Ограниченная материальная ответственность работника устанавливается

Ограниченная материальная ответственность работника

Полная и ограниченная материальная ответственность

Трудовой кодекс предусматривает различные случаи наступления материальной ответственности (подробнее можно узнать по ссылкам Материальная ответственность сторон трудового договора и За что работодатель несет материальную ответственность перед работником?), в т. ч. ограниченную материальную ответственность в качестве общего правила для случаев взыскания с работника компенсации ущерба, причиненного работодателю.

ВАЖНО! Полная и ограниченная материальная ответственность наступает при доказанном факте вредоносных действий сотрудника. Различие между ними состоит в наличии ограничения размера взыскиваемой суммы во втором случае.

Для взыскания полного размера ущерба необходимо наличие специальных обстоятельств, указанных в нормах ТК РФ (ст. 243, 277 ТК РФ), подробнее о которых можно прочесть в наших статьях Полная материальная ответственность работника (нюансы), Договор о полной материальной ответственности – образец 2017.

Ущерб в ограниченном размере может быть возмещен работником добровольно (см. подробности в статье на сайте Соглашение о добровольном возмещении материального ущерба работником). Полная компенсация не может быть взыскана в случае истечения более чем 1 года со дня события, повлекшего вред. Ограничение по сроку действует при условии, что об этом работником заявлено в суде (ч. 2 ст. 392 ТК РФ, п. 3 постановления Пленума ВС РФ «О применении судами…» от 16.11.2006 № 52, далее — постановление № 52).

В каких случаях устанавливается ограниченная материальная ответственность работника за ущерб

Ограниченная материальная ответственность работника устанавливается ст. 241, 242 ТК РФ при наличии 2 групп обстоятельств:

  • отсутствия оснований для наступления полной МО (таких как неисполнение служебных обязанностей в этот момент, например, ст. 243 ТК РФ);
  • наличия фактов противоправной деятельности, ущерба, причинной связи между ними.

Доказывание оснований для предъявления требования о компенсации потерь возлагается на работодателя (п. 4 постановления № 52). Это касается как судебного производства по иску, так и применения внесудебного порядка взыскания.

Отметим, что работодатель, имея достаточные причины для привлечения к полной МО, вправе ограничиться предъявлением требования в размере среднего заработка (ст. 240 ТК РФ, п. 7 постановления № 52).

Более подробно о привлечении работника к МО работодателем можно узнать на нашем сайте, в статье Привлечение работника к материальной ответственности.

Какими размерами ограничена материальная ответственность работника

Взыскиваемая сумма ограничивается:

  1. Прямым действительным ущербом, включая:
    • фактическое умаление имущества;
    • ухудшение его состояния;
    • затраты на восполнение имущества либо выплаты пострадавшим третьим лицам.

Иногда могут возникать споры об отнесении тех или иных расходов к ущербу. Так, по одному из дел суд взыскал в пользу работодателя судебные расходы, взысканные с него по делу, связанному с обжалованием действий сотрудника (см. апелл. определение Пермского краевого суда от 02.10.2017 по делу № 33-10979/2017).

Для более полного понимания данной проблемы рекомендуем изучить статью Возмещение материального ущерба работником работодателю.

  • Средним заработком, установленным согласно ст. 139 ТК РФ и постановлению Правительства РФ «Об особенностях…» от 24.12.2007 № 922. При его расчете принимаются во внимание все виды зарплатных выплат, фактически произведенных за предшествующие 12 месяцев.
  • Ограничение взыскиваемого ущерба при недействительности или неприменении договора о полной матответственности

    Трудовым договором и приложениями к нему может определяться конкретный порядок реализации норм о МО его сторон, однако без превышения максимального предела, предусмотренного нормами ТК РФ. Также положения о МО могут быть установлены в должностной инструкции, поэтому рекомендуем изучить статью Пример оформления материальной ответственности в должностной инструкции.

    Если работодатель настаивает на полном размере возмещения, основываясь на договоре о полной МО, он должен доказать:

    1. Правомерность заключения такого договора (п. 4 постановления № 52), в первую очередь включение соответствующих работ или должности в перечень, утв. постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85 (далее — Перечень). См. апелл. определение ВС Респ. Саха (Якутия) от 18.10.2017 по делу № 33-4135/2017.
    2. Распространение договора на выполняемые работником обязанности в момент причинения вреда. Например, на работника, в дополнение к обязанностям по какой-либо должности, возлагается выполнение трудовой функции, предусмотренной Перечнем. Заключается договор о полной МО. Однако он в этом случае распространяется только на выполнение обязанностей, предусмотренных Перечнем (см. решение Семикаракорского районного суда Ростовской области от 16.08.2016 по делу № 2-677/2016).

    Доказывание оснований матответственности

    В предмет доказывания по делу входят:

    • противоправность поведения работника (может доказываться актами государственных органов, например Ростехнадзора, материалами служебного расследования и др.);
      ВАЖНО! Работодатель, в свою очередь, также должен соблюсти все необходимые процедуры по фиксированию такого поведения, а также касающиеся непосредственно привлечения к МО. Рекомендуем к прочтению статью Образец приказа о возмещении материального ущерба работником.
    • наличие и размер ущерба;
    • причинная связь между поведением работника и вредом.

    Нередко наибольшую сложность представляет установление причин наступившего вреда. Если суд посчитал необходимым назначение экспертизы для этого, а работодатель отказался от ходатайства о ее проведении, то в иске должно быть отказано при отсутствии иных достаточных доказательств причинной связи (см. апелл. определение Смоленского облсуда от 10.10.2017 по делу № 33-3676/2017).

    Итак, трудовое законодательство, защищая интересы трудящихся, ограничивает возможность взыскания ущерба, причиненного при исполнении трудовых обязанностей, размером среднего заработка. Из этого правила есть исключения, бремя доказывания которых возлагается на работодателя. При этом в случае ограничения взыскиваемой суммы до минимального размера, предусмотренного ТК РФ, стороны могут решить вопрос о добровольной выплате компенсации без обращения в суд.

    Ограниченная материальная ответственность

    Ограниченная материальная ответственность – это обязанность работника возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб, но не свыше установленного законом максимального предела, определяемого в соотношении с размером получаемой им заработной платы (Письмо Роструда от 19.10.2006 N 1746-6-1). Таким пределом является среднемесячный заработок (ст. 241 ТК РФ). Он определяется в соответствии с нормами ст. 139 Трудового кодекса и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 N 213.

    Если полная материальная ответственность наступает в случаях, предусмотренных в ст. 243 Трудового кодекса, ограниченная материальная ответственность применяется ко всем работникам, с которыми не заключен договор о полной материальной ответственности.

    Наиболее типичными случаями ограниченной материальной ответственности являются утрата документов, потеря приборов и инструментов, порча имущества организации по неосторожности.

    Полная материальная ответственность

    Перечень ситуаций, когда на работника возлагается ответственность в полном размере причиненного ущерба, приведен в ст. 243 ТК РФ:

    – когда в соответствии с Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

    недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу,

    умышленного причинения ущерба,

    разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных законами;

    – при причинении ущерба:

    в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения,

    результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом,

    результате преступных действий работника, установленных приговором суда,

    не при исполнении работником трудовых обязанностей.

    Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером

    Коллективная материальная ответственность

    В тех случаях, когда определить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере нельзя, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность. Коллективная (бригадная) материальная ответственность может вводиться при одновременном выполнении следующих условий (ч. 1 ст. 245 ТК РФ):

    – сотрудники совместно выполняют отдельные виды работ, связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением и иным использованием переданных им ценностей;

    – невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба.

    Перечень работ, при выполнении которых может возникать полная коллективная материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества, и Типовая форма договора утверждены Постановлением N 85. Указанный Перечень должностей и работ является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит (Письмо Роструда от 19.10.2006 N 1746-6-1).

    Договор о коллективной материальной ответственности заключают между работодателем и всеми членами коллектива (ч. 2 ст. 245 ТК РФ).

    При заключении договора о коллективной материальной ответственности надо последовательно провести следующие процедуры:

    – издать приказ, в котором должен быть указан штат сотрудников структурного подразделения (коллектива, бригады);

    – издать приказ о назначении руководителя коллектива (при временном отсутствии руководителя его обязанности возлагаются на одного из членов коллектива);

    – составить договор в двух экземплярах, один из которых будет храниться у работодателя, а второй – у руководителя коллектива.

    При выбытии из состава коллектива отдельных работников или приеме новых сотрудников договор не перезаключается. В этих случаях достаточно напротив подписи выбывшего сотрудника указать дату выбытия. Вновь принятые работники подписывают договор и указывают дату вступления в коллектив. Если меняется руководитель коллектива или его штатный состав обновляется более чем на 50% от первоначального списка, договор перезаключается.

    Материальная ответственность работника

    Нормативная база

    Каждый сотрудник в процессе трудовой деятельности использует различные материальные ресурсы, принадлежащие работодателю. Обычно это товары, денежные средства, оборудование, инструменты, транспорт, компьютерная и оргтехника. После передачи товарно-материальных ценностей в распоряжение сотрудника иногда вещи теряются, ломаются, перестают работать. Если имущество повредилось по вине подчиненного, закономерным желанием работодателя является получение денежного возмещения убытков с него. Но просто удержать из зарплаты сумму ущерба не получится, поскольку вопрос о материальной ответственности сотрудников урегулирован главой 39 Трудового кодекса РФ, где прописан и порядок привлечения к наказанию.

    Виды ответственности

    Для разрешения вопроса о привлечении сотрудника к наказанию помните, что материальная ответственность в Трудовом кодексе делится на:

    • полную и ограниченную;
    • индивидуальную и коллективную.

    Ограниченная материальная ответственность работника

    Полная материальная ответственность

    В размере, не превышающем его среднего заработка
    (статья 241 Трудового кодекса РФ)

    Трудовой кодекс императивно ограничивает работодателя в возложении полной материальной ответственности на кадры, защищая добросовестного сотрудника от злоупотреблений со стороны начальства. В связи с этим необходимо помнить:

    1. Привлечение сотрудника к материальной ответственности является правом, но не обязанностью (часть 1 статьи 22, статья 240 ТК РФ). Работодатель вправе отказаться от взыскания ущерба в полном или частичном размере.
    2. Условия трудового договора и локальных нормативных актов не могут ухудшать трудовые права, по сравнению с установленными действующим законодательством. Возложение материальной ответственности на сотрудников путем включения такого пункта в текст трудового договора и должностной инструкции оспаривается в суде, как противоречащее трудовому законодательству РФ.
    3. Привлечение работника к ответственности разрешено только при наличии оснований, установленных статьей 238 ТК РФ, с учетом ограничений, установленных статьей 239 ТК РФ (вследствие непреодолимой силы; из-за нормального хозяйственного риска; вследствие крайней необходимости или необходимой обороны; из-за отсутствия надлежащих условий для хранения вверенного имущества).
    4. Подчиненный обязан возместить только прямой действительный ущерб, то есть реальное уменьшение имущества или ухудшение состояния имущества, включая имущество третьих лиц, если работодатель отвечает за его сохранность. В понятие прямого ущерба еще входят затраты, которые компании необходимо понести, либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
    5. Когда вводится ограниченная материальная ответственность, размер среднего заработка, в пределах которого сотрудник оплачивает ущерб, исчисляется из суммы, которая осталась после удержания налогов с заработной платы (письмо Минздравсоцразвития России от 16.11.2011 № 22-2-4852). По части 2 статьи 139 ТК РФ, при расчете средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты виды выплат, применяемые у работодателя, независимо от источников этих выплат. Расчет средней заработной платы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 предшествующих календарных месяцев.

    Условия привлечения

    Статья 238 ТК РФ предполагает, что виновный сотрудник обязан возместить работодателю только причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

    Прямой действительный ущерб включает в себя:

    • реальное уменьшение наличного имущества работодателя;
    • ухудшение состояния такого имущества (в т. ч. находящегося у работодателя имущества третьих лиц);
    • необходимость для работодателя нести затраты либо выплатить средства на приобретение, восстановление имущества или на возмещение ущерба третьим лицам.

    По закону, материальная ответственность работника исключается в случае возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного сотруднику.

    Если руководитель поскупился оборудовать складское помещение надлежащими запорами и не ограничил доступ в него третьих лиц, то взыскать недостачу с кладовщика не удастся.

    Как действовать работодателю

    Порядок привлечения работника к материальной ответственности установлен Трудовым кодексом, и отступление от этих правил грозит для работодателя признанием его действий незаконными. Даже если доказано, что сотрудник виновен в причинении вреда. Для взыскания с сотрудника ущерба работодателю необходимо:

    • установить размер убытка и причины его возникновения, создав для этого при необходимости специальную комиссию;
    • потребовать от сотрудника письменное объяснение по возникшему ущербу. Если он отказывается дать объяснение, составить соответствующий акт;
    • в течение 1 месяца со дня окончательного определения размера убытка издать приказ о взыскании с виновного сотрудника суммы причиненного вреда, не превышающей его среднего месячного заработка.

    Обратите внимание, что если месячный срок истек или человек не согласен добровольно возместить причиненный работодателю убыток, а сумма, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание осуществляют через суд.

    Взыскание ущерба при отсутствии административного правонарушения

    Дело № 1

    Предприятие обратилось в суд с иском о взыскании с А. материального ущерба в размере 120 000 рублей. В судебном заседании установлено, что А. принят на должность водителя, с ним заключен договор о полной материальной ответственности. В результате повреждения автомобиля, произошедшего по вине А., предприятию причинен ущерб в размере 120 000 рублей (стоимость ремонта).

    Решением суда иск удовлетворен частично, с А. взыскана сумма убытков в размере 19 500 рублей (среднего месячного заработка). Поскольку законом не предусмотрено заключение договора о полной индивидуальной материальной ответственности с водителем, то, в соответствии с требованиями ст. 241 ТК РФ, А. отвечает за причиненный ущерб только в размере, не превышающем его средний месячный заработок. Ссылку истца на то, что повреждение автомобиля вызвано наездом на бетонную опору, что является нарушением ПДД, суд счел несостоятельной, т. к. дело об административном правонарушении по факту ДТП в отношении А. не возбуждалось, соответствующее постановление не выносилось.

    Полная ответственность

    Защищая права работодателя от злоупотреблений со стороны недобросовестных работников, законодатель предусмотрел и случаи полной материальной ответственности. По статье 243 Трудового кодекса РФ, такие ситуации относятся к случаям полной материальной ответственности работника:

    1. Недостача ценностей, вверенных сотруднику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу. Получение материальных ценностей по разовому документу предполагает наличие добровольного согласия работника на осуществление таких действий.
    2. Умышленно причиненный ущерб. Необходимы доказательства того, что работник предвидел наступившие последствия и желал их либо относился к ним безразлично.
    3. Если ущерб причинен в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Наступившие последствия обусловлены состоянием опьянения, подтвержденным приказом об отстранении, свидетельскими показаниями.
    4. Причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда.
    5. Причинение ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом. Обязательно наличие причинной связи между совершенным административным правонарушением и возникшим у работодателя ущербом.
    6. Разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами, к примеру, № 152-ФЗ от 27.07.2006 «О персональных данных». Привлечь работника к материальной ответственности можно, только если работодатель принял все меры для защиты такой информации, в соответствии с порядком, установленным законом.
    7. Причинение ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей. Ключевым доказательством является причинение ущерба за пределами рабочего времени либо при выполнении работы, не обусловленной трудовым договором.
    8. Установление полной материальной ответственности трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.

    Дело № 2

    Н. обратился в суд с иском о признании незаконным приказ работодателя о взыскании с него материального ущерба. При рассмотрении дела было выяснено, что Н. работает наладчиком, при переналадке станка неправильно установил штамп, что привело к изготовлению 1000 единиц продукции, являющейся окончательным браком. По данным бухучета, стоимость испорченных панелей составила 68 000 рублей. Работодатель издал приказ о возмещении материального ущерба в размере среднего месячного заработка Н. с ежемесячным удержанием 20% из заработной платы.

    В удовлетворении иска Н. было отказано. Суд указал в решении, что условия и порядок привлечения к ответственности, установленные действующим трудовым законодательством, работодателем соблюдены, правильно применено положение ст. 241 ТК РФ о материальной ответственности работников за причиненный убыток в пределах среднего заработка, предусмотрено ежемесячное удержание в размере не более 20% причитающейся заработной платы.

    Принято считать, что работник отвечает за ущерб, причиненный работодателю, в полной мере только при одновременном соблюдении двух условий:

    • с работником, достигшим 18 лет, непосредственно обслуживающим или использующим денежные, товарные ценности или иное имущество, заключен письменный договор о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности;
    • выполняемая работа и должность работника входят в специальный перечень. Перечни работ и категорий работников, с которыми разрешено заключать такие договоры, их типовые формы утверждены постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель вправе заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности».

    Для наступления финансовых последствий должны присутствовать четыре составляющих:

    1. Причинен прямой действенный ущерб.
    2. В действиях служащего установлена противоправность.
    3. Действия персонала признаны виновными.
    4. Между противоправными действиями и прямым действенным ущербом установлена причинно-следственная связь.

    При наличии этих четырех компонентов наступает материальная ответственность работника, в том числе полная, даже при отсутствии соответствующего договора. И в этом случае она не ограничивается какими-либо пределами и возмещается сотрудником в полном размере.

    Таким образом, если на работника непосредственно возложены обязанности по обслуживанию, использованию и хранению материальных ценностей, надлежащие должность и вид выполняемых работ обязательно указывают в трудовом договоре, должностной инструкции. Если разграничить ответственность каждого работника невозможно, работодатель вправе заключать письменные договоры о коллективной (бригадной) материальной ответственности с каждым из членов бригады. В таком случае материальные ценности передаются группе лиц, каждому члену коллектива (бригады) придется доказать отсутствие своей вины либо определить степень своей вины по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем (в случае добровольного возмещения ущерба). В судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом (статья 245 Трудового кодекса РФ).

    Несоблюдение требований закона о порядке и условиях заключения и исполнения договора о полной индивидуальной материальной ответственности иногда служит основанием для освобождения работника от обязанностей возместить причиненный по его вине ущерб в полном размере, превышающем его средний месячный заработок (определение Верховного Суда РФ от 19.11.2009 № 18-В09-72).

    Снижение размера взыскиваемого ущерба

    Дело № 3

    В результате инвентаризации склада выявлена недостача товарно-материальных ценностей. Сотрудник (заведующая складом), заключивший индивидуальный договор о полной материальной ответственности, отказался возместить ущерб добровольно. Работодатель обратился в суд с иском о взыскании ущерба в полном размере. В соответствии со статьей 250 Трудового кодекса РФ, органу по рассмотрению трудовых споров разрешено с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника. Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях. При вынесении решения судом учтено, что ущерб работодателю причинен в результате небрежного ведения учета имущества вследствие неопытности работника, корыстные мотивы причинения ущерба не установлены. Из материалов дела усматривается, что возраст работника на момент заключения трудового договора и договора о полной финансовой ответственности — 22 года, общий трудовой стаж — 1 год, на иждивении находится несовершеннолетний ребенок. С учетом всех перечисленных обстоятельств суд удовлетворил иск работодателя частично, снизив сумму взыскания на 50%.

    Дело № 4

    Работодатель обратился в суд с иском о взыскании с группы сотрудников полной суммы ущерба, нанесенного в результате опрокидывания электропогрузчика. С работниками заключен договор о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности. Судом установлено, что такой договор запрещено заключать с ответчиками, в связи с чем заключенный с ними договор не является основанием для привлечения их как работников к полной финансовой ответственности. Других оснований, установленных Трудовым кодексом, работодатель не привел. Суд удовлетворил иск работодателя частично — размер материальной ответственности работника составил сумму его среднего заработка.

    Допустимо ли уменьшение размера премии

    Чтобы избежать ненужных споров с персоналом по поводу утерянного электронного пропуска, вылитого на ноутбук или клавиатуру кофе, работодатель вправе использовать и другие методы воздействия, среди которых финансовое стимулирование.

    Положение об оплате труда, как правило, содержит основания для начисления работнику в текущем месяце премии (доплаты, надбавки). Среди таких оснований для поощрения работника в локальном нормативном акте целесообразно предусмотреть бережное отношение к имуществу работодателя, компьютерной технике, оргтехнике, а в условиях начисления премии, надбавки, процентов — отсутствие дисциплинарных взысканий в оплачиваемом месяце. Порядок начисления премий, условия их выплаты — это прерогатива работодателя. Таким образом, работодатель получает законный инструмент воздействия на персонал, избегая ограничений, установленных Трудовым кодексом РФ, поощряя добросовестных сотрудников, аккуратно относящихся к вверенным им материальным ценностям.

    Дело № 5

    Истец (сотрудник) обратился в суд с иском о признании дисциплинарного взыскания незаконным, взыскании невыплаченной премии. Работник, не выполняя должным образом обязанности, допустил нарушение законодательства, что привело к наложению на работодателя штрафа. Работодатель объявил выговор и привлек сотрудника к материальной ответственности путем уменьшения премии. Доводы истца о том, что на нее были наложены два дисциплинарных взыскания в виде выговора и уменьшения премии, судом не были приняты. Статья 199 Трудового кодекса РФ определяет исчерпывающий перечень дисциплинарных взысканий, лишение премии или ее уменьшение в него не входят. В соответствии с положением о премировании на предприятии, определено, что размер начисленной премии уменьшается на 50% за нарушение должностной инструкции. Основанием для уменьшения премии является приказ по предприятию. Такой приказ по предприятию издан. Проверив законность оснований и соблюдения порядка наложения дисциплинарного взыскания, суд отказал в удовлетворении иска.

    Понятие ограниченной материальной ответственности работника

    При приёме на работу работник обязуется сохранять имущество, вверенное ему работодателем и третьими лицами. Материальная ответственность наступит, если вещи испорчены или утрачены.

    Работодатель рассчитает размер убытка, а затем истребует сумму у сотрудника. Ограниченную материальную ответственность работника нужно предварительно оговорить при оформлении на работу. Взыскивается прямой действительный ущерб, т.е. такой, который поддаётся расчёту.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь через онлайн-консультант справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

    Что это такое?

    Ограниченная (частичная) материальная ответственность – это мера принуждения к компенсации причинённого работодателю ущерба в сумме, не превышающей среднюю зарплату работника за месяц. Она наступает, если трудовым соглашением не оговорено иное.

    Необходимо соблюсти следующие условия:

    1. Требовать компенсацию лишь за фактический вред, т.е. упущенную выгоду и иной ущерб взыскивать нельзя.
    2. Размер не должен превышать зарплату за месяц.

    При исчислении среднего дохода нужно учитывать все платежи, независимо от их источника. Избежать полной ответственности не удастся, если ущерб наступил вследствие преступления, правонарушения и умышленных действий.

    Наиболее распространёнными случаями частичной материальной ответственности являются:

    • Возмещение штрафа;
    • Порча/уничтожение ценностей;
    • Порча/утрата документов, если это привело к реальному ущербу;
    • Нарушение порядка ведения документации, повлекшее вред;
    • Вынужденный простой или прогул.

    Работник обязуется выплатить работодателю расходы на ремонт, восстановление документов или имущества.

    Подробнее о методике расчета среднего заработка для выплаты ущерба читайте в этом материале.

    Законодательное регулирование

    Вопрос ограниченной материальной ответственности регулируется статьёй 241 Трудового Кодекса РФ (далее – ТК РФ). Для исчисления среднего заработка необходимо также придерживаться правил статьи 139 ТК РФ. Сами же принципы вычисления содержатся в Постановлении Правительства N 922 “Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы”.

    Статья 243 ТК РФ фиксирует обстоятельства полной материальной ответственности, а статья 239 ТК РФ закрепляет условия, когда она не наступает.

    Постановление Минтруда РФ N 85 устанавливает перечень должностей, для которых предусмотрена полная материальная ответственность.

    Кто несет?

    Частичную ответственность несёт работник, если для него не установлена полная материальная ответственность. Должности, не указанные в Постановлении Минтруда N 85, подпадают под ограниченную имущественную ответственность.

    Примерный перечень должностей:

    • Секретари;
    • Работники офиса;
    • Должностные лица и неруководящие специалисты учреждений;
    • Технические кадры;
    • Временные работники и сезонники;
    • Нештатные сотрудники;
    • Удалённые сотрудники, работающие с техникой фирмы.

    Локальным правовым актом или трудовым соглашением может быть установлена частичная материальная ответственность, хотя специально прописывать это не обязательно. Взыскание будет наложено в силу закона. Заключённый трудовой контракт является основанием привлечения к ответственности.

    После того, как будет доказан и посчитан убыток, работодатель издаёт приказ или распоряжение. Этот документ содержит итоговое решение и закрепляет сумму и период возмещения.

    Условия наступления и порядок взыскания

    Частичная материальная ответственность возникает при нижеприведённых условиях:

    • Ущерб возник при выполнении служебных обязанностей;
    • Действия сотрудника были неумышленными;
    • Факт и размер ущерба установлен и зафиксирован документально;
    • Нет факторов, исключающих вину;
    • Ущерб является прямым и действительным.

    При наличии ущерба организации работодатель должен соблюдать определённые правила:

    1. Назначение комиссии для расследования;
    2. Предоставление возможности работнику написать объяснительную;
    3. Определение суммы ущерба;
    4. Комиссия составляет акт;
    5. Издание приказа работодателем (не позднее месяца с момента установления размера убытков);
    6. Виновник должен быть ознакомлен с актом комиссии и с приказом под подпись. Далее эти документы подшиваются в специальный журнал.

    Если правило о сроке издания приказа не было соблюдено, то взыскание возможно только в судебном порядке.

    Работодатель имеет право уменьшить взыскиваемую сумму или отказаться от восстановления убытка. При этом учитывают финансовое состояние и проступок работника.

    Работник и наниматель могут заключить соглашение, устанавливающее рассрочку платежа и другие особенности возмещения. Работник должен предоставить письменное обязательство с указанием сроков платежей.

    Посмотрите видео о порядке истребования возмещения ущерба с работника:

    Приказ/распоряжение

    Приказ – итоговый документ, который издаёт работодатель. В тексте указываются название документа и наименование организации. Должна быть указана причина издания приказа и личные данные работника.

    Образец приказа на возмещение ущерба работником:

    Разбираться при причинении ущерба стоит особенно тщательно. Обязанность доказывать ущерб лежит на работодателе. Если разрешить дело в организации будет невозможно, то работодатель может обратиться в суд. Если в заседании будет выявлено, что ответственность должна быть полной, ущерб всё равно будет взыскан в размере среднемесячного заработка.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:


    Это быстро и бесплатно !

    Глава 39. Материальная ответственность работника

    Статья 238. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю

    Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

    Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

    (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

    Часть третья утратила силу. – Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ.

    Статья 239. Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника

    Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

    Статья 240. Право работодателя на отказ от взыскания ущерба с работника

    Работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника. Собственник имущества организации может ограничить указанное право работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации.

    (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

    Статья 241. Пределы материальной ответственности работника

    За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

    Статья 242. Полная материальная ответственность работника

    Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.

    (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

    Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

    Работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

    (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

    Статья 243. Случаи полной материальной ответственности

    Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:

    1) когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

    2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

    3) умышленного причинения ущерба;

    4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

    (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

    5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

    6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;

    7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

    (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

    8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

    Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.

    (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

    Статья 244. Письменные договоры о полной материальной ответственности работников

    Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (пункт 2 части первой статьи 243 настоящего Кодекса), то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

    (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

    Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

    Статья 245. Коллективная (бригадная) материальная ответственность за причинение ущерба

    При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность.

    Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады).

    По договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины.

    При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.

    Статья 246. Определение размера причиненного ущерба

    Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

    Федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.

    Статья 247. Обязанность работодателя устанавливать размер причиненного ему ущерба и причину его возникновения

    До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.

    Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.

    (часть вторая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

    Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном настоящим Кодексом.

    Статья 248. Порядок взыскания ущерба

    Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

    Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.

    (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

    При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд.

    Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

    С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.

    Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.

    Статья 249. Возмещение затрат, связанных с обучением работника

    (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

    В случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

    Статья 250. Снижение органом по рассмотрению трудовых споров размера ущерба, подлежащего взысканию с работника

    Орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника.

    Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.

    Когда наступает материальная ответственность работника?

    При каких обстоятельствах наступает материальная ответственность работника? Какие оплошности не позволяют работодателю взыскать с работника причиненный ущерб?

    Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами (ст.233 ТК РФ).

    Прежде всего, материальная ответственность возникнет в случае вины работника в причинении ущерба.

    При этом каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба. В основном, споры происходят по сумме возмещения ущерба, причиненного работником.

    Взыскание ущерба с виновного работника суммы причиненного ущерба производится по приказу (распоряжению) руководителя. Распоряжение о взыскании ущерба с работника должно быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления размера причиненного сотрудником ущерба. В противном случае ущерб придется взыскивать через суд (ст.248 ТК РФ).

    Работодатель должен потребовать от работника письменное объяснение для установления причины возникновения ущерба. А в случае отказа работника представить объяснение – работодателем составляется соответствующий акт об отказе.

    Например, работодатель проводит инвентаризацию уже после увольнения материально ответственного работника, что делает невозможным привлечение к материальной ответственности бывшего работника, допустившего недостачу (Определение ВС РФ от 07.05.2018 г. №66-КГ18-6).

    С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество (решение Бузулукского районного суда от 22.05.2018 г. № 2[1]-1433/2018).

    Прежде чем перейти к ошибкам работодателя, препятствующим возмещению причиненного работником ущерба, остановимся на видах материальной ответственности.

    Ведь сумма причиненного материального ущерба, которую взыскивают с работника, напрямую зависит от того, какая ответственность предусмотрена за него: полная или ограниченная.

    Ограниченная материальная ответственность

    Пределы материальной ответственности работника установлены ст.241 ТК РФ и ограничены размером его среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.

    Что это означает на практике?

    В том случае если размер ущерба превышает среднемесячный заработок работника, то работник обязан возместить только ту его часть, которая равна его среднему месячному заработку.

    В связи с несчастным случаем обучающийся 5 класса в период образовательного процесса, получил травму. Лицами, допустившими нарушения, признаны учитель физической культуры и директор.

    На учителя физической культуры наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора в соответствии со ст. 192 ТК РФ за нарушение требований техники безопасности при эксплуатации спортивного зала во внеурочное время, нарушение ст. 28 п.16 Федерального закона № 273-ФЗ РФ «Об образовании в РФ».

    Заключенным трудовым договором не предусмотрена полная материальная ответственность учителя физической культуры за ущерб, причиненный работодателю. В связи с чем, работник понесет материальную ответственность за причиненный ущерб в пределах своего среднего месячного заработка на основании ст.241 ТК РФ.

    То есть из заявленной суммы о возмещении ущерба (472 745 рублей 98 копеек, в т.ч. компенсация морального вреда – 250 000 рублей), учитель физической культуры возместит только сумму в пределах своего среднего месячного заработка (решение Веневского районного суда от 28.05.2018 г. №2-168/2018).

    При этом правило об ограниченной материальной ответственности работника в пределах его среднего месячного заработка применяется во всех случаях, кроме тех, в отношении которых ТК РФ или иным федеральным законом прямо установлена более высокая материальная ответственность работника, в частности полная материальная ответственность.

    Полная материальная ответственность

    В соответствии с положениями ст.243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в определенных случаях. Например, когда на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей, умышленного причинения ущерба, причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, в результате преступных действий работника, установленных приговором суда, в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом (п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 г. №52, письмо Роструда от 19.10.2006 г. №1746-6-1).

    То есть при полной материальной ответственности работник должен полностью возместить компанию всю сумму причиненного ущерба (ст.242 и 243 ТК РФ).

    Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя компании, главным бухгалтером.

    Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (п.2 ч.1 ст.243 ТК РФ), то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество (ст.244 ТК РФ).

    Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

    Расторжение трудового договора после причинения ущерба уже бывшим работником не влечет за собой освобождения его от материальной ответственности.

    По закону работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб (ст.238 ТК РФ). Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

    Промахи со стороны работодателя, которые не позволяют взыскивать ущерб с работника

    В том случае если работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию, превышает его средний месячный заработок, то взыскание осуществляется в судебном порядке (ч.2 ст.248 ТК РФ). Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю (ч.6 ст.248 ТК РФ).

    Согласно разъяснениям высших судей, для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, работодатель должен доказать:

    противоправность поведения (действия или бездействие) работника;

    вину работника в причинении ущерба;

    причинную связь между поведением работника и наступившим ущербом;

    наличие прямого действительного ущерба;

    размер причиненного ущерба;

    соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности (постановление Пленума ВС РФ №52 от 16.11.2006 г.).

    Между тем, работник не может быть привлечен к материальной ответственности, если ущерб возник по причине неисполнения работодателем надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику. Например, в цехе имущество хранилось в открытом доступе для остальных работников.

    И если в ходе судебного заседания выяснится, что «…работодателем был нарушен порядок установления коллективной ответственности, не обеспечены надлежащие условия для хранения имущества, вверенного работникам, которые не могли контролировать сохранность имущества в виду наличия доступа в помещение магазина лиц, не входящих в состав бригады и работодателем не доказан размер причиненного ущерба», то оснований для удовлетворения иска о взыскании ущерба с работников нет (решение Новгородского районного суда от 15.05.2018 г. №2-140/2018).

    Еще одним случаем отказа о взыскании убытков являются дефекты заключенного договора о материальной ответственности с работником (Определение ВС РФ от 20.08.2018 г. №5-КГ18-161).

    Например, работодателем не была соблюдена типовая форма договора о коллективной материальной ответственности.

    Напомним, что в Перечне должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности, утвержденном Постановление Минтруда РФ от 31.12.2002 г. №85, указаны работы: по купле (приему), продаже (торговле, отпуску, реализации) услуг, товаров (продукции), подготовке их к продаже (торговле, отпуску, реализации).

    Кроме того, в договоре о материальной ответственности с работниками не был определен порядок:

    приема, хранения и передачи вверенного имущества;

    выявления ущерба (например, через инвентаризацию);

    определения степени вины каждого работника и распределение ответственности в коллективе;

    погашения обязательства по недостаче или порче имущества.

    Но, если работодателем соблюдены все формальности и работники не оспаривают вину, требования работодателя о взыскании ущерба удовлетворяются в полном объеме (решение Туапсинского городского суда от 27.02.2018 г. №2-126/2018).

    Нередко работодатель забывает и о сроке давности причинения работником ущерба. Срок обращения работодателя в суд с требованием о возмещении ущерба, причиненного работником, установлен в ст.392 ТК РФ и составляет один год со дня обнаружения факта причинения ущерба.

    Из положений ч.2 ст.392 ТК РФ следует, что днем обнаружения ущерба следует считать день, когда работодателю стало известно о наличии ущерба, причиненного работником.

    Согласно разъяснениям, содержащимся в абз.2 п.3 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 г. №52, если работодатель пропустил срок для обращения в суд (год), судья вправе применить последствия пропуска срока (отказать в иске), если не будут представлены доказательства уважительности причин пропуска срока, которые могут служить основанием для его восстановления (ч.3 ст.392 ТК РФ).

    И если работодателем не представлены доказательства, которые препятствовали ему своевременно обратиться с иском в суд, то ему будет отказано в иске (решение Тоншаевского районного суда от 24.05.2018 г. №2-105/2018).

    Читайте также:  Ответственность за дачу взятки должностному лицу
    Ссылка на основную публикацию