Преступное сообщество

На сегодняшний день лидер «Слонов», как и некоторые члены группировки, скрывается. Где он находится – неизвестно. Большая часть рядовых членов ОПГ – погибли или осуждены.

Как отграничить организованное преступное сообщество от других форм соучастия

О рганизованное преступное сообщество — это та же организованная группа, но с более сложной структурой. То есть термин «организованное преступное сообщество» полностью поглощает признаки организованной группы. Отграничивает организованное преступное сообщество от организованных групп законодатель с помощью признаков «устойчивость» и «структурированность». Однако в законе не раскрыто их содержательное значение. В юридической литературе также упоминалось, что закон не дифференцирует признаки преступного сообщества и преступной организации.

Согласно статистике ВС РФ, за 2014 год уголовных дел по ст. 208–210 УК рассмотрено 116 (или 3,9% от общего числа дел). В «Российской газете» со ссылкой на Судебный департамент при Верховном Суде РФ была опубликована информация, что за последние семь лет число осужденных по ст. 210 УК выросло в 2,5 раза.

Результаты, конечно, заставляют задуматься: а все ли здесь юридически безупречно? В прессе постоянно публикуют заметки о необоснованном толковании уголовных норм и ужесточении наказания за менее тяжкие преступления посредством использования конструкции «организованное преступное сообщество». Вполне просто объясняются и мотивы вменения состава организованного преступного сообщества в вину обвиняемых: возможность увеличить срок предварительного следствия, дополнительный аргумент в пользу избрания меры пресечения, общественный резонанс, статистические показатели раскрытия преступлений.

Однако следует особо подчеркнуть, что правовая неопределенность признаков «устойчивость» и «структурированность» требует конкретизации. Ведь неопределенность влечет различные подходы в толковании, что недопустимо.

Разграничить формы соучастия «организованное преступное сообщество» и «организованная группа» при строгом толковании статей Уголовного кодекса не представляется возможным, так как необходимо определять содержательное значение признаков «устойчивость» и «структурированность», а они в уголовном законе не определены.

В юридической литературе давно задавались вопросом о разграничении этих уголовно-правовых конструкций. Однако до настоящего времени нет единого понимания и четкой методологии, которую возможно было бы реципировать в постановление Пленума ВС РФ от 10.06.2010 № 12 «О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации) или участии в нем (ней)» (далее — Постановление Пленума № 12).

Из практики. Подтверждение сказанному — позиция Верховного Суда РФ по одному из уголовных дел. Коллегия судей дала следующее разъяснение: «Таким образом, преступное сообщество (преступная организация) предполагает наличие обязательных признаков — сплоченность и организованность.

По смыслу закона под сплоченностью понимается наличие у членов организации общих целей, намерений, превращающих преступное сообщество в единое целое, наличие устоявшихся связей, организационно-управленческих структур, финансовой базы, единой кассы из взносов от преступной деятельности, конспирации, иерархии подчинения, единых и жестких правил взаимоотношений и поведения с санкциями за нарушение неписаного устава сообщества» (апелляционное определение ВС РФ 14.09.2015 по делу № 67-АПУ15-30).

Возникает вопрос: как понимать ссылку судей на признак сплоченности, если законодатель исключил из ст. 35 УК этот признак как дифференцирующий для организованного преступного сообщества при разграничении с организованной группой? Выходит, даже на уровне Верховного Суда РФ судьи слабо понимают, что представляет собой организованное преступное сообщество.

Подробно разберем каждую из уголовно-правовых конструкций.

Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней) (ст. 210 УК РФ)

Родовой объект – общественная безопасность, общественный порядок.

Видовой объект — общественная безопасность.

Непосредственный объект — общественная безопасность.

Преступное сообщество (преступная организация) — это структурированная организованная группа или объединение организованных групп, действующих под единым руководством, члены которых объединены в целях совместного совершения одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды1.

Признаки преступного сообщества (организации):

1) группа лиц (два и более членов);

2) более сложная внутренняя структура;

3) специальная цель – совместное совершение тяжких и особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды;

4) возможность объединения двух или более организованных групп с той же целью.

Прямое получение финансовой выгоды — это совершение одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений (например, мошенничества в особо крупном размере), в результате которых осуществляется непосредственное противоправное обращение в пользу членов преступного сообщества (преступной организации) денежных средств, иного имущества, включая ценные бумаги и т.п.

Косвенное получение финансовой или иной материальной выгоды – это совершение одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений, которые непосредственно не посягают на чужое имущество, но обусловливают в дальнейшем получение денежных средств и прав на имущество или иной материальной выгоды не только членами сообщества (организации), но и другими лицами.

Объективная сторона преступления заключается в альтернативных действиях:

1) создание преступного сообщества (преступной организации) для совершения тяжких или особо тяжких преступлений;

2) руководство таким сообществом (организацией) или входящими в него (нее) структурными подразделениями;

3) координация преступных действий;

4) создание устойчивых связей между различными самостоятельно действующими организованными группами;

5) разработка планов и создание условий для совершении преступлений такими группами;

6) раздел сфер преступного влияния и преступных доходов между ними;

7) участие в собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей организованных групп в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений.

Создание преступного сообщества (преступной организации) окончено с момента фактического образования преступного сообщества (преступной организации), т.е. с момента создания в составе организованной группы структурных подразделений или объединения организованных групп и совершения ими действий, свидетельствующих о готовности преступного сообщества реализовать свои преступные намерения, независимо от того, совершили участники сообщества запланированные преступления или нет (например, приобретение и распространение между участниками орудий или иных средств совершения преступления, договоренность о разделе территорий и сфер преступной деятельности).

Под руководством преступным сообществом (преступной организацией) или входящими в него структурными подразделениями понимается осуществление организационных и управленческих функций в отношении преступного сообщества и его структурных подразделений, а также отдельных ее участников как при совершении конкретных преступлений, так и при обеспечении деятельности преступного сообщества. Такое руководство может выражаться; – в определении целей,

-разработке общих планов деятельности преступного сообщества

-в подготовке к совершению конкретных тяжких и (или) особо тяжких преступлений;

-в совершении иных действий, направленных на достижение целей, поставленных перед преступным сообществом и входящими в его структуру подразделениями при их создании (например, распределение ролей между членами сообщества, организация материально-технического обеспечения, принятие мер безопасности, конспирации, распределение средств, полученных от преступной деятельности).

Создание устойчивых связей между различными самостоятельно действующими организованными группами – это действия лица по объединению таких групп в целях осуществления совместных действий по планированию, совершению одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений.

Лицо, создавшее преступное сообщество, его руководитель, лица, осуществляющие коллективное руководство таким сообществом, несут уголовную ответственность по ч. 1 ст. 210 УК РФ и по соответствующим статьям Особенной части УК РФ за все совершенные другими участниками преступного сообщества преступления без ссылки на ст. 33 УК РФ, даже если они непосредственно не участвовали в их совершении, но они охватывались их умыслом.

Часть 2 ст. 210 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за участие в преступном сообществе (преступной организации), в объединении организаторов, руководителей или иных предстателей организованных групп.

Под участием в преступном сообществе (преступной организации) либо в объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп понимается:

– вхождение в состав сообщества (организации);

– разработка планов по подготовке к совершению преступлений; -непосредственное совершение преступлений;

– выполнение функциональных обязанностей по обеспечению деятельности такого сообщества (финансирование, поддержка организационного единства преступной организации, снабжение информацией, ведение документации и т.п.).

Участие является оконченным с момента совершения хотя бы одного из указанных преступлений или иных конкретных действий по обеспечению деятельности преступного сообщества. Оказание лицом, Не являющимся членом преступного сообщества, содействия в его деятельности, квалифицируется как пособничество по ч. 5 ст. 33 и ч 2 ст. 210 УК РФ.

Действия участника преступного сообщества, не являющегося исполнителем конкретного преступления, но в соответствии с распределением ролей в составе этого сообщества выполняющего функции организатора, подстрекателя либо пособника, подлежат квалификации по соответствующей статье УК РФ, независимо от его фактической роли в совершенном преступлении, без ссылки на ч. 3, 4 и 5 ст. 33 УК РФ, а также по ч. 2 ст. 210 УК РФ.

Если организаторы, участники преступного сообщества (преступной организации) незаконно владеют огнестрельным оружием, их действия надлежит квалифицировать по ст. 222 и ст. 210 УК РФ.

Если лицо, являющееся участником преступного сообщества (преступной организации), совершает преступление, которое не охватывалось умыслом других участников преступного сообщества (преступной организации), его действия в этой части как эксцесс исполнителя подлежат квалификации по соответствующей статье Особенной части УК РФ без ссылки на ст. 210 УК РФ, если содеянное таким лицом совершено не в связи с планами преступного сообщества (преступной организации). Состав усеченный.

Субъективная сторона – прямой умысел.

Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, Достигшее 16-летнего возраста. Лица в возрасте от 14 до 16 лет, совершившие совместно с членами преступного сообщества (преступной организации) либо с членами объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп конкретные преступления, подлежат уголовной ответственности лишь за те преступления, ответственность за совершение которых предусмотрена законом с 14-летнего возраста (ст. 20 УК РФ).

Часть 3 ст. 210 УК РФ содержит квалифицирующий признак -деяния, предусмотренные ч. 1 или ч. 2 ст. 210 УК РФ, совершенные лицом с использованием своего служебного положения.

К лицам, использующим свое служебное положение, относятся как должностные лица, так и государственные служащие и служащие органов местного самоуправления, не относящиеся к числу должностных лиц, а также лица, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческой организации, независимо от формы собственности, или в некоммерческой организации, не являющейся государственным или муниципальным учреждением.

При этом под использованием своего служебного, положения понимается не только умышленное использование лицом своих служебных полномочий, но и оказание влияния, исходя из значимости и авторитета занимаемой им должности, на лицо, находящееся в его подчинении, для совершения им определенных действий, направленных на создание преступного сообщества (преступной организации) и (или) участие в нем.

В таких случаях действия должностных лиц надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 210 УК РФ и соответствующими статьями Особенной части УК РФ за совершенное конкретное преступление.

Часть 4 ст. 210 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за совершение деяния, предусмотренного ч.-1.ст. 210 УК РФ, лицом, занимающим высшее положение в преступной иерархии.,

В данном случае учитывается занимаемое этим лицом положение преступной иерархи, в чем конкретно выразились действия такого лица, а также другие преступные действия, свидетельствующие о его авторитете и лидерстве в преступном сообществе. Об этом может свидетельствовать наличие его связей с экстремистскими и (или) террористическими организациями, наличие коррупционных связей и т.д.

Примечание к ст. 210 УК РФ предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности лица при соблюдении следующих условий: добровольное прекращение участия лица в преступном сообществе (преступной организации) или входящем в него (нее) структурном подразделении либо объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп; активное способствование лица раскрытию или пресечению этих преступлений; отсутствие в действиях лица иного состава преступления.

Преступное сообщество

УК РФ Статья 210. Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней)

(в ред. Федерального закона от 03.11.2009 N 245-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 210 УК РФ

1. Создание преступного сообщества (преступной организации) в целях совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений либо руководство преступным сообществом (преступной организацией) или входящими в него (нее) структурными подразделениями, а равно координация действий организованных групп, создание устойчивых связей между ними, разработка планов и создание условий для совершения преступлений организованными группами, раздел сфер преступного влияния и (или) преступных доходов между такими группами –

наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет со штрафом в размере до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

(часть 1 в ред. Федерального закона от 01.04.2019 N 46-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.1. Участие в собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей преступных сообществ (преступных организаций) и (или) организованных групп в целях совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных частью первой настоящей статьи, –

наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

(часть 1.1 введена Федеральным законом от 01.04.2019 N 46-ФЗ)

2. Участие в преступном сообществе (преступной организации) –

наказывается лишением свободы на срок от семи до десяти лет со штрафом в размере до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

(в ред. Федерального закона от 01.04.2019 N 46-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Деяния, предусмотренные частями первой, первой.1 или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, –

(в ред. Федерального закона от 01.04.2019 N 46-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

(в ред. Федеральных законов от 27.12.2009 N 377-ФЗ, от 01.04.2019 N 46-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Деяния, предусмотренные частями первой или первой.1 настоящей статьи, совершенные лицом, занимающим высшее положение в преступной иерархии, –

(часть 4 в ред. Федерального закона от 01.04.2019 N 46-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Примечания. 1. Учредители, участники, руководители, члены органов управления и работники организации, зарегистрированной в качестве юридического лица, и (или) руководители, работники ее структурного подразделения не подлежат уголовной ответственности по настоящей статье только в силу организационно-штатной структуры организации и (или) ее структурного подразделения и совершения какого-либо преступления в связи с осуществлением ими полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением организацией предпринимательской или иной экономической деятельности, за исключением случая, когда эти организация и (или) ее структурное подразделение были заведомо созданы для совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений.

2. Лицо, совершившее хотя бы одно из преступлений, предусмотренных настоящей статьей, добровольно прекратившее участие в преступном сообществе (преступной организации) или входящем в него (нее) структурном подразделении либо сообщившее о готовящемся собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей преступных сообществ (преступных организаций) и (или) организованных групп и активно способствовавшее раскрытию или пресечению деятельности преступного сообщества (преступной организации) или входящего в него (нее) структурного подразделения и (или) раскрытию и (или) пресечению преступлений, совершенных преступным сообществом (преступной организацией) или входящим в него (нее) структурным подразделением, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Статья 210 УК РФ. Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней) (действующая редакция)

Читайте также:

Как рассчитать кредит на машину

2. Участие в преступном сообществе (преступной организации) –

Российское уголовное право

Преступное сообщество (преступная организация) представляет собой наиболее опасную форму соучастия и уголовно-правовую форму выражения организованной преступности, которая впервые закреплена в УК РФ. На современном этапе организованная преступность является одним из самых опасных социальных явлений, угрожающих российскому обществу и государственности.

Она достигла таких масштабов и глубины, что стала как бы самодостаточной, способной возвышаться над обществом, государством, экономикой, определять их состояние, содержание и динамику. Под ее воздействием разрушаются национальная ментальность, духовное и нравственное здоровье, иммунная система общества, абсолютного большинства населения. И это — самое тяжкое последствие организованной преступности в ее современном виде.

Организованная преступность сложна, многомерна и разнопланова, что не позволяет, к сожалению, пока выработать в мировой практике борьбы с нею универсального понятия. Одновременно необходимо иметь в виду, что понятие организованной преступности — понятие криминологическое и в силу своей недостаточной определенности и многосложности не может напрямую закрепляться в уголовном законе. Поэтому УК предусматривает соответствующие этому понятию уголовно-правовые формы проявления организованной преступности — организованную группу и преступное сообщество (преступную организацию).

Согласно ч. 4 ст. 35 УК, преступным сообществом (преступной организацией) признается «сплоченная организованная группа (организация), созданная для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединение организованных групп, созданное в тех же целях». Преступным сообществом (преступной организацией) признается «сплоченная организованная группа (организация), созданная для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединение организованных групп, созданное в тех; же целях» (ч. 4 ст. 35 УК).

Это определение в основных чертах воспроизводит определение преступного сообщества, которое было сформулировано в ст. 52 Уголовного уложения Российской империи 1903 г.: «Согласившийся принять участие в преступном сообществе для учинения тяжкого преступления или преступления и не отказавшийся от дальнейшего соучастия, но не бывший соучастником тяжкого преступления или преступления, отвечает только за участие в сообществе.

Участие в сообществе для учинения тяжкого преступления или преступления или в шайке, составившейся Для учинения нескольких тяжких преступлений Или преступлений, наказывается в случаях, особо законом указанных». В Модельном Уголовном кодексе стран СНГ содержится иное определение преступного сообщества: «Преступным сообществом, признается сплоченное объединение организованных преступных Групп с Целью получения незаконных доходов» (ч. 4 ст. 38).

Сопоставление данных признаков и признаков организованной группы показывает, что законодателю не удалось сформулировать Четкие отграничительные признаки, что создает серьезные трудности в правоприменительной деятельности. В специальной литературе высказываются в этой Связи и более радикальные предложения. Так, И. Г. Галимов и М. Ф. Сундуров считают, что надо отказаться от двухступенчатой схемы определения форм организованной преступности в УК (имеются в виду организованная группа и преступное сообщество), дать универсальное общее определение организованного преступного формирования и в то же время предусмотреть его основные Кодификации с учетом количества участников, сфер проявления, вооруженности и структуры организационных связей.

По нашему мнению, данное предложение имеет под собой объективное основание и в перспективе может быть реализовано в УК РФ, однако с точки зрения определения понятия более предпочтительным является определение преступного сообщества, содержащееся в Модельном УК.

По смыслу закона характерными признаками преступного сообщества (преступной организации) являются организованность, сплоченность и специальная цель деятельности — совершение тяжких или особо тяжких преступлений. Понятие организованности было рассмотрено при анализе организованной группы, поэтому сразу же обратимся к выявлению содержательных характеристик сплоченности.

Понятие сплоченности тесно связано с понятием устойчивости, которое характеризует организованную группу, однако его использование законодателем в качестве самостоятельного признака сообщества следует расценивать как намерение придать его содержанию иной характер, отличный от содержания устойчивости. Признак сплоченности отражает более высокую степень согласованности преступной деятельности по сравнению с организованной группой и проявляется в спаянности, социально-психологической общности сообщества.

Объединение членов сообщества происходит вследствие наличия единой системы социальных ценностей и близких социальных ориентаций соучастников, Опосредованные через совместную преступную деятельность, они способствуют выработке в сообществе собственных взглядов, норм поведения и ценностной ориентации, которых придерживаются все его члены. Чем дольше существует такое сообщество, тем в большей степени поведение членов сообщества определяются внутригрупповыми нормами, которые представляют собой определенные шаблоны поведения и ориентированы на достижение целей конкретного сообщества за счет объединения физических и моральных сил всех соучастников.

Подчинение этим нормам может быть как добровольным, так и принудительным, в том числе и на основе прямого физического или психического насилия. Значительное влияние на консолидацию сообщества, формирование в нем соответствующего микроклимата оказывают ее лидеры. Это могут быть как, организаторы, способные задавать сообществу программу противоправного поведения, так и организаторы, предрасположенные лишь к организации конкретной деятельности, конкретного преступления. Чем сильнее зависимость соучастников от внутригрупповых норм, выше авторитет организаторов или руководителей, тем выше социально-психологическая, общность, членов сообщества и, следовательно, тем более оно сплочено и может действовать с большей эффективностью.

Так, по делу Александрова, и Терехова Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ указала, что они принимали участие именно в преступном сообществе, которое характеризуется устойчивостью его членов, совместными действиями, направленными на осуществление общих преступный замыслов в целях получения наживы, четким распределением функций и обязанностей каждого члена, имело своего руководителя, который распределял конкретные обязанности между участниками. Действия всех членов преступного сообщества были скоординированы и взаимообусловлены.

Сообщество согласно закону представляет собой либо одну сплоченную организованную группу (организация), либо объединение таких групп. Следовательно, оно должно обладать определенной системой иерархической связи. Во главе иерархической структуры сообщества находятся руководители или совет руководителей, в состав совета также входят руководители структурных подразделений, аналитики (советники), держатели «общака», нередко сюда же входят коррумпированные лица государственного аппарата. Нижнюю часть этой структуры составляют боевики, рядовые исполнители, наводчики, пособники и т.д.

Преступное сообщество может подразделяться на более мелкие структурные подразделения, но может быть и единым, и в этом случае оно представляет собой сплоченную организованную группу (организацию). Структурное подразделение преступного сообщества (преступной организации) — это входящая в сообщество группа из двух или более лиц (бригада, звено, группировка и т.д.), которая может выполнять различные функции в рамках и целях преступного сообщества. Одни из них занимаются непосредственным совершением преступлений, другие выполняют «обеспечивающие» функции (связь, разведка, материальное обеспечение и т.п.).

Сообщество может быть с обязательным жестким подчинением руководству сообщества, но может включать в себя и автономные структурные подразделения, которые в целом выполняют общую линию поведения сообщества, подконтрольны его руководству, однако сохраняют относительную свободу и самостоятельность действий. Как правило, оно распространяет свое влияние на определенный территориальный район или на определенную сферу деятельности, т.е. имеет специализацию (торговля оружием или наркотиками, контрабанда, финансовые операции и т.д.). Однако чаще всего сообщество имеет межрегиональные и даже международные связи.

Следующим признаком преступного сообщества (преступной организации) является наличие специальной цели — совершение тяжких и особо тяжких преступлений.

Данный признак не является безупречным, хотя бы уже в силу того, что определять качество преступного образования через тяжесть совершенного его участниками преступления некорректно, поскольку по данному признаку формирование не может быть квалифицировано как преступное сообщество. Группа лиц по предварительному сговору и организованная группа также могут создаваться для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, ибо никаких запретов по этому поводу закон не содержит. Следовательно, создается возможность либо неоправданного сужения понятия организованной группы, либо, наоборот, необоснованной оценки случаев совершения организованной группой тяжких или особо тяжких преступлений как выполненных преступным сообществом.

Согласно принятой в УК классификации (ч. 4 и 5 ст. 15), тяжкими преступлениями признаются деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает 10 лет лишения свободы, а особо тяжкими — свыше 10 лет лишения свободы или более строгое наказание. Сказанное, однако, не означает, что в процессе своей деятельности преступное сообщество не может совершать и иные, не относящиеся к тяжким и особо тяжким, преступления. Вместе с тем следует отметить, что в данном случае тоже нет исчерпывающей определенности и четкости.

С точки зрения традиционной организованной преступности основными доходными промыслами для нее являются незаконный оборот наркотиков и оружия, преступления в сфере экономической деятельности, контроль за игорным и развлекательным бизнесом, а также проституцией и порнографией. Между тем из числа преступлений, входящих в орбиту интересов организованной преступности, к тяжким и особо тяжким относятся лишь преступления, связанные с незаконным оборотом оружия и наркотиков, остальные преступления, как правило, относятся к числу преступлений средней тяжести. В этом смысле криминологически оправданна и, более того, находит применение в международной практике другая цель, воспроизведенная в Модельном УК для стран — участниц СНГ: извлечение незаконных доходов.

Количественные характеристики преступного сообщества (преступной организации) в законе не определяются. Поэтому следует исходить из общих требований соучастия, предусмотренных ст. 32 УК, хотя в специальной литературе высказывались предложения об увеличении минимальной численности преступной организации. Например, УК Италии в ст. 416 и 416, которые предусматривают ответственность за создание объединения мафиозного типа, прямо устанавливает минимальное количество субъектов — три лица. В УК Китайской Народной Республики преступным сообществом признаются трое или более лиц, создавшие устойчивую преступную группу для совместного осуществления преступлений (ч. 2 ст. 26).

Законодатель настолько высоко оценивает общественную опасность преступного сообщества (преступной организации), что не только выделяет ее в Общей части среди форм соучастия и признает ее существование как отягчающее наказание обстоятельство, но и предусматривает в Особенной части УК специальные составы, в которых сообщество указывается в качестве конститутивных признаков. Данные преступления признаются оконченными с момента создания незаконного вооруженного формирования (ст. 208 УК), банды (ст. 209 УК) и преступного сообщества (преступной организации) (ст. 210 УК), экстремистского сообщества (ст. 282) вне зависимости от того, успели ли формирование, банда или сообщество совершить какое-либо преступление или нет.

Деятельность, направленная на создание указанных объединений, но по не зависящим от виновного причинам не завершившаяся созданием таких формирований, образует покушение на создание формирования, банды, преступного сообщества (преступной организации) или экстремистского сообщества. Помимо этих составов в Общей части УК предусматривается возможность признания совершения преступления преступным сообществом обстоятельством, отягчающим наказание (п. «в» ч. 1 ст. 63).

Комментарии к ст. 210 УК РФ

1. Ответственность за комментируемое преступление дифференцируется в зависимости от характера и степени участия лица в совершении деяния. По ч. 1 комментируемой статьи отвечают создатели и руководители преступного сообщества (преступной организации) либо объединения организованных групп, а по ч. 2 – участники сообщества (организации) либо объединения.

2. Преступное сообщество (преступная организация) в соответствии с ч. 4 ст. 35 УК представляет собой структурированную организованную группу или объединение организованных групп, действующих под единым руководством, члены которых объединены в целях совместного совершения одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды. По смыслу закона характерными признаками преступного сообщества (преступной организации) являются организованность, структурированность и специальная цель деятельности – совершение тяжких или особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды.

3. Организованность означает внутреннюю упорядоченность, согласованность и взаимодействие составных частей системы. Она предполагает широкий комплекс признаков: определение целей совместной деятельности; планирование преступных акций; иерархическую структуру и распределение ролей между соучастниками; внутреннюю дисциплину с беспрекословным подчинением по вертикали; систему обеспечения орудиями и средствами совершения преступления; специализацию функций соучастников и самого сообщества; круговую поруку и конспирацию; отработанные схемы отмывания “грязных” денег и их вложения в различные проекты; создание системы противодействия различным мерам социального контроля, включая обеспечение безопасности сообщества и установление связей с коррумпированными лицами государственного аппарата и т.п.

4. Структурированность – новый признак преступного сообщества (преступной организации), который характеризует его (ее) строение, внутреннее устройство (наличие иерархически организованных групп, подразделений, возможная их “специализация” или реализация особых функций, например планирования совершения преступлений и мер противодействия по их раскрытию, обеспечения взаимодействия между различными структурными частями сообщества (организации), поддержания связей с коррумпированными сотрудниками правоохранительных, других государственных и муниципальных органов и т.д.).

5. Сплоченность как признак исключен из законодательного описания преступного сообщества (преступной организации), хотя она указывает на его (их) социально-психологическую характеристику, означающую опосредованную совместной преступной деятельностью субъективную совместность и постоянный характер отношений между его членами.

6. Следующим признаком преступного сообщества (преступной организации) является наличие специальной цели. В соответствии с ч. 1 ст. 210 преступное сообщество или преступная организация должны создаваться в целях совершения тяжких и особо тяжких преступлений. Основными промыслами для организованной преступности являются распространение наркотиков и оружия, игорный и шоу-бизнес, а также контроль за проституцией и порнографией.

7. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 210, может выражаться в нескольких формах: а) создании преступного сообщества (преступной организации); б) руководстве таким сообществом (организацией) или входящими в него (нее) структурными подразделениями; в) координации преступных действий; г) создании устойчивых связей между различными самостоятельно действующими организованными группами, разделе сфер преступного влияния и преступных доходов между ними; д) участии в собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей организованных групп.

8. Создание сообщества означает действия, в результате которых возникло преступное сообщество (преступная организация). Они могут заключаться в определении целей деятельности сообщества, разработке планов, подборе сообщников и распределении обязанностей между ними, обеспечении сообщества оружием, транспортными и иными необходимыми средствами, в том числе финансовыми, и др.

Уголовная ответственность за создание преступного сообщества (преступной организации) наступает в случаях, когда руководители (организаторы) и участники этого сообщества (организации) объединены умыслом на совершение тяжких или особо тяжких преступлений при осознании ими общих целей функционирования такого сообщества и своей принадлежности к нему (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ “О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации) или участия в нем (ней)”).

9. Руководство преступным сообществом (организацией) либо входящими в него структурными подразделениями означает осуществление организационных и управленческих функций в отношении всего сообщества или его структурного подразделения, а также отдельных его (ее) участников как при совершении конкретных преступлений, так и при обеспечении деятельности преступного сообщества (преступной организации). “Такое руководство может выражаться, в частности, в определении целей, в разработке общих планов деятельности преступного сообщества (преступной организации), в подготовке к совершению конкретных тяжких или особо тяжких преступлений, в совершении иных действий, направленных на достижение целей, поставленных преступным сообществом (преступной организацией) и входящими в его (ее) структуру подразделениями при их создании (например, в распределении ролей между членами сообщества, в организации материально-технического обеспечения, в разработке способов совершения и сокрытия совершенных преступлений, в принятии мер безопасности в отношении членов преступного сообщества, в конспирации и распределении средств, полученных от преступной деятельности)” (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ “О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации) или участия в нем (ней)”).

К функциям руководителя преступного сообщества (преступной организации) следует также относить принятие решений и дачу соответствующих указаний участникам преступного сообщества (преступной организации) по вопросам, связанным с распределением доходов, полученных от преступной деятельности, с легализацией (отмыванием) денежных средств, добытых преступным путем, с вербовкой новых участников, с внедрением членов преступного сообщества (преступной организации) в государственные, в том числе правоохранительные органы.

Руководство преступным сообществом (преступной организацией) может осуществляться как единолично руководителем преступного сообщества (преступной организации), так и двумя и более лицами, объединившимися для совместного руководства (например, руководителем преступного сообщества (преступной организации), руководителем структурного подразделения, руководителем (лидером) организованной группы).

10. Создание устойчивых связей между различными самостоятельно действующими организованными группами, раздел сфер преступного влияния и преступных доходов между ними предполагают: установление прочных взаимозависимых, взаимообусловленных отношений между различными организованными группами, например совершение совместных преступлений, отстаивание общих интересов на собрании представителей организованных групп, использование участников других групп “на разборках”, создание единого “общака” и т.д.; определение “территориальных границ” действия организованной группы, конкретных объектов, на которых могут последней совершаться преступления; распределение доходов в результате совершения преступления и т.д.

11. Участие в собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей организованных групп ранее не выделялось в качестве формы рассматриваемого преступления. Речь идет о так называемых сходках преступных авторитетов, ответственность за участие в них в силу прямого указания закона могут нести три группы лиц: организаторы, руководители (лидеры) и иные представители организованных групп, которые не занимают высшее положение в преступной иерархии.

12. В ч. 2 ст. 210 предусматривается ответственность за участие в преступном сообществе (преступной организации) либо объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп. Участниками названных формирований следует признавать лиц, которые, осознавая свою принадлежность к преступному сообществу или объединению, принимают на себя обязательства по выполнению задач преступного сообщества или объединения и непосредственно совершают действия, отражающие характер деятельности этого сообщества, например финансирование, поддержание организационного единства, снабжение информацией, ведение документации (п. 15 Постановления).

13. Преступления, совершенные участниками преступного сообщества в его составе, надлежит квалифицировать с учетом признака “организованная группа” или признака “группа лиц по предварительному сговору”, если таковые предусмотрены законом.

14. Преступление следует считать оконченным с момента совершения действий, присущих любой из названных альтернативных форм. Для организаторов сообщества или объединения преступление окончено с момента создания последнего независимо от того, успело ли сообщество совершить какое-либо преступление, подготовлены ли какие-либо планы и созданы ли условия для совершения тяжких или особо тяжких преступлений (п. 7 названного Постановления). Если лицо или группа лиц присоединились к уже созданному преступному сообществу (преступной организации) в целях реализации преступных намерений, то их ответственность по ст. 210 УК наступает с момента вхождения их в сообщество (организацию) в зависимости от фактически выполняемых ими действий.

Действия, направленные на создание преступного сообщества, которые по не зависящим от лица причинам не завершились фактическим образованием такого сообщества, следует квалифицировать как покушение на его создание (п. 8 Постановления). Для руководителя преступление окончено с момента реального осуществления руководящих функций, для участников – с момента совершения любых действий в рамках деятельности преступного сообщества (преступной организации).

15. Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла. Обязательным признаком является также специальная цель – совершение одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений, а применительно к созданию собрания организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей организованных групп – цель разработки планов и условий совершения тяжких или особо тяжких преступлений.

16. Субъект преступления – лицо, достигшее возраста 16 лет. Лица в возрасте от 14 до 16 лет подлежат ответственности только за те преступления, за которые по закону ответственность предусмотрена с 14 лет (п. 22 Постановления).

17. Ответственность по ст. 210 наступает за сам факт создания, руководства или участия в деятельности преступного сообщества (преступной организации), координации, разработки планов и условий для совершения преступлений, раздела сфер преступного влияния и преступных доходов, участия в собрании организаторов, руководителей (лидеров) и иных представителей организованных групп. Совершение в составе сообщества каких-либо преступлений требует самостоятельной юридической оценки по совокупности со ст. 210 (п. 16 Постановления).

18. Если участники структурного подразделения преступного сообщества наряду с участием в нем создали устойчивую вооруженную группу для нападения на граждан или организации, то содеянное ими образует совокупность преступлений, предусмотренных ст. ст. 210 и 209 УК (п. 21 Постановления).

19. Руководитель (организатор) преступного сообщества несет ответственность не только по ч. 1 ст. 210, но и за совершение всех тяжких и особо тяжких преступлений без ссылки на ч. 3 ст. 33 УК и в тех случаях, когда даже он лично не участвовал в исполнении конкретных преступлений, поскольку их совершение другими участниками сообщества охватывалось умыслом организатора (руководителя) (п. 14 Постановления).

20. Понятие и характеристика использования лицом своего служебного положения как квалифицированный вид организации преступного сообщества (ч. 3 ст. 210) тождественны этому признаку в составе бандитизма.

21. Совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 210, лицом, занимающим высшее положение в преступной иерархии, квалифицируется по ч. 4 комментируемой статьи.

22. В соответствии с примечанием к ст. 210 лицо, добровольно прекратившее участие в преступном сообществе (преступной организации) или входящем в него (нее) структурном подразделении либо объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп и активно способствовавшее раскрытию или пресечению этого преступления, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Это примечание по смыслу тождественно примечанию к ст. 208 УК. О характеристике активного способствования раскрытию или пресечению преступления см. коммент. к п. “и” ст. 61.

Комментарии к ст. 210 УК РФ

3. Организованность означает внутреннюю упорядоченность, согласованность и взаимодействие составных частей системы.

Она предполагает широкий комплекс признаков:

определение целей совместной деятельности;
планирование преступных акций;
иерархическую структуру и распределение ролей между соучастниками;
внутреннюю дисциплину с беспрекословным подчинением по вертикали;
систему обеспечения орудиями и средствами совершения преступления;
специализацию функций соучастников и самого сообщества;
круговую поруку и конспирацию;
отработанные схемы отмывания “грязных” денег и их вложения в различные проекты;
создание системы противодействия различным мерам социального контроля, включая обеспечение безопасности сообщества и установление связей с коррумпированными лицами государственного аппарата и т.п.

7. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 210, может выражаться в нескольких формах:

а) создании преступного сообщества (преступной организации);
б) руководстве таким сообществом (организацией) или входящими в него (нее) структурными подразделениями;
в) координации преступных действий;
г) создании устойчивых связей между различными самостоятельно действующими организованными группами, разделе сфер преступного влияния и преступных доходов между ними;
д) участии в собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей организованных групп.

Читайте также:

Можно ли не платить штраф за распитие?

Комментарий к статье 210 УК РФ

1. О понятии преступного сообщества см. комментарий к ст. 35 УК.

2. Признаками преступного сообщества (преступной организации) являются организованность, структурированность и специальная цель деятельности – совершение тяжких или особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды.

3. Структурированность характеризует строение, внутреннее устройство сообщества (наличие иерархически организованных групп, подразделений; возможная их “специализация” или реализация особых функций, например: планирования совершения преступлений и мер противодействия по их раскрытию; обеспечения взаимодействия между различными структурными частями сообщества (организации); поддержания связей с коррумпированными сотрудниками правоохранительных, других государственных и муниципальных органов).

Под его структурным подразделением понимается функционально и (или) территориально обособленная группа, состоящая из двух или более лиц (включая руководителя этой группы), которая в рамках и в соответствии с целями преступного сообщества осуществляет преступную деятельность. Такие структурные подразделения, объединенные для решения общих задач преступной организации, могут не только совершать отдельные преступления (дачу взятки, подделку документов и т.п.), но и выполнять иные задачи, направленные на обеспечение функционирования сообщества (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 2010 г. N 12 “О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации) или участии в нем (ней)” ).

4. О создании и руководстве как признаках преступления см. комментарий к ст. 208 УК.

5. Координация преступных действий, создание устойчивых связей между различными самостоятельно действующими организованными группами предполагают установление прочных взаимозависимых, взаимообусловленных отношений между различными организованными группами, например: совершение совместных преступлений, отстаивание общих интересов на собрании представителей организованных групп, использование участников других групп “на разборках”, создание единого “общака”.

6. Раздел сфер преступного влияния и преступных доходов между организованными группами – это определение “территориальных границ” действия преступной группы, конкретных объектов, на которых последней могут совершаться преступления; распределение доходов в результате совершения преступления и т.д.

7. Ответственность за участие в собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей организованных групп (так называемые сходки преступных авторитетов) могут нести три группы лиц:

2) руководители (лидеры);

3) иные представители организованных групп, которые не занимают высшего положения в преступной иерархии.

8. Преступление признается оконченным с момента совершения деяния в любой из перечисленных форм.

9. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и целью совершения тяжких и особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды.

10. Субъект преступления – вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

11. Об участии в сообществе как признаке преступления см. комментарий к ст. 208 УК.

12. Действия участника преступного сообщества, не являющегося исполнителем конкретного преступления, но в соответствии с распределением ролей в составе этого сообщества выполняющего функции организатора, подстрекателя либо пособника, подлежат квалификации по соответствующей статье УК независимо от его фактической роли в совершенном преступлении без ссылки на ч. ч. 3, 4 и 5 ст. 33, а также по ч. 2 ст. 210 УК.

13. Если участники структурного подразделения, входящего в состав преступного сообщества, наряду с участием в таком сообществе создали устойчивую вооруженную группу (банду) в целях нападения на граждан или организации, а равно руководили такой группой (бандой), содеянное ими подлежит квалификации при наличии реальной совокупности совершенных преступлений по ст. ст. 209 и 210 УК, а также по соответствующим статьям Особенной части УК за совершенное конкретное преступление.

14. Под использованием служебного положения понимается не только умышленное использование лицом своих служебных полномочий, но и оказание влияния исходя из значимости и авторитета занимаемой должности на лицо, находящееся в его подчинении, для совершения им определенных действий, направленных на создание преступного сообщества (преступной организации) и (или) участие в нем.

15. Субъект преступления специальный – должностное лицо, государственный служащий и служащий органов местного самоуправления, не относящиеся к числу должностных лиц, а также лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческой организации независимо от формы собственности или в некоммерческой организации, не являющейся государственным или муниципальным учреждением (ч. 3 ст. 210).

16. Совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 210, лицом, занимающим высшее положение в преступной иерархии, влечет ответственность по ч. 4 комментируемой статьи.

17. В примечании к ст. 210 предусматриваются условия, при наличии которых лицо полностью освобождается от уголовной ответственности.

Чем отличается ОПГ от преступного сообщества?

Именно организованную преступную группировку и преступное сообщество путают чаще всего между собой. Так в чем же заключается отличие преступного сообщества от организованной группы? И на самом ли деле они так схожи?

Преступное сообщество – более совершенная структура в плане организации. Оно изначально создается с целью регулярного совершения преступлений. И, согласно формулировке, это обязательно преступления тяжкого или особо тяжкого характера.

Довольно часто ОПГ перерастают в ОПС, это связано с желанием увеличить сферу влияния и усилить контроль за подвластными структурами. Иногда для достижения этой цели объединяются несколько ОПГ. Это позволяет перераспределять обязанности и сферу влияния.

Читайте также:

Предмет и принципы гражданского права

Самым важным отличием ОПГ от ОПС является сложная многоуровневая структура внутри группировки. В ней могут быть свои подразделения – бригады, блоки. Есть даже деление по совершаемым преступлениям.

Сплоченность достигается путем строжайшего иерархического подчинения. Отклонение от норм поведения может преследоваться жесткими санкциями.

Чем еще отличается ОПС от ОПГ? В организованной группировке лидер нередко сам принимает участие в совершении преступлений, в то время как в ОПС руководитель не участвует в практической стороне решения вопроса, осуществляя лишь организацию этого процесса со стороны.

Доказать в этом случае причастность такого человека к конкретному деянию бывает очень сложно.

Даже в случае ареста или ликвидации одного из звеньев преступного сообщества, оно в состоянии продолжать преступную деятельность. На освободившееся место «принимаются» новые участники. Но в случае нейтрализации «мозгового центра» сообщество распадается.

Преступное сообщество как форма соучастия в преступлении

Чем сложнее форма соучастия в том или ином преступлении, тем сложнее та или иная преступная группа классифицируется как сообщество. Итак, группа или объединение групп, формируются для осуществления деятельности под руководством лица. Все члены преступного сообщества объединяются для того, чтобы совершить одно или даже несколько тяжких преступлений. Стоит отметить, что преступное сообщество иногда формируется еще и специально для того, чтобы совершить какое-то определенное особо тяжкое преступление для того, чтобы получить ту или иную пользу, выгоду.

Основные положения, связанные с осуществлением законодательства о наступлении уголовной ответственности за формирование сообщества (конкретной преступной организации) или же ответственность за участие в нем, изложены в Постановлении Пленума Верховного Суда нашей страны № 12, содержащем практику судебного пересмотра уголовных дел в связи с организацией сообщества, являющегося преступником (преступной организацией) или входящего в его состав. Итак, согласно пункту 2 вышеуказанного постановления отличительными чертами того или иного преступного сообщества (конкретной преступной организации) считаются, с одной стороны, довольно сложная внутренняя структура, а с другой – наличие цели совместного совершения тех или иных тяжких преступлений или же совершение каких-то особо тяжких преступлений для того, чтобы получить то, что необходимо преступному сообществу. Иногда могут объединяться вместе сразу два или более преступных сообщества, чтобы достичь своей конкретной цели.

Именно преступное сообщество считается наиболее значимой и очень опасной формой спланированной преступной деятельности и отличается от других преступных группировок своей высокой степенью иерархии, а также разделением организационных и исполнительных функций, наличием определенной экономической базы, конспирологическими и коррупционными связями в правоохранительных и иных государственных органах. Действуя как хорошо скоординированный единый орган, преступные сообщества оказывают существенное воздействие на социально-экономическую и политическую ситуацию в тех или иных регионах.

Совершение преступления тем или иным преступным сообществом повышает риск дезорганизации социума, поэтому закон предусматривает суровое наказание за преступление, которое было совершено группой лиц по заранее учиненному сговору, а также той или иной скоординированной группой или каким-то определенным преступным сообществом.

Примечание. Лицо, добровольно прекратившее участие в преступном сообществе (преступной организации) или входящем в него (нее) структурном подразделении либо собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей организованных групп и активно способствовавшее раскрытию или пресечению этих преступлений, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Преступное сообщество как форма соучастия в преступлении

ГОСТ

Преступное сообщество – это сформированная для совершения тех или иных особо тяжких преступлений организованная преступная группа людей.

Преступное сообщество также может быть создано и в результате объединения нескольких преступных групп людей.

Стоит отметить, что преступное сообщество всегда характеризуется тем, что его участники очень сплочены. К тому же, в любом преступном сообществе существует единый денежный фонд. Абсолютно все преступные сообщества применяют различные способы конспирации, а также формируют свою систему коррупционных связей.

Иерархия считается очень важным компонентом абсолютно каждого преступного сообщества, ведь она рационализирует взаимодействие, что придает дополнительную устойчивость преступному сообществу и облегчает координацию действий.

Преступное сообщество считается устойчивым, если не распадается после:

свершения первого преступления, которое было целью его формирования
возникновения конфликтной ситуации среди ее участников;
противодействия сообществу со стороны представителей закона или других преступных группировок.

Таким образом, выделяют следующие признаки преступного сообщества:

наличие довольно сложной иерархической системы, которая состоит из множества уровней и рационализирует взаимодействие между этими уровнями, состоит из зависящих от членов сообщества как структурных, так и функциональных;
наличие двух или более структурных единиц (подгрупп, блоков, сецессий, команд) или преступных группировок, которые отличаются своей самостоятельностью, но действуют только лишь в интересах своего преступного сообщества;
полностью отработанный механизм совершения преступлений, обеспечивающий высокую степень секретности, безопасности и очень высокую выгоду;
конкретные правила поведения и нормы, которые создают дисциплину и какой-то определенный порядок при совершении тех или иных преступлений;
члены сообщества имеют общую цель и осознают, что принимаемые ими меры направлены на обеспечение долгосрочного функционирования преступного сообщества;
реализация мер по расширению и монополизации сферы задач сообщества;
создание специального валютного фонда – “общего фонда”, который находится под контролем организаторов (руководителей) и используется для закрепления коррупционных связей;
проведение мероприятий по легализации определенного имущества, которое было захвачено преступным путем;
наличие множества весомых коррупционных связей с различными должностными лицами;
криминальные связи с другими странами, которые помогают преступному сообществу осуществлять свою деятельность.

Готовые работы на аналогичную тему

В некоторых уголовных делах можно встретить преступное сообщество, не обладающее всеми показанными криминалистическими признаками, но это не значит, что такая группа не может быть названа преступным сообществом.