившего водителя любыми законными способами. В том числе с использованием «специальных технических средств» (ч. 2 ст. 26.1 КоАП РФ). Нетрудно догадаться, под ними имеются в виду любые гаджеты с функцией фото– и видеосъемки.
Но закон не указывает, на какие устройства сотрудник ДПС вправе снимать дорожные события. Главное, чтобы аппаратура была способна делать качественные фото или записывать видео. Подходит ли смартфон под эти критерии? Вполне! Поэтому нарушение, зафиксированное автоинспектором на его личный телефон, можно считать одним из законно добытых и полноценных доказательств.
И здесь возможны две ситуации:
- Инспектор запечатлел манёвр на любительскую камеру, остановил вас и показал фото нарушения – в большинстве подобных случаев, если установлено, что за рулём были именно вы, произошло нарушение ПДД и имеются достаточные доказательства, вам выпишут постановление. Если вы не согласны, то инспектор ГИБДД составит еще и протокол.
- Инспектор снял нарушение на камеру, но не остановил вас, и вы уехали – в данном случае автофиксации нарушения не было, и присланный по почте штраф будет считаться неправомерным. Вы с легкостью сможете обжаловать штраф в ГИБДД или в суде, сославшись на презумпцию невиновности по ст. 1.5 КоАП РФ или на ст. 51 Конституции РФ.
Но подробнее об этих моментах и способах обжалования мы поговорим уже в следующем разделе нашей статьи.
Могут ли привлечь по ст. 20.25 КоАП за неоплату?
Да, могут. И это самое неприятное, что ожидает водителя за неоплаченные штрафы ГИБДД.
Привлечение по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ происходит за несвоевременную уплату штрафа. На это отводится ровно 70 дней, в состав которых входит 10-дневный срок на обжалование штрафа и 60 дней на его оплату. Если в указанный срок водитель так и не соизволил оплатить штраф, то на 71-й день с момента вынесения постановления образуется состав для нового правонарушения – неуплаты.
Должников ожидает одно из наказаний:
- первоначальный штраф в 2 раза больше,
- обязательные работы сроком до 50 часов,
- арест на срок до 15 суток.
Однако водителя не могут привлечь к ответственности по ст. 20.25.1 КоАП прямо на дороге. Даже если просрочка составляет 30 тысяч рублей, сотрудники ГИБДД могут лишь составить протокол об административном правонарушении. Такое право им даёт пп. 12 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ. И не обязательно привлекать к составлению протокола именно того сотрудника, который выносил водителю неоплаченное постановление со штрафом.
После того, как ИДПС составит протокол, он обязан передать его в мировой суд вместе со всеми материалами дела (постановлением о правонарушении и распечаткой из ГИС ГМП об отсутствии платежа от автолюбителя). Далее рассмотрением дела и вынесением наказания займется уже мировой судья. Он может назначить двойной штраф, отправить водителя на обязательные работы или за решётку.
Но есть одна тонкость. Арест не может грозить тем водителям, которые не оплатили штраф, ранее выписанный им с камеры автофиксации на дорогах. Наказание по ч. 1 ст. 20.25 КоАП сокращается для них с трёх до двух – то есть это будет либо удвоение первоначального штрафа, либо обязательные работы.
Но законно ли задержание должника?
Незаконно, но на практике водителя могут задержать.
Задержание – это административная процедура. Для её применения, как и для любых других процедур, должны быть основания. Исчерпывающий перечень таких оснований приводится в ст. 27.3 Кодекса – и факта составления протокола там нет:
Административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
Никакого постановления в отношении водителя за неуплату штрафа дорожный инспектор выносить не уполномочен. Поэтому в данном случае основанием может быть лишь своевременность рассмотрения дела. И по логике препятствием к этому будут ваши слова о том, что вы намерены уклониться от ареста или не собираетесь являться в суд.
И если вы вдруг заявите об этом, то у сотрудника ГИБДД появится основание задержать и доставить вас в дежурную часть – в соответствии со ст. 14 ФЗ «О полиции»
2. Полиция имеет право задерживать:
3) лиц, уклоняющихся от исполнения административного наказания в виде административного ареста, – до передачи их в места отбывания административного ареста;
В иных случаях задержание будет считаться незаконным.
Но это в теории. А как на практике? Вот тут в 2022 году возможны две ситуации – либо сотрудник ГИБДД отпустит вас до ожидания судебной повестки о дате и времени рассмотрения дела, либо всё же задержит и доставит в спецприёмник до суда. Если дело происходит вечером или все мировые судьи заняты, придётся побыть за решёткой в ожидании ближайшего «окошка» у сотрудников правосудия.
И обжаловать незаконные действия полицейских в виде задержания вы сможете только после того, как суд рассмотрит дело и вас выпустят на свободу (а при назначении ареста за неуплату штрафа придётся отбыть еще и срок в специзоляторе).
Могут ли аннулировать регистрацию автомобиля за долги?
Исчерпывающий список причин, когда в ГИБДД могут прекратить регистрационный учёт транспортного средства, приведён в пп. 6 п. 1 статьи 18 ФЗ № 283 «О регистрации ТС». Среди них, например, перебивка VIN-номера, установка кенгурятника или тонировка. Просроченные штрафы сюда не входят!
Могут ли водителей штрафовать за одно и то же нарушение ПДД несколько раз в день
В Административном Кодексе РФ прописано, – никто не может быть наказан за одно и то же административное правонарушение. Многие водители исходя из этого считают, что данный пункт в КоАП РФ прямо указывает им на то, что за одно и то же нарушение правил дорожного движения (ПДД) нельзя штрафовать несколько раз. К примеру, по мнению многих автомобилистов нельзя штрафовать в течение дня по несколько раз за тонировку, за отсутствие полиса ОСАГО, за отсутствие в машине аптечки, а также за многие другие правонарушения в части безопасности дорожного движения. Но это друзья далеко не так. Это самое частое заблуждение многих водителей.
Откуда же взялся этот самый миф, что инспекторы ГИБДД не имеют права повторно штрафовать водителей за одно и то же нарушение правил дорожного движения в один и тот же день?
Виной всему является пункт 5 статьи 4.1 КоАП РФ в котором черно-по-белому записано, что никто не может быть привлечен к административной ответственности за одно и то же нарушение административного Кодекса РФ. А значит, таким образом этот же пункт относится и к водителям которые нарушили ПДД.
И это действительно так друзья. Вы не можете быть привлечены к административной ответственности повторно, например, за превышение установленной скорости движения на одном и том же участке дороге. Например, если такое нарушение было зафиксировано двумя камерами фотофиксации на одном и том же участке дороге, но установленных в разных ее местах (допустим, на разных столбах).
Также вас не могут привлечь повторно к ответственности за превышение скорости зафиксированное фото и видео-фиксацией, если за это же самое нарушение вы уже были привлечены к административной ответственности сотрудниками ДПС, которые составили за данное нарушение ПДД на вас административный протокол.
Многие автомобилисты норму пункта 5 статьи 4.1 КоАП РФ понимают вполне правильно. Но есть к сожалению другие граждане водители и их к сожалению достаточное число, которые наоборот трактуют данную норму закона и распространяет миф среди автомобилистов, что за некоторые нарушения ПДД инспекторы ДПС не вправе привлекать водителей по несколько раз в день к административной ответственности.
Например, самым распространенным мифов, что нельзя по нескольку раз в день штрафовать за одно и то же нарушение ПДД ( имеется в виду нарушение одинакового пунтка ПДД и статьи КоАП РФ за который грозит штраф ) за отсутствие страхового полиса ОСАГО или же за излишнюю тонировку переднего стекла автомобиля.
Многие водители ошибочно полагают, что, если инспекторы ГИБДД выписали штраф за отсутствие ОСАГО или за тонировку стекол, то в этот же день их больше не могут привлечь к административной ответственности за данное нарушение. Но это полный бред хотим вам сказать.
На самом деле, за отсутствие у вас оформленного полиса ОСАГО, за тонировку стекол, которые не соответствуют по светопропусканию установленному ГОСТУ, а также за большинство других правонарушений в области дорожного движения водителя могут штрафовать неограниченное количество раз, то есть сразу, как только он (водитель) снова сел за руль своего автомобиля и начал движение по дорогам общего пользования. А именно, как только он снова начал совершать административное правонарушение.
Так, согласно статье 19 Федерального закона №196-ФЗ “О безопасности дорожного движения”, каждый водитель обязан при эксплуатации машины приобретать обязательный полис страхования гражданской ответственности (ОСАГО). Соответственно, согласно действующего КОАП РФ в случае отсутствия полиса ОСАГО водитель должен быть привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 800 рублей.
Таким образом естественно, в случае выявления инспектором ГИБДД этого нарушения КоАП РФ в отношении водителя управляющего транспортным средством без полиса ОСАГО будет обязательно составлен административный протокол, в соответствии с которым водитель будет привлечен к административной ответственности.
Далее, разумеется водителя должны отпустить. Но это совсем не говорит о том, что водитель по закону может продолжить свой путь за рулем машины без оформленного страхового полиса ОСАГО.
Буква закона гласит, после того, как водителя привлекли к ответственности за отсутствие полиса ОСАГО он может снова и повторно быть оштрафован за управление ТС без страховки. То есть получается, что любой водитель может быть оштрафован бесчисленное количество раз в любой период времени за управление автомобилем без страхового полиса.
То же самое касается штрафа и за излишнюю тонировку передних стекол. Многие из водителей также ошибочно полагают, что получив единожды штраф за тонировку они могут далее ездить с этими тонированными стеклами до конца дня без риска получить в свой адрес повторный штраф. Но это друзья не так.
Напомним нашим уважаемым читателям, что согласно пункта 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, влечет привлечение владельца авто к административной ответственности и к штрафу в размере 500 рублей.
Соответственно, даже в тех случаях, если вас уже один раз оштрафовали за тонировку передних стекол, сотруднику ДПС ничего не мешает оштрафовать вас за данное нарушение закона повторно еще раз и сразу, как только вы тронетесь с места находясь за рулем автомобиля с затонированными пленкой стеклами, светопропускание которых не соответствует установленному ГОСТу.
Так что друзья не рассчитывайте, что получив в свой адрес штраф 500 рублей за тонировку стекол это дает вам “безостановочный билет” до конца текущего дня на управление автомобилем с незаконно тонированными передними стеклами.
Помните о том, чтобы не нарушать закон в вышеописанных случаях прежде чем начать движение за рулем автомобиля, вы должны устранить данные причины повлекшие наложения на вас штрафа, которые препятствуют эксплуатации ТС, так гласит действующее законодательство. В нашем примере это означает, что вам нужно приобрести полис ОСАГО и снять излишнюю тонировку с передних стекол машины.
То же самое касается и многих других штрафов ПДД, начиная от тех самых камер видео-фиксации скорости и заканчивая отсутствием в машине аптечки.
Ведь согласитесь с нами, если бы в законе была установлена норма, которая не позволяла бы и не разрешала штрафовать водителей более 1 раза в день за совершенное ими аналогичное нарушение ПДД, то тогда все это привело бы к полнейшему хаосу на дороге. Ведь например, сегодня камеры фото и видео- фиксации установленные на дороге хотя бы контролируют соблюдение скоростного режима участниками дорожного движения, тем самым они сдерживают на дорогах массовое нарушение ПДД влияя определенным образом на саму дорожную безопасность.
Ведь закономерно, если вы будете нарушать скоростной режим на большом участке дороге где установлены несколько камер фото и видео-фиксации, то со всех камер ГИБДД в итоге в ваш адрес придут предусмотренные за это нарушение штрафы. Это же вас друзья ни сколько не удивляет?
Все правильно. Штраф выписывается за каждое нарушение. Почему же тогда за езду с тонировкой или в отсутствии полиса вас не должны штрафовать по нескольку раз.
Заключение
Мы надеемся, что ответили на ваш вопрос и теперь, зная сколько штрафов могут выписать за один день, вы будете внимательны и осторожны. Не забывайте, что проезжая часть — зона повышенной опасности, а ваше транспортное средство — потенциальная угроза для всех окружающих вас людей.
Для того, чтобы избежать неприятностей — соблюдайте ПДД. Даже незначительное нарушение может привести к серьезным последствиям. Напоминаем, что вы имеете возможность подать обращение в ГИБДД в режиме онлайн.
Если инспектор обнаружил не оплаченные штрафы
Если инспектор обнаружил у Вас просроченные к уплате штрафы и начинает угрожать задержанием, доставкой в суд или даже арестом, то волноваться не стоит. Есть нормы права, которые могут сыграть в Вашу пользу!
Итак, прежде чем вы ознакомитесь со статьей, я пообщалась с автоюристом, и вот что он сказал:
По сути — за неуплату штрафа легко могут увезти в отдел полиции или ГИБДД. Прямо с дороги.
Конечно, в суде данных из “базы ГИБДД” будет недостаточно. Но к суду они всё привезут.
И постановление с отметкой о вступлении в законную силу, и выписку со счёта, что денег от данного лица не поступало.
Естественно, что задерживать гражданина и держать его в “обезьяннике” из-за неуплаты 500-рублёвого штрафа — это произвол.
Задержание — ИСКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ мера.
Но на практике задержать могут.
Обжаловать их действия можно, но это всё потом. А на месте, когда под руки возьмут и в машину запихают, ничего сделать нельзя.
Инспектор только предъявил обвинения и собрался составлять протокол.
Говорим инспектору следующее:
Во-первых, информация, которую он получил из «базы»- это всего лишь сведения. Для возбуждения дела ему необходимы материалы (п. 2 ч.1 ст. 28.1 КоАП РФ). Информация из «базы данных» или сообщение по телефону дежурного материалами не являются.
В данном случае материалами являются:
1. Постановление о наложении штрафа, который и не был оплачен;
2. Подтверждение на бумажном носителе, свидетельствующая об отсутствии платежа (распечатка из ГИС ГМП и тд.).
Соответственно без вышеобозначенных материалов составить протокол инспектор не имеет право.
Далее Вам предложат проехать в отделение ГИБДД для составления протокола, но напоминаем инспектору:
из в ст. 27.2 КоАП РФ следует, что доставление возможно в случае, если административное правонарушение установлено на месте.
Для установления административного правонарушения инспектору нужны материалы дела. Ехать с ним в отделение для выявление административного правонарушения Вы не обязаны. У инспектора есть два дня для составления протокола (ч. 2 ст. 28.5 КоАП РФ).
Вам угрожают задержанием.
Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение штрафа в двух кратном размере, но не менее 1000 руб, административный арест на 15 суток, либо обязательные работы до 50 — ти часов.
Во — первых, административное задержание может применяться лишь в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела (ст. 27.3 КоАП РФ);
Основаниями для задержания Водителя могут послужить (вытекает из ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ и ч.2 ст. 1.5 КоАП РФ):
— Гражданин уклоняется от явки в суд;
— имеется действующее определение суда о приводе Гражданина в суд;
— Гражданин уклоняется от отбывания наказания в виде административного ареста.
Во — вторых, факт составления в отношении лица протокола об административном правонарушении, за которое может быть назначено наказание в виде административного ареста, не может служить основанием для административного задержания лица (Постановление ВС РФ от 11 апреля 2005 г. N 7-АД04-2 (БВС 05-11));
В — третьих, доводы инспектора, что задержание необходимо для обеспечения присутствия Гражданина в суде не являются законными (Постановление ВС РФ от 11 апреля 2005 г. N 7-АД04-2 (БВС 05-11));
В — четвертых, Гражданин имеет право обжаловать незаконное задержание, не зависимо от того, будет ли доказана его вина в ходе административного разбирательства (Постановлением Конституционного Суда РФ от 16.06.2009 №9-П).
Далее требуйте повестку с указанием:
куда, когда и к кому явиться для составления протокола, поскольку материалов на месте нет. Ехать в отделение Вы не можете, поскольку Вам необходимо попасть на прием к врачу, опаздываете на работу и тп.
Так же прочитайте внимательно вот эту статью — www.opex.ru/press/news/2929/
От меня лично.
Если ты накосячил — отвечай за свои действия. Есть штраф — оплати его. Как говорится, “будь мужиком”.
Да, бывают всякие ситуации в жизни. И если “денег нет”, — мне кажется лучше занять у друзей и быть должным им, нежели нашим службам.
А еще лучше — не нарушать 
Что говорится в законе?
В первом пункте ст.4.4 КоАП РФ говорится, что при совершении лицом двух или более административных правонарушений он наказывается за каждый проступок. Получается, что инспектор ГИБДД вправе назначить несколько денежных взысканий, но при этом существуют определённые нюансы, о которых поговорим ниже.
Когда можно выписать сразу два штрафа и больше? Давайте разберём отдельные ситуации.
- Водитель поворачивает на одностороннюю автодорогу со знаком «Движение запрещено» и продолжает свой путь против потока транспортных средств. Это действие шофёра одновременно нарушает ч.1 ( Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги) и ч.3 ( Движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением) ст.12.16 КоАП РФ. Водитель не соблюдает требования, предписанные знаком, и движется во встречном направлении.
- Шофёр перевозит ребёнка, которому меньше 7 лет, не используя специальное детское сиденье и ремень. В данном случае нарушаются требования ст.12.6 и ч.3 ст.12.23 КоАП РФ.
- «Двойным» нарушением также считается остановка на полосе, выделенной для пассажирского транспорта. Это правонарушение противоречит требованиям ч.4 ст.12.16 и ч.1. ст.12.19 КоАП РФ.
Штраф не по адресу
Если автовладелец не получил по почте штраф по независящим от него причинам, то и наказывать его за то, что он не оплатил его вовремя, нельзя. Эту простую истину пришлось объяснять Верховному суду. Нижестоящие суды почему-то считали иначе. Впрочем, надо сказать, что и это решение ВС несколько под другим углом смотрит на устоявшуюся практику штрафов.
Мало выявить нарушение и назначить штраф. “Письмо счастья” еще необходимо вручить нарушителю. Фото: РИА Новости
Итак, некоего Виктора Гущина наказали на 6 тысяч рублей за то, что он не уплатил в установленные сроки штраф в 3 тысячи рублей. Но вот беда: о наказании в 3 тысячи рублей он просто не знал. Штраф ему выписали в автоматическом режиме за остановку в неположенном месте, а копию постановления, как это водится, направили по почте заказным письмом.
Однако об этом штрафе он узнал спустя полгода, когда был вызван в суд для рассмотрения дела по части 1 статьи 20.25 предусматривающей ответственность за несвоевременную уплату штрафа. В суде Гущин заявил, что не мог обжаловать штраф и оплатить его по той простой причине, что не знал о его существовании. Он даже попросил судью помочь в получении копии уведомления о вручении почтового отправления. И судья даже направил соответствующий запрос. Однако ответа на него не получил. Тем не менее он принял решение привлечь Гущина к ответственности, назначив ему штраф в двойном размере – 6 тысяч рублей. Суд исходил из того, что копия постановления была направлена заказным письмом и получена адресатом.
Но автовладелец обжаловал это решение в районном суде, приложив ответ руководства почты на его обращение о розыске “письма счастья”. В ответе говорилось, что документы могут быть предоставлены только по запросу суда. Районный суд пошел навстречу и запросил документы. В ответе уже говорилось о том, что почтовое отправление поступило в отделение почтовой связи, однако сотрудником отделения почтовой связи была нарушена технология его вручения, документы, подтверждающие возврат или вручение указанного отправления отсутствуют, и почтовое отправление признано утраченным.
То есть факт того, что письмо было вручено, оказался под большим сомнением. И к какому выводу приходит суд? Он оставляет решение мирового судьи в силе, пояснив, что в ответе почты не указано конкретное лицо, допустившее нарушение, отсутствуют ссылки на обстоятельства, при которых органом связи было установлено и исследовано допущенное сотрудником нарушение порядка вручения заказного письма, а также документы, подтверждающие выявленное нарушение.
Это решение поддержала и кассационная инстанция. Однако с этим категорически не согласился Верховный суд. В своем постановлении он напомнил, что лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в его пользу.
Ни один из судов не проверял доводы Гущина и не давал им правовой оценки. Более того, судья районного суда в своем решении обозначает вопросы, на которые не были получены ответы. Но ведь он мог запросить их в компетентном органе.
Кроме того, вызывает сомнение, что ответы на эти вопросы прольют свет на дело. “Причины, по которым почтовое отправление было утрачено и сведения о лице его утратившем, не влияют на неполучение Гущиным названного почтового отправления и исчисление срока вступления в законную силу постановления”, – говорится в постановлении Верховного суда.
Поэтому Верховный суд отменил все решения нижестоящих судов, а производство по делу прекратил за недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены судебные постановления.
Напомним, что постановление о штрафе вступает в силу через десять дней с момента его получения автовладельцем либо с момента, когда ведомство, вынесшее постановление, получает информацию, что вручить его не удалось. 10 дней дается на обжалование. Еще 60 дней – на уплату штрафа.
Если почта не пыталась вручить письмо, или она его вовсе потеряла, то и привлекать за несвоевременную уплату штрафа автовладельца нельзя
Получается, исходя из этого решения Верховного суда, что если человек просто не приходил на почту за своим письмом, то срок начнет исчисляться. И по истечении 70 дней его можно привлечь к ответственности за нарушение срока уплаты штрафа. А это не только штраф в двойном размере. Это может быть и административный арест до 15 суток или обязательные работы на срок до 50 часов. Но если почта даже не предпринимала попыток вручить письмо, или тому нет доказательств, или она его вовсе потеряла, то и привлекать за несвоевременную уплату штрафа автовладельца нельзя.
Напомним также, что теперь письма о штрафах, как и судебные, хранятся всего 7 дней. Если автовладелец за это время не заберет письмо, то срок вступления в силу начнет отсчитываться.
Итоги
С 01.09.2022 автовладельцы смогут выбрать порядок получения и обжалования штрафов ГИБДД: только в электронном виде или в электронном с бумажным дублированием. При выборе электронного оповещения уведомление о штрафе будет считаться врученным на следующий день с даты его размещения в личном кабинете. При выборе второго варианта — при посещении портала «Госуслуги» в течение 7 дней.
О порядке расчета и уплаты налога на транспорт узнайте из нашей рубрики «Транспортный налог».
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Тут стоит обратить внимание и на ч. 4 ст. 4.1 КоАП. Параграф указывает, что сам факт наказания за конкретное нарушение не освобождает человека от необходимости безотлагательного устранения того недочета, в связи с которым возникла административная ответственность. После остановки автоинспектором, гражданин не может сесть за руль, не ликвидировав причину назначения штрафа. Поэтому важно сразу же исправить ситуацию и не допускать больше промахов. Иначе очередной санкции будет не избежать.
Что изменилось в порядке обжалования уведомлений
Обжаловать штраф можно будет также в личном кабинете на портале «Госуслуги». Если жалоба подана в электронном виде, копия решения также будет направлена в личный кабинет адресата.
Электронная копия решения будет считаться доставленной с момента входа адресата на портал. При этом отметим, что цель входа не учитывается, фиксируется лишь сам факт посещения. То есть автолюбитель может войти на портал с целью, например, записаться на прием к врачу, но система отметит, что пользователю доставлена копия решения по жалобе.
Если хотите уплатить штраф ГИБДД со скидкой, переходите к разъяснениям экспертов. Просто получите бесплатно пробный доступ к системе «КонсультантПлюс» и смотрите указания.
