Какая действует статья об ответственности родителей за несовершеннолетних детей в 2022 году
Какая действует статья об ответственности родителей за несовершеннолетних детей в 2022 году, напрямую зависит от разновидности правонарушения. Зная требования законодательства можно исключить проблем с правоохранительными органами.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:
+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
Довольно-таки часто на родителей несовершеннолетних детей применяется административная ответственность за различные нарушения, которая совершается их чадом.
Часто она связана ненадлежащим воспитанием детей, при котором им не были разъяснены общепринятые элементарные правила поведения в общественных местах и не привиты ключевые принципы морали и нравственности.
В таком случае дети нередко становятся заложниками, так называемого уличного воспитания, при котором часто имеют месту быть противоправные деяния.
Основные моменты
В зависимости от конкретного правонарушения к родителям устанавливается объем ответственности.
По этой причине, прежде чем приступить к рассмотрению основного вопроса изначально рекомендуется ознакомиться с общими теоретическими сведениями, для исключения вероятности возникновения различного недопонимания.
Необходимые термины
В обыденной жизни нередко возникают ситуации, при которых ребенок из подросткового возраста совершает различные деяния, несущие под собой асоциальный характер.
Часто они напрямую связаны с тем, что их родители не исполняют возложенные на них обязательства на надлежащем уровне.
В частности речь идет об отсутствии контроля поведения несовершеннолетнего ребенка из-за чего он совершает противоправные действия.
Под определением “неисполнение взятых на себя обязательств” подразумевается полное либо частичное бездействие родителей или законных представителей.
Под “злостным неисполнением” подразумевается многократные, систематические правонарушения несовершеннолетними детьми законодательства РФ, нрав и так далее.
Права и обязанности
В соответствии со статьей 63 Семейного Кодекса РФ, права и обязанности заключаются в следующем:
Наличие прав и одновременно с этим обязанность родителей | Надлежащее воспитание ребенка и защита его интересов в различных учреждениях; Родители либо законные представители несут прямую ответственность за процесс воспитания своего ребенка до его совершеннолетия. В частности, родители берут на себя обязанность о заботе в вопросе заботе, а также в прививании физических, духовных и иных ценностях, благодаря которым развитие ребенка остается на должном уровне. Именно родители оставляют за собой преимущественное право на образование и воспитание своих детей и несут ответственность не только перед законом, но и иными лицами |
Родители обязуются обеспечить надлежащий уровень образования ребенку | Речь идет о возможности самостоятельного выбора образовательного учреждения и форму получения образования ребенком, беря во внимание мнение самих детей и показатели успеваемости в общеобразовательных школах. Ответственность родителей за несовершеннолетних детей статья Конституции 38 предусматривает в случае ненадлежащего уровня проявления заботы |
Кто может быть привлечен
В соответствии с установленными правилами российского законодательства, ответственность за совершенные противоправные действия несовершеннолетним ребенком несет его законный представитель.
По законодательству РФ им могут выступать:
Один из биологических родителей | Мать либо же отец ребенка |
Законные представители | Усыновители |
В 2022 году права и обязанности биологических родителей и законных представителей являются одинаковыми.
По факту, на законодательном уровне, граждане, оформившие факт усыновления, автоматически считаются родителями.
По этой причине, ответственность может выражаться в виде лишения части своего дохода (имеется в виду выплата нанесенного ущерба в процентном соотношении) либо вовсе имущества.
В первом случае вариант расчетов осуществляется по аналогии с алиментами. Многие интересуются вопросом относительно возможности привлечения к ответственности опекунов.
В данной ситуации следует ссылаться на статью 26 Федерального закона № 48 от апреля 2008 года.
В ней четко указано, что опекуны не несут ответственности за действия их официального подопечного.
Одновременно с этим, за него отвечает специализированное учреждение, в котором дети находятся на воспитании и проходят обучение.
Основные особенности в данном случае имеют вид:
Педагогический состав не несет прямой ответственности | Ответственность ложится исключительно на юридическое лицо |
Специализированное воспитательное учреждение освобождается от ответственности | Ребенок совершил противоправное действие, из-за которого возникла необходимость в возмещении материального ущерба |
Если речь идет о возможности привлечения к ответственности родителей за противоправные действия ребенка, которые были лишены своих прав, то в данном случае каждая ситуация является сугубо индивидуальной и подлежит рассмотрению в суде.
Про фактическое принятие наследства по истечении установленного срока через суд, читайте здесь.
К примеру, за вовлечение в преступную группировку родителями, им придется отвечать по всей строгости закона.
Что это ответственность родителей за несовершеннолетних детей по статье
В соответствии с нормами российского законодательства, ответственность может быть:
- гражданской;
- за неисполнение своих прямых обязанностей по воспитанию;
- административной;
- и уголовной.
Рассмотрим каждую разновидность по отдельности.
Гражданская по ГК РФ (имущественная)
Уровень гражданской ответственности за противоправные действия несовершеннолетними детьми, напрямую зависит от возрастной категории и иных немаловажных нюансов:
Если ребенку менее 14 лет, то за него родители несут ответственность в полном объеме в соответствии со ст. 1073 Гражданского Кодекса РФ | Возникает необходимость возместить ущерб в полном объеме третьим лицам. К примеру, в случае умышленного нанесения вреда товару магазина. Во многом это связано с тем, что дети до 14 лет не могут иметь полной дееспособности, из-за чего у них отсутствуют надлежащие права и обязанности |
Если возраст ребенка варьируется в пределах от 14 до 18 лет, то родители освобождаются от ответственности в соответствии со ст. 1074 ГК РФ | Во многом это связано с наличием частичной дееспособности у детей, из-за чего они несут полную имущественную ответственность. При отсутствии персонального дохода у ребенка, возмещение ущерба возлагается на родителей или законных представителей |
За ненадлежащее воспитание (СК РФ)
Обязанность за надлежащее воспитание несовершеннолетних детей подробно изложена в ст. 63 Семейного Кодекса России.
Процесс воспитания содержит в себе определенный комплекс мероприятий, которые, в первую очередь, направлены на скорейшую адаптацию детей в окружающей среде и общества в частности.
Родители оставляют за собой право самостоятельно выбирать подходы и варианты воспитания, отталкиваясь от конкретной ситуации.
В соответствии со статьей 69 Семейного Кодекса России родителей могут ограничить в своих правах либо вовсе лишить их этой возможности при условии:
- злостного уклонения от процесса воспитания ребенка;
- выявленного факта ненадлежащего воспитания;
- установленного факта злоупотребления имеющимися родительскими правами и обязанностями;
- наличия факта жестокого обращения.
В последнем случае предусматривается возможность не только лишения родительских прав, но и привлечения к уголовной ответственности, вплоть до лишения свободы на определенный срок, если имеет место быть нанесение тяжких либо средних телесных повреждений.
Административная, согласно нормам КоАП
В случае неисполнения возложенных нормами российского законодательства на родителей и законных представителей ребенка обязанностей (по нормам Семейного Кодекса РФ), их можно привлечь к административной ответственности в соответствии со ст. 5.35 КоАП РФ.
В большинстве случаев ответственность возлагается по причине бездействия родителей.
К сведению — дела относительно выявленных фактов административного правонарушения подлежат рассмотрению уполномоченными лицами по делам несовершеннолетних детей, после объединения в соответствующую комиссию.
Дополнительно необходимо обращать внимание на правонарушения одним из родителей либо законным представителем обязательств по выплате алиментов в установленном размере, поскольку это напрямую относится к содержанию ребенка в соответствии со ст. 5.35.1 действующего КоАП РФ.
Видео: как долго родители несут ответственность за своих детей, за их поступки
Указанный нормативный документ считается на территории России относительно новым, поскольку обрел юридической значимости только в 2016 году по результатам проведения реформы в вопросе дискриминации отдельных Положений уголовного законодательства.
В случае уклонения от алиментных выплат в течении нескольких месяц подряд, на недобросовестного родителя применяются нормы уголовного законодательства со всеми вытекающими последствиями.
Уголовно-правовая (УК РФ)
В случае многократного неисполнения взятых на себя обязательств по перечислению алиментных выплат, недобросовестный родитель привлекается к уголовной ответственности в соответствии со ст. 157 Уголовного Кодекса РФ.
Одним из ключевых условий принято считать наличие получившего юридической значимости наказания в соответствии со ст. 5.35.1 Действующего Кодекса об административных правонарушениях.
Помимо этого, уголовным законодательством предусматривает ответственность и в случае ненадлежащего воспитания ребенка, которое сопровождается с фактами жестокого обращения — в соответствии со ст. 156 Уголовного Кодекса России.
Сам термин жестокого обращения с ребенком может нести под многочисленные расшифровки, в частности:
- установленный факт избиения ребенка;
- игнорирование законным представителем ребенка соблюдать требования лечащего врача;
- отсутствие в доме продуктов питания, без которых невозможно обеспечить достойный уровень поддержки работоспособности организма ребенка и так далее.
Из этого следует, что факт жестокого обращения с несовершеннолетними детьми считается только так называемым квалифицирующим признаком, благодаря которому есть возможности привлечь родителей к уголовной ответственности.
Необходимо обращать внимание на возможность привлечения к уголовной ответственности не только родителей, но и также:
- педагогический состав;
- медицинских специалистов;
- иных лиц, под присмотром которых некое время находился ребенок.
Уголовным законодательством также предусматривается наложение санкций за склонность несовершеннолетнего ребенка к совершению различных преступлений либо же его вовлечение в многочисленные антиобщественные действия.
Ответственность в таком случае также применима не только к родителям и законным представителям, но и третьим лицам, если будет доказан факт их виновности.
В зависимости от конкретных обстоятельств, ответственность может предусматривать и лишение свободы на определенный срок.
Нюансы оспаривания в суде
Законодательством РФ допускается возможность обжалования привлечения к ответственности в суде.
Вне зависимости оттого, какую именно ответственность пытается снять с себя родитель либо законных представитель ребенка, крайне важно подготовить внушительную доказательную базу своей правоты.
Как узнать приватизирована квартира или нет через интернет, читайте здесь.
Образец заявления на шумных соседей участковому, смотрите здесь.
В случае ее отсутствия вероятность выигрыша приравнивается к нулю. По этой причине рекомендуется обращаться за помощью к квалифицированным юристам, готовым оказать всяческое содействие за небольшую плату.
В завершении можно сказать — в зависимости от конкретной ситуации, на родителей либо законных представителей ребенка может быть возложена разная ответственность.
В случае невиновности, отстоять свои права и интересы можно путем обращения в судебный орган, подготовив предварительно доказательную базу.
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область – +7 (499) 110-56-12
- Санкт-Петербург и область – +7 (812) 317-50-97
- Регионы – 8 (800) 222-69-48
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Ответственность родителей за несовершеннолетних детей
Согласно Конституции РФ и Семейному Кодексу родители обязаны в равной мере заботиться о своих детях до наступления их полной самостоятельности. Родители должны заниматься воспитанием своего ребенка, контролировать его действий.
По многим видам преступлений или административных нарушений ответственность наступает только с определенного возраста. Поэтому в случае совершения ребенком противоправных действий ответственность за это будут нести его родители.
Кроме того, в стране предусмотрена ответственность родителей за несовершеннолетних детей, воспитанием которых они не занимаются.
Что по законам грозит нерадивым родителям, и с какого возраста дети начинают полностью отвечать за свои действия?
В каком случае ответственность переходит на родителей?
До скольки лет родители несут ответственность за детей, зависит от совершенного проступка. Фактически полная дееспособность в стране наступает с 18 лет. До этого времени дети считаются несовершеннолетними. Однако, к примеру, за особо тяжкие преступления ответственность наступает намного раньше.
Нести ответственность за своих детей родители могут только в рамках гражданского судопроизводства при возмещении причиненного вреда.
Если ребенок убил человека, конечно же никто за это не посадит в тюрьму его родителей. Но заставить их выплачивать пострадавшей стороне денежную компенсацию вполне могут.
В ст. 1073 и 1074 ГК РФ указаны те лица, которые несут ответственность за действия несовершеннолетних лиц. В данном контексте законодателем несовершеннолетние разделены на малолетних – до 14 лет и несовершеннолетних – от 14 до 18 лет.
За малолетних могут нести ответственность следующие категории граждан:
- Родители;
- Опекуны и попечители;
- Сотрудники образовательных или медицинских учреждений;
- Работники организаций для детей, которые остались без попечения родителей;
- Прочие организации, которые в период совершения ребенком нарушения отвечали за присмотр за ним.
Ответственность родителей за нарушения и преступления несовершеннолетних сохраняется в течение 3 лет после лишения родительских прав.
Лица в возрасте от 14 до 18 могут сами выплачивать компенсации причиненного вреда или ущерба, если имеет в это время доход. Если же заработок у них отсутствует, это обязанность переходит к родителям.
Основные обязанности родителей
Частным случаем прекращения ответственности за лицо, не достигшее совершеннолетия, является эмансипация. Эмансипация – это процесс признания ребенка совершеннолетним до наступления его возраста установленной законодательством для этого возрастной границы.
К примеру, если ребенок раньше 18 лет вышел замуж или женился, он считается совершеннолетним.
В Семейном Кодексе предусмотрены обязанности родителей, которые они в обязательном порядке должны исполнять. К ним, в частности, относятся:
- Лично воспитание ребенка;
- Самостоятельный выбор методик воспитания, которые не противоречат безопасности детей и их интересам;
- Оказание содействия в психологическом и духовном развитии ребенка;
- Создание необходимых условий жизни ребенка, его материальное содержание;
- Всестороннее образование ребенка через детские сады, школы, кружки и секции;
- Защита правовых интересов ребенка в судах или иных органах, где требуется участие законного представителя.
Считается, что родители обязаны по умолчанию исполнять все возложенные на них кодексом обязанности.
Если же ребенок ведет себя не подобающим образом, нарушает закон и общественный порядок, считается, что это недоработка родителей. Следовательно, они обязаны отвечать самостоятельно за действия своего плохо воспитанного ребенка.
Ответственность за ненадлежащее воспитание
Если родители игнорируют правила поведения, предусмотренные Семейным Кодексом, значит они не исполняют свои родительские обязанности. За это существует строгое наказание.
Несоблюдение родительских обязанностей по воспитанию ребенка и заботе о нем может привести к ограничению или полному лишению родительских прав.
Контроль за действиями родителей осуществляют органы опеки и попечительства. Они ставят на учет те семьи, в которых плохие условия содержания детей, родители пьют или избивают детей.
В любой момент из этих семей детей могут забрать, отправить в дом малютки и подобрать им новую семью.
Основаниями для привлечения родителей к ответственности являются:
- Злоупотребление родительскими правами;
- Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей;
- Умышленное совершение действий, которые нанесли физический или психологический вред ребенку.
Кроме лишения родительских прав к родителям могут применяться различные штрафные санкции. За злостное уклонение от уплаты алиментов, к примеру, и вовсе предусмотрена уголовная ответственность.
Ст. 5.35.1 КоАП РФ предусматривает наказание за неуплату алиментов более 2 месяцев. Когда нарушитель имеет несколько административных штрафов по данной статье, на него возбуждается уголовное дело.
Уголовная ответственность родителей за несовершеннолетних детей
По ст. 20 УК РФ уголовная ответственность подростков наступает по общему правилу с 16 лет. Однако, если ребенком совершается особо тяжкое преступление, то он может стать правомерным субъектом содеянного уже с 14 лет.
К таким особо тяжким преступлениям могут быть отнесены:
Как правило, к подсудимым в возрасте от 14 до 16 лет применяются в качестве наказания меры медицинского характера или иные принудительные воздействия. Детей могут отправить под надзор родителей или поместить в медицинское учреждение.
Именно поэтому при вынесении приговора в суде учитываются следующие особенности несовершеннолетнего подсудимого:
- Условия его жизни;
- Воспитание;
- Вменяемость и способность отдавать себе отчет в своих действиях;
- Умственное развитие;
- Наличие образования;
- Образ жизни;
- Психологическое состояние;
- Наличие или отсутствие заболеваний.
Обязательно проводится судебно-медицинская экспертиза, которая устанавливает вменяемость ребенка, оценивает его здоровье и опасность для общества.
И допрос на следственных действиях, и участие ребенка в судебных заседаниях осуществляется только в присутствие его законных представителей. Это, как правило, родители или органы опеки, если родители выступают потерпевшей стороной в деле.
Чаще всего, фигурантами уголовных дел являются подростки из неблагополучных семей. Они растут и воспитываются в условиях, где родители заняты своими делами и не контролируют жизнь своих детей.
За неисполнение родительских обязанностей предусмотрена уголовная ответственность по ст. 156 УК РФ.
По ст. 156 УК РФ родителям, которые халатно относятся к воспитанию своих детей, грозят следующие варианты ответственности:
- Штраф до 100 тысяч рублей;
- Штраф в размере дохода осужденного до года;
- Обязательные работы до 440 часов;
- Исправительные работы до 2 лет;
- Принудительные работы до 3 лет;
- Лишение свободы до 3 лет.
Кроме того, родители обязаны возместить ущерб, причиненный уголовным преступлением их ребенка, потерпевшей стороне. Это, прежде всего, возмещение ущерба имуществу, стоимость лечения и моральный вред.
Административная ответственность родителей за несовершеннолетних детей
Ответственность родителей за правонарушения несовершеннолетних детей предусмотрена КоАП РФ до наступления возраста в 16 лет. Если же дети к этому моменту самостоятельно не могут выплатить сумму ущерба, на помощь им приходят родители.
К таким преступлениям, за которые ответственность будут нести родители, относятся:
- Нарушение правил дорожного движения;
- Уклонение от учебы;
- Общественно опасные деяния;
- Мелкое хищение;
- Хулиганство;
- Антисоциальное поведение.
За административные проступки возможна ответственность в виде:
- Штрафной компенсации в размере половины МРОТ;
- Принесение публичных извинений перед потерпевшей стороной;
- Самостоятельное устранение ущерба.
Кроме того, если суд усмотрит в действиях родителей ненадлежащее исполнение своих обязанностей, он может применить в отношении них административные взыскания. В частности, основаниями этого могут послужить отсутствие социального воспитания и обучения, ненадлежащее обеспечение ребенка.
По ст. 5.35.1 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение своих обязанностей родителям грозит штраф от 100 до 500 рублей.
Такая мера ответственности может применяться, как при совершении административного проступка несовершеннолетним, так и в качестве самостоятельной меры воздействия на родителей.
Дела об административных правонарушениях в 2022 году уполномочены рассматривать на основании ст. 22.1 КоАП РФ комиссии по делам несовершеннолетних.
Ответственность родителей за нарушение детьми ПДД
Нарушение ребенком правил дорожного движения является частным случаев административного проступка. Субъектом данного правонарушения являются родители.
Родители должны объяснять детям правила поведения на дороге и контролировать соблюдение ими этих правил. Необученный ребенок может создать на дороге опасную не только для него самого ситуацию, но и для других участников движения.
К действиям и бездействиям родителей, которые могут привести к нарушению детьми ПДД, относятся:
- Приобретение для детей до 16 лет мототранспортных средств или предоставление им в пользование своих автомобилей;
- Прогулка детей дошкольного возраста без сопровождения взрослых;
- Родители отправляют своих детей в магазины, которые находятся через дорогу без сопровождения;
- Родители не контролируют управление детьми велосипедами;
- Родители при переходе дороги не ведут детей дошкольного возраста за руку.
За эти действия по ст. 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде штрафных санкций от 100 до 500 рублей.
Родители должны заниматься воспитанием своих детей. Дети в силу своего возраста, эмоционального и физического развития многого не знают. В детей нужно вкладывать правильную информацию, объяснять, что можно делать, а чего категорически нельзя.
Только тогда можно избежать случаев совершения преступлений и противоправных действий несовершеннолетними, ответственность за которые придется нести родителям.
Какая действует статья об ответственности родителей за несовершеннолетних детей в 2019 году?
Наличие ребенка в семье накладывает множество обязанностей на его родителей (или опекунов). За систематическое уклонение от оных российским законодательством предусмотрена система наказаний. В рамках статьи рассмотрим, какая предполагается ответственность родителей за несовершеннолетних детей.
Ответственность родителей за действия детей
Говоря об ответственности родителей или опекунов за своих несовершеннолетних детей, следует разграничить два ее вида:
- Возникает за деяния, совершенные несовершеннолетними в отношении третьих лиц;
- Появляется за недобросовестные действия самих родителей или опекунов в отношении несовершеннолетних.
Но юные правонарушители не желают ожидать наступления этой дееспособности. Ежегодно в России фиксируются тысячи противоправных деяний, осуществляемых несовершеннолетними, влекущие за собой причинение материального ущерба.
Согласно ст. 15 ГК РФ каждое лицо, которому был причинен материальный ущерб, имеет право на получение полной компенсации. Естественно, если урон нанес ребенок (например, разбив большую стеклянную витрину в магазине), то компенсировать самостоятельно его он не сможет. Ребенок может даже обладать личным имуществом и денежными накоплениями, но закон запрещает ему самостоятельно ими пользоваться. И в такой ситуации в действие вступает ст. 1073 ГК РФ, которая устанавливает, что материальный урон, причиненный ребенком, которому не исполнилось 14 лет, обязаны компенсировать его родители.
Однако, не у всех детей имеются собственные материальные ресурсы. Если своего имущества для компенсации ребенку недостает, то ущерб компенсируют родители (ст. 104 ГК РФ).
Если несовершеннолетний в момент осуществления противоправного действия находился под опекой какого-либо учреждения (например, был в школе или в детском саду), то имущественная ответственность с родителей снимается. Компенсировать ущерб будут обязаны лица, которые осуществляли надзор за ребенком. Однако, родители могут быть привлечены в качестве соответчиков.
Такое развитие событий возможно, если ребенок совершил существенное противоправное деяние, а не просто разбил зеркало в школьном коридоре мячом. В таком случае контролирующие органы обязаны осуществить проверку условий жизни ребенка в семье. При выявлении родительских нарушений семья будет поставлена на специальный учет органами опеки и попечительства. Данные нарушения, например, означают, что родители не контролируют круг общения ребенка, поощряют хулиганский стиль поведения, не следят за местом и временем проведения досуга детьми. Т.е. должна наблюдаться явная причинно-следственная связь.
Если родители лишены родительских прав, то это не освобождает их от имущественной ответственности за ущерб, причиненный их детьми. Обязанность эта закрепляется за родителями в течение трех лет после завершения процедуры лишения прав. Связана она с необходимостью нести ответственность за неправильное воспитание ребенка (ст. 1075 ГК РФ).
Ненадлежащее воспитание и меры ответственности
Обязанности родителей в отношении воспитания своих детей в российском законодательстве освещены не полно. Основные моменты изложены в ст. 63 СК РФ и в комментариях к ней.
Родители (или опекуны) обязаны содержать ребенка, исходя из своих доходов. Это значит, что несовершеннолетний должен быть обеспечен комфортным местом для проживания, полноценной едой и набором одежды по сезону. Кроме того необходимо обеспечивать досуг ребенка.
Родители также обязаны уделять максимум внимания воспитанию ребенка. Т.е. учить его взаимодействовать в обществе, подчиняться правилам поведения и т.п.
Получение ребенком общего образования – это тоже обязанность родителей. В техническом плане она заключается в предоставлении места, где ребенок может заниматься, покупка школьных принадлежностей и т.п.
Если контролирующие органы выявят факт ненадлежащего исполнения обязанностей родителями, то к последним могут быть применены меры наказания по ст. 5.35 КоАП РФ, которая предполагает:
- Наложение на виновное лицо штрафа в размере от 100 до 500 руб. Если нарушение будет выявлено впервые, то родители могут отделаться предупреждением. Такое наказание возможно за прогулки ребенка без сопровождения взрослых в неурочное время;
- Наложение штрафа в размере от 2 до 3 тыс. руб., если родитель препятствует правам ребенка на общение с близкими родственниками. Например, не выполняет решение суда о возможности общаться с отцом без присутствия матери;
- Наложение штрафа в размере от 4 до 5 тыс. руб. если контролирующие органы зафиксировали повторное административное правонарушение со стороны родителей.
Конечно, если контролирующие органы выявят, что ребенку не купили тетради для обучения в школе, то опасаться такого наказания не стоит. А, вот, если дети остаются надолго голодными, если их не снабжают элементарной одеждой и плюс физически наказывают, тогда органы опеки и попечительства, Прокуратура или учебные заведения имеют право подать заявление в суд с требованием о лишении родительских прав. Эта же мера ждет родителей, злостно уклоняющихся от уплаты алиментов (причем, алименты они будут обязаны выплачивать все равно), а также лиц, злоупотребляющих спиртными напитками и страдающих наркоманией.
Так бывает, что родители не просто ненадлежащим образом исполняют свои обязанности в отношении детей, но и сопровождают это все жестоким отношением. В таком случае к виновным будет применено уголовное наказание по ст. 156 УК РФ. Данная статья устанавливает следующие меры наказания:
- Наложение штрафа в размере до 100 тыс. руб.;
- Наложение штрафа равного сумме дохода за год виновного лица;
- Привлечение к обязательным работам на срок до 440 часов;
- Лишение свободы на срок до 3 лет.
В качестве жестокого обращения рассматриваются следующие деяния:
- Физическое наказание ребенка в виде систематических избиений;
- Психическое насилие, грубое обращение, унижающее человеческое достоинство;
- Эксплуатация ребенка.
Ответственность родителей
В ст.54 Семейного кодекса РФ говорится, что ребенок имеет право на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.
Ст.38 Конституции РФ устанавливает равное право и обязанность родителей заботиться о детях и воспитывать их. Содержание прав и обязанностей родителей по воспитанию, образованию, защите прав и интересов детей, порядок выполнения родителями их обязанностей определяются ст.ст.63-65, 137, 147, 150, 152 Семейного кодекса РФ. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом и духовном развитии своих детей, обеспечить получение детьми общего образования. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
Оба родителя в равной степени обязаны заботиться о воспитании своих детей и содержать их, то есть обеспечивать потребности ребенка в питании, одежде, предметах досуга, в отдыхе, лечении и т.п. Отсутствие у родителей необходимых средств или занятость на работе не снимает с них ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетних детей. Развод и раздельное проживание родителей не освобождает ни одного из них от выполнения родительских обязанностей.
Родителям предоставляется свобода выбора средств и методов воспитания своего ребенка с соблюдением ограничений, предусмотренных п.1 ст.65 Семейного кодекса РФ. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.
В Кодексе РФ об административных правонарушениях предусмотрены следующие составы административных правонарушений.
Ст.5.35. Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних
Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних – влечет предупреждение или наложение административного штрафа.
Основанием для привлечения к административной ответственности по данной статье являются действия или бездействие лица, выражающиеся в неисполнении или ненадлежащем исполнении им обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних детей, что может повлечь совершение детьми административных и уголовно наказуемых правонарушений, уклонение их от учебы, бродяжничество, иные антиобщественные действия. Правонарушением считается сам факт неисполнения или ненадлежащего исполнения предусмотренных законом обязанностей, независимо от наступления каких-либо вредных последствий. Данное административное правонарушение относится к категории длящихся. Датой его совершения считается день выявления факта (события) правонарушения. Ответственности по данной статье подлежат родители, а также иные законные представители несовершеннолетних (опекуны и попечители, должностные лица администрации детского учреждения, в котором находится несовершеннолетний, должностные лица органов опеки и попечительства, если несовершеннолетний не имеет опекунов и попечителей и не устроен в детское учреждение).
Уголовный кодекс РФ содержит такие составы преступлений:
Ст.156 Уголовного кодекса РФ. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогическими работниками или другими работниками образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанной осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, – наказывается штрафом в размере до 100 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1-го года, либо обязательными работами на срок до 440 часов, либо исправительными работами на срок до 2-х лет, либо принудительными работами на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5-ти лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5-ти лет или без такового.
Преступление состоит в невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанности заботиться о воспитании несовершеннолетнего, грубо нарушающих его права и свободы, в сочетании с жестоким обращением с несовершеннолетним. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего состоит в неисполнении или халатном исполнении обязанностей, возложенных на лицо законом и подзаконными актами, которое должно быть связано с жестоким обращением с несовершеннолетним.
Под жестоким обращением понимается:
– лишение питания, одежды, обуви, грубое нарушение режима дня, обусловленного психофизическими потребностями ребенка определенного возраста, лишение сна, отдыха, невыполнение элементарных гигиенических норм, невыполнение рекомендаций и предписаний врача по лечению ребенка, отказ или уклонение от оказания необходимой медицинской помощи ребенку;
– активные действия, грубо попирающие основные права и интересы ребенка, состоящие в применении к нему недопустимых методов воспитания и обращения: все виды физического, психического и эмоционального насилия над детьми, предъявление явно завышенных требований к ребенку, демонстрация нелюбви, неприязни к нему;
– систематическое проявление физического и психического насилия к близким родственникам ребенка (например, избиение матери в присутствии детей).
Любые действия родителей, связанные с неисполнением обязанностей по обучению и воспитанию, наносящие вред психическому и физическому здоровью ребенка, причиняющие ему нравственные и физические страдания, можно считать жестокими.
По ст.156 Уголовного кодекса РФ к уголовной ответственности могут быть привлечены только родители или иные лица, на которых возложена обязанность заботиться о воспитании несовершеннолетнего (опекуны, попечители, приемные родители) либо педагоги, воспитатели или другие работники учебного, воспитательного или лечебного учреждения – лица, которые в силу своей профессии (должности) обязаны заботиться о воспитании несовершеннолетнего.
Ст.150 Уголовного кодекса РФ. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления:
1. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, – наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
2. То же деяние, совершенное родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, – наказывается лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, – наказываются лишением свободы на срок от двух до семи лет.
4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, связанные с вовлечением несовершеннолетнего в преступную группу или в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также в совершении преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы – наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Под вовлечением несовершеннолетнего в преступление понимаются:
Активные действия, возбуждающие у него желание участвовать в совершении одного или нескольких преступлений совместно с кем-то или индивидуально, проявляющиеся в адресованных ему предложении, требовании, даче совета. Эти действия сопряжены с обещаниями – уверениями и посулами самого разного характера по предоставлению несовершеннолетнему каких-либо благ в будущем (например, укрыть подростка после совершения преступления, помочь в сбыте похищенного, устроить на работу или учебу, оказать содействие в лечении его родных и близких), с обманом – сообщением несовершеннолетнему заведомо ложных сведений, имеющих для него значение (например, о том, что предполагаемое деяние не является преступлением, что он с учетом своего возраста не подлежит ответственности, что его участие в совершении преступления одобрено родителями или иным авторитетным лицом), с угрозами – запугиванием несовершеннолетнего причинением вреда его правам и интересам (например, исключить из школы, лишить семью жилья, уничтожить имущество), его шантажом разглашением компрометирующих сведений. Иным способом вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления могут быть убеждение, лесть, подкуп, возбуждение у него чувства мести, зависти или других низменных побуждений, дача советов о месте и способе совершения преступлений, сокрытии его следов. Преступление является оконченным с момента вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления, то есть независимо от того, согласился ли он с предложением виновного, стал ли участвовать в совершении преступления.
К уголовной ответственности по ст.150 УК РФ привлекаются лицо, достигшее восемнадцати лет (по части первой) и педагоги либо иные лица, на которых законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего (усыновители, опекуны, попечители, приемные родители) (по части второй).
Часть третья ст.150 УК РФ предусматривает ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления с применением насилия, которое может выразиться в побоях, причинении легкого и средней тяжести вреда здоровью, изнасиловании, насильственных действиях сексуального характера, или с угрозой применения насилия, которая включает в себя угрозу нанесением побоев, телесных повреждений любой степени тяжести, убийством, изнасилованием, совершением насильственных действий сексуального характера.
Ответственность по части четвертой ст.150 УК РФ наступает за вовлечение несовершеннолетнего в преступную группу, которая создается для совместного совершения одного или нескольких преступлений, или в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления – умышленного деяния, за которое установлено наказание на срок свыше пяти лет лишения свободы.
Ст.151 Уголовного кодекса РФ.
Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий:
1. Вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, – наказывается обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
2. То же деяние, совершенное родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, – наказывается ограничением свободы на срок от 2-х до 4-х лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, – наказываются лишением свободы на срок от 2-х до 6-ти лет с ограничением свободы на срок до 2-х лет либо без такового.
Примечание. Действие настоящей статьи не распространяется на случаи вовлечения несовершеннолетнего в занятие бродяжничеством, если это деяние совершено родителем вследствие стечения тяжелых жизненных обстоятельств, вызванных утратой источника средств существования или отсутствием места жительства.
Под вовлечением несовершеннолетнего в правонарушение понимаются:
активные действия, возбуждающие у него желание осуществлять антиобщественное поведение, а именно: систематическое употребление (распитие) алкогольной, спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, бродяжничество или попрошайничество. Систематическое употребление (распитие) алкогольной, спиртосодержащей продукции или одурманивающих веществ предполагает многократное (не менее трех раз) употребление их несовершеннолетним под влиянием воздействия взрослого человека. Бродяжничество – это скитание лица в течение длительного времени из одной местности в другую или в пределах одной местности без постоянного места жительства. Под попрошайничеством понимается систематическое выпрашивание у посторонних лиц денег, продуктов питания, одежды или иных материальных ценностей. Преступление считается оконченным с момента совершения действий, направленных на вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение, независимо от того, удалось ли фактически склонить несовершеннолетнего к этим формам антиобщественного поведения.
К уголовной ответственности по ст.151 УК РФ привлекаются лицо, достигшее восемнадцати лет (по части первой) и педагогические работники либо иные лица, на которых законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего (усыновители, опекуны, попечители, приемные родители) (по части второй).
Примечание к ст.151 УК РФ устанавливает, что действие этой статьи не распространяется на случаи вовлечения несовершеннолетнего в занятие бродяжничеством, если это деяние совершено родителем вследствие стечения тяжелых жизненных обстоятельств, вызванных утратой источника средств существования или отсутствием места жительства.
Часть третья ст.151 УК РФ предусматривает ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий с применением насилия или с угрозой его применения насилия.
Памятка родителям об ответственности за воспитание детей
ПАМЯТКА РОДИТЕЛЯМ
ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ВОСПИТАНИЕ ДЕТЕЙ
Самое ценное, что у нас есть – жизнь. Жизнь и здоровье детей – это особая ценность, и никто не имеет право посягать на неё.
Законными представителями ребенка при осуществлении им своих прав являются родители или лица, их заменяющие.
В соответствии с ч. 2 ст. 38 Конституции РФ забота о детях, их воспитании – равное право и обязанность обоих родителей, где бы они ни находились. Временная передача родителями своих детей на воспитание родственникам, посторонним лицам либо в одно из детских учреждений не освобождает родителей от ответственности за воспитание и развитие детей.
Обязанности по воспитанию детей родители и лица, их заменяющие, несут до совершеннолетия ребёнка.
Что же включает в себя понятие «Ответственность родителей за воспитание»:
- Воспитание детей. Здесь особо следует отметить ответственность родителей за поведение детей, ведь то, как они воспитывают своего ребенка в дальнейшем отразиться на его поведении.
- Забота о физическом, психическом, нравственном и духовном развитии детей. Родители несут ответственность за детей, и они обязаны обеспечить ребенка общим образованием. Каждый ребенок должен посещать учебное заведение.
- Защита интересов детей. Так как родители являются законными представителями несовершеннолетних детей, они вправе отстаивать их права и интересы в отношении как юридических, так и физических лиц.
- Обеспечение безопасности. Ответственность родителей за безопасность детей никто не отменял, а значит, родители не имеют права причинять вред психическому, физическому и нравственному здоровью своих детей.
- Содержание детей до достижения ими совершеннолетия. Родители не имеют права выставлять ребенка за дверь до достижения им совершеннолетнего возраста.
Конвенцией о правах ребенка провозглашено, что родители несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка, наилучшие интересы которого должны являться предметом основной заботы родителей.
Федеральный закон “Об образовании в Российской Федерации” от 29.12.2012 N 273-ФЗ: статья 43. «Обязанности и ответственность обучающихся», статья 44. «Права, обязанности и ответственность в сфере образования родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся».
Статья 43. Обязанности и ответственность обучающихся
1. Обучающиеся обязаны:
1) добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы;
2) выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности;
3) заботиться о сохранении и об укреплении своего здоровья, стремиться к нравственному, духовному и физическому развитию и самосовершенствованию;
4) уважать честь и достоинство других обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, не создавать препятствий для получения образования другими обучающимися;
5) бережно относиться к имуществу организации, осуществляющей образовательную деятельность.
3. Дисциплина в организации, осуществляющей образовательную деятельность, поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся, педагогических работников. Применение физического и (или) психического насилия по отношению к обучающимся не допускается.
4. За неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания – замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.
5. Меры дисциплинарного взыскания не применяются к обучающимся по образовательным программам дошкольного, начального общего образования, а также к обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости).
6. Не допускается применение мер дисциплинарного взыскания к обучающимся во время их болезни, каникул, академического отпуска, отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком.
7. При выборе меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предыдущее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, советов родителей.
8. По решению организации, осуществляющей образовательную деятельность, за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, допускается применение отчисления несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, из организации, осуществляющей образовательную деятельность, как меры дисциплинарного взыскания. Отчисление несовершеннолетнего обучающегося применяется, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее его пребывание в организации, осуществляющей образовательную деятельность, оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также нормальное функционирование организации, осуществляющей образовательную деятельность.
9. Решение об отчислении несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, как мера дисциплинарного взыскания принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Решение об отчислении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.
10. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, незамедлительно обязана проинформировать об отчислении несовершеннолетнего обучающегося в качестве меры дисциплинарного взыскания орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования. Орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, и родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося, отчисленного из организации, осуществляющей образовательную деятельность, не позднее чем в месячный срок принимают меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним обучающимся общего образования.
11.Обучающийся, родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося вправе обжаловать в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений меры дисциплинарного взыскания и их применение к обучающемуся.
12. Порядок применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
Статья 44. Права, обязанности и ответственность в сфере образования родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся
1. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, образовательные организации оказывают помощь родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития.
3. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право:
1) выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии) формы получения образования и формы обучения, организации, осуществляющие образовательную деятельность, язык, языки образования, факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность;
2) дать ребенку дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование в семье. Ребенок, получающий образование в семье, по решению его родителей (законных представителей) с учетом его мнения на любом этапе обучения вправе продолжить образование в образовательной организации;
3) знакомиться с уставом организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с учебно-программной документацией и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности;
4) знакомиться с содержанием образования, используемыми методами обучения и воспитания, образовательными технологиями, а также с оценками успеваемости своих детей;
5) защищать права и законные интересы обучающихся;
6) получать информацию о всех видах планируемых обследований (психологических, психолого-педагогических) обучающихся, давать согласие на проведение таких обследований или участие в таких обследованиях, отказаться от их проведения или участия в них, получать информацию о результатах проведенных обследований обучающихся;
7) принимать участие в управлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в форме, определяемой уставом этой организации;
8) присутствовать при обследовании детей психолого-медико-педагогической комиссией, обсуждении результатов обследования и рекомендаций, полученных по результатам обследования, высказывать свое мнение относительно предлагаемых условий для организации обучения и воспитания детей.
4. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны:
1) обеспечить получение детьми общего образования;
2) соблюдать правила внутреннего распорядка организации, осуществляющей образовательную деятельность, правила проживания обучающихся в интернатах, требования локальных нормативных актов, которые устанавливают режим занятий обучающихся, порядок регламентации образовательных отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) и оформления возникновения, приостановления и прекращения этих отношений;
3) уважать честь и достоинство обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность.
5. Иные права и обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся устанавливаются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, договором об образовании (при его наличии).
6. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей родители могут быть привлечены к различным видам юридической ответственности:
Административной (статья 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних»);
Гражданско–правовой (статьи 1073 – 1075 Гражданского кодекса Российской Федерации); согласно ст. ст. 69, 73, 77 Семейного Кодекса РФ – в виде ограничения, лишения родительских прав и отобрания ребенка. Лишение родительских прав и ограничение родительских прав производится только в судебном порядке.
Семейно–правовой (статьи 69 («Лишение родительских прав»),73 («Ограничение родительских прав») Семейного кодекса Российской Федерации);
Уголовной (статья 156 Уголовного кодекса Российской Федерации («Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего»). Согласно ст. ст. 156 Уголовного Кодекса РФ – за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, 157 Уголовного Кодекса РФ – за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей. За совершение преступлений, наносящих вред жизни или здоровью, посягание на половую неприкосновенность ребенка родители несут уголовную ответственность на общих основаниях
Правовые аспекты, связанные с ответственностью родителей за воспитание детей
В Российской Федерации п. 2 ст. 38 Конституции установлено, что забота о детях, их воспитании — равное право и обязанность родителей. Данная конституционная норма обеспечивается и конкретизируется семейным законодательством РФ. Ст. 61 СК гласит, что родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). Родительские права основаны на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке. Под родительскими правами понимается совокупность прав и обязанностей, которыми наделяются родители, как субъекты родительских правоотношений (родительские правоотношения — это правоотношения между родителями и детьми).
К личным неимущественным правам родителей относятся:
- право на воспитание и образование детей,
- право на защиту прав и интересов детей,
- право на защиту родительских прав.
Семейный Кодекс.
Глава 12. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ
Статья 61. Равенство прав и обязанностей родителей
1. Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
В соответствии с ч. 2 ст. 38 Конституции РФ – забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей. Наделение родителей правами в отношении их несовершеннолетних детей означает, что им предоставляется возможность совершать одобряемые, желательные с точки зрения государства действия и поступки, направленные на благо ребенка. Права родителей порождают соответствующие обязанности.
2. Родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия. (вступление в брак и эмансипация (п. 2 ст. 21 ГК и ст. 27 ГК).
Статья 63. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей
1. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами. Право на воспитание ребенка есть личное неотъемлемое право каждого родителя. Утратить это право можно лишь в случаях, предусмотренных законом: при лишении родительских прав и усыновлении ребенка (см. ст. ст. 69, 70 и 140 СК и комментарий к ним). Право на воспитание заключается в предоставлении родителям возможности лично воспитывать своих детей. При этом родители свободны в выборе способов и методов воспитания, согласующихся с развивающимися способностями ребенка (п. 2 ст. 14 Конвенции ООН о правах ребенка).
Типичной ответственностью за ненадлежащее семейное воспитание детей является лишение родительских прав (комментарий к ст. 69 СК).
2. Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования. Родители с учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения детей до получения детьми основного общего образования. Закон РФ “Об образовании” рассматривает образование как целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства. Этот процесс обеспечивает не только государство, но и родители. Согласно п. 4 ст. 43 Конституции РФ родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования, т.е. образования в объеме 9 классов общеобразовательной школы. Уклонение от выполнения этой обязанности служит основанием для лишения родительских прав, отстранения опекуна (попечителя).
Статья 65. Осуществление родительских прав
1. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
Родители несут ответственность за осуществление своих прав и обязанностей в ущерб правам и интересам ребенка. При этом имеется в виду не только злоупотребление родительскими правами, но и другие действия, поступки родителей, которые наносят или могут нанести ущерб правам и интересам ребенка как личности.
Ответственность родителей за правонарушения их детей
Отсутствие родительского внимания, вседозволенность и распущенность приводят к совершению детьми неосознанных проступков и реальных преступлений. Закон определяет ответственность родителей за противоправные деяния их несовершеннолетних детей.
Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними детьми
Появление детей влечет не только новые права, но иобязательства. Родители ответственны за моральное воспитание молодого поколения. Задача отца и матери – вырастить достойного наследника, обеспечить благополучные условия для жизни, роста и развития личности.
Если ребенок нарушает общественный порядок, совершает неправомерные действия в отношении других лиц или чужого имущества – отвечают за подобные действия представители несовершеннолетнего. В зависимости от тяжести совершенного правонарушения, применим Уголовный, Гражданский или Административный кодекс.
Гражданская (имущественная) ответственность
Лица, которые ответственны за действия малолетних, обозначены в статьях 1073 и 1074 Гражданского кодекса РФ. Законодатель разделил ответственность за действия малолетних до четырнадцати лет и ребят от 14 лет до совершеннолетия.
За действия лиц до 14 лет отвечают:
- Родители.
- Попечители и опекуны.
- Работники организаций для детей, оставшихся без попечения взрослых.
- Работники образовательных учреждений.
- Сотрудники медицинских учреждений.
- Организации, обеспечивающие присмотр за ребенком, если противоправное действие совершено в период надзора.
В возрасте от 14 до 18 лет подросток отвечает самостоятельно за неправомерные деяния. Но при отсутствии средств для компенсации нанесенного ущерба, обязанность переходит на родителей или опекунов. Совершеннолетние отвечают за свои действия собственным имуществом и личной свободой.
Ответственность родителей за правонарушения несовершеннолетних детей сохраняется в течение трех лет после лишения родительских прав.
По мнению законодателя, способность совершить неправомерные действия напрямую зависит от ненадлежащего воспитания. До лишения прав отец и мать могли относиться к своим обязанностям халатно. Как следствие, у ребенка появилась склонность к асоциальному поведению. Когда дети находятся в дошкольных, образовательных, спортивных учреждениях или пребывают в лагере, ответственность за их действия возложена на воспитателей и педагогов. Учреждение, в котором не осуществляется надлежащий присмотр за несовершеннолетними, может быть привлечено к ответственности.
Например, школьник не явился на занятия, во время прогула он совершил кражу в магазине. При данных обстоятельствах работники сферы образования должны понести наказание. Нарушением в этой ситуации является то, что педагоги никак не среагировали на отсутствие ученика, не сообщили родителям или правоохранительным органам. Во время пребывания в развлекательном центре или детском саду, ответственность возложена на сотрудников данных учреждений. В подобных ситуациях администрация учреждения имеет шансы уйти от ответственности. Для этого нужно доказать, что учащийся совершил деяние вследствие плохого воспитания. Если будет установлено халатное отношение родителей, ущерб будет возмещен средствами семейного бюджета. Во внеурочное время и в период каникул ответственность за действия и досуг несовершеннолетних лежит на родителях.
Уголовно-правовая ответственность
Уголовный кодекс РФ регламентирует возрастной рубеж, с которого к подростку могут быть применены меры уголовного наказания. Согласно пункту 1 статьи 20 УК РФ, уголовная ответственность наступает с 16 лет. В пункте 2 статьи содержится ремарка. Уголовная ответственность может наступить с 14 лет при совершении особо тяжких преступлений:
- умышленное убийство;
- насильственные действия сексуального характера;
- умышленное причинение вреда здоровью;
- хищение чужого имущества;
- угон транспорта;
- вымогательство;
- террористическая деятельность.
Судебные разбирательства в отношении лиц от 14 до 16 лет проходят с особой тщательностью. При назначении наказания учитываются:
- Соответствие малолетнего своему возрасту по физическим и интеллектуальным показателям.
- Умственное развитие и наличие образования.
- Способность понимать и оценивать свои поступки.
- Условия жизни и воспитания.
Как правило, к данной возрастной категории применяются меры принудительного педагогического воздействия с целью перевоспитания. Ребенок может быть отпущен под надзор родителей или в специализированное учебно-медицинское учреждение.
Представителями несовершеннолетних в суде являются родители. Во время разбирательства суд изучает условия жизни подростка, участие официальных представителей в формировании личности. Законодатель отождествляет уровень воспитания и склонность к противоправным деяниям.
По статистике, большая часть подростковых преступлений совершается ребятами из неблагополучных семей. Ответственность родителей за воспитание подопечных прописана статьей 61 Семейного кодекса. Нарушение данного положения влечет наказание по статье 156 УК РФ. Для ее применения в суде должны быть доказаны следующие обстоятельства:
- родители халатно относятся к воспитанию ребенка;
- в семье поощряется противоправное поведение;
- аморальный образ жизни попечителей;
- ребенку не обеспечен развивающий досуг;
- недостаточное внимание со стороны родителей.
При обнаружении злостных нарушений, суд вправе ограничить или лишить родительских прав.
Уголовная ответственность родителей за деяния несовершеннолетнихдетей предусматривает следующие меры наказания:
- штраф до 100 000 рублей;
- обязательные работы до 440 часов;
- исправительные работы до двух лет;
- принудительные работы до трех лет;
- лишение права заниматься определенными видами деятельности до 5 лет;
- лишение свободы до трех лет.
Дополнительно на взрослых лежит ответственность за возмещение ущерба, полученного в связи с уголовным деянием несовершеннолетнего. Например, при нанесении вреда здоровью, родители правонарушителя обязаны возместить потерпевшему траты за лечение, а также выплатить моральную компенсацию.
Наказания по Административному кодексу
Административная ответственность несовершеннолетних наступает в 16 лет. Подростки отвечают за свои поступки собственным имуществом и заработком. При отсутствии достатка, оплата штрафов и компенсаций перекладывается на взрослых. Административная ответственность за ребят до 16 лет возложена на родителей.
К таким правонарушениям малолетних относятся:
- уклонение от учебы;
- общественноопасные деяния;
- нарушение правил дорожного движения;
- мелкое хищение и хулиганство;
- антисоциальные проступки.
Меры наказания:
- штраф (половина минимального размера оплаты труда);
- публичное извинение перед потерпевшим;
- самостоятельное устранение ущерба.
Штраф и выплата компенсации могут применяться только к подросткам, имеющим самостоятельный доход. В случае отсутствия такового, материальная и имущественная ответственность возлагается на законных представителей в соответствии с нормами гражданского права.
Законодатель проводит параллель между противоправными деяниями и уровнем психического развития, участия взрослых в воспитании. Кодекс об административных правонарушениях регламентирует наказания для родителей и опекунов. Наказание грозит за нарушения, связанные с:
- отсутствием социального воспитания;
- ненадлежащим обеспечением;
- обучением;
- правами и интересами детей.
Статья 5.35 КоАП РФ устанавливает штраф от 100 до 500 рублей в качестве наказания за ненадлежащее выполнение родительских обязанностей. Правонарушения являются следствием отсутствия хорошего образования, достаточного родительского внимания и нравственных ценностей. Нарушения по данной статье могут быть как самостоятельным основанием для применения наказания, так и дополнительным обстоятельством в связи с совершенным подростком правонарушением.
По общему правилу статьи 4.5 Кодекса, срок давности административного правонарушения сохраняется в течение 2 месяцев. В случае с судебным решением – 3 месяца.
Ответственность за ненадлежащее воспитание
Ответственность родителей за несовершеннолетних детей наступает с момента их рождения и действует до 18 лет.
В российском законодательстве права и обязанности попечителей закреплены в статье 61 Семейного кодекса. В данной статье регламентируется равноправие отца и матери при воспитании.
Согласно положениям Конвенции о правах детей, именно старшее поколение несет основную ответственность за воспитание и содержание своих наследников. Мировое законодательство обязывает обеспечить материальные и моральные условия для полноценной жизни и развития молодого поколения.
Статья 63 Семейного кодекса РФ объединяет несколько понятий в термин «воспитание»:
- Содействие физическому развитию.
- Забота о психическом, моральном и нравственном развитии личности.
- Обеспечение надлежащего уровня образования (предоставить общее образование).
Ответственность наступает при систематическом уклонении граждан от родительских обязанностей.
Основаниями для наступления ответственности являются:
- Ненадлежащее выполнение своих обязанностей.
- Злоупотребление родительскими правами.
- Умышленное совершение деяний нанесших физический и психологический вред несовершеннолетнему.
Ненадлежащее выполнение – это халатное отношению к здоровью ребенка, поощрение хулиганских действий, игнорирование школьных собраний. Примером злоупотребления своими права является сокрытие места нахождения несовершеннолетнего от второго родителя, похищение. Психологический и физический ущерб могут нанести физические наказания, аморальное поведение взрослых.
Уклонение от обязательств по обеспечению, обучению и воспитанию детей грозит попечителям привлечением к административной и уголовной ответственности. Наказание за данное нарушение в зависимости от обстоятельств может быть как административным штрафом, так и лишением свободы.
Обязанности, предусмотренные Семейным законодательством
Родители несут ответственность за детей до наступления совершеннолетия или эмансипации. Родительские функции прописаны в положениях
Семейного кодекса. В статье 63 законодатель определяет главные должностные функции родителей:
- Лично воспитывать несовершеннолетнего.
- Выбирать методику обучения и способы воспитания, не противоречащие интересам детей и их безопасности.
- Способствовать духовному и психологическому развитию маленькой личности.
- Обеспечить качественные материальные условия для счастливого и полноценного детства.
Данные обязанности реализуются при личном контакте с ребенком. Законодатель уточняет равенство правомочий и обязательств независимо от того, с кем живет малолетний. Оба родителя должны полноценно участвовать в его жизни. Уклонение от данных обязанностей без уважительных причин является нарушением.
Моральное и социальное развитие малолетних зависит от поведения взрослых. Халатное отношение к воспитательному процессу приводит к подростковой преступности. Недобросовестное исполнение обязанностей может негативно отразиться и на самих родителях. Отвечать за детский проступок, а также возмещать причиненный ущерб – долг попечителей.