Существуют различные виды инструктажей по электробезопасности, которые определяются назначением инструктажа и категорией работников, для которых он проводится. То, сколько существует видов инструктажей по охране труда, указано в п.п. 2.1.1 и 2.1.3 Порядка обучения по охране труда.
Общие положения электробезопасности
Требования электробезопасности изложены в ряде нормативных документов, основными из которых являются:
- Правила устройства электроустановок (издание седьмое), утвержденные приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 N 204;
- Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6;
- Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные приказом Минтруда России от 5.12.2022 N 903н;
- Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утвержденная приказом Минэнерго России от 30 июня 2003 N 261 и др.
Названные нормативные документы распространяются на работников из числа электротехнического, электротехнологического и неэлектротехнического персонала, а также на работодателей (физических и юридических лиц независимо от форм собственности и организационно-правовых форм), занятых техническим обслуживанием электроустановок, проводящих в них оперативные переключения, организующих и выполняющих строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения.
В организациях должен осуществляться контроль за соблюдением требований электробезопасности и инструкций по охране труда, контроль за проведением инструктажей по электробезопасности. Нарушение требований электробезопасности влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Государственный надзор за соблюдением требований электробезопасности осуществляется органами федерального государственного энергетического надзора.
Инструктаж на 1 группу по электробезопасности
Электрическое напряжение при неосторожном обращении с ним может быть опасным для жизни, поэтому инструктаж по электробезопасности проводится только неэлектротехническому персоналу, не связанному с обслуживанием электроустановок или использованием электроинструмента.
Этим работникам присваивается I группа, не требующая проверки знаний.
Порядок проведения вводного инструктажа по электробезопасности
На предприятиях устанавливается порядок инструктирования:
- Отделом главного энергетика либо лица, ответственного за электрохозяйства объекта, разрабатывается программа, согласно которой проводиться мероприятие. Документ согласовывается и утверждается приказом.
- Назначается ответственное лицо или несколько лиц (комиссия по электробезопасности) за инструктаж. Как правило, это аттестованный специалист в области электробезопасности.
- Устанавливается время проведения.
- Предварительно оборудуется учебный класс, оснащенный проектором, плакатами и иными пособиями для проведения занятий.
- После инструктажа делается отметка в специальном журнале, форма которого утверждается распорядительным документом.
На каждом предприятии может быть установлен свой порядок инструктажа, регламентированный нормативными документами.
Кто может проводить инструктаж по электробезопасности?
Присваивать I группу по электробезопасности (т.е. проводить инструктаж) может ответственное лицо из числа электротехнического персонала с группой по электробезопасности не ниже III, прошедший обучение и назначенный приказом по предприятию.
Приказ по предприятию
В организациях (предприятиях) с малой численностью работников, в которых ответственное лицо не назначено, инструктаж проводит руководитель организации (его также необходимо соответственно аттестовать).
Также допускается заключить гражданско-правовой договор или договор оказания услуг на чтение инструктажа по электробезопасности с лицом, имеющим соответствующие допуски.
Организационные мероприятия по обеспечению безопасного проведения работ в электроустановках
Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в электроустановках, являются:
- оформление наряда, распоряжения или перечня работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
- выдача разрешения на подготовку рабочего места и на допуск к работе, в режиме, определенном Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок;
- допуск к работе;
- надзор во время работы;
- оформление перерыва в работе, перевода на другое место, окончания работы.
Порядок проведения вводного инструктажа по электробезопасности
На предприятиях устанавливается порядок инструктирования:
- Отделом главного энергетика либо лица, ответственного за электрохозяйства объекта, разрабатывается программа, согласно которой проводиться мероприятие. Документ согласовывается и утверждается приказом.
- Назначается ответственное лицо или несколько лиц (комиссия по электробезопасности) за инструктаж. Как правило, это аттестованный специалист в области электробезопасности.
- Устанавливается время проведения.
- Предварительно оборудуется учебный класс, оснащенный проектором, плакатами и иными пособиями для проведения занятий.
- После инструктажа делается отметка в специальном журнале, форма которого утверждается распорядительным документом.
Кто проводит?
Работа с электроприборами – вид деятельности, который может осуществляться работниками повседневно и не относится выполнению трудовых функций.
К данной категории работников относятся служащие офисов, государственных управленческих учреждений, в работе которых соприкасаются с электроприборами, однако для осуществления деятельности не требуется особой квалификации и знаний.
Порядок работы с такими приборами (электрочайник, компьютер, сканер) поясняется в ходе первичного инструктажа и не требуют проведения дополнительных специализированных мероприятий.
Иная ситуация складывается для работников, в обязанности которых входит взаимодействие со специальными электроприборами, требующими разрешения/лицензии (электрические станки, прессы и иное сложное техническое оборудование).
В таком случае с работниками требуется провести специальный инструктаж по электробезопасности на производстве.
Перечень должностей, для которых требуется специальный допуск по работе с электрооборудованием, содержится в приложении к приказу Министерства труда РФ № 74Н.
Порядок проведения инструктажа
1.1. Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года № 6.
1.2. Межотраслевыми правилами по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок, ПОТ Р М-016-2001, РД 153-34.0-03.150-00, утвержденными постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 5 января 2001 г. № 3, приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 27 декабря 2000 г. № 163.
1.3. Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утвержденным Министерством труда и социального развития Российской Федерации №1, Министерство образования Российской Федерации № 29 постановление от 13 января 2003 года.
1.4. ГОСТ 12.0.004-90. Организация обучения безопасности труда, (далее по тексту НПА (4));
и устанавливает требования к проведению инструктажа, проверки знаний и присвоения работникам не электротехнического персонала I группы по электробезопасности.
2. Настоящий Порядок разработан с целью обучить работников не электротехнического персонала мерам электробезопасности, которые не изложены в инструкциях по охране труда (по профессии, виду выполняемой работы) для работников, в том числе при нахождении работника за пределами своего рабочего места.
3. Все работники предприятия, достигшие 18 лет, независимо от образования, профессии, вида выполняемой работы, занимаемой должности (за исключением тех работников, которым присваивается II и выше группа по электробезопасности), обязаны проходить инструктаж и проверку знаний по электробезопасности для последующего присвоения им I группы по электробезопасности, поскольку им придется:
3.1.1. электроустановочную арматуру (электровыключатели, электророзетки), электропроводку, электроавтоматы, вводно-распределительные устройства, осветительные и распределительные щитки, электроудлинители;
3.1.2. офисные электроприемники (персональные компьютеры, принтеры, факсы, множительная техника, и т.п.);
3.1.3. электроприемники бытового назначения (настольные электролампы, холодильник, электрочайник, микроволновая печь, электровентилятор, электрокалорифер, аудиомагнитофон, видеомагнитофон, телевизор, электрогирлянда, звукоусиливающая аппаратура, пылесос, блоки питания мобильных аппаратов и т.п.);
3.2. находиться (передвигаться, работать и т.п.):
3.2.1. возле электроустановочной арматуры, электропроводки, вводно-распределительных устройств, осветительных и распределительных щитков, электроудлинителей;
3.2.2. возле электрооборудования, электроинструмента во время эксплуатации их другими работниками:
3.2.3. возле воздушных и подземных линий электропередач на территории предприятия;
3.2.4. на территории, в зданиях, сооружениях предприятия во время грозы, при появлении шаровой молнии;
3.2.5. в зоне воздействия статического электричества, электромагнитного поля;
3.3. выполнять работы, при выполнении которых может возникнуть опасность поражения электрическим током;
3.4. спасать себя в случае попадания под действие электрического тока;
3.5. спасать других работников предприятия, попавших под действие электрического тока;
3.6. тушить электроустановочную арматуру, электропроводку, вводно-распределительные устройства, осветительные и распределительные щитки, электроудлинители, электроприемники, электрооборудование, электроинструмент, электросветильники, находящиеся под напряжением.
4. Работники, эксплуатирующие электроприёмники (электроприборы, электроаппаратуру) и электрообрудование в помещениях с повышенной опасностью, в особо опасных помещениях (в отношении опасности поражения людей электрическим током), а также на открытой территории (вне зданий и сооружений), независимо от класса электроприёмника и электрообрудования по типу защиты от поражения электрическим током и величины напряжения, на которые они рассчитаны, должны проходить инструктаж, проверку знаний по электробезопасности с последующим присвоением II группы по электробезопасности и относиться к электротехническому или электротехнологическому персоналу.
5. Работники, эксплуатирующие электроинструмент, электронасосы, электродвигатели, должны проходить инструктаж, проверку знаний по электробезопасности с последующим присвоением II группы по электробезопасности и относиться к электротехнологическому персоналу.
5. Работники не электротехнического персонала с I группой по электробезопасности, с целью исключения электротравмирования себя и окружающих, должны знать:
5.1. об опасности электрического тока и последствиях воздействия электрического тока на тело человека;
5.2. требования электробезопасности при эксплуатации:
5.2.1. электроустановочной арматуры (электровыключатели, электророзетки), электропроводки, электроавтоматов, вводно-распределительных устройств, осветительных и распределительных щитков, электроудлинителей;
5.2.2. технологического электрооборудования (станки, конвейеры, пресса, компрессоры, насосы, машины, печи, вентиляторы и т п.);
5.2.3. офисных электроприемников (персональные компьютеры, принтеры, факсы, множительная техника и т.п.);
5.2.4. электроприемников бытового назначения (настольные электролампы, холодильник, электрочайник, микроволновая печь, электровентилятор, электрокалорифер, аудиомагнитофон, видеомагнитофон, телевизор, электрогирлянда, звукоусиливающая аппаратура, пылесос, блоки питания мобильных аппаратов и т.п.);
5.3. требования электробезопасности при нахождении (передвижении, работе и т.п.):
5.3.1. возле электрооборудования, электроинструмента во время эксплуатации их другими работниками:
5.3.2. возле воздушных и подземных линий электропередач на территории предприятия;
5.3.3. на территории, в зданиях, сооружениях предприятия во время грозы, при появлении шаровой молнии;
5.3.4. в зоне воздействия статического электричества, электромагнитного поля;
5.4. об элементарных неисправностях в электроустановочной арматуре, электропроводке, вводно-распределительных устройствах, осветительных и распределительных щитках, электроудлинителях, электроприемниках, которые могут привести к электротравмам;
5.5. требования электробезопасности при самоспасении в случае попадания под действие электрического тока;
5.6. требования электробезопасности при спасении других работников предприятия, попавших под действие электрического тока;
5.7. требования электробезопасности при тушении находящихся под напряжением электроустановочной арматуры, электропроводки, вводно-распределительных устройств, осветительных и распределительных щитков, электроудлинителей, электроприемников,технологического электрооборудования, электроинструмента, электросветильников, электрооборудования;
5.8. назначение заземляющих, зануляющих устройств, устройств защитного отключения;
5.9. назначение плакатов, знаков и табличек по электробезопасности;
5.10. о нарушениях требований электробезопасности в своем структурном подразделении, а также в других структурных подразделениях своего и других предприятий, которые привели к несчастным случаям;
5.11. об ответственности работников за невыполнение требований по электробезопасности.
6. Работники не электротехнического персонала с I группой по электробезопасности, с целью исключения электротравмирования себя и окружающих, должны уметь:
6.1. безопасно для себя и окружающих эксплуатировать:
6.1.1. электроустановочную арматуру (электровыключатели, электророзетки), электропроводку, пусковые кнопки, электроавтоматы, вводно-распределительные устройства, осветительные и распределительные щитки, электроудлинители;
6.1.2. технологическое электрооборудование (станки, конвейеры, пресса, компрессоры, машины, печки, вентиляторы и т п.);
6.1.2. офисные электроприемники (персональные компьютеры, принтеры, факсы, множительная техника, и т.п.);
6.1.3. электроприемники бытового назначения (настольные электролампы, холодильник, электрочайник, микроволновая печь, электровентилятор, электрокалорифер, аудиомагнитофон, видеомагнитофон, телевизор, электрогирлянда, звукоусиливающая аппаратура, пылесос, блоки питания мобильных аппаратов и т.п.);
6.2. пользоваться электрозащитными средствами, которые имеются на рабочем месте (диэлектрические коврики, подставки электроизолирующая и т.п.);
6.3. различать элементарные неисправности в электроустановочной арматуре, электропроводке, вводно-распределительных устройствах, осветительных и распределительных щитках, электроудлинителях, технологическом электрооборудовании, электроприемниках, которые могут привести к электротравмам;
6.4. безопасно для себя и окружающих действовать при нахождении в зоне обрыва воздушных и подземных линий электропередач;
6.5. безопасно для себя действовать во время грозы, при появлении шаровой молнии;
6.6. безопасно для себя действовать в зоне воздействия статического электричества, электромагнитного поля;
6.7. безопасно для себя действовать при самоспасении в случае попадания под действие электрического тока;
6.8. безопасно для себя действовать при спасении других работников предприятия, попавших под действие электрического тока;
6.9. безопасно для себя тушить с помощью первичных средств пожаротушения электроустановочную арматуру, электропроводку, вводно-распределительные устройства, осветительные и распределительные щитки, электроудлинители, технологическое электрооборудование, электроприемники, находящиеся под напряжением;
6.10. оперативно и грамотно оказывать доврачебную помощь самому себе другим работникам предприятия от действия электрического тока;
6.11. оперативно и правильно сообщать по телефону в службы экстренного вызова и в аварийные службы со стационарного и мобильного телефонных аппаратов.
7. Перечень должностей и профессий рабочих не электротехнического персонала по каждому структурному подразделению, которые должны проходить инструктаж и проверку знаний по электробезопасности для присвоения группы I по электробезопасности, составляется лицом, ответственным за электрохозяйство по предприятию, согласовывается с инженером по охране труда и утверждается руководителем предприятия.
8. Перечень должностных лиц предприятия, на которых возложены обязанности по проведению инструктажа, проверки знаний и присвоение I группы по электробезопасности работникам не электротехнического персонала составляется лицом, ответственным за электрохозяйство по предприятию, согласовывается с инженером по охране труда и утверждается руководителем предприятия.
9. Программу инструктажа, проверки знаний и присвоения работникам не электротехнического персонала группы по электробезопасности I для каждого структурного подразделения предприятия составляет лицо, ответственное за электрохозяйство на предприятии с учетом специфики структурного подразделения предприятия, согласовывает с инженером по охране труда и утверждает руководитель предприятия. Программы должны учитывать специфику каждого структурного подразделения. Содержание программ не обязательно доводить до сведения работников предприятия.
10. Лекционный материал об опасности электрического тока и последствиях воздействия электрического тока на тело человека составляется лицом, ответственным за электрохозяйство по предприятию, согласовывается с инженером по охране труда и утверждается руководителем предприятия. Информация, изложенная в лекционном материале об опасности электрического тока и последствиях воздействия электрического тока на тело человека непосредственно не влияет на безопасность работника, так как в ней нет требований электробезопасности, а поэтому незнание этой информации не приведет к электротравме. Доведение данной информации до сведения работников носит рекомендательный характер.
11. Инструкции по электробезопасности для работников не электротехнического персонала, которому присваивается I группа по электробезопасности для каждого структурного подразделения предприятия составляются лицом, ответственным за электрохозяйство по предприятию, согласовываются с инженером по охране труда и утверждаются руководителем предприятия. В инструкциях должны быть изложены все требования по электробезопасности, соблюдение которых обеспечит безопасность здоровья и жизни работников.
12. Инструкция по оказанию доврачебной само- и взаимной помощи потерпевшему от действия электрического тока составляются врачом медицинского пункта предприятия, согласуется с лицом, ответственным за электрохозяйство по предприятию, инженером по охране труда и утверждается руководителем предприятия.
13. Инструктажи и проверки знаний по электробезопасности для последующего присвоения группы I по электробезопасности не электротехническому персоналу предприятия подразделяются на:
13.1. первичные, которые проводиться в первый рабочий день, до начала работы;
13.2. повторные, которые проводится не реже одного раза в три года;
13.3. внеплановые, которые проводится по указанию лица, ответственного за электрохозяйство на предприятии.
14. Повторные инструктаж, проверка знаний и присвоение (подтверждение) группы I по электробезопасности не электротехническому персоналу предприятия осуществляется, путем проведения инструктажа, проверки знаний и присвоение (подтверждение) группы I по электробезопасности одновременно в один день для всех работников структурного подразделения, независимо от того, что для некоторых работников еще не истек трехгодичный срок для повторного инструктажа, проверки знаний и присвоения (подтверждения) I группы по электробезопасности.
15. Внеплановый инструктаж, проверка знаний и присвоение (подтверждение) группы I по электробезопасности не электротехническому персоналу предприятия проводится при:
15.1. нарушении работником требований Инструкции по электробезопасности для работников не электротехнического персонала, которому присваивается I группа по электробезопасности (структурного подразделения), не повлекшем электротавмирование работника;
15.2. поражении работника предприятия электрическим током.
16. Внеплановый инструктаж, проверка знаний и присвоение (подтверждение) группы I по электробезопасности проводится по указанию лица, ответственного за электрохозяйство на предприятии
для всех работников структурного подразделения предприятия или всех работников предприятия.
17. Регистрация первичного, повторного и внепланового инструктажей, проверок знаний и присвоение (подтверждение) группы I по электробезопасности проводится в Журнале проверки знаний по технике безопасности у персонала с группой по электробезопасности I.
18. При проведении внепланового инструктажа, проверки знаний и присвоения (подтверждения) группы I по электробезопасности в Журнале проверки знаний по технике безопасности у персонала с группой по электробезопасности I указывается причина их проведения. Допускается наличие Журнала проверки знаний по технике безопасности у персонала с группой по электробезопасности I в каждом структурном подразделении.
19. Журнал проверки знаний по технике безопасности у персонала с группой по электробезопасности I должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью предприятия. Журнал заверяется подписью руководителя предприятия или его заместителем.
20. Срок хранения Журнала проверки знаний по технике безопасности у персонала с группой по электробезопасности I — десять лет, с даты внесения в него последней записи.
21. Требования к наличию у работников группы I по электробезопасности должны быть указаны в рабочей, должностной инструкции и инструкции по охране труда для профессии или вида выполняемой работы.
22. Право на проведение в структурных подразделениях предприятия инструктажа, проверки знаний и присвоение (подтверждение) группы I по электробезопасности не электротехническому персоналу структурного подразделения имеют единолично (без создания комиссии) должностные лица: ответственный за электрохозяйство на предприятии, в структурном подразделении предприятия или инженерно-технические работники (мастера, механики, инженеры-энергетики и т.п.) из числа электротехнического и электротехнологического персонала, имеющие группу по электробезопасности не ниже III и назначенные руководителем предприятия.
23. Ответственность за несвоевременное проведение инструктажа, проверки знаний и присвоение не электротехническому персоналу группы I по электробезопасности несут руководители структурных подразделений предприятия.
24. Данный Порядок разработан для должностного лица, на которого возложены обязанности по проведению инструктажа, проверки знаний и присвоение I группы по электробезопасности не электротехническому персоналу и содержание его не обязательно доводить до сведения работников предприятия.
II. Порядок проведения инструктажа
25. Теоретическая часть инструктажа проводится путем чтения или пересказа инструктором лекционного материала и локальных нормативных правовых актов (инструкций) с пояснениями в необходимых местах.
26. Практическая часть инструктажа проводится путем показа инструктором действий работника:
26.1. по безопасной эксплуатации электроустановочной арматуры (электровыключателей, электророзеток, кнопок электрозвонков и т.п.), электроавтоматов, вводных распределительных устройств, осветительных и распределительных щитков, технологического электрооборудования, электроприемников, электроудлинителей, имеющихся в зданиях структурного подразделения, предприятия;
26.2. по безопасным действиям при самостоятельном освобождении от действия электрического тока;
26.3. по безопасным действиям при освобождении другого работника предприятия, попавшего под действие электрического тока;
26.4. по приведению в действие первичных средств пожаротушения и безопасным приемам тушения с их помощью технологического электрооборудования, электроприемников, электропроводки, находящихся под напряжением;
26.5. по оказанию доврачебной самопомощи и взаимопомощи другому работнику предприятия в случае попадания под действие электрического тока;
26.7. по оперативному и правильному сообщению со стационарного и мобильного телефонных аппаратов в службы экстренного вызова и в аварийные службы.
27. Инструктаж проводится с работниками структурного подразделения в помещении структурного подразделения, с целью практического показа безопасной эксплуатации имеющихся в здании структурного подразделения электроустановочной арматуры, электроавтоматов, вводных распределительных устройств, осветительных и распределительных щитков, технологического электрообрудования, электроприемников, электроудлинителей, огнетушителей. При проведении инструктажа рекомендуется также использовать плакаты, учебно-наглядные пособия (огнетушители, электроавтоматы, электроприборы, электроудлинители и т.п.), видеоматериалы.
Кому и зачем требуется инструктаж
Ответственность за безопасность труда несет работодатель. Поэтому в услуге проведения инструктажей заинтересованы предприятия всех видов деятельности и собственности. Ведь от регулярности и качества проведения инструктажей, являющихся частью обучающего процесса, зависит безопасность каждого работника предприятия. Статистика утверждает, что по вине «человеческого фактора» происходит около 80% аварийных инцидентов и несчастных случаев. Среди основных причин нарушения правил безопасности и охраны труда указываются:
- потеря бдительности;
- показная смелость, дух соперничества, жажда риска;
- сложные условия труда, оборачивающиеся падением с высоты или ударом электрического тока.
Максимально сократить производственный травматизм позволяет регулярное проведение инструктажей, заставляющее работников никогда не забывать о возможных опасностях и их последствиях.
Основные выводы
Чтобы проблем и стрессов не было, нужно запомнить, что 1 группа по электробезопасности присваивается неэлектротехническому персоналу, это те, кто не связан с электроустановками, но вероятность поражения электрическим током есть.
Поэтому своевременно проводите инструктаж и фиксируйте этот факт в журнале, тем более что периодичность приемлемая, раз в год.
Все достаточно просто, но учит работников быть безопасными при использовании электрооборудование, ведь оно настолько плотно вошло в нашу жизнь и окружает повсюду, что без него уже “как без рук”.
И травмы от поражения электрическим током не исключение из общей статистики травматизма, поэтому персонал должен знать и уметь выполнять требования электробезопасности, освобождать от действия электрического тока пострадавшего и оказывать первую помощь.
Только тогда на работе можно “спать спокойно” 🙂
Желаю вам безопасной и эффективной работы!
Если у вас остались вопросы по присвоению 1 группы персоналу, пишите комментарии, будет обсуждать, а если вам необходима помощь по оформлению документов, обращайтесь.
- Отделом главного энергетика либо лица, ответственного за электрохозяйства объекта, разрабатывается программа, согласно которой проводиться мероприятие. Документ согласовывается и утверждается приказом.
- Назначается ответственное лицо или несколько лиц (комиссия по электробезопасности) за инструктаж. Как правило, это аттестованный специалист в области электробезопасности.
- Устанавливается время проведения.
- Предварительно оборудуется учебный класс, оснащенный проектором, плакатами и иными пособиями для проведения занятий.
- После инструктажа делается отметка в специальном журнале, форма которого утверждается распорядительным документом.
Ответственность работодателя
После трудоустройства необходимо в обязательном порядке провести обучение по электробезопасности и присвоить группу, а если это требование выполнено не будет, то сразу “маячит” административная ответственность по ст. 9.11 КоАП:
- на должностное лицо и ИП от 2000 до 4000 рублей;
- на ЮЛ – от 20000 до 40000 рублей или приостановление деятельности срок до 90 дней.
Штраф не так велик, как если вы не выполните требования в части охраны труда или экологической безопасности, но тем не менее допускать не стоит.
Хоть неэлектрический персонал с группой 1 по электробезопасности не так часто сталкивается с опасностью поражения электрическим током и работа не так опасна, как у остальных, но тем не менее нужно побеспокоиться об их благополучии, ведь в случае проблем с сердцем может произойти летальный несчастный случай и тогда уже появится вопрос о возникновении уголовной ответственности (ст. 143 УК РФ).
Загрузка...