Следовательно, возможно наследование разными лицами земельного участка и строений на нем, что повлечет за собой необходимость определения правил пользования земельным участком собственником строения, в частности, в соответствии с пунктом 1 ст. 271 ГК РФ.
Наследственное право: конспект лекций.
Регулирование вопросов, связанных с наследованием земельных участков, осуществляется с учетом положений ЗК.
Земельный участок определяется как часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Земельный участок может быть делимым и неделимым. Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Наследование земли в соответствии с ГК возможно, если она находилась в частной собственности наследодателя или принадлежала ему на праве пожизненного наследуемого владения. Владение земельным участком на других основаниях (пользование бессрочное, постоянное, ограниченное, сервитут и др.) не допускает перехода его по наследству.
Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству.
Принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специального разрешения не требуется (абз. 1 ст. 1181 ГК).
При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом (абз. 2 ст. 1181 ГК).
Обособленные водные объекты (замкнутые водоемы) – это небольшие по площади и непроточные искусственные водоемы, не имеющие гидравлической связи с другими поверхностными водными объектами. Предельные размеры обособленных водных объектов определяются земельным законодательством РФ.
Содержание права собственности на лесной фонд и права собственности на леса, не входящие в лесной фонд, определяется ЛК, гражданским законодательством и земельным законодательством РФ.
Лесной фонд и расположенные на землях обороны леса находятся в федеральной собственности. В соответствии с федеральным законом допускается передача части лесного фонда в собственность субъектов РФ. Формы собственности на леса, расположенные на землях городских поселений, устанавливаются федеральным законом. Гражданам на праве собственности может принадлежать исключительно древесно-кустарниковая растительность, произрастающая на земельном участке, если иное не установлено федеральным законом.
Основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на земельный участок является свидетельство о праве на наследство. В выдаваемом гражданам свидетельстве о праве на наследство указываются границы земельного участка, расположенные на нем объекты недвижимости, категория и целевое назначение земельного участка и иные сведения, которые были указаны в документе, подтверждающем право собственности наследодателя на землю.
Гражданским кодексом предусмотрен порядок раздела земельного участка, при котором учитывается размер земельного участка, и возможность разделить земельный участок с учетом его минимального размера. В соответствии с правилами п. 1 ст. 1182 ГК раздел земельного участка между наследниками непосредственно связан с целевым назначением земли и минимальным размером земельного участка, установленным для участков соответствующего целевого назначения.
Размер долей наследников не должен быть менее минимального размера земельного участка, установленного для соответствующего целевого назначения. В противном случае земельный участок разделу не подлежит.
Деление земель по целевому назначению на категории – один из основополагающих принципов земельного права, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Суть его сводится к следующему. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Таким образом, раздел земельного участка не должен влиять на его целевое назначение. Например, отдельные части разделенного земельного участка, предназначенного для ведения сельского хозяйства, в дальнейшем не должны использоваться для сооружения объектов энергетики, транспорта и др.
Порядок определения целевого назначения земель и их правового режима устанавливаются федеральным законодательством и законодательством субъектов РФ. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую осуществляются в отношении:
› земель, находящихся в федеральной собственности, – Правительством РФ;
› земель, находящихся в собственности субъектов РФ, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, – органами исполнительной власти субъектов РФ;
› земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, – органами местного самоуправления.
В отношении земель, находящихся в частной собственности, указанный порядок определяется: а) для земель сельскохозяйственного назначения – органами исполнительной власти субъектов РФ; б) для земель иного целевого назначения – органами местного самоуправления.
Порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами.
В соответствии с правилами абз. 1 п. 2 ст. 1182 ГК при невозможности раздела земельного участка он переходит к наследнику, который имеет преимущественное право на получение этого земельного участка в счет своей наследственной доли. Наследник, получивший в счет своей наследственной доли весь земельный участок, обязан выплатить компенсацию остальным наследникам. Размер денежной компенсации определяется соглашением сторон, а в случае отсутствия между ними договоренности – решением суда. При определении размера компенсации может быть принята во внимание либо нормативная, либо рыночная цена земли.
В случае, когда никто из наследников не имеет преимущественного права на получение земельного участка или не воспользовался этим правом, владение, пользование и распоряжение земельным участком осуществляются наследниками на условиях общей долевой собственности (абз. 2 п. 2 ст. 1182 ГК).
Собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе:
1) передать земельную долю по наследству;
2) использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства;
3) продать земельную долю;
4) подарить земельную долю;
5) обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве;
6) передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства;
7) передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания;
8) внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.
Распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом.
Имеются случаи, когда граждане возводят на своем земельном участке так называемые самовольные постройки, т. е. выстраивают дома или иные строения без разрешения на то уполномоченного органа. У гражданина, построившего жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта либо с существенными отступлениями от проекта или с грубыми нарушениями основных строительных норм и правил, отсутствует право продавать этот дом, дарить, сдавать внаем. Таким образом, самовольно возведенное строение не становится объектом права личной собственности и в силу этого не может быть и объектом наследования. В равной мере не могут наследоваться и самовольно построенные сараи, гаражи, теплицы, бани и т. п.
Наследование земельных участков: особенности рассмотрения споров на основании анализа судебной практики
Акимова, А. К. Наследование земельных участков: особенности рассмотрения споров на основании анализа судебной практики / А. К. Акимова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2022. — № 19 (309). — С. 273-276. — URL: https://moluch.ru/archive/309/69731/ (дата обращения: 13.02.2022).
В статье рассматриваются спорные вопросы и основные проблемы, возникающие при наследовании земельных участков исходя из анализа судебной практики. Особое внимание будет уделено вопросам наследования земельного участка в случае наличия нескольких наследников, переход права собственности к таким лицам и основания необходимости заключения соглашения о разделе наследства.
Ключевые слова: наследственное право, земельный участков, наследование долей, нотариус, регистрация права собственности.
The article discusses controversial issues and the main problems arising from the inheritance of land on the basis of an analysis of judicial practice. Particular attention will be paid to issues of inheritance of a land plot in the event of several heirs, transfer of ownership to such persons and the grounds for the need to conclude an agreement on the division of inheritance.
Key words: inheritance law, land plots, inheritance of shares, notary public, registration of property rights.
Наличие в собственности у гражданина земельных участков, либо иных имущественных прав на земельный участок, формирует ряд актуальных вопросов в случае смерти собственника, поскольку большая часть жителей РФ в том или ином периоде своей жизни по естественным биологическим причинам сталкивается с вопросами наследования, а скоропостижная кончина граждан значительно усложняет на практике процедуру наследования земельных участков, поскольку отсутствие своевременно оформленного завещания увеличивает количеств споров между наследниками при наследовании по закону в рамках открытых наследственных дел, что формирует актуальность настоящей работы с практической точки зрения.
Существуют определенные особенности раздела земельного участка, принадлежащего нескольким наследникам на праве общей собственности. Дело в том, что раздел в этом случае осуществляется с учетом минимального размера земельного участка, установленного для участков соответствующего целевого назначения (п. 1 ст. 1182 ГК РФ) [4]. Такой минимум устанавливается законодательством субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Если выделить такой минимум общий размер участка не позволяет, он целиком переходит к наследнику, имеющему преимущественное право на его получение в счет своей наследственной доли. Остальным наследникам в этом случае предоставляется соответствующая компенсация (абз. 1 п. 2 ст. 1182 ГК) [4]. В случае, когда никто из наследников не имеет преимущественного права на получение участка или не воспользовался им, владение, пользование и распоряжение земельным участком наследники осуществляют по правилам об общей долевой собственности (абз. 2 п. 2 ст. 1182 ГК) [4].
При невозможности раздела земельного участка с учетом минимального размера, установленного для участков соответствующего целевого назначения, он переходит к тому из наследников, который имеет преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли этого земельного участка [3, с. 6–14]. Остальным же наследникам предоставляется компенсация в виде другого имущества или денежной суммы. Закрепление в ст. 1168 ГК РФ преимущественного права на неделимую вещь (земельный участок в том числе) при разделе наследства является новеллой гражданского законодательства, обусловленной необходимостью защиты прав наследников, имевших наиболее тесную связь с наследуемым имуществом. Преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли неделимого земельного участка, находившегося в общей собственности, имеет наследник, обладавший совместно с наследодателем правом общей собственности на него перед наследниками, которые ранее не являлись участниками общей собственности, независимо от того, пользовались они этой вещью или нет. В п. 2 ст. 1182 ГК РФ установлено преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли аналогичного земельного участка наследника, постоянно пользовавшегося им, перед наследниками, не пользовавшимися им и не являвшимися ранее участниками общей собственности на него.
Государственная регистрация перехода прав собственности и пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство, которое является обязательным документом для государственной регистрации прав собственности и пожизненного наследуемого владения земельным участком.
Что касается нотариальной практики, там нередко возникают правовые коллизии, которые не имеют четкого и однозначного разрешения в нормах материального права, что, в свою очередь, способствует возникновению споров между наследниками.
Нотариусам для разрешения таких споров приходится осуществлять системное толкование норм права различных отраслей права, которые регулируют вещные и земельные правоотношения, а зачастую и прибегать к анализу судебной практики и правовых позиций, которые ею формируются.
Одна из правовых коллизий, возникающих в нотариальной практике, — когда наследодатель составил завещание на жилой дом на нескольких наследников с указанием разных размеров долей в праве, а вопрос наследования земельного участка, на котором находится жилой дом, завещанием не разрешил.
Возникает вопрос: при наследовании прав на такой земельный участок доли наследников признаются равными и определяются исходя из норм о наследовании по закону или право на земельный участок следует судьбе домовладения пропорционально указанным в завещании долям?
Нотариальная практика ряда регионов, поддерживаемая и судами общей юрисдикции субъекта РФ, исходила из следующего. Земельные участки и расположенные на них здания, строения, сооружения в силу ст. 130 ГК РФ выступают в качестве самостоятельных объектов гражданского оборота, поэтому завещатель вправе сделать в их отношении отдельные распоряжения, в том числе распорядиться только принадлежащим ему строением или только земельным участком [8, п. 79].
Земельное законодательство основано на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков (подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ) [5].
В соответствии с абз. 4 подп. 2 п. 4 ст. 35 ЗК РФ [5] отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение.
Изложенное позволяло прийти к выводу, что в ситуации, когда вопрос о наследовании земельного участка в завещании не разрешен, размер долей в наследуемом по закону земельном участке равнялся доле на жилой дом, перешедшей наследнику на основании завещания.
Однако Верховный Суд РФ не согласился с таким подходом, в Определении от 6 февраля 2018 г. № 87-КГ17–14 [7], отменяя судебные акты нижестоящих инстанций и направляя дело на новое рассмотрение, указал, что в результате совершения завещания как односторонней сделки по распоряжению жилым домом в силу ст. 35 ЗК РФ право на земельный участок под этим домом следует судьбе права на отчуждаемое имущество (жилой дом) в тех же долях, суды не учли, что указанная норма регламентирует отношения по пользованию земельным участком при переходе права собственности на объект недвижимости, а не устанавливает основания для возникновения права собственности на землю, занятую объектом недвижимости.
Напротив, согласно разъяснениям Верховного Суда [8] земельный участок и жилой дом выступают в качестве самостоятельных объектов недвижимости, в силу чего отсутствие распоряжения завещателя в отношении земельного участка влечет его наследование на общих основаниях.
Верховный Суд РФ обратил внимание нижестоящих судов, что такой подход не нарушает законодательно установленный принцип единства земельного участка и объекта недвижимости ввиду того, что стороны являются сособственниками земельного участка и находящегося на нем объекта, принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанного с ним объекта не нарушен.
Таким образом, земельный участок, принадлежащий наследодателю на день открытия наследства на праве собственности, в отношении которого наследодателем не сделаны распоряжения в завещании, входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях в силу Гражданского кодекса РФ.
Таким образом, право собственности на жилой дом переходит к сторонам в порядке наследования по завещанию, а на земельный участок — в порядке наследования по закону.
Аналогичная правовая позиция сформулирована Верховным Судом РФ в Определении от 1 августа 2017 г. № 18-КГ17–116 [6].
Однако стоит отметить, что в судебных делах, которые были предметом рассмотрения Верховного Суда РФ, наследники по завещанию на жилой дом и по закону на земельный участок совпадали, т. е. спор касался только размера приобретаемой на праве собственности доли в праве на земельный участок, остается открытым вопрос: а что, если наследодатель сделал распоряжение в завещании в отношении жилого дома третьему лицу, а наследование по закону на земельный участок перейдет к наследникам первой очереди, в этом случае имеется очевидный разрыв принципа единства земельного участка и объекта недвижимости. Так, по данному вопросу Верховный Суд РФ считает, что «в случае возникновения спора между собственником недвижимости, расположенной на земельном участке, и собственником этого участка суд может признать право собственника недвижимости на приобретение в собственность земельного участка, на котором находится эта недвижимость, или право собственника земельного участка на приобретение оставшейся на нем недвижимости либо установить условия пользования земельным участком собственником недвижимости на новый срок» [8].
Необходимо отметить, что нормами действующего законодательства РФ, предусмотрено, что недвижимое имущество, в частности земельные участки, могут переходить наследникам в режиме общей долевой собственности.
На сегодняшний день актуальным на практике остается вопрос судьбы земельного участка и объекта (здания, строения, сооружения) недвижимого имущества, расположенного на таком земельном участке в случае перехода их к разным наследникам.
В действующем гражданском законодательстве отсутствует запрет на завещание недвижимости разным наследникам. По смыслу ст. 130 ГК РФ к недвижимости относятся земельные участки, а также расположенные на них объекты в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, перемещение которых невозможно без несоразмерного ущерба их назначению. Федеральным законом от 03.07.2016г. № 315-ФЗ такой перечень недвижимости дополнили жилые и нежилые помещения [9].
При наличии, оформленного в установленном порядке, права собственности на такие объекты, наследодатель вправе завещать земельный участок одному наследнику, а расположенный на нем объект недвижимости — иному, отличному от первого наследника.
Данные действия порождают большое количество судебных споров, в соответствии с которыми суды, руководствуясь статьей 272 ГК РФ приходят к выводу о необходимости признания за наследником строения права приобрести в собственность и земельный участок, либо признать за наследником участка права приобрести в собственность строения, либо установить за наследником условия пользования земельным участком.
Согласно ст. 1182 ГК РФ, если земельный участок унаследован несколькими лицами, по общему правилу он принадлежит им на праве общей долевой собственности при невозможности его раздела и при отсутствии наследника, имеющего преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли этого земельного участка [1–3]. При этом возникает вопрос о возможности и условиях его раздела. Как следует из п. 1 ст. 1182 ГК РФ, а также ст. ст. 11.2, 11.4 и 11.9 ЗК РФ [5], раздел земельного участка в натуре возможен лишь в том случае, когда размер каждого из вновь образованных земельных участков будет не менее минимального размера, установленного для участков соответствующего целевого назначения.
При разделе обслуживающего земельного участка, обремененного сервитутом, наследники сервитуария становятся обладателями общего права ограниченного пользования земельным участком, поскольку сервитут призван обеспечить постоянное служение потребностям господствующего земельного участка [10, с. 160]. Иначе говоря, сервитут у наследников господствующего участка продолжает существовать и, как сказано выше, в силу действия принципа его неделимости остается неделимым. При этом сервитут продолжает существовать в отношении всего обслуживающего участка, а не определенной его доли, если иное не будет вытекать из правил п. 5 ст. 11.8 ЗК РФ [5], применяемых к разделу служащего участка.
При разделе господствующего земельного участка сервитут также продолжает существовать. Каждый из наследников участков, образовавшихся в результате раздела господствующего участка, может использовать право ограниченного пользования служащим земельным участком на прежних условиях, если сохраняются основания, по которым сервитут был установлен. Однако при отпадении оснований по требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, сервитут может быть прекращен (п. 1 ст. 276 ГК РФ). В этом случае может возникнуть ситуация, когда у какого-либо из наследников появится необходимость установления сервитута по отношению к участку, выделенному из бывшего господствующего участка.
По мнению Верховного суда: «признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях» [8, п. 77].
Таким образом, при разрешении вопроса о переходе права собственности на земельные доли, между наследниками может быть составлено соглашение о разделе наследства, по смыслу которого будет определено кому перейдёт земельный участок, а кому денежная компенсация за размер причитающейся земельной доли. Однако стоит отметить, что соглашение о разделе наследства может быть составлено только после получения наследниками свидетельства о праве на наследство.
На наш взгляд данный вопрос требует совершенствования законодательной базы в части внесения запрета на разделение земельного участка и объекта между наследниками. Поскольку отсутствие в законе данной правовой нормы противоречит основным принципам земельного законодательства, закреплённого в первой статье Земельного кодекса Российской Федерации, а именно принципу единства судьбы земельного участка и объекта закрепленного на нем, в соответствии с которым объекты, прочно связанные с земельным участком, следуют судьбе земельных участков [5, ст.1].
- Баландин В. Н. Проблема соотношения «материального» и «процессуального» в праве и ее значение для определения понятия «юридический процесс» // Журнал российского права. 2002. № 6. С. 93–101.
- Блинков О. Е., Бутова Е. А. Общая собственность наследников: актуальные проблемы теории и практики // Наследственное право. 2015. № 1. С. 21–24.
- Блинков О. Е., Никольский С. Е. Преимущественные права в наследственном праве России и зарубежных стран: Монография. М.: Издательская группа «Юрист», 2006. 210 с.
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001г. № 146–ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. № 49. Ст. 4552.
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136 — ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.
- Определение Судебной коллегии Верховного суда Российской Федерации от 01.08.2017г. по делу № 18-КГ17–116.
- Определение Судебной коллегии Верховного суда Российской Федерации от 06.02.2018 г. по делу № 87-КГ17–14.
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» // Российская газета. 2012. № 127.
- Федеральный закон от 03.07.2016г. № 315-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2016. № 27 (часть II). Ст. 4248.
- Цыганова М. М. Некоторые особенности раздела земельного участка и прав на него между наследниками // Ученые записки Казанского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2007. Том 149. Кн. 6. С. 154–163.
Основные термины (генерируются автоматически): земельный участок, ГК РФ, наследник, жилой дом, собственность, Верховный Суд РФ, наследственная доля, общая собственность, РФ, участок.
Регистрация прав наследования на земельный участок
Для регистрации прав на наследуемый участок, после получения свидетельства у нотариуса, необходимо обратиться с соответствующим заявлением и документами, которые нотариусу предоставлялись в качестве обоснования требования при получении свидетельства о наследстве (кадастровый план либо выписка из плана, свидетельство о праве собственности и документы на землю правоустанавливающие) в территориальный отдел УФСГР (Управления Федеральной службы гос. регистрации), для того, чтобы получить свидетельство о гос. регистрации права собственности.
Однако, при необходимости проведения процедуры межевания и определения четких размеров земли, нужно обратиться в геодезическую компанию и согласовать на местности фактические границы вашей земли с соседними участками.
Затем уже на основании полученных данных уточняются первоначальные размеры выделенного участка. После проведения согласования с соседями и местной администрацией кадастровый инженер предоставляет наследнику план межевания и выписку из кадастрового плана, которые и сдаются в УФСГР. В течение 30 суток должно быть выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок.
Законодателем установлен срок в шесть месяцев для возможности заявить о принятии наследства всеми наследниками. Для этого нужно подать нотариусу заявление о принятии участка в наследство, после чего им открывается наследственное дело и по истечении полугодовалого срока выдается свидетельство о наследовании земли.
Оформление земли в наследства у нотариуса
Порядок наследования земельных участков такой же, как для других видов имущества. В течение 6 месяцев после смерти наследодателя необходимо обратиться к нотариусу, который ведет дела на территории региона (района), где проживал перед смертью умерший гражданин. Если постоянного места прописки на территории РФ у него не было, обращаться нужно в нотариальную контору по месту нахождения недвижимости.
Наследник должен подать заявление о принятии наследства. По истечении 6 месяцев ведения наследственного дела, нотариус выдаст обратившимся лицам свидетельства о праве на наследство. Именно оно является основанием для регистрации земельного участка в ЕГРН (органах Росреестра). Для этого в нотариальную контору нужно представить следующие документы:
свидетельство о смерти наследодателя (завещателя), выданное органом ЗАГС.
справка о последнем месте его постоянной регистрации (отделение МВД);
документы о родстве с умершим, или завещание в пользу обратившихся лиц;
правоустанавливающие документы умершего лица на земельный участок;
кадастровая выписка на землю, подтверждающая ее стоимость;
при отсутствии регистрации в ЕГРН потребуется отчет независимой оценки.
При наследовании земельных участков, нотариус, ведущий дело, учитывает нормы ЗК РФ и закона об обороте сельскохозяйственных земель и ограничения, наложенные законодательством. Поэтому ему необходимы документы, подтверждающие право умершего лица на земельный участок. Это могут быть выписка из ЕГРН, свидетельство о собственности, договор купли-продажи.
Исходя из кадастровой стоимости ЗУ, рассчитывается государственная пошлина (нотариальный тариф), которую обязаны уплатить наследники согласно Налоговому кодексу. Ее размер зависит от цены недвижимости и рассчитывается следующим образом:
0,3 % — при переходе имущества к близким родственникам умершего (супруга, дети, родители, братья и сестры);
0,6 % — для остальных лиц, наследующих недвижимость.
К сумме государственной пошлины необходимо прибавить стоимость правовых и технических услуг нотариальной конторы. (УПТХ). Размер устанавливается нотариальной палатой субъекта федерации и одинаковый на всей его территории.
Права, на которых можно унаследовать земельный участок
В ст. 1181 ГК РФ содержится важное положение, которое касается наличия у наследодателя определенных прав на участок, при которых он может передавать данное имущество другому лицу. В частности, передача земли по наследству допускается только в случае, если собственник владеет ею на следующих правах:
На праве собственности
Данное право предоставляет его обладателю наиболее широкие права и полномочия относительно распоряжения и использования его имущества.
Собственник в этом случае может распоряжаться своим участком любым предусмотренным в законодательстве способом, а именно:
- использовать самостоятельно; ; ; ;
- обменять;
- использовать в качестве залога;
- передавать по наследству.
В последнем случае наследник, получая имущество данным способом, также приобретает на него право собственности.
После оформления этого права он становится полноправным собственником участка и может распоряжаться им по своему усмотрению.
Пожизненное наследуемое владение
В этом случае собственник имеет ограниченные права на участок — он может его использовать в тех целях, которые ему необходимы (в пределах видов разрешенного использования), и в течение практически бессрочного периода времени. Однако все основные гражданско-правовые сделки в отношении него, которые касаются отчуждения имущества (продажа, дарение, обмен) запрещены.
Исключение составляет только передача по наследству — данный способ отчуждения недвижимого объекта допускается для данного вида владения. При этом стоит учесть, что новый собственник земельного надела будет владеть им на таком же праве, то есть не сможет им распоряжаться иначе как передавать по наследству.
Расширение возможностей относительно распоряжения участком возможно только после оформления прав собственности на него, то есть приватизации.
Только эта процедура дает гражданину возможность распоряжаться имуществом по собственному усмотрению и практически без ограничений (но в пределах действующего законодательства).
Наследование земельных участков
Правоотношения по передаче земельных участков по наследству регулируются нормами гражданского, наследственного и семейного законодательства.
Наследование земельных участков осуществляется по завещанию, а при его отсутствии – по закону (ст. 1111 ГК РФ).
Наследование представляет собой одностороннюю сделку , т.е. сделку, для совершения которой достаточно выражения воли одной стороны, в данном случае наследодателя. Это вид универсального правопреемства, субъектами которого в большинстве случаев выступают граждане (ст. 1110 ГК РФ). Наследник становится собственником земли после прохождения процедуры вступления в права наследования и регистрации права собственности в государственных органах.
Лица, призываемые к наследству, указаны в ст. 1116 ГК РФ.
Каждый гражданин вправе завещать свое имущество (в частности, и земельный участок) любому лицу или нескольким лицам, в том числе и не входящим в круг наследников по закону. Завещание должно быть составлено письменно и нотариально удостоверено (ст. 1124, 1137, 1139 ГК).
Приобретение наследства осуществляется путем его принятия, которое можно совершить двумя способами:
- фактически вступить во владение наследственным имуществом (вступить во владение или в управление наследственным имуществом; принять меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвести за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатить за свой счет долги наследодателя или получить от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства);
- подать заявление о принятии наследства в нотариальный орган по месту открытия наследства.
В соответствии со ст. 1153 ГК РФ наследники земельного участка, призванные к наследованию, должны просить нотариальную контору по месту открытия наследства выдать свидетельство о праве на наследство , поскольку переход права собственности на недвижимость согласно ст. 131 ГК РФ подлежит государственной регистрации, которая осуществляется на основании соответствующих документов.
Ст. 1181 ГК РФ устанавливает, что п ринадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.
Раздел земельного участка, принадлежащего наследникам на праве общей собственности, осуществляется с учетом минимального размера земельного участка, установленного для участков соответствующего целевого назначения. Согласно Земельному кодексу РФ от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов РФ, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства – нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
При невозможности раздела земельного участка, он переходит к наследнику, имеющему преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли этого земельного участка. Компенсация остальным наследникам предоставляется в порядке, установленном ст. 1170 настоящего Кодекса.
В случае, когда никто из наследников не имеет преимущественного права на получение земельного участка или не воспользовался этим правом, владение, пользование и распоряжение земельным участком осуществляются наследниками на условиях общей долевой собственности.
Стоимость оформления
Согласно последним поправкам в Налоговый кодекс налог на наследство был отменен с 2006 года. Тем не менее, в процессе вступления в наследственные права потребуется понести определенные расходы.
Налог на наследство по сути был заменен нотариальным тарифом. За оформление свидетельства о праве на наследство нотариус возьмет плату, которая складывается из госпошлины за выдачу свидетельства и стоимости технически-правовой работы.
Нотариальная госпошлина платится на основании стоимости земельного участка. При расчетах может учитываться кадастровая или рыночная стоимость участка, но она должна быть подтверждена документально. Размер госпошлины составляет 0,3% от стоимости земельного участка для ближайших родственников (но не более 100 тыс.р.) и 0,6% – для всех остальных (в пределах 1 млн.р.). Получается, что чем дороже участок, тем выше госпошлина.
Плата за технически-правовую работу варьируется между разными нотариусами, и ее предельная величина устанавливается на уровне региональной нотариальной палаты. В среднем она составляет 3-5 тыс.р.
Госпошлина за оформление собственности за участки ИЖС составляет 2000 р., остальные – 350 р.
Наследование неоформленной земли
Бывает и так, что усопший пользовался выделенным земельным участком, который не был оформлен на него. Такая земля не входит в состав наследства. Однако при наличии недвижимости на участке наследники могут выкупить землю. При этом строение должно находиться в собственности усопшего. В ином случае и оно не наследуется.
С 2015 года процедура регистрации участков была упрощена. Это позволило приватизировать и наследовать земельные участки, которыми усопший не владел официально. Зарегистрировать землю можно при наличии документов на участок ландшафта или передачи земли в бессрочное пользования, а также при предоставлении выписок из хозяйственной книги.
Статья 51. Реквизиция земельного участка
Статья 51. Реквизиция земельного участка 1. В случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, земельный участок может быть временно изъят у его собственника уполномоченными исполнительными органами
СТАТЬЯ 1182. Особенности раздела земельного участка 1. Раздел земельного участка, принадлежащего наследникам на праве общей собственности, осуществляется с учетом минимального размера земельного участка, установленного для участков соответствующего целевого
Наследуется ли земля на праве бессрочного пользования, по договору аренды?
По общему правилу, земля, принадлежащая умершему на праве бессрочного пользования, не наследуется. Однако есть 2 важных нюанса:
- если на участке построен дом или иное сооружение, то наследнику предоставляется право без судебных тяжб выкупить землю;
- если право на участок начал оформлять умерший при жизни, то его наследники могут завершить эту процедуру и получить землю в собственность, даже если на ней никаких строений не располагается.
Иногда вопрос наследования может касаться участка, находящегося в аренде погибшего. Правом собственности арендатор не обладает, значит, и передать землю своим наследникам не может. Однако те могут пользоваться наделом в период действия договора аренды на тех же условиях.
Положительное решение суда будет документом, на основании которого можно зарегистрировать надел в ЕГРН и требовать принятия в члены СНТ. Если наследники осуществили фактическое принятие наследства в течение полугода после смерти наследодателя, они могут обратиться к нотариусу за выдачей свидетельства на землю с правом на наследство. Факт принятия нужно доказать: например, уплатой членских взносов в садовое общество, обработки земли, уплатой земельного налога.
Этапы наследования земельных участков
Наследуемое имущество включает в себя недвижимость и иные активы, числящиеся за человеком на момент его смерти. Причем речь не всегда идет о праве собственности, если имеется в виду земля. В этом случае наследование возможно и на праве пожизненного (постоянного) пользования.
Сегодня получить участок в пожизненное пользование невозможно. Такая форма владения с 2001 года не применяется. Те же, кто успел получить землю, могут распоряжаться ею по своему усмотрению, в том числе передавать по наследству.
В общем виде процесс наследования земельных наделов будет происходить так:
- Родственники или иные наследники обращаются к нотариусу для открытия наследственного дела.
- Нотариус делает запрос о наличии действующего завещания умершего. Если таковое имеется – его оглашают. В противном случае наследование происходит по закону.
- Все будущие выгодоприобретатели подают заявление о принятии наследства (или отказе от него) в период до полугода. Делать это необходимо по последнему месту жительства умершего или нахождению имущества. В случае пребывания в другом городе можно составить доверенность или действовать через нотариуса.
- Выявляется все имущество, принадлежавшее умершему.
- По прошествии полугода наследники получают свидетельство о праве на наследство. Предварительно уплачивается госпошлина в размере 0,3 – 0,6% от стоимости получаемого имущества в зависимости от степени родства. Будьте внимательны! С 1 июня 2019 года вступить в наследство по завещанию можно почти сразу после гибели завещателя (подробнее читайте в нашей статье >>).
- Свои права на землю регистрируются через Росреестр. Собственниками участка могут быть все наследники или только один/несколько из них.
Вне зависимости от типа собственности на землю, участок должен быть официально зарегистрирован в Росреестре на момент вступления в наследство. Если при жизни умерший этого сделать не успел, то перед регистрацией земли его наследникам нужно будет заказать и оплатить межевой план у кадастрового инженера (оформить в собственность участок без межевания не удастся).
Некоторые особенности наследования будут зависеть от того, что именно стало причиной передачи имущества – завещание или закон. Разберемся в обоих случаях детально.
По закону
Завещание в России люди составляют нечасто. Поэтому в большинстве случаев земля наследуется по закону родственниками. Причем важнейшую роль тут играет очередность наследования, которая зависит от степени родства. Получить землю и остальное имущество имеют право наследники первой очереди (супруги, дети, родители). При их отсутствии все наследуют наследники второй очереди, и т. д.
Чтобы оформить на себя унаследованный земельный участок, родственнику нужно будет переоформить надел. Для этого нужно будет собрать ряд обязательных бумаг, а именно:
Загрузка...