Превышение полномочий судебным приставом
Я зарегистрирована, как индивидуальный предприниматель, у меня долг по страховым выплатам. Судебный пристав возбудил исполнительное производство. Этот пристав звонит мне на мобильный, я не смогла взять трубку, тогда пристав звонит моему супругу на работу, мой муж военнослужащий и говорит начальству части, что мой муж и я обьявлены в федеральный розыск за долг в Пенсионный фонд. То есть пристав нагло оклеветала ладно мня, но и моего мужа, который никакого отношения не имеет ни к долгу в пенсионный фонд, ни к приставам. Мужа уже 2 дня тягают по всяким комиссиям на работе, тк как после такого заявления о федеральном розыске, вся часть на уши встала. Что я могу сделать, как наказать пристава за превышение полномочий судебным приставом, за клевету ?
Ответы юристов ( 1 )
Вы верно говорите об этом инциденте как о превышении должностных полномочий ст 286 УК
1. Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, –
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 г. N 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий»
18. По делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий судам надлежит, наряду с другими обстоятельствами дела, выяснять и указывать в приговоре, какие именно права и законные интересы граждан или организаций либо охраняемые законом интересы общества или государства были нарушены и находится ли причиненный этим правам и интересам вред в причинной связи с допущенным должностным лицом нарушением своих служебных полномочий.
Под существенным нарушением прав граждан или организаций в результате злоупотребления должностными полномочиями или превышения должностных полномочий следует понимать нарушение прав и свобод физических и юридических лиц, гарантированных общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией Российской Федерации (например, права на уважение чести и достоинства личности, личной и семейной жизни граждан, права на неприкосновенность жилища и тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, а также права на судебную защиту и доступ к правосудию, в том числе права на эффективное средство правовой защиты в государственном органе и компенсацию ущерба, причиненного преступлением, и др.). При оценке существенности вреда необходимо учитывать степень отрицательного влияния противоправного деяния на нормальную работу организации, характер и размер понесенного ею материального ущерба, число потерпевших граждан, тяжесть причиненного им физического, морального или имущественного вреда и т.п.
Под нарушением законных интересов граждан или организаций в результате злоупотребления должностными полномочиями или превышения должностных полномочий следует понимать, в частности, создание препятствий в удовлетворении гражданами или организациями своих потребностей, не противоречащих нормам права и общественной нравственности (например, создание должностным лицом препятствий, ограничивающих возможность выбрать в предусмотренных законом случаях по своему усмотрению организацию для сотрудничества).
19. В отличие от предусмотренной статьей 285 УК РФ ответственности за совершение действий (бездействия) в пределах своей компетенции вопреки интересам службы ответственность за превышение должностных полномочий (статья 286 УК РФ) наступает в случае совершения должностным лицом активных действий, явно выходящих за пределы его полномочий, которые повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, если при этом должностное лицо осознавало, что действует за пределами возложенных на него полномочий.
Превышение должностных полномочий может выражаться, например, в совершении должностным лицом при исполнении служебных обязанностей действий, которые:
относятся к полномочиям другого должностного лица (вышестоящего или равного по статусу);
могут быть совершены только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе или подзаконном акте (например, применение оружия в отношении несовершеннолетнего, если его действия не создавали реальной опасности для жизни других лиц);
совершаются должностным лицом единолично, однако могут быть произведены только коллегиально либо в соответствии с порядком, установленным законом, по согласованию с другим должностным лицом или органом;
никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать.
Исходя из диспозиции статьи 286 УК РФ для квалификации содеянного как превышение должностных полномочий мотив преступления значения не имеет.
Если проявите должную настойчивость — думаю, реально.
Превышение должностных полномочий судебным приставом исполнителем
Основная задача, стоящая перед сотрудниками Службы судебных приставов — обеспечение принципа законности. Широта их должностных полномочий позволяет обеспечивать установленный порядок деятельности судов и осуществлять принудительное исполнение судебных решений. Столкнувшись с применением силы со стороны судебных приставов, важно уметь оценить законность таких действий и защитить собственные права.
Если сотрудник ФССП применил силу
Во время проведения исполнительных процедур сотрудники ФССП вправе применять силу для задержания должника или отражения его нападения, а также для принудительного осуществления законных исполнительских действий. Так, закон «Об органах принудительного исполнения…» № 118 определяет ряд случаев, в которых пристав-исполнитель может применить против гражданина приемы боевой борьбы, огнестрельное оружие или средство специальной защиты.
Федеральный закон №328 «О службе в органах принудительного исполнения…», вступивший в силу 1 января 2022 года, фактически приравнял ФССП к силовой структуре. Уже сегодня приставы имеют право взламывать двери и попадать в дом без согласия должника. По прогнозам политических аналитиков в ближайшее время полномочия приставов-исполнителей на применение силы будут расширены. При наличии больших возможностей и коррумпированности кадровой структуры вполне вероятна ситуация, когда сотрудники ФССП начнут избивать мирных жителей.
Гражданину, столкнувшемуся с применением силы со стороны пристава, необходимо честно оценить правомерность действий госслужащего и в зависимости от результата оценки выработать план поведения.
Правомерность действий сотрудника ФССП | Действия пристава правомерны | Пристав превысил полномочия или бездействует | Произошло должностное преступление |
Рекомендации должнику по защите собственных интересов | Жаловаться и оспаривать применение силы бессмысленно, все имеющиеся ресурсы следует направить на погашение задолженности. | Подать жалобу вышестоящему начальнику, обжаловать самоуправство пристава в суде, обратиться в прокуратуру. | С заявлением о преступлении можно обратиться непосредственно в ФССП. Однако рекомендуется сразу обратиться в МВД или Следственный комитет. |
Незаконные действия судебных приставов
Исходя из судебной практики и статистики с сайта ФССП, чаще всего поводом для обжалования являются следующие действия приставов:
- ошибочное начисление исполнительского сбора;
- неправомерное возбуждение (или окончание) ИП;
- незаконный арест имущества (несоизмеримого по цене или не принадлежащего должнику);
- ошибочное списание денег с банковских счетов;
- продажа изъятого имущества по заниженной цене (ниже рыночной);
- неисполнение требований ИЛ;
- возврат ИЛ истцу по причине невозможности взыскания.
Случаи непристойного поведения сотрудников службы или вопиющих нарушений установленного порядка проведения ИП (вроде избиения должника) носят единичный характер. На практике риск столкнуться с таким откровенным беспределом или умышленными преступлениями приставов ничтожен.
Соразмерность цены имущества к долгу
Для большого числа должников остро стоит вопрос соразмерности арестованной собственности и общей суммы ИП. В статье 69 ФЗ No229 «Об исполнительном производстве» говорится, что взыскание на имущество ответчика должно производиться в объеме, достаточном для погашения задолженности перед кредитором, покрытия издержек на приведение в силу решения суда и оплаты исполнительского взноса. Верховный суд в своем постановлении N 50 от 2015 года подчеркнул, что арест и взыскание имущества возможны даже в случаях, когда стоимость такого имущества многократно превышает сумму долга. Такие исполнительские действия не нарушают прав должника, т.к. после удовлетворения всех финансовых требований оставшиеся от реализации деньги возвращаются должнику.
На основании перечисленных норм права можно сформулировать общие правила о соразмерности взысканного имущества общей сумме задолженности:
- В первую очередь взыскание накладывается на имущество, соизмеримое по стоимости с общей суммой долга.
- Если у должника нет иного ликвидного имущества (или приставу о нем неизвестно), арест и взыскание могут применяться на любое выявленное имущество. Исключение – взыскание единственного жилья незаконно (арест возможен).
- Денежные средства, оставшиеся после реализации ценности и полного расчёта по долгам, возвращаются должнику.
- Чтобы избежать отчуждения дорогостоящего имущества, например недвижимости или автомобиля, должнику следует сообщить приставу о наличии иного менее ценного ликвидного имущества, которое можно реализовать в целях погашения долга.
Рассрочка в выплатах не должна нарушать право на исполнение решения
Другим популярным спорным вопросом, встающим в ходе ИП, является рассрочка платежей по погашению судебной задолженности. С одной стороны – ФЗ No229 «Об исполнительном производстве» предусмотрено право должника ходатайствовать перед судом о предоставлении рассрочки или отсрочки платежей, с другой стороны – рассрочка является нежелательной и финансово невыгодной для кредитора. Суд при рассмотрении запроса на рассрочку долга руководствуется принципом баланса прав должников и интересов взыскателей. Рассрочка применяется лишь в случаях выявления объективных причин, затрудняющих фактическое исполнение судебного решения.
На практике должнику может быть предоставлена рассрочка до одного года при предоставлении документов, подтверждающих сложное финансовое положение, длительную болезнь или иные уважительные обстоятельства.
Кто компенсирует ущерб от незаконных действий
Для возмещения вреда, причиненного неправомерными постановлениями, действиями или бездействием судебного пристава, необходимо подать исковое заявление в суд. Ответчиком по такому иску следует указать Министерство Финансов РФ, а соответчиком — территориальное Управление ФССП. В случае положительного судебного решения возмещение ущерба производится за счет бюджетных денег из казны конкретного муниципального образования.
Как наказать пристава за неправомерные действия
Столкнувшись с ущемлением собственных прав во время исполнительного производства, граждане хотят наказать судебного пристава. Однако более выгодная позиция – восстановить законность. Надо понимать, что большинство нарушений со стороны пристава расцениваются, как должностные проступки, а не преступные деяния.
Наказанием за такие процессуальные нарушения должно быть вынесение дисциплинарного взыскания, однако привлечение к дисциплинарной ответственности – это право, а не обязанность начальника управления ФССП. В большинстве случаев руководство из-за недостатка кадров закрывает глаза на мелкие проступки своих сотрудников.
Законодательство Российской Федерации предлагает несколько инструментов защиты от незаконных действий приставов:
- обращение в порядке подчиненности – заявление подается непосредственно старшему приставу этого подразделения ФССП;
- заявление в прокуратуру – в случае выявления нарушений прокуратура принимает меры реагирования, в том числе направляет требования об отмене ошибочных постановлений или обращается в суд для разрешения вопроса;
- исковое заявление-ходатайство направляется в суд общей юрисдикции (или в арбитражный суд, если один из участников дела является юридическим лицом), действующий на территории месторасположения соответствующего подразделения ФССП.
Жалоба в суд является наиболее эффективным способом защиты интересов пострадавшей стороны. После непредвзятой оценки сути заявления, судья вправе отменить незаконное постановление и назначить компенсацию причиненного ущерба.
Превышение должностных полномочий: что это и виды наказания
Выход за рамки своих служебных обязанностей может быть отнесен к различным видам преступлений в зависимости от состава. В данной статье рассмотрим, что такое превышение должностных полномочий, и какие меры наказания за него предусмотрены.
Основные понятия
Каждое должностное лицо имеет строго очерченный круг обязанностей и полномочий. Устраиваясь на службу или работу, сотрудник знакомится с их перечнем. Уменьшать или игнорировать какие-то из них строго запрещено. Но также нельзя и превышать такие полномочия. В противном случае данное деяние будет расцениваться, как преступление против интересов госслужбы.
Особое внимание при расследовании данных правонарушений уделяется тем деяниям, которые совершены:
- С применением физического насилия или с угрозами по его применению.
- С незаконным удержанием физического лица.
- В отношении несовершеннолетнего лица.
Незаконное вознаграждение от имени или в интересах юридического лица: взятка
На процедуру расследования и характер будущего наказания повлияет также занимаемая должность виновного лица. Согласно КоАП РФ к таковым лицам относятся граждане, которые наделены специальными властными полномочиями в отношении иных лиц, не состоящих в служебной созависимости с ними. Также в эту категорию подпадают лица, которые выполняют административные или организационные функции в государственных властных структурах и органах местного самоуправления, в ВС РФ и воинских формированиях.
Т.е. простые рабочие и служащие не могут быть обвинены в превышении должностных полномочий. В таком случае необходимо опираться на Трудовой Кодекс, который дает определение должностным обязанностям и определяет меры наказания за их нарушение (ст. 192 ТК РФ).
Превышение должностных полномочий может различаться и по видам, и по формам.
Виды превышений:
- Противозаконное действие должностного лица, вытекающее из его должностных полномочий, но выходящее за рамки таковых, предписанных должностной инструкцией.
- Бездействие должностного лица в ситуациях, при которых должностной инструкцией устанавливается необходимость действий.
Формы превышений:
- Лицо осуществляет деяния, которые не относятся к числу его обязанностей, а входят в компетенцию иного лица.
- Должностное лицо принимает самостоятельно решения, которые допустимо принимать только коллегиально с иными лицами.
- Игнорирование своих функциональных обязанностей в ситуациях, когда они должны быть исполнены и осуществление таковых без наличия особой необходимости.
- Осуществление действий, которые находятся под запретом.
В правонарушении связанном с превышением должностных полномочий в качестве субъекта, соответственно, выступает искомое должностное лицо. А объектом будут считаться права юридических и физических лиц, закрепленные законами РФ. Соответственно, субъективной стороной будут осознанные действия субъекта, которые выходят за рамки его должностных полномочий.
Кто чаще всего превышает
Если говорить о превышении должностных полномочий, то первое место занимают противоправные деяния, совершенные сотрудником полиции. Это, пожалуй, естественно, т.к. именно данная категория лиц чаще всего контактирует с гражданами. Рассмотрим банальный случай. Возвращается группа сотрудников ДПС с дежурства пешком по городу. Проходя мимо сквера, замечают распивающих спиртные напитки молодых людей. И требуют пройти вместе с ними в отделение для оформления протокола. Молодые люди, не слишком осведомленные о своих правах, соглашаются, идут в отделение, где им выписывают штраф. Об этом инциденте узнает юрист и предлагает подать жалобу на действия сотрудников, а также исковое заявление с требованием компенсировать ущерб. Суд выигрывают молодые люди. А все потому, что сотрудники ДПС превысили свои полномочия, которые должны ограничиваться дорожными правонарушениями.
Последние годы растет количество исков, в которых содержатся жалобы на превышение полномочий, допускаемых судебным приставом. В этом смысле речь чаще всего идет о несанкционированном аресте и удержании имущества лиц, в отношении которых открыто исполнительное производство. К примеру, закон запрещает накладывать арест на собственность членов семьи, даже если они проживают в одной квартире с должником. Но судебным исполнителем этот запрет может быть проигнорирован.
Предусмотренное наказание
Основные вопросы, связанные с ответственностью за деяния, характеризующиеся как превышение должностных полномочий, регулируются ст. 286 УК РФ. Согласно ей такое правонарушение повлечет за собой для виновного лица:
- Штрафные санкции до 80 тыс. руб.
- Обязанность исполнять принудительные работы на срок до 4 лет.
- Лишение свободы на срок до 4 лет.
Если виновное лицо занимает государственную должность РФ или ее субъекта, то наказание для него будет следующим:
- Штрафные санкции от 100 тыс. до 300 тыс. руб.
- Привлечение к принудительным работам на срок до 5 лет.
- Виновный может быть лишен свободы на срок до 7 лет.
К сожалению, Россию пока сложно назвать по-настоящему правовым государством. И большой процент правонарушений, связанных именно с превышением должностных полномочий – явное тому подтверждение.
Куда жаловаться на судебных приставов за превышение полномочий
Несмотря на активные работы по улучшению судебной системы, полностью изменить её не удалось. Сегодня все ещё встречаются случаи, когда её представители явно нарушают законы и права граждан. Сотрудники могут злоупотреблять полномочиями, превышать их, забывать о профессиональной этике и неэффективно исполнять свою работу. Поэтому граждан, которые сталкиваются с судебной системой, часто волнует вопрос, — «Куда жаловаться на действия судебных приставов?».
Российское законодательство гласит, что подавать жалобы можно не позднее десяти дней с момента свершения им неправомерных действий. Если вы не сразу узнали время совершения правонарушения, тогда отсчёт необходимо начинать с той даты, когда до вас дошла эта информация.
Куда жаловаться на службу судебных приставов
Процесс подачи жалоб идёт по цепи. Сначала можно пожаловаться непосредственному начальнику пристава исполнителя, который совершил неправомерные действия. Когда вы намереваетесь предъявить претензию уже вышестоящему по рангу сотруднику, тогда подавать жалобу уже необходимо главному приставу в соответствующем субъекте РФ. Если вы уже собираетесь жаловаться на него или его заместителей, тогда жалобу придётся подавать уже главному судебному приставу страны. Чтобы не искать, куда жаловаться на судебных приставов в Москве, претензию можно передать непосредственно правонарушителю, согласно нормам законодательства, он обязан самостоятельно передать её кому нужно и для этого ему даётся всего три рабочих дня. Если вы передумали, тогда претензию можно отозвать, но это нельзя сделать, когда процесс расследования уже запущен.
Как правильно составить жалобу
1. Необходимо указать Ф.И.О и домашний адрес или адрес пребывания
2. Обязательно оставить автограф
3. Указать Ф.И.О сотрудника и в чём заключается его нарушение
4. Выдвинуть требования
Торопиться передавать документы, которые являются доказательством правонарушения, не стоит. Иначе вас уведомят официальным запросом. В таком случае процесс расследования может приостановиться на 10 дней, в противном случае за этот период ваша жалоба должна быть рассмотрена. Если этого не произошло, тогда вы получаете повод искать — куда жаловаться на службу судебных приставов.
Сейчас неправомерное поведение, отказ выполнять судебные решения или просто бездействие встречается достаточно часто при контакте с сотрудниками отечественной судебной системы. Для законопослушных граждан все это выглядит возмутительно, но даже они могут изменить своё мнение, если посмотрят на большинство ситуаций глазами приставов. Например, глава службы приставов РФ рассылает своим подчинённым в регионах смс-сообщения с рекомендациями, чтобы взыскание автомобильных штрафов стало приоритетной задачей. Выглядит парадоксально, но работникам судебной системы подневольно приходится придерживаться таких рекомендаций.
Представьте какое количество человеко-часов и других ресурсов тратится на взыскание незначительного автомобильного штрафа, а остаток времени уделяется вашему и подобным делам. Теперь если приставы бездействуют, куда жаловаться вы пойдёте? Существуют иные причины, почему сотрудники работают не с максимальной эффективностью, поэтому не стоит сломя голову пытаться наказать служителей закона. До подачи жалобы лучше предварительно взять консультацию у юриста, который сразу сможет определить есть ли у всей этой затеи какой-либо смысл.
Куда жаловаться на приставов за арест счёта
Безналичных денег становится всё больше и больше, ситуации с арестом счетов встречаются всё чаще. Если вы столкнулись с этим, тогда лучше сразу идти к соответствующему адвокату, который подскажет какие нужно предпринять шаги для наилучшего выхода из ситуации. Напомним, что арест счетов сам по себе не происходит. Суд должен вынести решение, затем служба может подавать запросы в банки на предмет выявления у вас банковских счетов. Если их обнаружат и на них найдут денежные средства, их используют для погашения долга. При недостаточном балансе для уплаты задолженности будут изыматься средства из последующих транзакций.
Если объектом ареста стал счёт, к которому привязана банковская карта для начисления выплат по заработной плате, тогда с поступлений может изыматься лишь половина суммы. В противном случае вы получаете повод искать, куда жаловаться на судебных приставов. В СПБ, например, необходимо подавать претензии на службу ФССП или сразу её главе в федеральном округе.
Перед тем как в письменном виде высказывать претензии к сотрудникам судебной системы желательно взять консультацию у юриста, так значительно увеличивается вероятность, что от вашей жалобы будет эффект.
Полномочия судебных приставов при взыскании долга и как быть в случае превышения
Пришло требование от ФССП о необходимости в кратчайший срок погасить заоблачную сумму кредита и первая мысль ошарашенного человека – изучить детально полномочия судебных приставов при взыскании долга, чтобы защитить себя от злоупотреблений.
Цепочка «долг – суд – пристав»
Неисполненные долговые обязательства есть у многих сограждан. Это могут быть кредиты и займы, невыплаченные алименты, долги по квартплате, штрафы и т. д. Причины неплатежеспособности у каждого должника свои, но когда стороны не могут решить вопрос в претензионном порядке, дело передается в суд.
Разбирательства длятся не один месяц, и если требования истца правомерны, им предоставлен полный пакет документов, суд выносит решение о взыскании долгов в принудительном порядке. Исполнительный лист с постановлением направляется в службу судебных приставов. В таком случае лишиться части имущества для покрытия долга – реальная перспектива, ведь полномочия судебных приставов предполагают и такой вариант развития событий.
Как бы не сгущались тучи над головой, самообладание и знание нормативной базы, регламентирующей деятельность ФССП, помогут выйти из ситуации с наименьшими потерями, а также избежать нарушения прав.
Закон есть закон
Полномочия федеральной службы судебных приставов затрагивают сложную имущественно-финансовую сферу правовых и общественных интересов граждан и юридических лиц. Меры воздействия жестки и вызывают большой общественный резонанс. Поэтому деятельность ФССП регулируется обширной законодательной базой:
- Конституцией РФ;
- ФЗ №118 «О судебных приставах»;
- Гражданским Кодексом и гражданским процессуальным кодексом;
- КоАП РФ;
- ФЗ № 135 «Об оценочной деятельности»;
- Положением о Федеральной службе судебных приставов;
- Нормативно-правовыми актами Минюста.
Опираются приставы и на другие законы, подзаконные акты, инструкции и приказы.
Вооружившись таким внушительным подспорьем от государства и нагрянув в жизнь финансово несостоятельного гражданина, судебные приставы подробно расписывают круг своих полномочий, в черных красках рисуют печальную участь ответчика, умалчивая о правах последнего. А ведь они есть!
Ответчику для начала стоит заглянуть в ФЗ «Об исполнительном производстве». Документ детально прописывает права и обязанности задолжавшего человека, возможности приставов-исполнителей.
Полномочия судебных приставов
В статье 12 ФЗ «О судебных приставах» предусмотрены такие права должностного лица по взысканию долгов:
- Обрабатывать персональные данные задолжавшего человека. Получение данных должно быть вызвано мерами по исполнению решения суда. Судебный пристав имеет право делать запросы в банки и прочие финансовые учреждения на предмет наличия вкладов, акций, других финансовых инструментов, принадлежащих должнику. Активно взаимодействуют исполнители со службой ГИБДД по установлению движимого имущества ответчика. Представитель исполнительной власти может делать запросы и в другие ведомства.
- Вызвать должника и других лиц, участвующих в производстве, в подразделение ФССП повесткой.
- Полномочия судебных приставов при взыскании долга позволяют затребовать имущественную декларацию гражданина. За предоставление ложных сведений наступает уголовная ответственность в форме уголовного штрафа до 100 тыс. рублей или обязательных работ до 180 часов.
- Объявить в розыск должника, а также его имущество. До 2011 года искали ответчиков судебных постановлений исключительно правоохранительные органы, однако Дмитрий Медведев (Президент РФ в те годы) переложил такие обязанности на приставов. Разыскивать ФССП имеет право и неправомерно удерживаемых несовершеннолетних в том случае, когда есть решение суда о возвращении ребенка заявителю.
- С недавнего времени судебные приставы наделены полномочиями входа в помещения должников (принадлежащие им или занимаемые) и осматривать их, а в необходимых случаях и вскрывать.
- После этого возможен арест имущества с передачей на хранение или его реализация.
- Постановлением от 17 ноября 2015 г. Верховного Суда РФ допускает наложение ареста или запрета распоряжения на единственное жилье или другую недвижимость должника. Под такое действие подпадает и земля, где расположен санкционный объект (если, конечно, это частный дом или коттедж).
- Арест может быть наложен на банковские или другие финансовые счета должника, на транспортные средства и недвижимость. Предпринимаются меры удержания части зарплаты в счет погашения задолженности.
- Статьей 67 об исполнительном производстве предусмотрено ограничение судебными исполнителями приставамивыезда за пределы РФ человека с неоплаченными долгами более 10000 рублей. Их полномочия при этом предусматривают направление должнику постановления о таком решении на основании судебного акта. Ограничение вводится только при задолженности неимущественного характера: кредитах, займах, штрафах, алиментах.
- С 15 января 2016 г. в силу вступил ФЗ №340, который предоставляет возможность ограничивать в праве на управление транспортными средствами всех категорий и видов граждан, не выполняющих долговые обязательства на сумму 10000 рублей и выше. Ходить пешком придется до тех пор, пока человек не погасит требование суда. Однако, если транспорт – единственный источник дохода, ограничить в «водительском» праве не получится. Постановление о таком решении должно вручаться ответчику лично под роспись с предоставлением после этого 5-дневного периода для избавления от долговых обременений.
Как нарушаются права должников в исполнительном производстве
- Приставы наложили арест на имущество, которое процессуальным законом запрещено к взысканию. Это продукты, предметы домашнего обихода, одежда, оборудование для профессиональной деятельности, транспорт для передвижения инвалида и некоторые другие вещи.
- Пристав наложил арест на счета перечисления социальных пособий, списание денег произведено полностью, а также без уведомления о решении должника копией постановления и без предоставления обязательного 5-суточного срока для погашения долгов.
- Арест без постановления в рамках исполнительного производства (оформляет пристав-исполнитель). Или несоответствие формы Постановления установленному законом образцу.
- Арест должен проводиться в присутствие понятых.
- Осмотр, досмотр и обыск помещений – разные процессуальные действия. Если приставы переворачивают все «вверх дном», оспаривайте действия сотрудников через суд.
- Опись имущества, принадлежащего третьим лицам. В этом случае превышение полномочий судебными приставами оспаривается через компетентные органы. Поручитель по кредитам несет ответственность наравне с должником.
- В целом у должника есть 10 суток на обжалование процедуры ареста. Статистика показывает, что злоупотреблений, умышленных или по причине низкой квалификации приставов, более, чем достаточно. Поэтому в 70% случаев суда частично или полностью удовлетворяют иски лишившегося кровного добра гражданина. Также у должника есть право первоочередного выкупа имущества на торгах. Как правило, арестованный телевизор и другие вещи распродаются за бесценок, и человек или его родственники имеют полное право «купить назад» утраченное. ФССП не имеет права отказывать. Права
Права ответчика перед ФССП
Когда к делу приступают судебные исполнители приставы – их полномочия имеют определенные границы. Возможность защитить себя гражданину предоставлена статьей 50 закона об исполнительном процессе. Гражданин вправе:
- Ознакомиться с пакетом документов исполнительного дела;
- Производить выписки;
- Делать копии документов;
- В ходе процесса подавать ходатайства и предоставлять дополнительные бумаги и материалы;
- При исполнительном процессе предъявлять объяснения в письменной или устной форме (первое предпочтительнее);
- Приводить собственные доводы причин невыплаты долга на бумажном носителе;
- Подавать возражения на действия участников исполнительного дела;
- Оформить мировую через суд с истцом в ходе исполнения решения по взысканию;
- Обжаловать решения должностных лиц ФССП, производить отводы, подавать заявления.
Изобретательность и лояльность в помощь
О предстоящих юридически значимых действиях исполнительного производства пристав информирует (вызывает) участников дела через современные средства коммуникаций, повесткой, телеграммой.
Извещения на бумажных носителях вручаются лично под роспись. Представитель ФССП может также передать бумаги проживающему совместно совершеннолетнему члену семьи под его роспись и с его согласия.
Последние изменения в исполнительный процесс предоставляют полномочия судебным приставам произвести арест имущества без предварительного уведомления. Однако в течение следующего после описи рабочего ответчика известят о произошедших действиях документально. При этом не имеет значения, присутствовал человек в ходе процедуры или нет.
Когда арест неизбежен, советуем все ценные вещи унести из дома. Можно их и спрятать. Представители власти не имеют права обыскивать жилье без документа на обыск. Возможно, к примеру, что холодильник приобретен в кредит на имя другого человека. Он не ваш – аресту не подлежит. Но это потребуется подтвердить документально, показав кредитный договор, чек из магазина, документ купли-продажи.
Если судебные исполнители нагрянули, не оскорбляйте приставов при исполнении их полномочий, не угрожайте. Не вздумайте устроить драку. Такие действия чреваты уголовной ответственностью с реальным сроком.
Рекомендуем на всем этапе исполнительного дела выстроить конструктивные отношения с ФССП. Лояльным должникам представители службы идут навстречу и предоставляют возможность значительных рассрочек в погашении задолженности.
Пристав злоупотребляет: жалуйтесь
Когда судебные приставы превышение полномочий все же допускают, у гражданина существует реальный шанс оспорить действия представителей исполнительной власти. Жалобу можно подавать сразу в несколько инстанций: вышестоящему по должности лицу ФССП, в прокуратуру и суд.
В документе указываются:
- данные пристава-исполнителя, № постановления, произведенные им действия;
- Ф. И. О. ответчика, его адрес;
- Состав нарушения прав, причины обжалования постановлений, действий представителей судебных приставов.
Превышение полномочий – серьезное должностное нарушение. Но чтобы жалоба возымела действие, ее надо грамотно составить. Поэтому по возможности лучше прибегнуть к услугам юристов или «подкованных» знакомых, сослуживцев.
И все-таки лучше не “попадать”
Как бы ни ухищрялся задолжавший человек избежать взыскания просроченных платежей и кредитов, заплатить все же придется. Серьезные ограничительные меры со стороны государства для должников и расширяющиеся год от годаполномочия судебных приставов шансов неплательщикам не оставляют.
Если долг совершенно неподъемен, можно обратиться к процедуре личного банкротства. В целом же в долговую яму лучше не попадать. Квартирные счета, пособия на содержание детей оплачивать вовремя, а стремясь удовлетворить потребительские запросы с помощью кредитования, стоит трезво рассчитывать собственные финансовые возможности.
Ответственность судебного пристава-исполнителя и иных участников исполнительного производства за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей
Судебные приставы-исполнители являются должностными лицами, состоящими на государственной гражданской службе (ст. 3 Закона о судебных приставах).
В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законодательством об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан:
• принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;
• предоставлять сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;
• рассматривать заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносить соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;
• взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности (ст. 12 указанного Закона).
За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на судебного пристава-исполнителя обязанностей (должностной проступок) он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.
Судебный пристав-исполнитель несет ответственность за должностной проступок в соответствии с законодательством Российской Федерации. За совершение государственным служащим должностного проступка на него могут налагаться органами или руководителями, имеющими право назначать государственного служащего на государственные должности, следующие дисциплинарные взыскания: замечания, выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, освобождение от занимаемой должности гражданской службы, увольнение. Кроме того, руководитель государственного служащего может временно (не более чем на месяц) отстранить государственного служащего от исполнения должностных обязанностей до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности (ст. 57 Закона о государственной гражданской службе). При этом за ним сохраняется денежное содержание.
До принятия решения о наложении дисциплинарного взыскания руководитель судебного пристава-исполнителя должен затребовать от него объяснение в письменной форме об обстоятельствах совершенного должностного проступка. В случае отказа судебного пристава-исполнителя дать указанное объяснение составляется соответствующий акт. Отказ судебного пристава-исполнителя дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения должностного проступка, не считая времени болезни судебного пристава-исполнителя, пребывания его в отпуске.
Судебный пристав-исполнитель, привлеченный к дисциплинарной ответственности, вправе обжаловать взыскание в суде.
За нарушение законодательства об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель может быть привлечен и к гражданско-правовой ответственности. Так, вред, причиненный судебным приставом-исполнителем гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (ст. 1069 ГК РФ). В частности, вред, причиненный действиями судебного пристава-исполнителя, возмещается за счет казны Российской Федерации.
После возмещения вреда, причиненного судебным приставом-исполнителем, органы юстиции могут предъявить регрессный иск к судебному приставу-исполнителю с требованием возместить уплаченную сумму возмещения.
При наличии в действиях судебного пристава-исполнителя признаков состава преступления он может быть привлечен и к уголовной ответственности.
Так, если судебный пристав-исполнитель, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, совершает деяние из корыстной или иной личной заинтересованности, которое повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 285 УК РФ.
Судебный пристав-исполнитель может быть привлечен к уголовной ответственности и за превышение должностных полномочий, т. е. действия, явно выходящие за пределы его полномочий, которые повлекли существенные нарушения прав и законных интересов граждан и организаций (ст. 286УК).
Внесение судебным приставом-исполнителем в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности (служебный подлог), могут быть основанием для привлечения его к уголовной ответственности по ст. 292 УК РФ.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей в исполнительном производстве могут быть привлечены к ответственности и иные лица:
• хранитель — лицо, которому передано на хранение по доверенности описанное или арестованное имущество (хранитель), в случае растраты, отчуждения, сокрытия или незаконной передачи этого имущества может быть привлечено к уголовной ответственности по ст. 312 УК РФ. Такую же ответственность может нести и служащий кредитной организации в случае совершения банковских операций с денежными средствами (вкладами), на которые наложен арест. Хранитель может быть привлечен и к гражданско-правовой ответственности за утрату или повреждение переданного ему на хранение арестованного имущества. Основания и такой ответственности определяются в соответствии со ст. 901, 902 ГК РФ.
• переводчик, назначенный в установленном законом порядке для участия в исполнительном производстве, может быть привлечен к административной ответственности за заведомо ложный перевод по ст. 17.9 КоАП РФ. На него может быть наложен административный штраф в размере от 1 тыс. до 1 тыс. 500 рублей.
• специалист может быть привлечен к административной ответственности за заведомо ложные пояснения в исполнительном производстве (ст. 17.9 КоАП РФ). Кроме того, не исключается возможность привлечения его и к гражданско-правовой ответственности.