Какие документы оформить в связи с приостановкой работы

На заметку! Если простой коснулся всей организации, предприятия в целом, об этом необходимо в трехдневный срок сообщить в службу занятости (ФЗ №1032-1 от 19/04/91 г. «О занятости» ст. 25-2 абз.2). Требование не касается случая приостановки работы подразделения (письмо Роструда №395-6-1 19/03/12 г.).

Трудовые отношения и выплаты во время простоя

Ни одна организация не может быть застрахована на все случаи жизни. А случаи могут быть разные – и перебои в поставке сырья, и выход из строя оборудования, авария, стихийное бедствие, и злополучный кризис, наконец. Но не все так страшно. Многие ситуации можно разрешить, хотя на это потребуется время.

Правда, в период устранения негативных последствий некоторые работники могут остаться «не у дел». Для таких случаев законодатель предусмотрел установление перерыва в деятельности организации. Такой перерыв получил название «простой».

Что такое простой, какие действия должен предпринять работодатель в данной ситуации, какие документы оформить, как произвести оплату «простаивающим» работникам, кого уведомить о простое, вы можете узнать из настоящей статьи.

Причины

Простой определяется как временная приостановка работы по причинам:

• экономическим;
• технологическим;
• техническим;
• организационным.

Какие из них можно поставить в вину работодателю, работнику либо никому из них? Вопрос не простой.

Так, отсутствие покупательского спроса на товар, производимый фирмой, относят к экономическим причинам, технологические причины могут выражаться в модернизации производственной линии, во время которой работать невозможно физически, поломка производственной линии – это техническая причина простоя, а структурные изменения в организации – организационная. Вины сторон здесь может и не быть, и тогда оформляется простой по независящим причинам.

Вместе с тем, суды не всегда согласны с такой точкой зрения. К примеру, Владимирский областной суд (ап. опр. №33-3566/2013 от 31/10/2013 г.) посчитал, что экономические трудности фирмы, отсутствие покупателей и заказов – это вина работодателя, не предусмотревшего коммерческие риски фирмы заранее. В ситуации поломки оборудования, ставшей причиной простоя, вина работника, допустившего поломку, очевидна, а вины его коллег, работающих в другую смену на этом же оборудовании, нет.

С учетом указанных нюансов важно правильно оформить простой по независящим от сторон причинам. Порядок оформления выработан практикой кадрового делопроизводства.

На заметку! Доказывать, что в простое нет вины работодателя, обязан он сам (Пленум ВС РФ от 17/03/04 г. Пост. №2, п. 17).

Простой — действия работодателя

Действия, совершаемые при введении простоя, складываются в следующую последовательность:

1. По факту выявления простоя создается документ, который станет основанием для оформления приказа о введении простоя.
2. Издается приказ о простое.
3. Время простоя, проводимого без предоставления работнику иной работы, фиксируется в табеле учета рабочего времени особым шифром, выбор кода которого зависит от того, по чьей вине возник простой (Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1);
4. К датам выплаты зарплаты начисляются платежи за время, проведенное в простое (Письмо Минтруда от 24.05.2018 № 14-1/ООГ-4375).

Из этой последовательности может выпадать первый пункт, если инициатор простоя — работодатель.

Как правильно приостановить работу компании

Во время коронавируса у компаний начались финансовые трудности. Если дела не идут, но есть надежда, что всё наладится и вы сможете продолжить работу в будущем — приостановите деятельность. Рассказываем, как подготовиться к приостановке.

Организация может приостановить деятельность, но не закрываться. Выбрать этот сценарий стоит, если вам нужна пауза перед ликвидацией или дела не идут, но вы хотите продолжить работу в будущем.

При этом компания по-прежнему обязана вести учёт, сдавать отчётность, платить налоги и зарплату. Мы составили инструкцию, которая поможет снизить издержки на этом этапе.

Истребуйте свои деньги у должников либо проведите с ними взаимозачёты. Перед приостановлением не заключайте новые сделки, по которым могут возникнуть денежные обязательства.

Если продаёте товары или услуги, не допускайте образования задолженности у контрагентов.

Для продажи недвижимости подготовить акт и договор купли-продажи в трёх экземплярах, заверить все у нотариуса. Зарегистрировать переход права собственности в Росреестре — срок 5–12 дней.

Для транспорта подготовить договор купли-продажи и акт приёма-передачи, зарегистрировать переход права собственности на транспорт в ГИБДД.

Сформировать платёжное поручение на уплату каждого из имущественных налогов и рассчитаться с налоговой. Во время приостановки платить не выйдет: расчётный счёт будет заморожен.

Руководитель или собственник может сам заплатить налог за организацию (абз. 4 п. 1 ст. 45 НК РФ)

Запросить в налоговой справку о состоянии расчётов с бюджетом одним из способов: в ИФНС, в личном кабинете на сайте ФНС или через систему интернет-отчетности, например Контур.Экстерн.

Погасите задолженность по данным справки, а потом закажите новый экземпляр для проверки.

Проведите ревизию своих обязательств по заключенным договорам, запросив акт сверки взаиморасчётов.

Рассчитайтесь по долгам или заключите письменное соглашение о новом сроке погашения задолженности.

Предстоит уволить сотрудников и рассчитаться с ними — выплатить полный оклад, компенсации за неиспользованный отпуск, выходные пособия и пр.

О доступных во время пандемии способах увольнения читайте в статье «Как законно уволить работника» — с. 12–13.

1. Оплатить аренду офиса на год вперёд, если она стоит недорого и после паузы вы хотите вернуться в то же место.
2. Сменить юридический адрес на домашний адрес исполнительного органа или учредителя с долей более 51 %. Для этого нужно подать в налоговую пакет документов и заплатить госпошлину 800 рублей. Заполните и заверьте у нотариуса заявление об изменении адреса в ЕГРЮЛ по форме Р14001 или Р13001, если меняется и устав.

Если ваш новый адрес будет относиться к другой ИФНС, нужно уведомить прошлую инспекцию

Истребуйте свои деньги у должников либо проведите с ними взаимозачёты. Перед приостановлением не заключайте новые сделки, по которым могут возникнуть денежные обязательства.

Директор должен написать заявление на неоплачиваемый отпуск, указав дату окончания отпуска. Если дата неизвестна, укажите любую напишите повторное заявление, когда этот срок истечёт. Оформите протокол собрания учредителей или решение единственного участника, если в Уставе говорится, что директор уходит в отпуск с их согласия.

Издайте приказ о предоставлении отпуска по стандартной форме Т-6.

Напишите в банк заявление о заморозке расчётного счёта, форму запросите у своего менеджера. Попробуйте договориться о переходе на тариф с бесплатным обслуживанием при отсутствии оборотов или внесите платёж на год вперёд.

В ответ на заявление банк выдаст вам справку — сохраните её для налоговой, чтобы обосновать отсутствие дохода.

Если вы хотите продолжить платить аренду, зарплату работникам на время простоя и налоги, счёт замораживать нельзя

Как составить письмо

Составляйте письмо на фирменном бланке, а при его отсутствии — на листе А4. Форма уведомления о простое по независящим причинам, по вине работодателя и пр. законодательно не установлена. Многие биржи труда размещают на сайтах свой бланк, рекомендуем воспользоваться им.

При отсутствии в вашем ЦЗН единого бланка составьте письмо в свободной форме, в нем обязательно укажите:

• подразделение и адрес ЦЗН (если вам неизвестен орган службы занятости, куда сообщать при объявлении простоя работников, рекомендуем уточнить подразделение в региональном Минтруде; обычно оповещают городской ЦЗН);
• наименование и адрес работодателя;
• причины, основания и период введения простоя;
• количество сотрудников, участвующих в простое.

К письму приложите копию распоряжения о приостановлении работы.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как оформить простой. Используйте эти инструкции бесплатно.

Когда можно приостановить работу в связи с невыплатой зарплаты?

При отсутствии выплаты зарплаты трудящийся вправе приостановить работу в компании. Для того чтобы его действия не противоречили действующим законодательным нормам, важно обратить внимание на определенные условия.

Одним из таковых является момент приостановления работы. Прекратить заниматься выполнением своих должностных обязанностей при невыплате заработной платы сотрудник вправе после того, как с начала задержки пройдет 15 дней.

Не выходить на работу он может уже начиная с 16-го дня отсутствия денежных средств.

Не менее важно обратить внимание на тот факт, что работодатель должен быть предупрежден о намерениях сотрудника. Для этого последнему необходимо подготовить и предоставить руководству предприятия специальное заявление, в котором указан факт невыхода на работу с определенного числа. В идеале факт получения документа должен быть зарегистрирован секретарем.

В ст. 142 ТК РФ отражены ситуации, при которых работник не может приостановить работу при невыплате заработной платы. Среди таковых обстоятельств выделяют следующие:

• введение чрезвычайного или военного положения;
• проведение аварийных, спасательных и других подобных работ;
• ликвидация последствий стихийных бедствий;
• обслуживание особо опасного производства.

Отказаться от работы по вышеописанной технологии не могут сотрудники скорой неотложной помощи, военных организаций и государственных структур, а также государственные служащие.

Как написать заявление о невыходе при задержке заработной платы более 15 дней?

В трудовой документации, действующей на территории РФ, нет единого образца заявления о невыходе на работу по причине невыплаты заработной платы. Из этого следует вывод, что документ оформляется в свободной форме. При его составлении необходимо соблюдать правила орфографии и придерживаться делового стиля повествования.

В обращении не должно присутствовать ошибок. Вся информация должна излагаться грамотно, четко и кратко.

В основной части уведомления необходимо сделать ссылку на статью законодательства, на основании которой оформляется документ и выдвигаются требования. В данном случае таковой является 142 статья ТК РФ.

Примерная структура заявления выглядит следующим образом:

• полное наименование компании;
• инициалы и должность главного руководителя (получателя заявления);
• наименование документа;
• инициалы сотрудника, его должность;
• установленная трудовым договором дата выплаты заработной платы;
• период и сумма задолженности;
• дата приостановления работником профессиональной деятельности;
• дата оформления заявления о невыходе на работу;
• личная подпись специалиста.

Документ следует оформлять в 2-х экземплярах. На одном из них обязательно ставится отметка о принятии, второй бланк остается у работника.

В первые дни невыплаты зарплаты сотрудник может обратиться к руководству с претензией, оформленной в письменном виде. Унифицированного бланка для его оформления не предусмотрено.

Во время простоя, считающегося вынужденным, работник может обратиться за помощью в орган, занимающийся решением подобных вопросов – трудовую инспекцию. Перед обращением в организацию сотруднику необходимо оформить жалобу.

Также работник может обратиться за помощью в прокуратуру или суд. В данном случае помимо выплаты заработной платы трудящийся гражданин вправе потребовать денежную компенсацию.

Скачать образец жалобы в ГИТ о задержке зарплаты можно по ссылке.

Скачать образец заявления в прокуратуру о задержке выплаты зарплаты можно здесь.

Скачать образец иска в суд о взыскании заработной платы можно в этой статье.

Скачать образец

Правовое регулирование

Правила приостановки работы по причине невыплаты зарплаты, а также случаи, когда работу оставлять нельзя, описаны в ст. 142 Трудового кодекса, а в ст. 236 ТК определена пеня, которую работодатель обязан выплатить рабочему за каждый день просрочки зарплаты.

На данный момент размер пени составляет 1/150 от ключевой ставки ЦБ или 5% от суммы задолженности. Условиями коллективного или трудового договора размер пени может быть увеличен.

Ответственность работодателя за задержку зарплаты устанавливается:

• п. 6 ст. 5.27 КоАП;
• ст. 145.1 Уголовного кодекса;
• региональными и отраслевыми нормативными актами.

Административное наказание применяется, если срок задержки зарплаты или ее части не превысил 3 месяца, в таком случае на должностных лиц налагается штраф в размере 10-20 тысяч рублей, на ИП – от 1 до 5 тысяч рублей, а на организацию – от 30 до 50 тысяч рублей.

Уголовное наказание грозит при задержке зарплаты дольше 3 месяцев – работодатель может быть наказан штрафом в размере до 500000 рублей, принудительными работами сроком до 3 лет или тюремным заключением на срок до 3 лет в зависимости от наличия корыстного умысла, рецидива преступления и других обстоятельств.

Вы видите 20% этой статьи. Выберите свой вариант доступа

Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:

• его свежий номер будет ежемесячно приходить к вам по почте в печатном виде;
• все публикации на сайте этого направления начиная с 2010 г. будут доступны в течение действия комплексной подписки.

А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!

Как оформляется простой?

О начале простоя, вызванного поломкой оборудования или другими причинами, из-за которых невозможно продолжать работу, сотрудник должен сообщить своему непосредственному руководителю или иному представителю работодателя (ч. 4 ст. 157 ТК РФ). Если сотрудник не может выполнять работу не по своей вине, то ему полагается денежная компенсация.

Чтобы не возникло проблем с выплатами, нужно зафиксировать простой документально. В трудовом законодательстве отсутствуют обязательные требования к содержанию документов, оформляемых в случае простоя. Как правило, работодатель издает приказ, в котором указывает:

• период простоя;
• его причины;
• в отношении каких работников объявлен простой (с указанием их Ф.И.О. и должности);
• нужно ли работникам находиться на рабочих местах или можно не выходить на работу;
• размер оплаты времени простоя.

Также работодатель должен собрать документы, являющиеся основанием для приказа. Ведь не исключено, что обоснованность объявления простоя нужно будет доказывать в суде. Такими документами могут быть служебная записка или акт о простое, фиксирующий произошедшее, договор на проведение планового ремонта и т.д.

О приостановке производства работодатель обязан письменно сообщить в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»). По мнению Роструда, это требование касается приоста

новления производства в целом (п. 6 Письма Роструда от 19 марта 2012 г. № 395-6-1).

Как отменить приостановление деятельности раньше срока?

Бизнес останавливают, чтобы снять угрозу. Если нарушения убрали, можно открываться для клиентов, не выжидая конца срока. Но понадобятся формальности и немного времени.

Предприниматель снова зовёт чиновника. Тот фиксирует, что с нарушениями разобрались и выдаёт акт.

Дальше предприниматель подаёт в суд ходатайство о досрочном прекращении приостановления деятельности и прикладывает акт.

Суд рассмотрит ходатайство в течение пяти дней. Если вопросов нет, разрешат работать дальше. И можно выдохнуть.

Статья актуальна на 03.02.2021

Получайте новости и обновления Эльбы

Подписываясь на рассылку, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от компании СКБ Контур

Простой — приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ). Приостановка деятельности происходит на основании изданного работодателем распоряжения, с которым знакомят работников. После издания распоряжения и ознакомления с ним сотрудников может возникнуть вопрос, нужно ли сообщать куда-либо о простое на предприятии, — необходимо оповестить биржу труда. В случае неуведомления работодателя привлекут к административной ответственности. Необходимо соблюсти срок, предусмотренный для направления сообщения на биржу.

Как быть с зарплатой, налогами и арендой, пока нельзя работать?

Остановка работы — проблема предпринимателя. От выплат поставщикам, арендодателю, налогов и взносов за персонал не освобождают.

Увольнять работников нельзя. Но по зарплате есть небольшие послабления.

Когда бизнес поставили на стоп из-за опасных рабочих мест, работодатель обязан платить средний заработок по ст. 220 ТК РФ. На это время работника можно перевести на другую работу. Например, администратору выдачи заказов в интернет-магазине поручить приём звонков клиентов. О переводе издают приказ.

При нарушении санитарных, пожарных и других правил принимают приказ о простое. Во время простоя сотрудники не работают, но получают две трети среднего заработка. Так сказано в ст. 157 ТК РФ. Или можно перевести на другую работу, но со средним заработком.