Запрос в органы опеки и попечительства – бланк 2022

В течение трех дней после подачи заявления уполномоченные лица должны проверить все приведенные в документе сведения о неподобающем уходе за ребенком.

Проверка жилищно-бытовых условий несовершеннолетнего органами опеки

Согласно Семейному Кодексу РФ, родители и официальные опекуны обязаны обеспечить ребенку благополучные условия для его жизни и развития. Контроль за соблюдением этих норм осуществляет орган опеки и попечительства.

При наличии подозрений, что в семья ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по уходу за ребенком, гражданские и юридические лица могут обратиться в органы опеки и попечительства (далее – ООП) с прошением провести проверку данной семьи.

О чем говорит закон

Основная идея действующего законодательства состоит в полной защите интересов ребенка. Дети по возрасту еще не полностью осознают свои права, не могут вовремя обнаружить, что кто-то их нарушает или игнорирует. Одну из самых больших опасностей для несовершеннолетнего представляет продажа собственности без учета его интересов.

При продаже необходимо предоставить несовершеннолетнему взамен жилплощадь, равную или превышающую по размеру (квадратуре, величине доли) предыдущую. Обязанность озаботиться приобретением равноценного жилья вменяется законным представителям ребенка – его родителям или опекунам (попечителям). За правильным исполнением этой обязанности следят органы попечительства.

Важно. Правила, изложенные ниже, необходимы для случаев, когда ребенок является хозяином жилья – единоличным или долевым собственником. Если же ребенок просто прописан, но не имеет прав собственности, то разрешение органов опеки на продажу квартиры не требуется.

Разрешение органов опеки и попечительства является доказательством того, что родитель (опекун) надлежащим образом исполнил свою обязанность и учел интересы ребенка при проведении сделки.

Если же взрослый решит проигнорировать закон, продать жилье без разрешения, могут наступить следующие последствия:

1. Сделка не пройдет государственную регистрацию у сотрудников Росреестра, если регистратор установит, что пакет документов не содержит необходимых разрешений.
2. Если сделка пройдет регистрацию, то государство или ребенок, достигнув совершеннолетия, смогут обратиться к компетентному судье и аннулировать договор купли-продажи.

Независимо от оснований, покупатель и продавец недвижимости несет массу негативных последствий, которые неизбежно приведут к убыткам и судебным тяжбам.

Необходимые документы

Чтобы знакомство органов попечительства и потенциального опекуна прошло успешно, кандидат готовит пакет документов.

Что входит в документы, необходимые для установления опекунства:

• заявление;
• автобиография;
• паспорт и копия паспорта;
• СНИЛС;
• оригинал и копия свидетельства о браке;
• справка с работы, где указаны должность и размер заработной платы, индивидуальные предприниматели приносят копию документа о доходах, пенсионеры — справку о размере пенсии;
• копия финансового лицевого счета;
• выписка из домовой книги или документы, подтверждающие собственность на жилье;
• справка о прохождении медкомиссии.

Для чего предоставляется отчет опекуна или попечителя?

Отчет опекуна позволяет ООиП контролировать правомерность распоряжения имуществом опекаемого. Согласно ст. 37 ГК РФ, представитель вправе пользоваться средствами опекаемого, но исключительно в его интересах. Если отменить отчетность, случаи незаконной траты денег значительно увеличатся.

Какие здесь есть особенности:

• Алименты, пенсии, пособия зачисляются на особый номинальный счет. Опекун вправе пользоваться ими без предварительного согласия ООиП. Впоследствии о тратах предоставляется отчет;
• Сделки по отчуждению или сдаче в аренду жилья опекаемого без предварительного согласия ООиП запрещены;
• Распоряжение имуществом недееспособного производится с учетом его мнения. Если его невозможно получить, опекун должен ориентироваться на информацию о предпочтениях, полученную от родственников и иных близких лиц.

Отчет позволяет полностью контролировать все траты: сколько зачислено и израсходовано сумму пособий, сколько денег получено от сдачи жилья в аренду и потрачено впоследствии, и т.д. Для подтверждения трат опекун прикладывает к отчетности чеки. Суммы, указанные в чеках, должны соответствовать суммам из отчета.

Содержание отчета опекуна

Опекуны предоставляют отчеты о тратах по разным формам в зависимости от того, кого опекают – детей до 18 лет или совершеннолетних недееспособных граждан. Рассмотрим обе формы подробно.

Отчет на ребенка

Форма отчета утверждена Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 №423, обязательна к применению.

В квартире есть несовершеннолетние собственники: список документов, чтобы получить разрешение органов опеки на продажу такой квартиры

Здравствуйте, посетители Проживём.сом. Продолжаю серию статей про документы от собственников для продажи своей квартиры. Здесь я перечислила документы для получения разрешения органов опеки и попечительства.

ВАЖНО: Прежде чем изучать нижеуказанный список документов, внимательно прочтите инструкцию — как получить разрешение опеки на продажу недвижимости ребенка. Я там перечислила варианты, когда отделы опеки чаще всего дают разрешение, а когда нет. В зависимости от ситуации у родителей и будет зависит список необходимых документов. К тому же в каждом населенном пункте свой административный регламент. В одном отделе опеки потребуют такую-то справку, в другом ее сами запрашивают. Советую заранее посетить отдел опеки и подробно объяснить свою ситуацию, сотрудники скажут какие документы нужны подать именно вам.

Обращаться нужно в районную опеку только по месту постоянной прописки ребенка — п. 1 ст. 6 Федерального закона об опеке от 24.04.2008 N 48-ФЗ, ст. 20 ГК и п. 28 Постановления Правительства от 17.07.1995 N 713. В каждой опеке свой график приема граждан — в некоторых можно прийти в любое время, в других только в определенный день недели. Лучше заранее уточните это по телефону.

Еще один момент — если ребенок не является собственником квартиры, а просто прописан, разрешение опеки не требуется. Теперь разберемся с документами.

Заявление на получения разрешения на продажу;

Бланк и образец даст сотрудник опеки. Заявления должны подать ОБА РОДИТЕЛЯ (опекуны/усыновители), даже если они разведены. В случае развода об родителя имеют равные права и обязанности в отношении ребенка — п. 1 ст. 61 СК РФ. Если один родитель лишен родительских прав, в органы опеки ему приходить не нужно — он ни в чем не участвует (п. 1 ст. 71 СК РФ). В этом случае достаточно принести соответствующее решение суда.

Если ребенку от 14 до 18 лет, он тоже подписывает заявление — ст. 26 СК РФ. Если ему до 14 лет, присутствие и заявление от него не требуется — ст. 28 СК РФ.

Отступление — за бесплатной консультацией обратитесь в любое время юристу справа или позвоните: 8 (499) 938-45-78 — Москва и обл.; 8 (812) 425-62-89 — Санкт-Петербург и обл.; 8 (800) 350-24-83 — все регионы РФ.

Это документ, на основании которого ребенку принадлежит доля в квартире. Если квартиру купили — договор купли-продажи. Если получил по приватизации — договор передачи квартиры в собственность. По наследству — свидетельство о наследстве. И так далее.

Заказать тех.паспорт могут только собственники недвижимости в БТИ (инструкция) или в МФЦ (инструкция).

Выписку из домовой книги еще называют справкой о составе семьи или справка о зарегистрированных лицах. В ней перечислены все кто прописан в квартире на данный момент. Если ребенок-собственник не прописан в продаваемой квартире, дополнительно нужна выписка из домовой книги с места его прописки.

Нельзя просто так продать недвижимость, которой владеет несовершеннолетний. Органы опеки следят за тем, чтобы при сделке не были ущемлены права ребенка — п. 1 ст. 21 Федерального закона об опеке. Поэтому есть несколько вариантов, чтобы получить разрешение: 1) Купить ребенку недвижимость, не хуже продаваемой. 2) Деньги с продажи положить на его банковский счет. 3) Подарить ребенку недвижимость (разрешают редко). 4) Подарить ребенку недвижимость + деньги с продажи положить на счет. В начале статьи я указала ссылку на инструкцию по оформлению разрешения. В ней все варианты подробно расписаны.

Дальше я документы разделила по ситуациям:

Если ребенку взамен покупают недвижимость без ипотеки .

Здесь потребуются документы от продавцов покупаемой недвижимости (оригиналы и копии): 1) Согласие собственника на продажу недвижимости. Сотрудник опеки должен удостовериться, что родители ребенка уже нашли ему недвижимость взамен. Поэтому продавец или сам идет в опеку и пишет согласие на продажу своей недвижимости ребенку, или оформляет своей согласие у нотариуса и передает родителями ребенка. Вместо нотариального согласия продавец может предоставить предварительный договор купли-продажи в нотариальной форме. 2) Правоподтверждающий документ и договор основания; 3) Технический паспорт недвижимости; 4) Выписка из домовой книги и справка о технической характеристике (7 и 9 форма); 5) Паспорта собственников и свидетельства о рождении, если в покупаемой недвижимости также есть несовершеннолетний собственник; 6) Свидетельство о браке, если квартирой владеют супруги.

При покупке недвижимости в ипотеку, она будет находится в залоге (в обременении) у банка до выплаты сумму долга. Поэтому нужно предоставить согласие ипотечного банка на то, что ребенок будет одним из собственников. Не все банки дают такое согласие, ведь им не выгодно, чтобы в заложенной недвижимости были несовершеннолетний собственник. Если банк не даст согласие, родителям (опекунам) нужно оформить нотариальное обязательство. В этом обязательстве указывается, что родители обязуются выделить долю ребенку после полной выплаты ипотеки и снятии залога.

Помимо согласия банка или нотариального обязательства, нужно предоставить документы от продавцов покупаемой недвижимости. Они перечислены выше в первой ситуации.

В данной ситуации один из родителей должен оформить на имя ребенка счет в любом банке. Если ребенку больше 14 лет, он тоже обязан посетить банк. В итоге нужно предоставить в опеку оригиналы и копии договора на открытие счета, выписку по счету и реквизиты. Все документы должны иметь печать банка. Номер счета указывается в заявлении на получение разрешения.

Например, родители ребенка не хотят покупать ему недвижимость взамен и просят своих близких родственников, например бабушек и дедушек, подарить ребенку долю в их недвижимости. Или у самих родителей имеется другая недвижимость и они сами дарят долю ребенку, а деньги с продажи забрать себе. В данных ситуациях дарители (тот кто подарит ребенку недвижимость взамен продаваемой) должны прийти в опеку и написать заявление-обязательство. При себе иметь паспорт, правоподтверждающий документ на недвижимость, договор основания, технический паспорт, выписку из домовой книги и справку о технической характеристике (7 и 9 форма).

Понравилась статья? Вы знаете, что надо сделать

Есть вопросы? Можете бесплатно проконсультироваться. Воспользуйтесь окошком онлайн-консультанта, формой внизу или телефонами (круглосуточно и без выходных):

Ответственность родителей, нарушивших права детей

В случае если сведения относительно нарушения прав детей, указанные в жалобе, подтвердятся, родители (или же один из них) будут привлечены к ответственности :

1. Уголовно-правовой

Уголовным законодательством РФ (а именно – ст. 156 УК РФ ) предусмотрено привлечение к ответственности лиц, уклоняющихся от обязанностей по воспитанию ребенка. В случае привлечения, виновным лицам могут быть назначены следующие виды наказаний:

• Денежный штраф до 100 тыс. руб. или же в размере зарплаты либо иного дохода лица, полученного в период до 1 года.
• Выполнение обязательных работ до 440 часов.
• Выполнение принудительных работ до 3-х лет.
• Выполнение исправительных работ до 2-х лет.
• Лишение свободы на период до 3-х лет.

Помимо основного наказания судья вправе назначить дополнительное, которое может выразиться в наложении запрета на занятие определенных должностей или осуществление конкретной деятельности на период до 5 лет.

При этом важно учесть, что если будет выявлено наличие состава другого преступления (к примеру, нанесение телесных повреждений или нарушение половой неприкосновенности), то граждан (родителей) привлекут в соответствии с совершенным деянием.

В случае если будет выявлено нарушение, предусмотренное ст. 5.35 КоАП РФ , то родителей привлекут к административной ответственности. Санкции данной статьи предусматривают наказание в виде наложения штрафа, размер которого зависит от того, какое конкретно нарушение было допущено:

• От 100 до 500 руб. – если родители не исполняют или же ненадлежащим образом исполняют свои обязанности по обучению, содержанию, воспитанию либо защите прав своих детей.
• От 2-х до 3-х тыс. руб. – в случае, когда родители допускают нарушения прав своих детей (к примеру, препятствуют общению с родственниками, скрывают их местонахождение и т. д.).
• От 4-х до 5 тыс. руб. – если вышеуказанное нарушение было совершено повторно. Также в случае повторного нарушения в качестве альтернативы штрафу может быть назначен административный арест на срок до 5 суток. Однако с учетом требований, указанных в ст. 3.9 КоАП РФ , представителям несовершеннолетних оно назначается крайне редко.

1. Семейно-правовой

Данный вид ответственности выражается в лишении граждан прав на участие в воспитании ребенка. Лишение прав может быть осуществлено исключительно на основании решения, вынесенного судебным органом. Соответственно для этих целей представителям органов опеки требуется подготовить и передать в суд иск, указав в нем веские причины. Суд, в свою очередь, осуществит рассмотрение представленных документов (в том числе в рамках процесса, где будут принимать участие представители сторон), после чего примет решение – лишить граждан прав на воспитание детей или же нет. В случае если суд решил удовлетворить требования ООП, то граждане теряют возможность реализовывать свои права как родителей (при этом это не освобождает их от необходимости оказывать ребенку финансовую поддержку). Если гражданам удастся устранить причину лишения, они смогут вновь обратиться в суд и попытаться восстановить свои права.

1. Гражданско-правовой

Если говорить о гражданско-правовой ответственности, то она предусмотрена гражданским законодательством, а именно статьями 1073 – 1074 ГК РФ .

Кто может пожаловаться?

Направить жалобу в органы опеки и попечительства имеют право:

1. Один из родителей малыша.
2. Работники учебных заведений.
3. Работники медицинских ведомств.
4. Родные подростка.
5. Лица, живущие по соседству.

Оформленная жалоба обязана направляется в отдел опеки и попечительства по месту нахождения заявителя. Также, можно отправить жалобу заказным письмом через Почту России.

Как анонимно обратиться в органы опеки?

Направление жалобы в органы опеки осуществляется, если обнаружены противоправные действия по отношению к детям со стороны родителей.

Для оправки жалобы можно воспользоваться следующими способами:

1. Телефонным звонком.
2. Электронным сообщением на электронную почту.
3. Отсылкой заказного письма через Почту России.
4. Личной подачей жалобы при посещении отдела ООП.
5. Направлением искового заявления в суд. Данная мера является крайней, если ребенку угрожает опасность в виде повреждения его здоровья или в виде угрозы жизни.

Одной из причин, по которой граждане не желают подавать жалобу на правонарушения со стороны родителей — боязнь мести с их стороны за отправленное заявление. В таком варианте можно подать такую жалобу без огласки заявителя.

В таких вариантах, законодательством РФ предусмотрена возможность гражданам отсылать анонимные жалобы в ООП. В то же время, имеется вероятность, что такие жалобы не будут рассматриваться, поэтому рекомендуется все-таки оставлять свои реквизиты. Такая необходимость нужна для осуществления контрольных проверок. При не подтверждении жалобы, заявителя могут привлечь за клевету к ответственности.

При этом, законодательными нормами не предусмотрено наказание граждан, направивших ложное заявление в органы опеки. Единственным способом наказания за ложный донос является подача искового заявления родителями, ложно обвиненными в правонарушении.

Ответственность опекуна

Опекун обязан не только своевременно отчитываться обо всех финансовых операциях касательно имущества лица, которого он опекает, но и нести ответственность за его имущество. Если оно будет повреждено, придет в негодность в результате отсутствия своевременного ухода, или незаконно им продано, то опекун будет нести ответственность перед государством, и может быть отстранен от опекунских обязанностей. Обычно его привлекают к выплате компенсации ущерба, нанесенного имуществу подопечного.

Важно! Наказать отстранением от опекунских обязанностей могут также в случае, если опекун регулярно нарушает сроки представления отчета, и не соблюдает требования его оформления.

Ответственность опекуна

Согласно пунктам 3,4 статьи 26 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 01.03.2020) «Об опеке и попечительстве» при обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.

Опекуны и попечители несут уголовную ответственность, административную ответственность за свои действия или бездействие в порядке, установленном соответственно законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

С 2014 года допускается приложение к отчету не оригинальных платежных документов, а их ксерокопий. Кроме того, разрешается не включать в расходы элементарные траты на одежду и обувь, предметы гигиены другие незначительные покупки, необходимые для жизни, в случае подопечного ребенка, т.к. слишком скрупулезный перечень всех затрат будет трудным для учета. За все мелкие затраты опекун может отчитываться представлением одной распиской.

Расходование средств недееспособного

Закон не обязывает опекуна содержать подопечного за собственные средства. Для всех расходов по содержанию подопечного можно использовать его собственные средства – пенсию, социальные выплаты, алименты, которые поступают на счет опекуна и находятся в его распоряжении.

При этом опекун не вправе расходовать средства подопечного в корыстных целях, пользоваться его имуществом без разрешения органа опеки, распоряжаться его имуществом.