Ответственность за незаконную перепланировку помещения
Несогласованные изменения жилого пространства — это и есть неказённая перепланировка. Такая планировка противоречит строительным, санитарно-гигиеническим и правовым нормам, соответственно, она не может быть узаконена Жилищной инспекцией Российской Федерации. Ответственность за незаконную переделку лежит на собственнике недвижимости. Для того чтобы не переделывать ремонтные работы, следует согласовать планировку со СНиПам и СаНПиНам.
Чем грозит незаконная перепланировка нежилого помещения или квартиры?
Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации п. 2 ст. 29, собственнику положен штраф за незаконную переделку. Его размер зависит от того, к какой категори лиц вы относитесь.
Для физических лиц:
- для владельцев квартир – 2000-2500 рублей;
- для владельцев частных домов – 1000-1500 рублей;
Для юридических лиц:
- для владельцев квартир в многоэтажных домах – до 100 тыс. рублей;
- для владельцев нежилых объектов – 300-350 тыс. рублей.
Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации п. 1 ст. 26, представление о необходимости вернуть планировку выписывает Жилищная инспекция либо органы местного самоуправления.
Незаконная перепланировка- последствия при затрагивании несущих конструкций
Перенос несущих конструкций может повлечь за собой еще более тяжелые последствия. Поэтому перед планированием ремонта следует ознакомиться с техническими требованиями.
Если переделка не нарушает законодательство, но при этом она не согласована с Жилищной инспекцией, Вам придется оплатить только штраф в размерах, указанных ранее. Также придется все же согласовать изменения.
Согласно вышеизложенному, перед совершением перепланировки следует обратиться к специалистам для утверждения плана и согласовать с регулирующими органами.
Как выявляется незаконная перепланировка жилых и нежилых помещений?
Выявление незаконного плана может быть выявлена в случаях:
- посещения жилой площади сотрудником управляющей компании,
- обращения соседей о незаконной перепланировки в вашей квартире,
- посещение техники БТИ,
- внеплановой проверки Жилищной инспекцией.
Если переделка не выявлена инспектором или не нарушает технических нормативов, можно обратиться в Жилищную инспекцию с обращением о планируемом переносе. Это позволит сократить время на оформление плана в БТИ.
Куда жаловаться?
При выявлении незаконной переделки следует обратиться в Жилищную инспекцию с жалобой. Обращение оформляется в свободной, при этом в ней обязательно следует указать ФИО заявителя, паспортные данные, адрес регистрации.
Покупка квартиры с неузаконенной перепланировкой
Покупая недвижимость с незаконной перепланировкой, собственник берет на себя ответственность за неё. Перед сделкой следует изучить план БТИ. В нем не должно быть красных линий и ни каких расхождений с планом.
Что является незаконным?
Согласно Постановлению Правительства Москвы № 508, к незаконным действиям в части ремонтных работ относятся:
- Мероприятия, в результате которых помещение не может быть признано жилым,
- Работы, в следствие которых последовало ухудшение условий эксплуатации дома,
- Нарушение несущих конструкций,
- Вырубка ниш,
- Нарушение строительных, эксплуатационных и санитарно-гигиенических норм,
- Устройство лоджий и террас на вторых и выше этажах,
- Перевод технических конструкций в подполье,
- Устройство проемов,
- Перенос водяных радиаторов,
- Устройство полов с подогревом общедомовых систем водоснабжения,
- Установка регулирующих и отключающих устройств на общеквартирные коммуникации,
- Уменьшение или ликвидация каналов вентиляции,
- Перенос водяных радиаторов на балкон, лоджии, веранды,
- Ремонтные работы в домах аварийного состояния,
- Перепланировка чердака или технического этажа,
- Объединение кухни с жилыми помещениями,
- Изменение формы оконных проемов,
- Создание навесов,
- Проводка вентиляционных коробов на фасаде здания,
- Устройство мансардных и слуховых окон,
- Проведение работ, которые следует согласовывать по проекту,
- Устройство более одной антресоли в одном помещении,
- Устройство мокрых зон и кухонь на антресолях,
- Установка кухонных плит и раковин на антресолях,
- Расположение кухни под мокрыми зонами соседей сверху,
- Расположение кухни над жилыми комнатами,
- Расширение или расположение мокрых зон,
- Присоединение бытовой канализации к кухонному стояку,
- Отсутствие гидроизоляции мокрых помещений,
- Отсутствие звукоизоляции в полу,
- Отсутствие порожка между санузлами и коридором,
- Подключение вентиляции из санузлов к вентиляции кухни и др.
Для нежилых помещений это:
- отсутствие тамбура глубиной менее 1,2 м.,
- отсутствие второго эвакуационного выхода и многое другое.
Примеры
Незаконный ремонт отмечается в планах БТИ в виде красных линий. Помимо этого, в плане ставится отметка, что в помещении сделаны несогласованные изменения по плану. В случае, когда инвентаризация не была проведена, в плане может не быть никаких отметок.
Пример:
- объединение санузла, расширенного за счет кухни,
- газифицированная кухня объединена с жилым помещением.
В ходе таких работ нарушены противопожарные нормы. За такие изменения грозят серьезные санкции. Необходимо будет вернуть в исходное положение.
Самовольная перепланировка квартиры
Пример:
Перепланировка была сделана в новостройке. Внутри расширение ванной за счет жилой комнаты. Согласование такой переделки невозможно.
Самовольное переустройство
Пример:
Произведен демонтаж под нишу части наружной несущей стены. В таком случае придется заказывать проект усиления у застройщика и производить серьёзный ремонт.
Самовольная перепланировка
Пример:
Установка санузла на территории жилой комнаты. Такая перепланировка также очень плачевна при выявлении её Жилой инспекцией.
Незаконная перепланировка нежилого помещения
Пример:
Демонтированы диафрагмы жесткости здания.
Несогласованная перепланировка нежилого помещения
Пример:
Установлены три проема в несущих стенах с маленьким отступом от ограждающих конструкций. Такие изменения грозят обрушением стены.
Самовольное переустройство жилья с точки зрения законодательства
Незаконные изменения являются административным правонарушением, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации.
Предписание жилищной инспекции и уголовная ответственность
Жилищная инспекция выписывает собственнику штраф и обязывает вернуть недвижимости изначальный вид или устранить недочеты в установленный срок. В случае, если владелец не выполняет требования, штраф может быть увеличен или последует обращение в суд.
В случае нанесения ущерба третьим лицам в ходе несогласованной перепланировки, или гибели людей, собственника могут привлечь к уголовной ответственности. Это может привести с тюремному заключению от 3 до 12 лет.
Как узаконить уже сделанную перепланировку?
Для узаконивания изменений жилого помещения лучше обратиться к специалистам. Вам не придется отстаивать очереди в различных жилых инспекциях.
Образец заявления в жилищную инспекцию о перепланировке
В ___________________________________________________________ (наименование компетентного органа)
от ________________________________ (указываются полные реквизиты, адрес, паспортные данные заявителя)
о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения
Место нахождения жилого помещения: _______________________________________________________________________________ (заявителем указывается полный адрес квартиры, в которой предполагается перепланировка).
Прошу мне разрешить перепланировку (или переустройство, или переустройство и перепланировку) квартиры, занимаемой мной на основании __________________________________________ (договора социального найма от «____» _________________ ______ г. или права собственности, или арендного договора) согласно проекту переустройства и (или) перепланировки помещения, приложенному к заявлению.
Планируемый срок осуществления ремонтно-строительных работ по перепланировке — с «_____» __________________ г. по «_____» ________________ _____ г. Планируемый режим осуществления указанных ремонтно-строительных работ — с _____ по ____часов в ___________________ дни.
Я обязуюсь проводить ремонтно-строительные работы согласно представленной проектной документации; обеспечивать свободный доступ в квартиру, где проводится перепланировка, должностных лиц уполномоченного муниципального органа, проверяющих ход строительно-ремонтных работ; производить работы по перепланировке в согласованные сроки и соблюдать установленный временной режим для проведения работ.
Согласие на соответствующую перепланировку помещения получено от совместно проживающих членов семьи нанимателя квартиры, достигших совершеннолетия, по договору социального найма №_____________от «____» ___________________ ____ г: __________________________________ (указываются ФИО лиц, давших согласие), что подтверждено__________________________________________________________________ (указывается соответствующий подтверждающий документ), приложенным к данному заявлению.
К заявлению о перепланировке прилагаются следующие документы:
- _______________________________________________________________________________.
- _______________________________________________________________________________.
- _______________________________________________________________________________.
- _______________________________________________________________________________.
Обращение в суд
Согласно Жилищному кодексу ст. 29, собственник может сам подать заявление в суд. Если никаких неудобств переделка для соседей не представляет, суд может принять решение о том, чтобы не переделывать ремонт.
В случае, когда обращение в суд оформляет Жилищная инспекция и собственник отказывается возвращать первоначальный вид планировки, суд может выселить жильцов и выставить квартиру на продажу через аукцион. Часть средств, вырученных от продажи квартиры, пойдет на исправление ошибок в перепланировке.
Незаконная перепланировка в ипотечной квартире
Для совершения законной перепланировки в ипотечной недвижимости следует обратиться в кредитуемую организацию для получения согласия.
В случае несогласованного изменения планировки залоговой недвижимости может последовать:
- Компания, страхующая недвижимость, может отказаться от продления договора,
- Без страховки банк может расторгнуть договор в одностороннем порядке и потребовать выплатить неустойку,
- Кредитуемая организация может обязать владельца узаконить перепланировку,
- Штраф.
Стоимость узаконивания
Сроки и стоимость узаконивания перепланировки зависит от её сложности.
- Подготовка нового проекта – до 8 000 рублей,
- Создание кадастрового и технического паспорта – до 2 000 рублей,
- Привлечение специалистов для создания проекта – от 10 000 рублей,
- Внесение новых параметров в Росреестр – 200 рублей.
При этом узаконивание новой планировки через суд потребует куда более весомых затрат.
Продажа квартиры с неузаконенной перепланировкой
Со стороны продавца могут возникнуть следующие трудности:
- Срок продажи может быть затянут, так как не все согласятся взять на себя ответственность за такую планировку,
- Цена продажи может снижаться из-за затрат на узаконивания новым владельцем,
- Придется искать покупателя с наличными деньгами, так как банки очень редко одобряют ипотеку для квартир с наказанной перепланировкой.
Ответственность за перепланировку без разрешения
Зачастую жильцы для изменения конфигурации помещения производят перепланировку. Эта процедура осуществляется для того, чтобы помещение стало более комфортным и современным.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:
+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
Стоит знать, что процедура перепланировки требует согласования в Жилищной инспекции, за некоторыми исключениями.
Незаконная перепланировка ‒ это внесение несогласованных изменений в конфигурацию помещения.
Жилищная инспекция проверяет соответствие перспективных изменений в помещении строительным, санитарным и прочим действующим нормативным актам.
Что нужно знать?
За незаконную перепланировку помещения предусмотрена ответственность.
Согласно Кодексу об административных правонарушениях, лицу в этом случае может быть выписан штраф. Его величина различается для физических и юридических лиц.
При повторном нарушении и игнорировании требований лицу, занимающемуся незаконной перепланировкой, может быть выписан повторный штраф.
Работы по перепланировке жилья необходимо начинать лишь после получения подтверждения от специалистов Жилищной инспекции.
Что можно, что нельзя?
Перед следующими видами работ требуется получение разрешения от Жилищной инспекции:
- устройство проемов в несущих стенах/перегородках;
- установка дополнительных лестниц в помещении;
- изменение расположения сантехнического оборудования;
- снос балкона, тамбура или пристройки;
- объединение балкона и комнаты;
- объединение нескольких комнат и прочее.
На данные виды работ согласование не нужно:
- остекление балкона;
- косметический ремонт;
- объединение санузла;
- возведение/снос ненесущей перегородки;
- устройство дверных проемов в ненесущих стенах и прочее.
Следующие виды работ при перепланировке недопустимы:
- изменение несущих стен, из-за чего увеличивается на них нагрузка;
- постройка лоджии выше 1 этажа;
- загромождение стояков;
- те, что нарушают требования СНиП, пожарной безопасности и СанПиН;
- изменения, которые приведут к возникновению дискомфорта в квартире.
Закон
В 26 статье и 25 статье Жилищного Кодекса РФ содержатся основания для проведения перепланировки.
Если изменения, которые требовали получения согласования, были проведены без соответствующих разрешений, то нарушителей ждет ответственность, предусмотренная согласно статьей 7.21, статьей 7.22 КоАП РФ.
Получение разрешения на переустройство
Для того чтобы осуществить переустройство в соответствии с законодательством РФ, необходимо получить официальное разрешение от государственной Жилищной инспекции.
Перед этим необходимо составить эскиз, а также разработать проект, согласно которому будет вестись перепланировка.
В случае отсутствия согласования, работы будут признаны незаконными. Чем грозит такое неповиновение, можно узнать чуть ниже.
Квартиры
Чтобы получить разрешение на переустройство квартиры, необходимо собрать пакет документов, и в случае одобрения внести изменения в правоустанавливающие документы на квартиру.
Но это только в теории, на деле все немного труднее. Так, к примеру, расширить ванную или туалет можно только за счет нежилого помещения, в качестве которого могут выступать коридор или кладовка. В противном случае, это будет считаться нарушением санитарных норм.
Нежилого помещения
Для того чтобы получить разрешение на перепланировку в нежилом помещении, нужно обратиться с пакетом документов в организацию, входящую в членство СРО.
При положительном ответе там будет выдан документ. Он позволит составить проект переустройства.
Но стоит помнить, что не во всех нежилых помещениях перепланировка будет разрешена.
Проведение данных работ возможно и законно, если оно находится:
- В незаселенном здании, которое используется исключительно для коммерческих целей.
- В многоквартирном доме, в котором изначально предполагается размещение на нижних этажах помещений для коммерческих целей.
Частного дома
Для перепланировки в частном доме также нужно собрать пакет определенных документов, на основании которых можно получить разрешение, но в случае, если изменения:
- не ухудшают безопасность помещений и здания в целом;
- не ослабляют несущие конструкции;
- не предполагают переоборудование балконов или лоджий в жилые и отапливаемые помещения;
- не влекут за собой установку приборов, за счет которых возможно превышение лимита потребления энергии;
- не предполагают изменение фасада здания;
- не снижают сроки эксплуатации дома.
Также невозможно получить разрешение на переустройство, если частный дом не пригоден для проживания из-за своей ветхости.
Ответственность за перепланировку
Ответственность за перепланировку возлагается на хозяина помещения, который самостоятельно должен собрать все документы и отнести их в определенные инстанции.
Однако, довольно часто возникают случаи, в которых владельцы намеренно, или по незнанию законов попросту игнорируют данный шаг и пытаются произвести переустройство самовольно.
Требуется ли согласие соседей на перепланировку? Смотрите тут.
Самовольную
Если владелец помещения не узаконил свою перепланировку — то на него возлагается ответственность.
Она может быть двух типов, в зависимости от некоторых факторов:
- При «удачном» стечении обстоятельств, если не было нарушено никаких норм, а владельцу поверили, что он просто забыл узаконить работы, он отделается штрафом. После его уплаты можно будет спокойно узаконить уже проделанные работы.
- В случае, когда хозяин помещения дал волю фантазии и нарушил целостность капитальных стен, все может быть несколько хуже. Самым страшным здесь становится возможность обрушения конструкций, что, судя по статистике, происходит в большинстве случаев. Но если все обошлось — то достаточно заплатить штраф, а затем вернуть квартиру в первоначальное состояние в сроки, указанные в выданном предписании.
Штраф
Когда факт незаконно внесенных изменений в конфигурацию жилого помещения вскроется, то нарушителей ждет штраф.
На 2022 год предусмотрено наказание в следующих размерах:
- для физических лиц в многоэтажных домах ‒ 2-2,5 тыс. рублей;
- для собственников помещений иного типа (не в многоэтажных зданиях) ‒ 1-1,5 тыс. рублей;
- для юридических лиц ‒ от 250 тыс. рублей;
- за самоуправство при перепланировке ‒ 300 тыс. рублей.
Как узаконить?
Согласно законодательству, перепланировку, проведенную без согласования, необходимо узаконить. Что для этого требуется:
- Собрать соответствующие документы.
- Обратиться в районную администрацию, где оповестить архитектурный отдел о перепланировке.
- Получить разрешение от районного суда на узаконение планировки.
- Внести изменения в кадастровый учет.
- Оформить новое свидетельство о собственности в случае, если были произведены манипуляции с площадью помещения.
Сроки
Если работы были проведены неофициально, а владельцу не хочется возлагать на себя ответственность за самовольную перепланировку квартиры в виде максимального штрафа — то он должен узаконить работы или восстановить целостность конструкций за определенные сроки.
Обычно они указываются в предписании, которое выдается в момент оформления штрафа.
Если предписанные указания не выполнены в срок — то на хозяина возлагается второй штраф, после игнорирования которого документы о незаконности направляются в суд.
Документы
Для узаконения перестановки необходимо обратиться в несколько инстанций, каждая из которых требует наличия определенных документов.
Прежде всего, нужно отправить пакет документов в районную администрацию. Для этого требуется:
- технический и кадастровый паспорта нового образца;
- заключение сотрудников СЭС в письменном виде (в нем должно быть отражено соблюдение всех норм при работах);
- проект квартиры, в котором будут указаны все изменения.
После сбора, пакет относится в архитектурный отдел администрации. Оттуда нужно пойти за разрешением в районный суд.
Образец заявления на перепланировку здесь,
образец технического паспорта здесь.
Туда необходимо принести другие документы:
- свидетельство о владении квартирой;
- заключение от СЭС;
- техпаспорт жилища;
- утвержденный в администрации проект.
Образец свидетельства о праве собственности на недвижимость здесь.
Если в суде все прошло удачно — то можно начинать собирать документы для внесения изменений в кадастровый учет.
Но прежде нужно получить новый техпаспорт и уплатить штраф, чек от которого также необходимо приложить к документам.
На данном этапе также пригодятся:
- паспорт РФ;
- решение суда;
- заключение СЭС.
После этого останется только ждать, а в указанный срок получить кадастровый паспорт.
Стоимость
Стоимость проекта перепланировки может быть абсолютно разной. Тут все зависит от многих факторов, к которым можно отнести сложность выполняемых работ, а также тот факт, будут ли задеты важные коммуникации или несущие конструкции.
Помимо этого, не стоит забывать и о стоимости квартиры, которая может быть продана только с обременением.
Обычно из стоимости таких жилых помещений вычитаются затраты, которые будут необходимы для узаконения перестановки или для того, чтобы все вернуть в прежнее состояние.
Куда жаловаться на незаконные действия?
В случае самовольной перепланировки в квартире, задевшей несущие конструкции, может произойти обрушение.
Поэтому, если сосед произвел незаконные работы, в соответствии с законом необходимо подать жалобу в региональный отдел Госжилинспекции (органов жилищного надзора).
После ее поступления, сотрудники органов должны произвести внеплановую проверку соблюдения норм и законодательств.
Если такие были обнаружены — то возбуждается административное дело. Но если Госжилинспекция бездействует — то жалобу можно перенаправить в прокуратуру.
Как узаконить перепланировку частного дома? Информация здесь.
Какой штраф за самовольную перепланировку квартиры? Подробности в этой статье.
Но если не хочется самостоятельно бегать по разным инстанциям, с жалобой можно обратиться и в управляющую кампанию.
Ее сотрудники могут сами обратиться в Жилинспекцию с просьбой проведения проверки, а также в суд, если нужно восстановить помещение в первоначальное состояние.
На видео о незаконном переустройстве
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область – +7 (499) 110-56-12
- Санкт-Петербург и область – +7 (812) 317-50-97
- Регионы – 8 (800) 222-69-48
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Незаконная перепланировка квартиры: ответственность, штрафы, проблемы при покупке, последствия
Перепланировку квартиры необходимо согласовывать с органами жилнадзора. Как правило, собственник жилья не ставит в известность БТИ о сделанных изменениях и паспорт на квартиру остается прежним. Какие последствия несоблюдения законной процедуры перепланировки могут наступить, расскажем в этой статье.
Когда перепланировка считается незаконной
Что считается незаконной перепланировкой квартиры? Это все работы по изменению пространства жилого помещения без разрешения. В тех случаях, когда согласования не нужно (косметический ремонт, замена материала отделки балконов и т.д.), перепланировка не может быть признана незаконной, поскольку нарушений законодательства нет.
Незаконным переустройство бывает:
- когда сделаны такие изменения, на которые должно было быть дано согласие жилищной комиссии, но оно по каким-то причинам не было оформлено;
- выполнены такие ремонтные работы, которые запрещены законом (к примеру, частичное изменение несущей стены) см. что можно делать, что нельзя при перепланировке квартиры.
В первом случае нужно будет узаконить самовольные работы, во втором случае собственника ждет серьезная ответственность и затраты на приведение жилья в первоначальный вид.
Ответственность собственнику грозит и в том случае, если квартира с незаконной перепланировкой была получена им по договору дарения или по наследству (см. вступление в наследство и дарственная на квартиру). При оформлении права собственности в таких случаях технический паспорт не является обязательным документом, поэтому можно и не узнать об отсутствии в нем отметок о существенных изменениях квартиры. И все же, даже при получении уже перепланированного жилья всяческие изменения необходимо установить и узаконить (если это возможно), см. как узаконить перепланировку квартиры самостоятельно.
Штраф за незаконную перепланировку
За незаконную перепланировку квартиры в 2019 году предусмотрены следующие административные штрафы:
- для физических лиц (собственников) квартир, находящихся в многоквартирных домах, – от 2000 до 2500 рублей;
- для лиц, которые изменили жилье в домах иного типа (не многоквартирных) без согласования (если оно было необходимо), – от 1000 до 1500 рублей, возможно также предупреждение.
Как видим, штрафы не слишком большие. Вместе с тем, судя по информации в СМИ, в ближайшие годы размеры штрафа будут только повышаться. Кроме того, его уплата не освобождает собственника от обязанности узаконить самовольный ремонт или привести в первоначальный вид свое жилье.
Штраф может быть наложен инспектором Жилищной инспекции территориального района по месту нахождения жилья. Сотрудники этой организации обязаны реагировать на каждое сообщение о самовольных постройках, ремонтах и т.д. См. судебная практика: суд постановил отобрать квартиру у собственника за незаконную перепланировку.
Узнать о том, что собственник не согласовал ремонтные работы, существенно изменяющие первоначальную планировку, в инспекции могут:
- По сообщению соседей , которые видели, знают о вашей перепланировке или когда их собственные интересы нарушаются из-за этого;
- По заявлению ТСЖ, УК или ЖК – организаций, на которых лежит прямая обязанность контролировать безопасность проживания в многоквартирных домах и сообщать о любых фактах, касающихся этого;
- Из других источников : из анонимных обращений, телефонных звонков любых лиц, сообщений участкового полиции, который в силу своих полномочий узнал о ремонте. При этом заявление (как устного, так и письменного характера) может содержать лишь просьбу проверки (без утверждения о нарушении) на предмет законности проведенных ремонтных работ – и в этом случае инспектор обязан «среагировать» на поступившую информацию и посетить указанную квартиру лично.
Если проверка выявит признаки незаконной перепланировки, то владельца жилого помещения ждет ответственность в виде штрафа, который инспектор выписывает на месте. Кроме того, он выпишет предписание для согласования проведенных работ. На практике, сотрудники Жилищных инспекций, вручая такое предписание, подробно объясняют, куда обращаться с таким вопросом и какие документы нужно представить.
Если самовольное переустройство жилья не может быть согласовано
Если выявлены такие нарушения, что узаконить самовольное изменение планировки уже нельзя, инспектор выпишет предписание о возвращении помещения в первоначальный вид. Иногда исполнить такое предписание практически невозможно. Так, если в ходе ремонта была затронута несущая стена, в которой, к примеру, был сделан проем, то вернуть в положение «как было» может быть не просто невозможно, но и небезопасно.
В таких сложных случаях разрабатывается отдельный проект, который выполняется фирмами, имеющими в штате опытных сотрудников по вопросам жилья. Заметим, что разработка такого проекта является дорогостоящей процедурой, как и сами восстановительные работы, при этом понятно, что все эти расходы будут на владельце, который проигнорировал процедуру согласования.
Когда собственник отказывается узаконить перепланировку, Жилищная инспекция вправе подать на него в суд. По российским законам, выселить жильца из квартиры можно только на основании судебного решения. В случае обращения Жилинспекции в суд с иском, собственнику жилья грозит принудительная продажа жилого помещения по аукционной цене, прекращение права собственности и взыскание стоимости работ по восстановлению. На практике такие случаи единичны, но все же стоит знать о возможности наступления таких последствий.
Если сделана незаконная перепланировка в ипотечной квартире
Все залоговые договоры банков содержат полный запрет проведения любых изменений планировки. Если жилец квартиры, находящейся в ипотеке, все же осуществил незаконную перепланировку без согласия жилищных органов и кредитной организации, следует помнить о том, что:
- сотрудник банка в любой момент может придти в залоговую квартиру и проверить его техническое состояние, в том числе и наличие изменений конструкций, переноса дверей, перегородок, безопасность несущих стен. Препятствовать осмотру банковского служащего нельзя, этот пункт прямо предусмотрен в кредитном договоре;
- осуществление ремонтных работ, не согласованных в установленном законом порядке, может повлечь отказ страховой компании заключить с заемщиком договор о страховании жилья, подлежащий ежегодному представлению в банк. Отсутствие такой страховки является основанием для расторжения ипотечного договора по инициативе банка, в одностороннем порядке;
- если банку станет известно о незаконном изменении планировки квартиры, последствия могут быть разные, в зависимости от обстоятельств: принуждение к согласованию, расторжение договора с выплатой неустойки и т.д. Банк обязательно сообщит о нарушениях в Жилищную инспекцию, благодаря чему к «ипотечным» проблемам прибавится еще и административная ответственность.
Купля-продажа квартиры с переустройством без разрешения
Можно ли продать квартиру с незаконной перепланировкой?
Теоретически это сделать возможно, но надо понимать, что на покупателя полностью ляжет бремя ответственности. Поэтому при продаже такой квартиры определенная трудность состоит в поиске гражданина, который будет согласен купить жилье, которое также проблемно будет продать в будущем, если перепланировку не узаконить. Впрочем, некоторые специально стремятся приобрести именно такие «проблемные» квартиры из-за существенного снижения цены (до 30 %).
Чем грозит покупка квартиры с незаконной перепланировкой?
Как минимум, существенными финансовыми тратами, поскольку именно ему приобретателю как новому собственнику придется пройти разрешительную процедуру. Если речь идет о намеренной сделки по приобретению именно такой квартиры (к примеру, из соображений экономии), то лучше подстраховаться и накануне продажи пригласить на осмотр жилья специалиста, который скажет, можно ли вообще узаконить произведенные изменения в будущем.
Что делать, если купили квартиру с незаконной перепланировкой и не знали об этом?
В этом случае можно посоветовать взыскать через суд расходы на узаконение с прежнего владельца, поскольку он не поставил вас в известность о существенных условиях договора купли-продажи.
Если незаконную перепланировку сделали соседи
Если вы считаете, что ремонтные работы соседей могут повлечь необратимые последствия для безопасности всего многоквартирного дома, то можно написать жалобу об этом в Жилищную инспекцию. Куда жаловаться, если инспектор не отреагировал на ваше обращение и не проверил доводы? В этом случае рекомендуем обратиться в прокуратуру района с заявлением.
Прокурору Ленинского района г. ______
Иванову И.И.
Петрова В.В., проживающего по адресу:
г.______, ул. Ленина, д. 1, кв.1
Тел.____________________
Прошу проверить законность действий сотрудников Жилищной инспекции Ленинского района г.________ по следующим обстоятельствам.
Мною в адрес Жилинспекции направлялось заявление о необходимости проверки действий Сидорова С.С., проживающего в кв. 2, д.1, по ул. Ленина. Данный гражданин значительно увеличил проем входной двери в свою квартиру, сделав двустворчатые двери. При этом стена с западной стороны дала трещину длиной около 1 метра. Я как сосед и жилец многоквартирного дома 1981 года постройки опасаюсь за безопасность своей жизни и технического состояния своего жилья.
Об этих обстоятельствах я сообщил в своем заявлении, которое направил в Жилищную инспекцию 01.01.2020, на сегодняшний день Сидорова С.С. никто из инспекции не проверял, меры по выявлению нарушений с его стороны не принимались.
Прошу проверить законность деятельности Жилинспекции и провести проверку законности ремонтных работ гр. Сидорова С.С.
Приложение: копия заявления в Жилинспекцию, фотография трещины на стене.
01.04.2020. ________Петров В.В.
Новости законодательства: осень 2017
1. Важное изменение судебной практики по вопросам ответственности за перепланировку принято определением Верховного Суда РФ от 31.10.2017 года. До этого времени часто за незаконную перепланировку могли привлечь к ответственности хозяина квартиры, который купил недвижимость уже в измененном виде. Считалось, что, соглашаясь на сделку по приобретению жилого помещения с неузаконенными изменениями, покупатель тем самым по умолчанию соглашается с возможными проблемами и претензиями жилищной инспекции.
Верховный суд РФ признал такую позицию не соответствующей закону. По одному из дел отменены все предыдущие решения разных инстанций, которыми были удовлетворены требования управляющей компании к нынешним жильцам о возвращении помещения общего пользования многоквартирного дома в первоначальное состояние.
Из обстоятельств дела усматривается, что на лестничной площадке девятого (самого верхнего) этажа много лет назад неизвестно кем были снесены распашные двери в проходе из квартирного коридора к лифтам. На месте деревянных створок неизвестные жильцы возвели железную дверь с железным замком. В настоящее время пожарными такая переделка была признана недопустимой и даже создающей опасность для жизни (например, в случае возгорания), предписанием было указано вернуть все в первоначальное состояние и снести железную дверь.
Управляющая компания, несмотря на то, что собственники квартир на этом этаже давно сменились и не имеют к перепланировке никакого отношения, возложила затраты по выполнению предписания на них. Требования УК были полностью удовлетворены районной и апелляционной инстанциями, тогда как Верховный суд РФ выразил четкую позицию о недопустимости возложения ответственности за перепланировку на невиновных лиц. По мнению судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ, необходимо устанавливать круг лиц, по инициативе которых были произведены незаконные изменения, и привлекать к ответственности их. Если коммунальные службы не могут установить виновных, это не дает им право требовать возмещения расходов с других жильцов.
Иными словами, за перепланировку отвечает тот, кто ее сделал.
Несмотря на то, что вышеуказанная ситуация касается переделки имущества общего пользования, решение Верховного Суда ключевое, подлежит применению судами и в случаях покупки с внутриквартирной переделкой, сделанной прежним хозяином.
2. Кстати, другим решением, принятым осенью 2017 года, Верховный суд РФ поставил точку в делах о спорах по расширению площади жилых помещений в многоквартирных домах за счет подвалов и чердаков (такую реконструкцию часто делают собственники квартир на первых или последних этажах). Как известно, занимая чердак или подвал, тем самым гражданин несколько ущемляет права других жильцов, поскольку уменьшается общая собственность. В то же время, узаконение возможно при наличии согласия всех остальных собственников квартир дома. Верховный суд РФ отменил решение предыдущих инстанций по делу, где высказались «за» не все жильцы, а только те, кто пришел на собрание. По мнению судебной коллегии, недопустимо игнорирование мнения остальных собственников квартир, даже если они умышленно не стали голосовать. Согласие на уменьшение общей собственности должно быть получено абсолютно от всех .
Чем грозит незаконная перепланировка нежилого помещения и квартир в 2019 году
Все о штрафах за перепроектирование недвижимости без разрешения:
Изменение конфигурации помещения и перенос инженерных коммуникаций нельзя делать без согласования с Жилищной инспекцией или районной администрацией. При этом нужно учитывать, что на некоторые работы разрешение не выдается. Например, не всегда можно присоединить к комнате балкон или лоджию, убрать перегородки в панельных строениях. Подобные изменения могут навредить соседям или начать разрушение здания. Расскажем про ответственность за незаконную перепланировку квартиры в 2019 году.
Что входит в самовольную перепланировку в многоквартирном доме
Некоторые работы можно делать без узаконивания, просто зарегистрировав их в БТИ. К ним относится:
- Увеличение размеров кухни, санузла и комнаты за счет коридора или кладовки.
- Остекление балконов.
- Установка новой техники (без нарушения коммуникаций).
- Расширение дверного проема.
- Объединение санузла.
На любое другое вмешательство в изначальный проект жилья, нарисованный в техническом плане, нужно получить письменное разрешение. Для этого понадобится архитектурный план будущего жилья, разработанный инженерами, подтверждение права собственности и подписи других собственников.
Если ни того, ни другого нет — ремонт считается самовольным. Таким же он будет, если положительное решение от муниципалитета было получено, но в процессе ремонта владелец изменил одобренный архитектурный проект. Это выяснится сразу после завершения строительства. Контролирующая организация назначит комиссию, которая проверит соответствие проведенных работ плану.
Такой объект не получится ввести в эксплуатацию, пока он не будет приведен в нужное техническое состояние. Все определения и правила касательно процесса согласования указаны в Жилищном кодексе РФ, статьи 25-29.
Какой штраф назначают за незаконную перепланировку квартиры в 2019 году
Заглянем в ст. 7.21 КоАП РФ. Согласно этой статье, нарушитель получает взыскание от 2 до 2,5 тысяч рублей. Сумма кажется небольшой, но ею дело не ограничится. Инспектор выпишет вам предписание узаконить все преобразования или вернуть жилое помещение в прежнее состояние. Второй вариант для тех случаев, когда работы вредят устойчивости здания или комфортному проживанию соседей.
Если же собственник отказывается выполнять предписания, на него подают в суд. Согласно п. 5, ст. 29 ЖК РФ, оштрафованную квартиру могут продать с публичных торгов. Часть вырученной суммы удерживается для проведения ремонта, остальное получает владелец. Кроме того, граждане, не исполняющие предписания районной администрации, ограничены в выезде в другие страны.
В случае с социальным жильем, в такой же ситуации разрывают договор с нанимателем, а ответственность за преобразования несет владелец.
Как может быть обнаружена незаконная перепланировка
Просто так с проверкой к вам никто не придет, но постоянным шумом и горами габаритного мусора могут заинтересоваться соседи и пожаловаться на стройку. Инспектор нанесет визит при нарушении прав других жильцов. Например, вы переоборудовали жилье на свой вкус и забрали часть общей территории, или затопили проживающих под вами людей из-за расширения ванной комнаты на жилую территорию. В этом случае еще одним возможным последствием становится компенсация соседям.
Также инспекция проводит проверку, когда внутри или снаружи здания появляются трещины. Если обнаружится, что виноваты вы – штраф и обязательство узаконивания или устранения деятельности. Другие частые ситуации, при которых обнаруживается проблема:
- Продажа. Продавать такую недвижимость можно, но есть один нюанс. Ответственность за переоборудование несет покупатель, поэтому его сложно найти. В связи с этим продавцу часто приходится занижать стоимость.
- Ипотека. Такие трудности могут возникнуть при покупке перестроенной квартиры в кредит.
Чем грозит незаконная перепланировка нежилого помещения
К таким объектам относятся отдельно стоящие здания, недвижимость на первых этажах многоквартирных домов и подвалы. В первом случае получить разрешение немного легче, так как не требуется согласие остальных жильцов. Нужно собрать документы, сделать архитектурный проект в бюро с допуском СРО, получить согласие БТИ, СЭС, Пожарной службы и предоставить их в местную жилищную инспекцию. Осуществить это может как собственник, так и арендатор.
Заявление рассматривают в течение тридцати дней. Если ремонт нужно узаконить постфактум, время на рассмотрение заявки увеличивается до трех месяцев.
Чтобы начать строительные работы, необходимо иметь письменное разрешение. Его отсутствие чревато материальным взысканием. Точную сумму штрафа за незаконную перепланировку нежилого помещения найти сложно, так как в разных регионах она может быть разной. Примерные цифры:
- Для физического лица — 2-2,5 тыс.руб.
- Для должностных лиц — 4-5 тыс. руб.
- Для юридических лиц — до 350 тыс. руб.
Как и в случае с обычными квартирами, выплатой штрафа не обойтись. Если из-за переоборудования был причинен ущерб — выплачивается возмещение. Также потребуется либо узаконить внесенные изменения, либо вернуть все в прежний вид. Если нарушитель систематически игнорирует предписания жилищной инспекции, на него подают в суд и могут изъять объект недвижимости из собственности.
Еще одно последствие — проблемы с продажей объекта, в котором были проведены несогласованные и незарегистрированные изменения. Такую сделку невозможно провести, пока документы или техническое состояние здания не будут приведены в надлежащее состояние.
Порядок назначения штрафа
- Представитель контролирующей организации выявляет нарушения при плановом осмотре или проверке по поступившей жалобе, заявлению.
- Составление акта о проверке и протокола с указанием административного наказания.
- Одновременно составляется предписание об устранении найденных несоответствий.
Решение инспекции можно обжаловать в течение десяти дней с момента его получения. Далее расскажем куда жаловаться на незаконную перепланировку соседей.
Что делать, если в доме проводят несогласованное переустройство
Часто владельцы предпочитают не получать разрешение на такие строительные работы. Это не страшно, если задуманы простые манипуляции с не несущими стенами — тогда проблемы будут только у собственника. Но может быть так, что человек в желании улучшить жилье переходит разумные границы и сносит, утяжеляет важные конструкции. Поэтому если появилось подозрение, что затянувшийся соседский ремонт затрагивает ваши интересы или грозит безопасности здания — действуйте по следующему алгоритму.
- Убедитесь, что опасения не беспочвенны. Придите к соседу и попросите у него документы, полученные в контролирующей организации или поинтересуйтесь у бригады, что они планируют делать в помещении. Но вас могут не впустить внутрь и даже не открыть дверь, так как имеют на это право.
- Если все произошло именно так, обращайтесь в управляющую компанию. В ней должна храниться копия разрешения. Может случиться, что в УК нет постановления или они не реагируют на сигнал от жильцов.
- Тогда, чтобы выяснить, было ли проведено согласование ремонта, нужно лично посетить Жилищную инспекцию или районную администрацию.
- В случае отсутствия у них разрешения на действия, производимые соседом, пишется жалоба или заявление в свободной форме с описанием ситуации. Хорошо, если документ подпишет большинство жильцов.
- В течение 30 дней представители инстанции должны провести проверку и уведомить вас о решении в письменной форме. Требования к нарушителю они предъявят самостоятельно.
Если по прошествии месяца вы не получили ответа, придется действовать дальше и жаловаться на бездействие чиновников в прокуратуру.
Также вы можете подать заявление в суд, но для этого нужно иметь пакет документов с результатами обращений в управляющую компанию, жилищную инспекцию, прокуратуру. Кроме того, важно предоставить максимум сведений, подтверждающих несанкционированный ремонт.
Как быстро запретят проведение работ
Если собственник не будет игнорировать посещение и предписания инспектора, опасные работы запретят сразу же. Устранение уже сделанных преобразований займет два-три месяца. В случаях, когда владелец отказывается нести ответственность, процесс затягивается. Контролирующий орган подает на него в суд, а это может растянуться на многие месяцы. В итоге, помещение могут продать на аукционе и возложить обязанность по приведению жилья в порядок на нового собственника.
Если из-за действий соседа проживание в вашей квартире становится опасным, придется арендовать другую квартиру. Позаботьтесь о том, чтобы можно было вернуть потраченные деньги. Пригласите независимого оценщика для выяснения реального размера ущерба и управляющую компанию, чтобы они зафиксировали разрушения. Сохраните все чеки, квитанции и официальный договор аренды для последующего возмещения убытков через суд.
Куда жаловаться на незаконную перепланировку нежилого помещения
Порядок действий почти такой же.
- Если вам кажется, что объект переделан без учета строительных норм, и это затрагивает права и интересы других собственников, обратитесь в управляющую компанию.
- При отсутствии действий с их стороны, можно подать жалобу в жилищную инспекцию или районную администрацию. Иметь подтверждение того, что ремонт несанкционирован, необязательно.
- Организация обязана провести проверку после поступившего сигнала и предоставить ответ о выявлении или не выявлении нарушений.
- Следующая инстанция, в которую могут обратиться жильцы дома — суд.
Подведем итог. Что будет за незаконную перепланировку квартиры:
- Штраф от 2 до 2,5 тысяч рублей.
- Предписание узаконить преобразования или привести жилье в прежний вид.
- Проблемы с дарением, продажей помещения.
- Возможная принудительная продажа жилья.
С нежилым объектом дела обстоят почти также, за исключением суммы взыскания и сделок с недвижимостью — продать ее не получится.
Что такое незаконная перепланировка квартиры и чем грозит
Время чтения: 7 мин.
Спросить юриста быстрее. Это бесплатно! Шрифт: A+ A-
Перепланировка позволяет сделать квартиру более удобной и функциональной. Однако незаконная перепланировка квартиры способна привести только к одним трудностям. Рано или поздно ее может выявить Жилищная инспекция, могут возникнуть сложности при продаже. В данной статье мы рассмотрим, какие действия нужно провести собственнику, чтобы узаконить самовольную перепланировку, а также какая ответственность предусмотрена для владельцев таких квартир.
Общие сведения о перепланировке
Что относится к перепланировке:
- Возведение перегородок.
- Перенос, демонтаж стен и перегородок.
- Перемещение места расположения ванной и туалетной комнат.
- Увеличение жилой территории за счет нежилой.
- Объединение санузла и ванной, кухни и комнаты.
- Ликвидация кладовки.
- Увеличение коридора за счет комнаты.
- Замена газовой плиты на электрическую.
- Устройство проемов в несущих стенах, закладывание проема.
- Изменение формы оконных и дверных проемов во внешних ограждающих конструкциях.
- Изменение конструкции полов в деревянных перекрытиях.
- Устройство антресоли (не должна занимать более 40 процентов площади) и др.
Таким образом, перепланировкой является любое изменение площади и конфигурации помещения, требующее отражения в плане БТИ.
К перепланировке относятся не только изменение расположения стен и перегородок, но и установка и перемещение сантехнического оборудования и кухонной плиты.
Прежде чем осуществлять вышеперечисленные работы в натуре, нужно подготовить проект перепланировки (далее – Проект), а затем согласовать его в уполномоченных инстанциях (ст. 26 ЖК РФ).
Следует отметить, что в каждом регионе могут быть свои особенности при согласовании перепланировок, а также возможны отличия в конкретных перечнях запрещенных и разрешенных мероприятий.
Например, в Москве требования к переустройству и перепланировке устанавливает Постановление Правительства Москвы № 508-ПП от 25.10.2011 г.
Чем эскиз отличается от Проекта
В Москве разрешение на перепланировку получают не только по Проекту, но и по эскизу.
Использование одного из санузлов под кладовку со стиральной машиной, перестановка сантехнического оборудования в пределах габаритов санузла – простейшие изменения в плане квартиры в Москве допускается согласовывать по эскизу. Такие работы собственник сначала осуществляет в натуре, а потом занимается оформлением документов.
Однако большинство изменений в плане квартиры разрешено проводить исключительно после согласования Проекта, иначе – штрафы и суд. Таким образом, нужно четко знать, что планируемые вами мероприятия разрешено согласовывать по эскизу, чтобы избежать последствий самовольной перепланировки.
Действия, перечисленные в пунктах 2 и 3 приложения 1 к постановлению Правительства Москвы № 508-ПП, требуют подготовки Проекта, а мероприятия, не указанные в этих пунктах, допускается согласовывать по Эскизу.
Однако не во всех регионах действует подобный порядок. Общее правило подразумевает сначала получение разрешения на перепланировку, а потом выполнение строительных работ.
Проведение перепланировки и переустройства без согласования с уполномоченными органами является серьезным нарушением ЖК РФ. За такие действия можно не только получить штраф, но и лишиться собственной квартиры – наказание статьей 29 ЖК РФ предусмотрено серьезное.
Подробнее о последствиях незаконной перепланировки, а главное, о возможностях ее узаконения, читайте далее.
Способы устранения незаконной перепланировки по ЖК РФ
Согласно ст. 29 ЖК РФ, к самовольной перепланировке относятся мероприятия, выполненные:
- Без подготовки и согласования Проекта.
- При наличии утвержденного Проекта, но с отклонением от него.
Законодатель предполагает только два варианта исправления сложившейся ситуации:
- Возврат помещения в прежнее состояние, чтобы фактическая планировка соответствовала документам БТИ, выписке из ЕГРН. Если самовольная перепланировка была выявлена жилищным инспектором (администрацией), вам выдадут предписание по устранению изменений с указанием срока, в течение которого должны быть проведены ремонтные работы.
- Сохранение квартиры в перепланированном состоянии только при наличии соответствующего решения суда.
Последствия незаконной перепланировки
Собственник квартиры и наниматели помещения по договору социального найма несут ответственность за самовольное изменение планировки в квартире. При покупке квартиры с неузаконенной перепланировкой полная ответственность перейдет на покупателя.
Если владельцы бездействуют и в установленный срок не вернули квартиру в исходное состояние, а также не заручились положительным решением суда, ст. 29 ЖК РФ определяет следующие последствия:
- Продажа квартиры с публичных торгов . По иску органа, отвечающего за согласование, инициируется судебный процесс в отношении имущества собственника. Решение о реализации имущества через торги вправе принять только суд.
Как известно, таким способом недвижимость отчуждается по существенно меньшей цене, чем реальная рыночная стоимость квартиры. Вдобавок из вырученных средств изымается часть, которая пойдет на исполнение решения суда по возврату квартиры в исходное состояние. Данное обязательство возлагается на нового владельца имущества. Остаток средств передается собственнику, чья квартира была продана через торги.
- Расторжение договора социального найма . Если самовольная перепланировка произошла в отношении квартиры, находящейся в найме, ремонт для возврата квартиры в прежнее состояние обязан будет провести наймодатель.
Узаконение самовольной перепланировки через суд
Для рассмотрения дела в суде вам понадобятся:
- Технический паспорт на квартиру или другой документ БТИ, свидетельствующий о состоянии помещения до проведенных изменений и обновленный техпаспорт.
- Проект перепланировки.
- Иск о сохранении квартиры в перепланированном состоянии.
- Техническое заключение о состоянии несущих конструкций (при необходимости).
- Правовой документ на квартиру.
- Квитанция об оплате судебной пошлины.
Суд будет рассматривать дело в рамках нескольких заседаний и может обязать вас предоставить иные документы.
Варианты решения суда:
- Положительное решение, если самовольные изменения в плане квартиры не нарушают законодательные нормы и права проживающих в многоквартирном доме людей, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
- Положительное решение, если проведенная перепланировка запрещена законодательными нормами, однако суд принял во внимание техническое заключение, выполненное компетентной организацией и обозначившей безопасность и допустимость подобных работ.
Существует практика, что судебный орган сохраняет перепланировку, которую запретила бы жилищная инспекция при попытке согласования Проекта.
Но на такую ситуацию надеяться не стоит: в идеале действия суда не должны противоречить нормам закона, такая практика существует скорее как исключение.
- Отказ, так как перепланировка подобного рода нарушает Постановления Правительства, СНиПы, СаНПины и относится к запрещенным мероприятиям. В таком случае суд обязывает собственника вернуть квартиру в прежнее состояние.
Варианты перепланировок, которые не подлежат согласованию, читайте ниже.
Какую перепланировку нельзя узаконить даже через суд
Что нельзя делать в квартире:
- Кухню запрещено расширять за счет санузлов (через согласование Проекта такие работы допускаются только на последнем этаже многоквартирного дома).
- Кухню нельзя расширять за счет жилой комнаты, за исключением случая, если этажом ниже располагаются нежилые помещения (кухня не должна располагаться над жилыми комнатами соседей снизу). При этом демонтировать перегородку между кухней и комнатой можно через согласование Проекта.
- Балкон или лоджию объединять с кухней или комнатой путем демонтажа дверного проема между ними нельзя. Допускаются подобные работы только при установке французского окна.
- Запрещено расширять санузел за счет кухни.
- Запрещено устраивать кухню-нишу на территории санузла, если только квартира не на последнем этаже.
- Объединение кухни, оборудованной газом, и жилой комнаты невозможно.
Кроме того, под запретом являются:
- Демонтаж несущих стен без соответствующего разрешения.
- Уменьшение сечения, демонтаж вентиляционных каналов.
- Устройство лоджий (разрешено только для первого этажа).
- Перепланировка чердака или технического этажа.
- Любое затрагивание несущих колонн, несущих стен, наружных стен без соответствующих разрешений.
Это не весь список запрещенных мероприятий. Следует помнить, что некоторые типы перепланировок требуют проведения дополнительных расчетов (затрагивание полов с деревянными перекрытиями, наружных и несущих стен), а некоторые запрещены региональными нормативными документами, требованиями строительных, санитарно-гигиенических и правовых норм.
Как узаконить самовольную перепланировку
- Получить решение суда, разрешающее сохранить квартиру в перепланированном состоянии.
- Заказать технический план на квартиру, на основании судебного документа.
- Подать заявление в Росреестр на внесение изменений в сведения ЕГРН о квартире (через МФЦ).
- Получить выписку из ЕГРН с измененным планом квартиры.
Внесение изменений в Росреестр – окончательный этап в процедуре узаконения самовольной перепланировки.
Штрафы за самовольную перепланировку
Штраф за самовольную перепланировку для физических лиц составляет 2-2,5 тыс. рублей (ст. 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Для юридических лиц – 300-350 тыс. рублей.
Перепланировка может быть выявлена жилищным инспектором, техником БТИ, по жалобе соседей.
Подведем итоги
Чтобы узаконить перепланировку, на которую не были получены необходимые согласования в госструктурах, нужно обращаться в суд. Другой вариант – вернуть квартиру в прежнее состояние.
Если собственником квартиры получено предписание о возврате квартиры в исходное состояние, а он не провел соответствующие действия в определенный срок, квартира должна быть реализована с торгов.
Также нельзя забывать о том, что самовольная перепланировка может ухудшить состояние многоквартирного дома, поэтому в целях безопасности здания рекомендуется проводить предварительное согласование Проекта.
Видео о том, чем грозит самовольная перепланировка
Незаконная перепланировка квартиры: штрафы и ответственность 2022
Expert Последние изменения: февраль, 2022 Оформление 0 744 Время чтения: 4 мин.
Незаконная перепланировка квартиры – это любые преобразования жилого пространства, выполненные с нарушением требований и без разрешения. Подобные действия отдельных жильцов могут поставить под удар жизнь не только этой семьи, но и проживающих поблизости граждан. Поэтому если встаёт необходимость проводить перепланировку, сперва требуется получить разрешение и только после этого приступать к работам.
Переустройство незаконно, если:
- На работы не получено «добро» от жилищной комиссии;
- Проведены такие работы, которые запрещены по закону (снесена несущая стена).
В первом случае собственника ждёт штраф, после чего он имеет возможность подготовить документы и легализовать работы уже постфактум. Даже если помещение было получено владельцем на основании договора купли-продажи или дарения, ему все равно необходимо узаконить самовольные изменения. Во втором случае помимо штрафа хозяину придётся привести жилище в первоначальный вид.
После проведения неразрешённой перепланировки квартиру посещает инспектор, осматривающий состояние помещения. Он же составляет акт, в котором фиксирует факт незаконно выполненных работ. В случаях, когда получение разрешения на работы не требуется (например, косметический ремонт) перепланировка просто не может быть признана незаконной.
Статья 26 Жилищного кодекса гласит, что любой желающий изменить конфигурацию своего жилища, обязуется согласовать действия заранее, ещё до начала работ. За самовольную перепланировку, на выполнение которой не получено согласие компетентных органов, собственник несёт ответственность на основании 7.21 статьи Кодекса административных правонарушений.
Величина штрафа за нарушение
Сумма штрафа меняется в зависимости от того, кто совершил правонарушение: физическое лицо или юридическое. Для первой категории штрафы установлены на уровне:
- До 1,5 тысяч рублей, если проведенные собственником манипуляции будут расценены как порча жилья. Наказание применяется в отношении хозяев частных домов, если же работы не слишком масштабные – может быть вынесено устное предупреждение. Размер штрафа описан в ст. 7.21. КоАП;
- До 2-2,5 тысяч рублей штраф увеличивается, если перепланировочные работы были выполнены без согласия жилищной инспекции;
- Должностному лицу, сделавшему незаконную перепланировку, может грозить штраф до 5 тысяч рублей. Окончательная его величина определяется в судебном порядке;
- От 40 до 50 тысяч рублей штрафа за изменение помещения платит юридическое лицо.
Оплатить только штраф недостаточно, ответственность собственника в 2018 году – либо узаконить работы, либо вернуть помещению первоначальный вид. Окончательный вердикт выносит Жилищная инспекция после осмотра самовольного ремонта или постройки.
Кто отвечает перед законом?
Необходимость платить штраф ложится полностью на плечи собственника, в квартире которого были выполнены работы. Нередко случается, что после покупки недвижимости при попытке выполнения перепланировки оказывается, что прежние хозяева уже выполняли некие работы и не узаконили их. В этом случае у собственника остается право подготовить судебный иск против прежнего владельца, требуя с него компенсацию.
Получить штраф можно за такие ремонтные действия:
- За выполненный капитальный ремонт, в процессе которого старые дверные проемы были заложены и вместо них соорудили новые;
- Если межкомнатные перегородки были полностью или частично снесены, чтобы расширить жилую площадь;
- Когда семья приняла решение застеклить лоджию;
- Перенос ванной (душевой кабины) или унитаза, даже если это произошло в рамках одного санузла.
Абсолютным табу является внесение изменений в вентиляцию или перенос батарей отопления. Узаконить такие работы не получится даже после уплаты штрафа.
Что делать, если переустройство нельзя согласовать
Иногда даже после выписанного инспектором предписания вернуть жилью первоначальный вид не получается. Например, если в ходе работ в несущей стене был проделан новый дверной проем, самовольно вернуть все «обратно» нельзя. Это чревато обрушением здания, жизни других проживающих подвергаются опасности. В этом случае после оплаты штрафа проектировщики разрабатывают для нарушителя новый проект. Подобная услуга дорогостоящая, как и восстановительные работы по схеме. Все расходы понесет хозяин дома, который решил самовольно выполнить столь опасную перепланировку.
Изредка сами хозяева отказываются от возможности узаконить работы. В такой ситуации Жилищная инспекция подает в суд на владельца квартиры. Вариантов выхода из подобной ситуации есть три:
- Принудительное выселение по решению суда, недвижимость продают на аукционе;
- Прекращение права собственности;
- Взыскание с нарушителя полной стоимости восстановительных работ.
В судебной практике подобные случаи единичны, но все же их наступление возможно.
Получится ли избежать наказания
Не желая возиться с получением разрешений, подготовкой плана работ и прочей бумажной волокитой, граждане решают начинать работы незаконно. Подобное халатное отношение не освобождает от необходимости погасить штраф и исправить все внесенные в структуру квартиры изменения.
Выявить незаконную перепланировку могут несколькими путями:
- По сообщению соседей, у которых возникли подозрения;
- Если жилье куплено в ипотеку и семья решила выполнить ремонт. У банковского работника есть право периодически посещать семью и проверять состояние жилплощади, так что факт перепланировки вскроется во время очередного визита.
Самый неприятный момент – появление в несущих стенах трещин или сколов, перебои в работе канализационной или отопительной системы, в результате чего о выполненных в одной квартире работах узнает весь дом, а позже и Жилищная инспекция.
Избежать наказания можно, только если сперва подготовить все бумаги и согласовать будущую перепланировку с компетентными органами.
Что сделать, чтобы оставить перепланировку
Если изначально работы были выполнены без разрешительных документов, узаконить работы можно постфактум, оплатив штраф.
Процедура согласования состоит из нескольких этапов:
- Организация технического обследования. В процессе работники БТИ изучают состояние помещения, смотрят на выполненные работы, заново делают обмеры;
- Чтобы получить новый технический паспорт, потребуется обратиться в БТИ. Нужны правоустанавливающие документы, заключение экспертной комиссии и паспорт хозяина квартиры;
- Полученный паспорт и новый план требуется передать на согласование Жилищной инспекции;
- Если по итогу вынесен отказ, последний вариант согласования – обращение в суд.
Когда решение Жилищной комиссии было положительным, требуется еще раз пройти процедуру сдачи работы вновь сформированной государственной комиссии. Таким образом специалисты проверяют соответствие плану и не успел ли хозяин внести еще какие-то изменения, которые не отражены в проекте.
Получить согласование на этом этапе сложно, ведь если была нарушена работа инженерных сетей или сохранность здания ухудшилась, собственнику придется сперва устранить все неприятные последствия. После этого весь алгоритм действий требуется пройти сначала. Дальше осталось получить новый кадастровый паспорт и свидетельство о праве собственности.
Резюме
Если собственник помещения не составил эскиз вносимых изменений и не согласовал его, речь идет о незаконной перепланировке. Проведение таких работ чревато разрушением здания, поэтому за игнорирование правил и физические и юридические лица обязаны уплатить штраф согласно ст. 7.21. КоАП. В среднем его сумма равна 1-5 тысяч рублей.
Если жильцы по какой-то причине не спешат согласовать самовольную перепланировку и отказываются платить штраф, к ним могут быть применены другие меры наказания: собственнику не дадут свободно распоряжаться имуществом, для него ограничивают право выезда за пределы РФ. В более тяжелых случаях, когда перепланировка повлекла за собой человеческие жертвы, виновное лицо понесет предусмотренное Уголовным кодексом наказание.