Ликвидация профсоюзной организации как юридического лица
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Лекторы – ведущие эксперты, непосредственные разработчики законов:
В. В. Витрянский, Л. Ю. Михеева, Е. А. Суханов, А. А. Маковская. Принять участие можно очно/ онлайн или в записи, в любой точке страны!
Какова процедура ликвидации профсоюза как юридического лица?
Профсоюзная организация (профсоюз), зарегистрированная в качестве юридического лица, является общественной организацией, которая, в свою очередь, представляет собой одну из организационно-правовых форм, в которых создаются некоммерческие организации (пп. 2 п. 3 ст. 50 ГК РФ, п. 4 ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ). Следовательно, к отношениям, возникающим в связи с ликвидацией профсоюзов, применяются нормы ГК РФ, Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности” (далее – Закон N 10-ФЗ), Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ “Об общественных объединениях” (далее – Закон N 82-ФЗ) и Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ “О некоммерческих организациях” (далее – Закон N 7-ФЗ). Основания и порядок внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) записей, связанных с ликвидацией юридических лиц, урегулирован Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” (далее – Закон N 129-ФЗ) (смотрите также абзац первый п. 2 ст. 10 Закона N 10-ФЗ).
Условно процедуру ликвидации профсоюза можно разделить на несколько этапов.
1. Принятие решения о ликвидации
Принятие решения о ликвидации общественного объединения, включая профсоюз, относится к исключительной компетенции его высшего органа – съезда (конференции) или общего собрания (п. 2 ст. 65.3, п. 2 ст. 123.1 ГК РФ, часть третья ст. 8, часть первая ст. 26 Закона N 82-ФЗ, п. 3 ст. 29 Закона N 7-ФЗ). Такое решение принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов в соответствии с уставом профсоюза (абзац второй п. 4 ст. 29 Закона N 7-ФЗ, п. 2 ст. 7 Закона N 10-ФЗ).
Согласно п. 3 ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица (п. 4 ст. 62 ГК РФ).
Таким образом, процедура ликвидации профсоюза как юридического лица начинается с принятия общим собранием членов (съездом, конференцией) профсоюза решения о его ликвидации. Высший орган профсоюза формирует ликвидационную комиссию или назначает ликвидатора и определяет порядок и сроки ликвидации в соответствии с нормами закона.
2. Уведомление о начале процедуры ликвидации
Согласно п. 1 ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение 3 рабочих дней после даты его принятия обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц (далее – регистрирующий орган), для внесения в ЕГРЮЛ записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом.
С учетом норм п.п. 1 и 2 ст. 13.1 Закона N 7-ФЗ решение о внесении в ЕГРЮЛ сведений о принятии решения о ликвидации профсоюза и иных сведений, связанных с ликвидацией этого юридического лица, принимается органом власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций, то есть Минюстом России (пп. 1 п. 1 Указа Президента РФ от 13.10.2004 N 1313 “Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации”, п. 4 Порядка взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного приказом Минюста РФ от 12.11.2010 N 343).
В силу п. 3 ст. 13.1 Закона N 7-ФЗ, п. 1.2 ст. 9 Закона N 129-ФЗ, приказа Минюста России от 07.05.2013 N 68 формы заявлений, необходимых для государственной регистрации некоммерческих организаций и внесения изменений в их учредительные документы, определяются в соответствии с приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@ (далее – Приказ N ММВ-7-6/25@), утвердившим формы документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц.
Таким образом, в рассматриваемом случае в течение 3 рабочих дней после принятия общим собранием членов (съездом, конференцией) профсоюза решения о ликвидации этого юридического лица руководителю ликвидационной комиссии (ликвидатору) надлежит представить в соответствующее территориальное управление Минюста России (далее – Территориальное управление) следующие документы:
– уведомление о ликвидации юридического лица по форме N P15001, утвержденной Приказом N ММВ-7-6/25@;
– протокол общего собрания членов (съезда, конференции) профсоюза, содержащий решение о ликвидации профсоюза (п. 1 ст. 20 Закона N 129-ФЗ).
Уведомление удостоверяется подписью уполномоченного лица (заявителя), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. Если к моменту направления в Территориальное управление уведомления по форме N P15001 высший орган профсоюза уже сформирует ликвидационную комиссию (назначит ликвидатора), заявителем в этом случае будет выступать, соответственно, руководитель ликвидационной комиссии или ликвидатор (п. 1.2, пп. “г” п. 1.3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ, п. 14.2.05.18 приложения N 1 к письму ФНС России от 31.01.2014 N СА-4-14/1645 (далее – Письмо N СА-4-14/1645)).
3. Публикация сообщения о ликвидации, порядке и сроке заявления требований кредиторами. Составление и утверждение промежуточного ликвидационного баланса
На ликвидационную комиссию (ликвидатора) возлагается обязанность опубликовать в журнале “Вестник государственной регистрации” (приказ ФНС России от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355@) сведения о ликвидации юридического лица, а также о порядке и сроке заявления требований кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. Кроме того, ликвидационная комиссия обязана принять меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомить кредиторов о ликвидации профсоюза (п. 1 ст. 63 ГК РФ, п.п. 1, 2 ст. 19 Закона N 7-ФЗ).
После окончания срока для предъявления кредиторами своих требований ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого профсоюза, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается общим собранием членов (съездом, конференцией) профсоюза (п. 2 ст. 63 ГК РФ, абзац второй п. 3 ст. 19 Закона N 7-ФЗ).
Согласно п. 3 ст. 20 Закона N 129-ФЗ регистрирующий орган уведомляется о составлении промежуточного ликвидационного баланса по форме N P15001, утвержденной Приказом N ММВ-7-6/25@. В данном случае такое уведомление надлежит представить в Территориальное управление*(1).
В п. 2.3 раздела 2 названного уведомления проставляется знак V, указывающий на то, что уведомление представлено в связи с составлением промежуточного ликвидационного баланса (п. 9.3 Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган (далее – Требования к оформлению документов), утвержденных Приказом N ММВ-7-6/25@). Заявителем при подаче уведомления формы N P15001 по данному основанию также является руководитель ликвидационной комиссии или ликвидатор (п. 14.2.05.35 Письма N СА-4-14/1645).
Обратим внимание, что законодательство не связывает необходимость публикации сообщения о ликвидации, о порядке и сроке заявления требований кредиторами, а также составления ликвидационных балансов с наличием у юридического лица кредиторской задолженности. Даже при отсутствии какой-либо деятельности и представлении “нулевой” отчетности, при отсутствии задолженности перед кредиторами профсоюз должен выполнить все требования, установленные законом в рамках процедуры ликвидации юридического лица. Это означает, в частности, что и в том случае, когда кредиторская задолженность у некоммерческой организации отсутствует, промежуточный ликвидационный баланс может быть составлен и утвержден не ранее чем через два месяца после того, как в журнале “Вестник государственной регистрации” будет опубликовано сообщение о ликвидации профсоюза.
4. Составление и утверждение ликвидационного баланса
Со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса ликвидационная комиссия (ликвидатор) начинает производить расчеты с кредиторами в порядке, установленном п. 4 ст. 63 и ст. 64 ГК РФ. После осуществления расчетов с кредиторами ликвидационной комиссией (ликвидатором) составляется ликвидационный баланс, который также утверждается высшим органом профсоюза (п. 5 ст. 63 ГК РФ, п. 6 ст. 19 Закона N 7-ФЗ).
Безусловно, если у юридического лица нет кредиторской задолженности, необходимость производить расчеты с кредиторами отсутствует. В этом случае, как мы полагаем, выдерживать какой-либо промежуток времени нет необходимости, и оба ликвидационных баланса (промежуточный и “итоговый”) могут быть составлены и утверждены одновременно.
Поскольку законодательством специальные формы ликвидационных балансов не утверждены, промежуточный ликвидационный баланс и ликвидационный баланс могут быть составлены на основе действующей формы бухгалтерского баланса, утвержденной приказом Минфина РФ от 02.07.2010 N 66н, с указанием соответствующего наименования “промежуточный ликвидационный баланс” и “ликвидационный баланс” (смотрите в связи с этим письмо ФНС России от 07.08.2012 NСА-4-7/13101).
Утверждение ликвидационного баланса может быть оформлено путем проставления учредителями соответствующих отметок на самом документе или в виде приложения к ликвидационному балансу решения о его утверждении (п. 14.2.05.49 Письма N СА-4-14/1645).
Отметим также, что налоговый орган обязан заявить свои требования по уплате организацией всех обязательных платежей в бюджет в период с момента представления в регистрирующий орган уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица (в трехдневный срок со дня принятия решения о ликвидации) и до представления документов для государственной регистрации ликвидации юридического лица, предусмотренных ст. 21 Закона N 129-ФЗ (не ранее чем через два месяца с момента помещения в органах печати публикации о ликвидации юридического лица – п. 2 ст. 22 Закона N 129-ФЗ) (Методические указания для налоговых органов по вопросам единообразия процедуры снятия с учета в налоговом органе юридического лица в связи с ликвидацией, утвержденные приказом ФНС России от 25.04.2006 N САЭ-3-09/257@)).
5. Государственная регистрация ликвидации профсоюза
После утверждения ликвидационного баланса для государственной регистрации в связи с ликвидацией профсоюза в Территориальное управление в соответствии со ст. 21 Закона N 129-ФЗ представляются следующие документы:
– заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией по форме N P16001, утвержденной Приказом N ММВ-7-6/25@, подписанное заявителем (руководителем ликвидационной комиссии или ликвидатором), подлинность подписи которого удостоверяется нотариально;
– ликвидационный баланс;
– документ об уплате государственной пошлины (в настоящий момент государственная пошлина за регистрацию ликвидации юридического лица на основании пп.пп. 1, 3 п. 1 ст. 333.33 НК РФ составляет 800 руб.);
– документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений в соответствии с пп.пп. 1-8 п. 2 ст. 6 и п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования” и в соответствии с ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 30.04.2008 N 56-ФЗ “О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений” (представление данного документа не обязательно; в случае, если он не представлен заявителем, этот документ представляется органом ПФР по межведомственному запросу регистрирующего органа).
При заполнении заявления формы N P16001 необходимо учитывать положения раздела X Требований к оформлению документов.
Срок предоставления Минюстом России государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации профсоюза в связи с его ликвидацией не должен превышать 10 рабочих дней. Не позднее следующего рабочего дня после дня принятия решения о государственной регистрации документы направляются в регистрирующий орган. После этого в течение не более чем 5 рабочих дней регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией (п. 1 ст. 8 Закона N 129-ФЗ, абзац четвертый п. 22, п. 23 Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного приказом Минюста РФ от 30.12.2011 N 455).
Ликвидация профсоюза считается завершенной, а сам профсоюз прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ (п. 8 ст. 63 ГК РФ).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ерин Павел
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Золотых Максим
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.
————————————————————————-
*(1) В связи с составлением промежуточного ликвидационного баланса в регистрирующий орган должно быть представлено только уведомление о ликвидации юридического лица по форме N Р15001 с соответствующей отметкой (п. 14.2.05.70 Письма N СА-4-14/1645). Представлять сам промежуточный ликвидационный баланс законодательство не требует. Однако нельзя исключать, что представители Минюста России будут придерживаться иной позиции. Официальных разъяснений данного ведомства по указанному вопросу нам обнаружить не удалось. Во избежание претензий со стороны Территориального управления целесообразно приложить к уведомлению промежуточный ликвидационный баланс и копию протокола, содержащего решение о его утверждении.
Ликвидация профсоюза как юридического лица пошаговая инструкция
Профсоюзная организация (сокращенно – профсоюз) – юрлицо, которое причисляют к общественным организациям, стоящим на страже и защите социально–трудовых интересов, прав их участников. Данная организационно–правовая форма НКО создается согласно пп. 2 п. 3 ст. 50 ГК РФ, а также п. 4 ч. 8 ст. 3 ФЗ РФ № 99 от 05.05.2014 (ред. от 03.07.2016). При формировании, осуществлении деятельности, а также ликвидации профсоюза применяются нормы ГК РФ, а также:
- ФЗ РФ № 10 от 12.01.1996 (о правах, гарантиях деятельности профсоюзов);
- ФЗ РФ № 82 от 19.05.1995 (про общественные объединения);
- ФЗ РФ № 7 от 12.01.1996 (НКО);
- ФЗ РФ № 129 от 08.08.2001 (госрегистрация юрлиц и ИП, в том числе и при прекращении деятельности).
Процедура ликвидации во многом зависит от того, является профсоюз юрлицом либо нет. Ликвидация профсоюза со статусом юрлица означает полное его прекращение. При этом его права, обязательств к иным лицам не переходят, а весь процесс ликвидации регулируется положениями ГК РФ.
Особенности ликвидации профсоюза со статусом юрлица: общие основания и порядок
Как свидетельствует ст. 61 ГК РФ, ликвидация юрлица может быть добровольной либо принудительной. Оснований, как и поводов для начала процедуры согласно ГК РФ и в первом, и втором случае существует несколько.
Основания для проведения процедуры ликвидации профсоюза | |
Решение участников (учредителей, полномочного органа юрлица) | Признание несостоятельности юрлица (банкротство) |
Так, к примеру, добровольная ликвидация юрлица, как правило, имеет место в ситуациях, когда срок его действия завершен либо цель, для которой оно создавалось, достигнута. Тогда высший орган профсоюза (конференция, съезд либо общее собрание) путем голосования принимает решение о прекращении его деятельности. С этого момента запускается процесс ликвидации.
По решению суда юрлицо ликвидируется по разным причинам. Например, если госрегистрация юрлица признана недействительной либо его деятельность велась без лицензии (соответствующего разрешения) либо с нарушением норм законодательства. В отмеченных случаях судебный иск подает госорган либо орган местного самоуправления.
Порядок ликвидации юрлица, определяемый ГК РФ, применяется в общих случаях. Непосредственно процедура банкротства юрлица проводится с учетом норм законодательства о банкротстве, а именно ФЗ РФ № 129 от 26.10.2002 (о несостоятельности).
Пример 1. Основание для принудительного закрытия профсоюза со статусом юрлица
Профорганизация осуществляет деятельность, но при этом не представляет в Минюст РФ ежегодных сведений о себе как о юрлице.
Данный факт, по сути, может являться основанием для подачи иска о признании профорганизации прекратившей деятельность в качестве юрлица. Минюст может направить подобный иск в суд, включив в него также просьбу исключить профорганизацию из ЕГРЮЛ.
При данных обстоятельствах суд может как удовлетворить иск, так и отказать. Если он сочтет заявленные в иске нарушения профорганизации достаточно весомыми, значительными и неустранимыми, то решение, соответственно, примет в пользу Минюста.
|
Пошаговая инструкция добровольной ликвидации профсоюза со статусом юрлица на 2022 г.
Процедура ликвидации профсоюза как юрлица условно делится на несколько этапов. Ей предшествует решение о прекращении его деятельности, которое принимается обычно общим собранием. Данное решение считается принятым, если за него проголосовали все либо большинство членов собрания.
После этого создается ликвидационная комиссия, определяется порядок и сроки процедуры с учетом применяемых норм закона. Все решения собрания протоколируются установленным порядком.
Условная схема ликвидации профсоюза (что включает) | Общее описание (каждого шага) | Пошаговые пояснения к действиям ликвидационной комиссии |
На все про все отводится 3 раб. дня. Отсчет ведется с момента принятия решения о ликвидации. форму Р15001, запротоколированное решение о ликвидации юрлица | ||
Заявка оформляется общим порядком на сайте «Вестника». Для этого нужно пройти сначала регистрацию и авторизацию. Требования к заполнению, отправки заявки едины для всех и представлены там же | ||
Оповещение кредиторов о ликвидации организации, принятие претензий от них, работа с дебиторами по возврату долгов | Для этого установлен срок 2 мес. Работа в обозначенным направлении с кредиторами, дебиторами проводится общим порядком | |
ПЛ баланс утверждается собранием профсоюза. Как принято, он должен включать сведения об имуществе, требованиях, предъявленных кредиторами. Уведомление полномочного органа о сформированном ПЛ балансе осуществляется по форме Р15001 | ||
При отсутствии долгов перед кредиторами, по мнению экспертов, возможно одновременное утверждение и представление сразу двух балансов в регистрирующий орган (промежуточного и итогового) | ||
Комплект документов должен включать как минимум: платежный документ, свидетельствующий об оплате госпошлины (стандартно – 800 руб.) при подаче документов на бумажном носителе |
При поступлении документов Минюст в срок до 10 раб. дн. принимает решение по госрегистрации юрлица, связанной с его ликвидацией. Далее документы направляются в регистрирующий орган для внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ. На это уходит обычно еще 5 дн. После этого, считается, что процедура ликвидации завершена, а профсоюз со статусом юрлица прекратил свое существование (п. 9 ст. 63 ГК РФ).
Типовые формы документов, фигурирующие при ликвидации профсоюза со статусом юрлица
Как уже было отмечено выше, при ликвидации юрлица (профсоюза) используются бланки документов, утвержденных Приказом ФНС РФ № ММВ-7-6/25@от 25.01.2012. Речь идет, прежде всего, о двух типовых формах: Р15001 и Р16001. При их заполнении следует принять во внимание следующее:
- Форма Р15001 по КНД 1111518 представлена Приложением 8 Приказа ФНС № ММВ-7-6/25@от 25.01.2012. Требования к ее заполнению содержит Приложение № IX.
- Форма Р16001 по КНД 1111507 представлена Приложением № 9 Приказа ФНС № ММВ-7-6/25@от 25.01.2012. Требования по ее оформлению изложены в Приложении № X.
Подавать данные формы вкупе с требуемыми документами можно самостоятельно либо иным доступным способом. Например, можно переслать их по почте ценным письмом с описью вложения, передать через полномочного представителя, имеющего заверенную нотариатом доверенность. Допускается также отправка электронных документов при помощи сети интернет.
Важно! Подпись заявителя на одной и второй форме надлежит заверять нотариально. Исключением является ситуация, при которой документы подаются в электронном виде и подписываются УКЭП.
Распространенные ошибки при ликвидации профсоюза со статусом юрлица
Ошибка 1. Составление промежуточного ликвидационного баланса является обязательным шагом в процедуре ликвидации юрлица. Подготовить и утвердить его необходимо на протяжении 2 мес. после опубликования данных о ликвидации в «Вестнике».
Настоящая норма применяется в полной мере и тогда, когда деятельность юрлицо не осуществляет, сдает нулевую отчетность и даже когда не имеет кредиторских долгов.
Ошибка 2. При подаче заявления по форме Р16001 и комплекта документации для целей регистрации юрлица в связи с его ликвидацией, приобщать документ, подтверждающий подачу сведений в территориальный орган ПФР РФ, можно, но не обязательно.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Кто может быть заявителем при подаче в регистрирующий орган уведомления Р15001 (о решении ликвидировать юрлицо)?
Этот и иные вопросы по части госрегистрации юрлиц разъяснены в соответствующих правовых позициях, представленных Письмом ФНС РФ № СА-4-14/1645 от 31.01.2014. Ознакомиться с ними можно в разд. «База данных «Вопрос-ответ».
Таким образом, в правовых позициях отмечено, что в качестве заявителя может выступить учредитель (участник) юрлица, а также полномочный орган, принимавший решение. Если на момент подачи сформирована ликвидационная комиссия, то заявителем может быть ее руководитель (ликвидатор).
Протокол ликвидации профсоюзной организации
Ликвидация профсоюзной организации как юридического лица.
Можно ли остановить или оспорить процедуру? Процедура ликвидации может быть оспорена и остановлена в судебном порядке.
К оспариванию прибегают в большинстве случаев кредиторы, которые не смогли предъявить свои требования ввиду того, что ЛК был проигнорирован этап публикации сообщения о завершении деятельности в СМИ.
Суд, оценив все фактические данные по делу, может признать процедуру ликвидации недействительной.
Также может быть оспорено требование кредиторов о продаже имущества владельца. Законодательством предусмотрена возможность приостановления ликвидационного процесса, но не указано в каких конкретных случаях это может быть применено. Остановить процедуру закрытия ОО можно и без решения суда.
Например, это можно сделать в тот отрезок времени, пока будет проводиться альтернативная ликвидация, которая позволяет подготовиться к официальному завершению деятельности.
Ликвидация общественной организации
Ф от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».
- Гражданского процессуального кодекса РФ.
При отмене решения о ликвидации государство должно возместить все убытки объединению. Средства для возмещения берутся из казны РФ, региональной и муниципальной казны. Пример постановления решения суда об отмене ликвидации Причины устранения Ликвидация организации как юридического лица может быть произведена при:
- грубых нарушениях, которые отмечаются еще на этапе создания объединения;
- ведении деятельности, запрещенной законами России;
- отсутствии лицензии на осуществляемую деятельность (образовательную, медицинскую);
- нарушениях прав и свобод гражданина, законодательства государства.
Как закрыть профсоюзную организацию
- нарушение безопасности и порядка в обществе;
- действия, приравненные к экстремистскими;
- склонение людей к разрушению семьи;
- посягательство на права и свободы личности;
- нанесение морального и физического вреда при помощи гипноза, наркотиков, психотропных препаратов, развратных действий;
- доведение до самоубийства и отказ от медицинской помощи при тяжелом состоянии ввиду религиозной принадлежности;
- введение запрета на образование;
- принуждение к отказу от имущества в пользу объединения;
- насильственный запрет на выход из организации;
- призыв к нарушению законодательства.
Политические партии ликвидируются по общим для некоммерческих организаций причинам.
Ликвидация профсоюзной организации как юридического лица
Можно ли остановить или оспорить процедуру? Процедура ликвидации может быть оспорена и остановлена в судебном порядке. К оспариванию прибегают в большинстве случаев кредиторы, которые не смогли предъявить свои требования ввиду того, что ЛК был проигнорирован этап публикации сообщения о завершении деятельности в СМИ.
Суд, оценив все фактические данные по делу, может признать процедуру ликвидации недействительной.
Что такое профсоюз
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ, профессиональный союз — это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными и профессиональными интересами, созданное для представления и защиты их интересов. Иными словами, это орган, призванный отстаивать интересы сотрудников в случае их нарушения.
Для обсуждения насущных вопросов члены объединения могут проводить заседания. Порядок и частота их проведения должны быть оговорены в уставе профсоюзной организации. Но, как правило, такие заседания проводятся раз в год для подведения итогов отчетного периода. Если же возникла какая-либо проблема, может быть созвано внеочередное собрание. Для этого необходимо как минимум за 10 дней до предстоящего мероприятия уведомить о нем членов профсоюза. При этом уведомление осуществляется в письменном виде. В этом документе должны быть указаны дата, время и место проведения мероприятия, а также вопросы, которым оно посвящено.
Как составить протокол и выписку из него
Протокол — это документ, кратко отражающий всю суть собрания, точки зрения выступавших, а также принятые решения. Несмотря на то, что этот документ может составляться в свободной форме, он должен содержать следующие сведения:
- дату, место и время проведения мероприятия;
- Ф.И.О. председателя и секретаря;
- информацию о присутствующих и их количестве;
- повестку дня;
- перечень обсуждаемых вопросов;
- информацию о выступающих и их предложения;
- результаты голосования (сколько проголосовали «за», «против» и «воздержались»);
- принятые решения.
Аналогичным образом составляется протокол профсоюзного собрания о переизбрании председателя профкома. Оформленный документ подписывают председатель и секретарь, а затем направляют его руководителю предприятия. Он, в свою очередь, может одобрить или не одобрить принятые решения.
Еще один документ, являющийся результатом заседания профессионального союза, — выписка из протокола. Этот документ можно назвать квинтэссенцией всего мероприятия, ведь в нем в краткой форме излагается вся суть собрания.
Как проходит ликвидация общественной организации
Важно знать порядок ликвидации некоммерческой общественной организации, какие требуются для процедуры.
Решение о ликвидации юридических лиц выносится общим собранием участников. Оно является высшим органом управления.
Устав объединения оглашает порядок проведения собрания, ход голосования и количество голосов, требуемых для принятия решения. При подсчете голосов не нужно обязательное одобрение всех участников голосования.
Достаточно, чтобы 2/3 голосовавших были за ликвидацию. Все действия заносятся в протокол и отражаются в соответствии с планом повестки.
По окончании заседания подписывается решение, которое и будет направляться в госреестр. Согласно регламенту собрания должна быть избрана комиссия по ликвидации или ликвидирующее лицо.
Если начался процесс закрытия, то именно они руководят объединением.
В первичную профсоюзную организацию
( наименование организации Профсоюза )
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу принять меня в члены Профсоюза работников народного образования и науки РФ. Обязуюсь выполнять Устав Профсоюза, уплачивать членские профсоюзные взносы и принимать участие в деятельности организации Профсоюза.
( Дата ) ( Ф.И.О., подпись )
___________
Территориальный Союз организаций профсоюзов
Это создает правовые условия, содействующие исполнению первичными профсоюзными организациями представительских и защитных функций, которые они реализуют, прежде всего, через систему коллективных договоров. (Слова «как правило» означают, что впоследствии вы можете принимать на профсоюзный учёт и лиц, не работающих на вашем предприятии, а скажем, в филиале предприятия, смежной организации и т.п.
В этом случае ваша профорганизация имеет полное право защищать интересы данных работников перед их работодателем. Также это означает, что если по тем или иным причинам на вашем предприятии ещё не созрели условия для создания профорганизации, желающие могут вступить в вышестоящий профсоюз и встать на профучёт в любой его, согласной на это, первичной организации.
(Согласно закону РФ «О профсоюзах …») Работники имеют право создавать первичные профорганизации в организациях, на предприятиях, в учреждениях
Ликвидация первичной профсоюзной организации как юридического лица
, т. к. большинство таких молодых семей, которые живут вместе с родителями из-за невозможности на сегодняшний день заработать на отдельную жил.
площадь, распадаются именно из-за нехватки этой второй квартиры. то есть мой ответ таков — отдавать тем семьям, у которых есть соверешннолетние дети!Семья- основа здорового гражданского общества, поэтому совсем без семей нельзя.
Просто наше извращенное на сегодняшний момент сознание, ввиду событий последних 16 лет, диктует нам неправильную модель идеальной жизнь, а жаль.
Пример 1. Основание для принудительного закрытия профсоюза со статусом юрлица
Профорганизация осуществляет деятельность, но при этом не представляет в Минюст РФ ежегодных сведений о себе как о юрлице.
Данный факт, по сути, может являться основанием для подачи иска о признании профорганизации прекратившей деятельность в качестве юрлица. Минюст может направить подобный иск в суд, включив в него также просьбу исключить профорганизацию из ЕГРЮЛ.
При данных обстоятельствах суд может как удовлетворить иск, так и отказать. Если он сочтет заявленные в иске нарушения профорганизации достаточно весомыми, значительными и неустранимыми, то решение, соответственно, примет в пользу Минюста.
Типовые формы документов, фигурирующие при ликвидации профсоюза со статусом юрлица
Как уже было отмечено выше, при ликвидации юрлица (профсоюза) используются бланки документов, утвержденных Приказом ФНС РФ № ММВ-7-6/[email protected]от 25.01.2012. Речь идет, прежде всего, о двух типовых формах: Р15001 и Р16001. При их заполнении следует принять во внимание следующее:
- Форма Р15001 по КНД 1111518 представлена Приложением 8 Приказа ФНС № ММВ-7-6/[email protected]от 25.01.2012. Требования к ее заполнению содержит Приложение № IX.
- Форма Р16001 по КНД 1111507 представлена Приложением № 9 Приказа ФНС № ММВ-7-6/[email protected]от 25.01.2012. Требования по ее оформлению изложены в Приложении № X.
Подавать данные формы вкупе с требуемыми документами можно самостоятельно либо иным доступным способом. Например, можно переслать их по почте ценным письмом с описью вложения, передать через полномочного представителя, имеющего заверенную нотариатом доверенность. Допускается также отправка электронных документов при помощи сети интернет.
Важно! Подпись заявителя на одной и второй форме надлежит заверять нотариально. Исключением является ситуация, при которой документы подаются в электронном виде и подписываются УКЭП.
Ликвидация профсоюзной организации как юридического лица
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Ликвидация профсоюзной организации как юридического лица». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Первичная организация без прав юридического лица ликвидируется на основании решения конференции (общего собрания) данной первичной организации, решения Президиума ЦС ФПАД, решения ЧС ФПАД или соответствующего территориального подразделения с правами юридического лица. Вышестоящие инстанции могут закрыть первичную организацию в том случае, если она не ведет деятельность, прописанную в уставе.
Стоит учитывать, что при отмене ликвидации предприятия по каким-либо причинам, все работники должны быть восстановлены на свои должности.
Ликвидация общественной организации
You wanna be where you can see our troubles are all the same. You wanna be where everybody knows Your name. They’re creepy and they’re kooky mysterious and spooky. They’re all together ooky the Addams Family.
Еще одним риском проведения процедуры ликвидации организации посредством продажи компании в офшор следует считать риск отсутствия согласия кредиторов на такую продажу.
Порядок взаимодействия федерального органа государственной регистрации и его территориальных органов с уполномоченным регистрирующим органом по вопросам государственной регистрации профсоюза или первичной профсоюзной организации в связи с их ликвидацией либо в случае их создания путем реорганизации определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Это означает, в частности, что и в том случае, когда кредиторская задолженность у некоммерческой организации отсутствует, промежуточный ликвидационный баланс может быть составлен и утвержден не ранее чем через два месяца после того, как в журнале «Вестник государственной регистрации» будет опубликовано сообщение о ликвидации профсоюза.
При упразднении предприятия следует соблюдать все правила такой процедуры, это поможет предотвратить неоправданно высокие затраты, спорные ситуации с работниками, а также предотвратит различные судебные тяжбы, в которые может быть вовлечено предприятие.
Если в течение установленного судом срока приостановления деятельности первичной профсоюзной организации она устраняет нарушение, послужившее основанием для приостановления ее деятельности, то после окончания указанного срока первичная профсоюзная организация возобновляет свою деятельность.
Мы не просим купить подписку. У нас вообще все бесплатно. Иногда команде «Клерка» это непросто. Помогите ей.
Протокол первичной профсоюзной организации о ликвидации
Ликвидация профсоюзной организации как юридического лица Учредители созывают общее собрание, на котором принимается решение о создании первичной профсоюзной организации данного профсоюза, формируются ее руководящие и контрольно-ревизионные органы.
Порядок взаимодействия федерального органа государственной регистрации и его территориальных органов с уполномоченным регистрирующим органом по вопросам государственной регистрации профсоюза или первичной профсоюзной организации в связи с их ликвидацией либо в случае их создания путем реорганизации определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. (в ред.
Профсоюзная организация (профсоюз), зарегистрированная в качестве юридического лица, является общественной организацией, которая, в свою очередь, представляет собой одну из организационно-правовых форм, в которых создаются некоммерческие организации (пп. 2 п. 3 ст. 50 ГК РФ, п. 4 ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ).
Конференция (общее собрание) каждой вновь создаваемой первичной профсоюзной организации принимает решения об избрании руководящего и контрольно-ревизионного органов. Вновь созданная первичная профсоюзная организация действует на основании устава профсоюза, в состав которого она входит, и Общего положения о первичной профсоюзной организации данного профсоюза.
Ликвидация профсоюза и его организаций
NEW: Набор! Новейшее бизнес-образование для работы в крупных международных и российских компаниях c использованием современных технологий.
Одновременно суд признает работника уволенным по пункту 1 статьи 81 ТК РФ в связи с ликвидацией организации.
Закрытие профсоюза, как и официальная ликвидация фирмы, обязывают уполномоченных лиц опубликовать соответствующее сообщение в средствах массовой информации. Учитывая особенности ликвидации организации, ликвидационный баланс составляется после того, как произведены все обязательные платежи и удовлетворены требования кредиторов.
Решение о ликвидации юридического лица могут принять как сами его учредители (участники) или орган юридического лица, уполномоченный на это учредительными документами, так и суд. При этом не имеет значения, кто и на каком основании ликвидирует юридическое лицо.
Грамотная ликвидация подразумевает правильное обращение с документами. Необходимо учитывать, что после внесения записи о прекращении существования профсоюза в соответствующий реестр, все документы, включая документацию по личному составу управляющего аппарата и членов организации, должны быть переданы на хранение в государственный архив.
Опрекращениидеятельностипрофсоюза(первичной профсоюзной организации). По вопросу повестки дня слушали , который предложил (Ф.И.О.) в связи с прекратить деятельность . (наименование профсоюза (первичной профсоюзной организации)) По вопросу повестки дня были заданы вопросы: ; . В обсуждении приняли участие: . (Ф.И.О.) Вариант. Вопросов задано не было.
Оповещение органов социальной защиты
Ежегодно Республиканский комитет Белорусского профсоюза работников торговли назначает обучающимся из числа профсоюзных активистов стипендию.
В обсуждении приняли участие: ________________________________________. (Ф.И.О.) Вариант. Вопросов задано не было. По вопросу повестки дня голосовали: «за» — _______ голосов; «против» — _________ голосов; «воздержались» — ___ голосов.
Как и у любой иной процедуры ликвидации организации, у процедуры, проводимой посредством привлечения к участию иностранного резидента, есть свои плюсы и минусы.
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Налогообложение выплат при увольнении в связи с ликвидацией организации
ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/[email protected] (далее — Приказ N ММВ-7-6/[email protected]), утвердившим формы документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц.
Все текущие процессы переходят под управлением такой комиссии, она разрабатывает план по инвентаризации активов и сверок с контролирующими органами, такой план также включает и порядок увольнения сотрудников.
Чтобы прекратить деятельность профсоюзной организации, все члены этой организации должны принять по этому поводу решение (ч.
Настоящие методические рекомендации выполнены с целью рассмотреть как можно больше вопросов, возникающих при увольнении работников в случае ликвидации организации или сокращения численности или штата работников.
Трудовое законодательство устанавливает определенные гарантии при расторжении трудового договора по инициативе работодателя. Эти гарантии заключаются в том, законодательство закрепляет перечень оснований увольнения с работы по инициативе работодателя, а также определенный порядок (процедура) увольнения.
Если организации необходимо прекратить функционирование, то это можно сделать с помощью: При отметке в госреестре о регистрации объединения прекращение деятельности может проводиться свободно, без дополнительных процедур. В случае добровольного прекращения деятельности проводится собрание, на котором обсуждается вопрос ликвидации.
Согласно нормам трудового права, уведомление профсоюза необязательно, так как при ликвидации предприятия отсутствует необходимость согласованных действий с профсоюзными организациями. Однако в том случае, когда увольнения приобретают характер массовости, то профсоюзную организацию необходимо уведомить за три месяца до начала процедуры увольнения сотрудников.
Любая ликвидация, будь то официальная ликвидация ООО или закрытие некоммерческой организации, производится по одному универсальному сценарию. Достаточно изучить общие положения, чтобы составить представление о том, как закрыть нулевую фирму, фирму с историей или профсоюзную организацию.
Сокращение численности или штата работников (п.2 ст. 81 ТК) является одним из мероприятий по улучшению деятельности организации, а также ее укомплектованию наиболее квалифицированными кадрами.
Создание первичной профсоюзной организации Условия и процесс создания первичной профсоюзной организации регламентируются уставом отраслевого профсоюза, организационной структурой которого первичная профсоюзная организация будет являться после своего создания. При создании первичной профсоюзной организации рекомендуется провести следующие мероприятия.
В такой сделке налоговые органы могут только сделать запрос о порядке ее проведения, но ответ на свой запрос могут не получить в силу того, что иностранные юридические лица и иные организации могут не предоставить такие сведения, основываясь на своем праве неподчинения российским государственным органам (однако, соблюдать закон они обязаны).
Как закрыть профсоюзную организацию Вышестоящие инстанции могут закрыть первичную в том случае, если она не ведет деятельность, прописанную в уставе. Закрытие профсоюза, как и официальная ликвидация фирмы. обязывают уполномоченных лиц опубликовать соответствующее сообщение в средствах массовой информации.
Ликвидация организации грамотно может быть проведена как с помощью сторонних специалистов, так и самостоятельно. Но, если после обращения к юристам можно расслабиться и спокойно ожидать окончания ликвидации, то при самостоятельном закрытии фирмы придется немало потрудиться.
Председатель собрания _______________/____________________/ Секретарь собрания _______________/____________________/ * Протокол собрания оформляется секретарем и председателем собрания после его проведения при непосредственном участии и контроле председателя профкома.
Уведомление удостоверяется подписью уполномоченного лица (заявителя), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.
При этом предстоит подготовить все имеющиеся версии таких документов от самой первой до самой последней.
По вопросу повестки дня голосовали: «за» — голосов; «против» — голосов; «воздержались» — голосов. По вопросу повестки дня постановили: На основании п. Устава (или: положения) (наименование профсоюза (первичной профсоюзной организации)) ируководствуясьст. Вопрос о том, какие сокращать должности и в каком количестве решает сам работодатель в зависимости от производственной необходимости. Однако в определенных законодательством случаях это право работодателя может быть ограничено.
Ликвидация профсоюзной организации как юридического лица поэтапно
- Пенсионного Фонда;
- Службы занятости (для объединений с большим количеством работников).
- Налоговой службы;
- Фонда социального страхования;
- Министерства юстиции;
Обязательным условием является заполнение бланка уведомления, который должен быть представлен в различные учреждения.
При этом необходимы формы документов: Также к заявлению должны быть приложены дополнительные бумаги, подлинники или заверенные копии. В случае добровольного прекращения деятельности проводится собрание, на котором обсуждается вопрос ликвидации. Источник: http://advokatssr.ru/kak-uprazdnit-pervichnuju-profsojuznuju-organizaciju-12148/
Как можно закрыть профком, какие документы подготовить и куда?
Часть 1 статьи 10 Федерального закона № 10-ФЗ от 12 января 1996 г.
«О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»
разграничивает понятия «прекращение деятельности первичной профсоюзной организации» и «ликвидация первичной профсоюзной организации как юридического лица». Таким образом, законом, как и для регистрации, для ликвидации предусмотрены, если можно так сказать, две формы ликвидации: прекращение деятельности собственно профсоюза и ликвидация профсоюза как юридического лица. Чтобы прекратить деятельность профсоюзной организации, все члены этой организации должны принять решение на общем собрании организации (ч.1 ст.10 закона о профсоюзах).
Чтобы ликвидировать права юридического лица, также необходимо соответствующее решение общего собрания.
Здесь важно не запутаться в терминологии, так как прекращение деятельности и ликвидация юридического лица, как уже сказано выше, не одно и то же.
Закон о профсоюзах (ч.1 ст.10) говоря как ликвидируется юридическое лицо, отсылает нас к федеральным законам – это законы «Об общественных объединениях» (ст.26) и Гражданский кодекс РФ (ст.57-59).
Сначала, в соответствии с Уставом профсоюза, общее собрание членов профсоюзной организации принимает решение о ее ликвидации в качестве юридического лица (абз.1 ст.26 ФЗ «Об общественных объединениях»).
И хотя коммерческая деятельность первичной профсоюзной организацией не велась, всю эту процедуру (создание ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного ликвидационного баланса) необходимо пройти, так как закон одинаков для юридических лиц любой организационно-правовой формы.
Особенность для профсоюзной организации заключается в том, что имущество профорганизации после удовлетворения требований кредиторов направляется на цели, предусмотренные Уставом профсоюза (абз.2 ст.26 ФЗ «Об общественных объединениях»).
Таким образом, то имущество, которое было у первички на момент принятия решения о ликвидации (а это в основном профсоюзные взносы), по завершении останется у профорганизации.
Затем следует пройти госрегистрацию первичной профсоюзной организации в связи с ее ликвидацией (ч.2 ст.10 закона о профсоюзах), т.е. необходимо подать документы в территориальный орган Министерства юстиции РФ (где регистрировалось создание профорганизации в качестве юридического лица).
И здесь уже необходимо руководствоваться Федеральным законом № 129-ФЗ от 8 августа 2001 г.
(в ред. от 27.12.2009 г.)
«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
В случае ликвидации прав юридического лица у первичной профсоюзной организации, она может продолжать свою деятельность как общественная организация.
Как закрыть профсоюзную организацию на предприятии
Вышестоящие инстанции могут закрыть первичную организацию в том случае, если она не ведет деятельность, прописанную в уставе.
Грамотная ликвидация подразумевает правильное обращение с документами.
Необходимо учитывать, что после внесения записи о прекращении существования профсоюза в соответствующий реестр, все документы, включая документацию по личному составу управляющего аппарата и членов организации, должны быть переданы на хранение в государственный архив. В таком деле, как ликвидация организации, грамотно следует подходить ко всем этапам процедуры.
Ликвидация профсоюзной организации (ФПАД) осуществляется на основании решения Съезда Профсоюзов. Для инициации процедуры необходимо, чтобы решение о ликвидации организации было принято единогласно. Территориальные профсоюзные организации с правами юридического лица и без прав юридического лица ликвидируются на основании решения конференции (общего собрания) данных организаций.
Первичная организация с правами юридического лица закрывается на основании решения конференции (общего собрания) этой организации. Если процедура ликвидации юридического лица (прекращения деятельности ИП) начинается с момента принятия самостоятельного решения, то работодатель обязан в письменной форме первоначально уведомить не работников, а профсоюзный орган (если он создан).
Работодателю необходимо сохранить экземпляр уведомления с отметкой профсоюза либо с почтовой квитанцией как доказательство уведомления. Как закрыть первичную профсоюзную организацию?
Задан 2014-04-01 09:27:47 0400 в теме «Трудовое право» из г. Москва Эдуард Викторович Пономарев Похожие вопросы в области Трудовое право Подскажите пожалуйста!
— Подскажите пожалуйста. Как правильно «закрыть» Аргументы «за» Вот что можно противопоставить приведенным аргументам налоговых органов. От редакции. Если же вам при ликвидации профсоюза не хочется отдавать деньги в бюджет и при этом нет желания спорить с налоговой, предлагаем следующую «двухходовку»: 1.
Перед ликвидацией выполнить все свои уставные задачи; выдать всем, кому можно, материальную помощь, а больным — еще и путевки (не обязательно бесплатно). К ним относят:
- принуждение к отказу от имущества в пользу объединения;
- склонение людей к разрушению семьи;
- посягательство на права и свободы личности;
- введение запрета на образование;
- нарушение безопасности и порядка в обществе;
- нанесение морального и физического вреда при помощи гипноза, наркотиков, психотропных препаратов, развратных действий;
- действия, приравненные к экстремистскими;
- доведение до самоубийства и отказ от медицинской помощи при тяжелом состоянии ввиду религиозной принадлежности;
- призыв к нарушению законодательства.
- насильственный запрет на выход из организации;
Политические партии ликвидируются по общим для некоммерческих организаций причинам. В таком деле, как ликвидация организации, грамотно следует подходить ко всем этапам процедуры.
Ликвидация профсоюзной организации
В таком деле, как ликвидация организации, грамотно следует подходить ко всем этапам процедуры.
При этом следует обратить внимание на особенности процедуры закрытия данного вида предприятий.
Первичная организация с правами юридического лица закрывается на основании решения конференции (общего собрания) этой организации. [/su_box] Первичная организация без прав юридического лица ликвидируется на основании решения конференции (общего собрания) данной первичной организации, решения Президиума ЦС ФПАД, решения ЧС ФПАД или соответствующего территориального подразделения с правами юридического лица. Вышестоящие инстанции могут закрыть первичную организацию в том случае, если она не ведет деятельность, прописанную в уставе.
Закрытие профсоюза, как и официальная ликвидация фирмы, обязывают уполномоченных лиц опубликовать соответствующее сообщение в средствах массовой информации.
Учитывая особенности ликвидации организации, ликвидационный баланс составляется после того, как произведены все обязательные платежи и удовлетворены требования кредиторов. Средства и имущество профсоюзной организации, оставшиеся после погашения долгов, направляются на цели, которые были предусмотрены уставом профсоюза и определены решением съезда. Для исключения профсоюза из ЕГРЮЛ решение о ликвидации данной организации представляется в Министерство Юстиции РФ.
Грамотная ликвидация подразумевает правильное обращение с документами. Необходимо учитывать, что после внесения записи о прекращении существования профсоюза в соответствующий реестр, все документы, включая документацию по личному составу управляющего аппарата и членов организации, должны быть переданы на хранение в государственный архив.
Ликвидация профсоюзной организации как юридического лица
Как проходит ликвидация общественной организации О том, как создать, реорганизовать или ликвидировать общественное объединение, любой гражданин может узнать из Конституции России и федерального законодательства (ФЗ «Об общественных организациях»). Общественной организацией является объединение группы лиц на добровольной основе. Руководствуясь ст.ст.62-64 ГК РФ, необходимо проделать определенные процедуры с оставшимся имуществом профорганизации, создать ликвидационную комиссию, установить сроки ликвидации, поместить в органе печати публикацию о ликвидации юридического лица.
И хотя коммерческая деятельность первичной профсоюзной организацией не велась, всю эту процедуру (создание ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного ликвидационного баланса) необходимо пройти, так как закон одинаков для юридических лиц любой организационно-правовой формы. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей делегатов или членов соответствующего профсоюзного органа, участвующих в заседании, при наличии кворума. Деятельность профсоюзов в Российской Федерации регулируется Федеральным законом
«О профессиональных союзах, их правах и гарантиях их деятельности»
№ 10-ФЗ от 12.01.96 (далее законом «О профсоюзах»), Трудовым Кодексом РФ.
Ликвидация профсоюза и его организаций
- КРФ;
- ФЗ «Об общественных объединениях»;
- ФЗ «О государственной регистрации ЮЛ»;
- ТК РФ.
К законодательным актам, которые регулируют порядок создания, функционирования и ликвидации ОО относится ряд нормативно-правовых документов, направленных на противодействие экстремистской деятельности в стране.
К источникам права в данном случае можно также отнести законы, устанавливающие порядок деятельности политических партий, общественных движений и профсоюзов. Варианты прекращения работы Ликвидировать общественное объединение можно:
- альтернативным способом.
- в принудительном порядке;
- добровольным способом;
Завершение деятельности в добровольном порядке предусматривает проведение собрания основателей организации (партийного съезда) и принятия соглашения о ликвидации.
Что это такое
Профсоюз – это добровольное объединение граждан, которое создается с целью защиты прав и интересов сотрудников предприятия.
Другими словами, объединение является независимым представителем работников перед работодателем. Профсоюз следит за тем, чтобы не было:
- прочих правовых нарушений на предприятии.
- незаконного сокращения или увольнения сотрудников;
- невыплаты заработной платы;
Под ликвидацией профсоюза подразумевается прекращение деятельности некоммерческой организации. При этом ликвидация не предусматривает переход прав и обязанностей объединения в порядке правопреемства к третьим лицам.
Способ ликвидации зависит от того, является профсоюз самостоятельным юридическим лицом или нет.
Как закрыть профсоюзную организацию
В таком деле, как ликвидация организации, грамотно следует подходить ко всем этапам процедуры.
При этом следует обратить внимание на особенности процедуры закрытия данного вида предприятий.
Первичная организация с правами юридического лица закрывается на основании решения конференции (общего собрания) этой организации.
Для исключения профсоюза из ЕГРЮЛ решение о ликвидации данной организации представляется в Министерство Юстиции РФ.
Особенности ликвидации профсоюза со статусом юрлица: общие основания и порядок
Как свидетельствует ст.
61 ГК РФ, ликвидация юрлица может быть добровольной либо принудительной.
Оснований, как и поводов для начала процедуры согласно ГК РФ и в первом, и втором случае существует несколько. Основания для проведения процедуры ликвидации профсоюза Решение участников (учредителей, полномочного органа юрлица) Судебное решениеПризнание несостоятельности юрлица (банкротство)Так, к примеру, добровольная ликвидация юрлица, как правило, имеет место в ситуациях, когда срок его действия завершен либо цель, для которой оно создавалось, достигнута. Тогда высший орган профсоюза (конференция, съезд либо общее собрание) путем голосования принимает решение о прекращении его деятельности.
С этого момента запускается процесс ликвидации.По решению суда юрлицо ликвидируется по разным причинам.
Например, если госрегистрация юрлица признана недействительной либо его деятельность велась без лицензии (соответствующего разрешения) либо с нарушением норм законодательства. В отмеченных случаях судебный иск подает госорган либо орган местного самоуправления.Порядок ликвидации юрлица, определяемый ГК РФ, применяется в общих случаях.
Непосредственно процедура банкротства юрлица проводится с учетом норм законодательства о банкротстве, а именно ФЗ РФ № 129 от 26.10.2002 (о несостоятельности).
Заявления о вступлении в профсоюз
Право граждан на объединение в профсоюзы гарантировано Конституцией Российской Федерации (ст.
30) и Законом “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности” (ст.
В течение последнего времени их широкие полномочия также несколько изменились: снова постепенно усиливается государственный контроль и определяющие функции работодателя.
Но в любом случае необходимо разрабатывать Положение на основе Устава какого-нибудь профсоюза (но не профсоюзного объединения) и ссылаться на него в тексте Положения.² Выберите профсоюз, который близок Вам по отраслевому, профессиональному или иному другому принципу.
«О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»
не регламентирует понятие «соответствующий» профсоюз.
Протокол первичной профсоюзной организации о ликвидации
Ликвидация профсоюзной организации как юридического лица Учредители созывают общее собрание, на котором принимается решение о создании первичной профсоюзной организации данного профсоюза, формируются ее руководящие и контрольно-ревизионные органы. Порядок взаимодействия федерального органа государственной регистрации и его территориальных органов с уполномоченным регистрирующим органом по вопросам государственной регистрации профсоюза или первичной профсоюзной организации в связи с их ликвидацией либо в случае их создания путем реорганизации определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. (в ред. Профсоюзная организация (профсоюз), зарегистрированная в качестве юридического лица, является общественной организацией, которая, в свою очередь, представляет собой одну из организационно-правовых форм, в которых создаются некоммерческие организации (пп.
2 п. 3 ст. 50 ГК РФ, п. 4 ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ). Конференция (общее собрание) каждой вновь создаваемой первичной профсоюзной организации принимает решения об избрании руководящего и контрольно-ревизионного органов.
Вновь созданная первичная профсоюзная организация действует на основании устава профсоюза, в состав которого она входит, и Общего положения о первичной профсоюзной организации данного профсоюза.
Порядок
ликвидации профсоюза определяется законом и уставом некоммерческой организации.
Однако чтобы прояснить картину необходимо разбить рассмотрение этого вопроса на отдельные блоки. Ниже будет рассмотрена пошаговая инструкция о прекращении деятельности некоммерческой организации.
О том, как правильно провести ликвидацию предприятия, смотрите здесь.
Под ударом другие профсоюзы
По словам Этманова, ликвидация МПРА не повлияет на профсоюзную работу, поскольку первичные организации – самостоятельные юридические лица, которые могут создать новую организацию. Судебное решение затронет и другие профсоюзы, уверен Кравченко.
С ним согласен и Чиков. По словам Кравченко, в тот же IndustriALL входит один профсоюз из КТР и девять из Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР): «Все под ударом». Если следовать решению суда, то любые предложения профсоюзов, в том числе по реформированию трудового законодательства, можно расценивать как политическую деятельность, недоумевает представитель ФНПР.
Чиков уточнил, что закон позволяет прокуратуре обращаться с требованиями ликвидации НКО в случае грубых нарушений закона. Но в законах не описано точно, какие нарушения НКО считаются достаточными для ликвидации, а какие – нет, добавляет он.
Чиков предполагает, что прокуратура в исковом заявлении могла привести множество различных оснований – например, что МПРА своевременно не подал заявление о включении в реестр иноагентов, несмотря на наличие иностранного финансирования.
Кравченко уверяет, что МПРА оспорит решение суда в вышестоящих инстанциях. Но на время тяжбы деятельность МПРА будет парализована, сетует он.
С точки зрения соответствия букве закона решение Санкт-Петербургского суда законно, говорит Чиков.
Рекомендации поэтапной ликвидации статуса юридического лица профсоюзной организации
ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РФ
работников здравоохранения РФ
РЕКОМЕНДАЦИИ ПОЭТАПНОЙ ЛИКВИДАЦИИ СТАТУСА ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Этапы ликвидации некоммерческой (профсоюзной) организации в качестве юридического лица:
1-й этап: Начало процедуры ликвидации
Созывается общее собрание членов профсоюза, на котором принимается решение о ликвидации профсоюзной организации в качестве юридического лица и выбирается ликвидатор. Решения оформляется протоколом в 3х экземплярах.
Передача ликвидационной комиссии по акту следующих документов:
- Выписка из протокола (решения) собрания о ликвидации организации, как юридического лица и избрании ликвидатора – 3 экземпляра Печать организации. Учредительные документы (Свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации Министерства юстиции РФ, Свидетельство ФНС о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения) – оригиналы.
Ликвидационная комиссия (ликвидатор) составляет уведомление о ликвидации юридического лица по форме № Р 15001, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы @ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц» (2 экз., один экземпляр заверяется нотариально).
Ликвидационная комиссия (ликвидатор) формирует комплект необходимых документов для опубликования сообщения о ликвидации:
а) бланк-заявка – 3 экземпляра.
Бланк-заявка должна быть полностью заполнена и содержать полный текст сообщения, предназначенного для публикации. Текст, содержащийся в бланк-заявке в разделе «текст на публикацию» предназначен для печати в журнале.
б) сопроводительное письмо – 3 экземпляра.
Сопроводительное письмо является документом, который содержит: перечень предоставляемых документов на публикацию, адрес доставки журнала (при оплате экземпляра журнала), а также документом, на основании которого оформляются и отправляются бухгалтерские документы.
Чтобы получить бланк-заявку и сопроводительное письмо следует зайти на сайт журнала (www. vestnik-gosreg. ru) заполнить Web-заявку, сохранить, и отправить заявку на проверку, в личном кабинете вам нужно посмотреть Сформированные заявки, распечатать платежный документ, Бланк-заявку и Сопроводительное письмо.
в) копия протокола решения о принятии решения о ликвидации и назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) (ст. 63 ГК РФ).
г) платежный документ (платежное поручение/квитанция об оплате публикации). Только оригинал, который направляется в редакцию журнала.
д) доверенность – в случае подачи сообщения доверенным лицом.
е) копия свидетельства о государственной регистрации (ОГРН).
ж) копия свидетельства о постановке на налоговый учет (ИНН / КПП).
Все копии заверяются печатью организации, подписью председателя ликвидационной комиссии (ликвидатора), с указанием ФИО и даты заверения копии.
Ликвидатор публикует сообщение о ликвидации в Вестнике государственной регистрации.
После подачи заявки на опубликование сообщения о ликвидации в вестнике государственной регистрации в Управление Министерства юстиции по РС (Я) подается:
а) бланк заявка на публикацию в вестнике государственной регистрации с отметкой о публикации (подписью и печатью) представителя Вестника государственной регистрации (в 2 экземплярах);
б) Форма №Р15001 (важно! Заполняется электронно печатными буквами, подписывается ручкой с черной пастой), подается в УМЮ по РС (Я) в 2х экземплярах, 1 из них заверяется нотариально (1000р.). На первой странице галочки ставятся в пункте 2.1. принятие решения о ликвидации юридического лица и пункте 2.2. формирование ликвидационной комиссии, назначение ликвидатора;
в) Протокол профсоюзной организации с решением о ликвидации и назначении ликвидатора (в 2х экземплярах).
2-й этап: Составление промежуточного баланса
(составляется по прошествии двухмесячного срока со дня сообщения о ликвидации в органах печати)
Уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса по форме № Р 15001, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы @ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц» (2 экз., один экземпляр заверяется нотариально); Промежуточный ликвидационный баланс с отметкой налоговых органов (2 экз.); Протокол (решение) утверждения промежуточного ликвидационного баланса, уполномоченным на то органом управления организацией (2 экз.);
Спустя 2 месяца после опубликования сообщения о ликвидации в вестнике государственной регистрации в Управление Министерства юстиции по РС (Я) подается:
а) Форма №Р15001 (важно! Заполняется электронно печатными буквами, подписывается ручкой с черной пастой), подается в УМЮ по РС (Я) в 2х экземплярах, 1 из них заверяется нотариально (1000р.). На первой странице галочка ставятся в пункте 2.3. составлением промежуточного ликвидационного баланса;
б) Промежуточный баланс (в 2х экземплярах).
3-й этап: Составление ликвидационного баланса
- Заявление по форме № Р 16001, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы @ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» (в 2х экземплярах, один экземпляр заверяется нотариально);
- Ликвидационный баланс с отметкой налоговых органов (в 2х экземплярах);
- Протокол (решение) утверждения ликвидационного баланса, уполномоченным на то органом управления организацией (в 2х экземплярах);
- Документ об уплате государственной пошлины (в 2х экземплярах).
В соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» от 01.01.2001 №7-ФЗ ликвидация считается завершенной, а некоммерческая организация – прекратившей свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Ликвидация территориальной организации Профсоюза – юридического лица
Статья 51.Устава профсоюза работников здравоохранения РФ.
Ликвидация территориальной организации Профсоюза – юридического лица
Территориальная организация Профсоюза может быть ликвидирована как юридическое лицо в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных федеральными законами и настоящим Уставом.
Ликвидация территориальной организации Профсоюза влечет прекращение ее деятельности в качестве юридического лица без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Решение о ликвидации территориальной организации Профсоюза и назначении ликвидационной комиссии принимается:
– конференцией местной организации Профсоюза по согласованию с президиумом комитета (совета) региональной организации Профсоюза;
– конференцией региональной организации Профсоюза по согласованию с Президиумом ЦК Профсоюза.
Решение о ликвидации территориальной организации Профсоюза принимается конференцией большинством не менее двух третей делегатов конференции, принимающих в ней участие, при наличии кворума.
После принятия решения о ликвидации территориальной организации Профсоюза – юридического лица комитет (совет) территориальной организации Профсоюза обязан незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что территориальная организация Профсоюза – юридическое лицо находится в процессе ликвидации.
4. В состав ликвидационной комиссии включается представитель комитета (совета) региональной организации Профсоюза (для местной организации) или Центрального комитета Профсоюза (для региональной организации).
5. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами и имуществом территориальной организации Профсоюза. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемой территориальной организации Профсоюза выступает в суде.
6. Ликвидация территориальной организации Профсоюза как юридического лица считается завершенной после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.
Порядок увольнения в связи с ликвидацией организации
1. Уведомление работников
Не менее чем за два месяца до увольнения работодатель должен персонально и под роспись уведомить работников о предстоящем увольнении (ч. 2 ст. 180 ТК РФ). При этом работодатель должен выдать каждому работнику персональное уведомление.
Если работник отказывается ставить подпись в уведомлении, работодатель оформляет соответствующий акт.
Если работник отсутствует и вызвать его невозможно, работодатель может направить ему уведомление по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Течение двухмесячного срока предупреждения в этом случае начнется с того момента, как работник расписался на уведомлении о вручении.
2. Уведомление службы занятости
Не позднее чем за два месяца до расторжения трудовых договоров организация обязана письменно сообщить о ликвидации в органы службы занятости. При этом организация должна указать должность, профессию, специальность и квалификационные требования к должностям, а также условия оплаты труда каждого конкретного работника (п. 2 ст. 25 Закона от 01.01.2001 N 1032-1).
3.Расторжение трудового договора с работниками (в том числе досрочное)
С письменного согласия работника работодатель вправе расторгнуть трудовой договор с ним до истечения срока предупреждения об увольнении. В этом случае работодатель обязан выплатить работнику дополнительную компенсацию в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до окончания срока предупреждения (ч. 3 ст. 180 ТК РФ).
Факт расторжения трудового договора оформляется приказом по унифицированной форме N Т-8.
Запись о расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации вносится в трудовую книжку со ссылкой на п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Такая же запись вносится в личную карточку работника (унифицированная форма N Т-2).
4. Выплаты работникам в связи с увольнением
При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации работодатель выплачивает увольняемому работнику выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Также за работником сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (ч. 1 ст. 178 ТК РФ).
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения, если в течение двух недель после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (ч. 2 ст. 178 ТК РФ).
Работникам, заключившим трудовой договор на срок до двух месяцев, выходное пособие при увольнении не выплачивается, если иное не установлено федеральными законами, коллективным договором или трудовым договором (ч. 3 ст. 292 ТК РФ).
Сезонным работникам выходное пособие выплачивается в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 3 ст. 296 ТК РФ).
Работникам районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. За ними также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (ч. 1 ст. 318 ТК РФ).
В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и выплатить все причитающиеся ему суммы, в частности заработную плату за отработанное время, компенсацию за неиспользованный отпуск и выходное пособие. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой (ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ).
Выплаты, полагающиеся работнику при увольнении в связи с ликвидацией организации
При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации работодатель в день увольнения обязан выплатить работнику:
– заработную плату за период работы перед увольнением, включая премии, надбавки и иные выплаты (ст. ст. 136, 140 ТК РФ);
– денежную компенсацию за неиспользованный отпуск (ст. 127 ТК РФ);
– выходное пособие в размере среднего месячного заработка (ст. 178 ТК РФ).
Если работник в день увольнения не работал, то работодатель должен выплатить соответствующие суммы не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
Если работодатель увольняет работника с его согласия до истечения двухмесячного срока со дня предупреждения об увольнении в связи с ликвидацией организации, работодатель обязан также выплатить дополнительную компенсацию в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении (ч. 3 ст. 180 ТК РФ).
Примечание. О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации работодатель предупреждает работников персонально и под подпись не менее чем за два месяца до увольнения.
Размер среднего месячного заработка определяется в соответствии со ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 922.
В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан выплатить в день увольнения не оспариваемую им сумму (ч. 2 ст. 140 ТК РФ).
В случае увольнения в связи с ликвидацией организации за работником также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
Следовательно, если по окончании двух месяцев с даты увольнения в связи с ликвидацией организации работник не трудоустроился, то работодатель обязан выплатить работнику еще один средний месячный заработок (ч. 1 ст. 178 ТК РФ).
Для получения этой выплаты работник должен предъявить работодателю документ, удостоверяющий личность, заявление в произвольной форме и трудовую книжку, которая подтверждает, что работник не трудоустроен.
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца (ч. 2 ст. 178 ТК РФ). Данная выплата производится работодателем при наличии следующих условий:
– работник в двухнедельный срок после увольнения обратился в орган службы занятости населения;
– работник не был трудоустроен органом службы занятости населения в течение трех месяцев после увольнения;
– работник предоставил работодателю решение службы занятости о сохранении за ним среднего заработка за третий месяц.
Трудовой или коллективный договор могут предусматривать дополнительные случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливать повышенные размеры выходных пособий, за исключением отдельных случаев, предусмотренных ТК РФ (ч. 4 ст. 178 ТК РФ). Ограничения установлены в отношении некоторых категорий работников, например руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных внебюджетных фондов РФ, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий (ст. 349.3 ТК РФ). При прекращении трудовых договоров с такими работниками совокупный размер выплачиваемых этим работникам выходных пособий (в том числе выходных пособий, предусмотренных трудовым договором или коллективным договором в соответствии с ч. 4 ст. 178 ТК РФ), компенсаций и иных выплат в любой форме не может превышать трехкратный средний месячный заработок этих работников.
Для отдельных категорий работников трудовое законодательство РФ устанавливает некоторые особенности в части выплат при ликвидации организации:
– работникам, заключившим трудовой договор на срок до двух месяцев, выходное пособие в размере среднего месячного заработка при увольнении не выплачивается, если иное не установлено федеральными законами, коллективным договором или трудовым договором (ст. 292 ТК РФ);
– сезонным работникам выходное пособие выплачивается в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 296 ТК РФ);
– работникам-совместителям средний заработок на период трудоустройства не сохраняется;
– работникам ликвидируемой организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, средний месячный заработок сохраняется на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (ст. 318 ТК РФ).
Примечание. Если после увольнения работник не трудоустроен, то он имеет право обратиться к бывшему работодателю за получением пособия по временной нетрудоспособности, если заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня увольнения (ч. 2 ст. 5 Закона от 01.01.2001 N 255-ФЗ).