Некоторые категории сотрудников вправе требовать от работодателя предоставить ежегодный отпуск в удобное для них время. Например, по статье 262.2 ТК РФ с конца 2018 года к ним отнесены родители трех и более детей до 12 лет.
С 30 ноября меняются правила по дополнительным отпускам
По инициативе Совета Федерации и Государственной Думы Президентом РФ были утверждены изменения в трудовом законодательстве, которые расширяют права сотрудников на дополнительный отпуск (Федеральный закон № 373-ФЗ). С 30 ноября 2022 года сотрудники, которые осуществляют уход за родственниками или членами семьи, являющимися инвалидами 1 группы, получили право на дополнительный отпуск. Так, новый закон о дополнительных отпусках стал основанием для внесения соответствующих поправок в ст. 263 ТК РФ. Сегодня мы предлагаем обсудить все особенности оформления такого льготного отпуска по новым правилам.
Согласно внесенным поправкам работодатели вправе прописать в коллективном договоре условие о предоставлении дополнительного 14-ти дневного отпуска без сохранения зарплаты для соответствующей категории сотрудников без привязки к графику отпусков.
До принятия нового закона данная льгота предоставлялась лишь сотрудникам, которые:
- имеют 2 и более детей младше 12 лет;
- являются родителями ребенка с инвалидностью до 18-ти лет;
- для отцов и матерей, воспитывающих детей до 14-ти лет в отсутствии второго родителя.
В сегодняшней статье предлагаем обсудить несколько вопросов:
- Кто из сотрудников, и при каких условиях имеет право на ежегодный отпуск без сохранения зарплаты?
- Что делать, если вы как работодатель согласны предоставить данную «льготу» сотрудникам, но в вашей организации нет коллективного договора?
- Что делать, если сотрудник, имеющий право на данную льготу, работает в вашей организации в статусе совместителя?
Вам также будет интересно:
Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 8 июля 2022 г. № 14-2/ООГ-6477 Об особенностях предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска
Вопрос: Статья 125 ТК РФ предусматривает, что по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.
Вправе ли работодатель ограничить количество частей и количество дней в частях отпуска (установлено ограничение части отпуска не менее 7 дней), а также установить условие о том, что часть отпуска должна включать выходные дни?
Ответ: Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотрел в пределах компетенции обращение по вопросу предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, поступившее на официальный сайт Минтруда России в электронной форме, и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 (далее – Положение), Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Положение не наделяет Минтруд России полномочием по осуществлению консультирования граждан и организаций по вопросам соблюдения трудового законодательства. В качестве работника либо его представителя Вы вправе обратиться в Федеральную службу по труду и занятости (Роструд) и его территориальные органы за предоставлением государственной услуги по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в порядке, установленном Административным регламентом предоставления вышеназванной государственной услуги (утвержден приказом Роструда от 23 августа 2019 г. N 230).
Вместе с тем информируем.
Вопросы предоставления отпусков регулируются главой 19 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).
Согласно нормам статьи 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.
Норм, обязывающих либо запрещающих устанавливать день начала (окончания) отпуска в выходной день, ТК РФ не содержит.
Также информируем, что в соответствии с частью первой статьи 125 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней. Таким образом, ТК РФ регламентирует продолжительность одной части отпуска.
Так как требований по количеству других частей отпуска, их продолжительности, а также дня (рабочего или выходного) начала отпуска ТК РФ не содержит, полагаем, эти вопросы могут быть разрешены соглашением работодателя и работника.
Отмечаем, что данное письмо Минтруда России содержит ответ на письмо гражданина о применении на практике положений законодательства и не является нормативным правовым актом или разъяснением.
На основании Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации” данный ответ направляется персонально гражданину, обратившемуся в Минтруд России.
| Заместитель директора Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства | Т.В. Маленко |
Предоставление неоплачиваемых допотпусков
Правила предоставления неоплачиваемого отдыха регулируются ст. 128 ТК РФ :
- работающим пенсионерам (по возрасту) гарантирован дополнительный отпуск 14 дней в течение года;
- инвалидам — до 60 дней;
- ветеранам боевых действий — до 35 дней в году.
Основанием для ухода на отдых служат заявление сотрудника и приказ руководителя. Отказать лицам, перечисленным в ст. 128 ТК РФ, работодатель не имеет права.
Образец заявления от пенсионера, инвалида, ветерана
Нерабочий период исключается из расчета отпускных
При расчете среднего заработка не нужно учитывать время и суммы, которые фактически начислены с конца марта по начало мая. Эти дни по указам президента были объявлены нерабочими с сохранением зарплаты. Речь идет об исчислении среднего заработка для случаев, предусмотренных ТК РФ (например, отпуск, командировка или дополнительные выходные по уходу за детьми-инвалидами).
Свой подход Минтруд обосновал так. Средний заработок считают, исходя из фактически начисленной зарплаты и отработанного времени за предшествующие 12 календарных месяцев. При этом установлены ситуации, когда время и начисленные в этот период средства исключаются при расчете. К одной из таких ситуаций относятся иные случаи, когда сотрудника освобождали от работы по закону.
Алгоритм действий работодателя при отзыве работника из отпуска
Просто так отозвать сотрудника из отпуска работодатель не имеет права. Во-первых, для этого нужны основательные причины. А во-вторых, важно правильно оформить такую процедуру и получить согласие сотрудника.
Одна из задач, с которыми сталкивается компания в такой ситуации, — это удержание ранее выплаченных отпускных за те дни, которые работник не находился в отпуске, а также пересчет НДФЛ и страховых взносов.
Отзыв из отпуска: как работодателю избежать неприятных последствий
Оплата отпуска
Не позднее чем за три дня до начала отпуска работнику должны быть выплачены отпускные. Сумма отпускных облагается НДФЛ, единым социальным налогом, взносами на обязательное пенсионное страхование и на страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний в общем порядке. Порядок расчета отпускных оговорен статьей 139 ТК РФ.
Если отпуск был предоставлен работнику авансом и имело место увольнение работника до истечения года, в счет которого он получил этот отпуск, то отпускные, выплаченные этому работнику, удерживаются из его заработной платы.
Кто сможет взять дополнительный отпуск?
Ежегодный дополнительный отпуск без сохранения зарплаты в удобное для себя время смогут взять сотрудники, которые ухаживают за членом семьи или иным родственником — инвалидом I группы. Взять отпуск человек сможет в любое удобное для себя время, но это будет отпуск без сохранения заработной платы.
Кому положен и сколько длится отпуск
Взять отпуск могут штатные сотрудники организации, внешние совместители, надомные и «удаленные» работники, сезонные специалисты. Продолжительность отпуска варьируется от 5 до 56 дней в зависимости от вида отдыха.
Ежегодный основной отпуск
Ежегодный основной отпуск оплачивается работодателем. На него вправе рассчитывать любой сотрудник, отработавший по трудовому договору минимум шесть месяцев. Даже если вы трудитесь у индивидуального предпринимателя с частичной занятостью на дому, можете уйти в ежегодный отпуск. Статус компании и степень занятости не имеют значения. По договоренности с руководителем отпуск можно разделить на части – тогда, по закону, одна из частей должна быть длительностью не менее 14 дней.
Внешние совместители и сезонные работники по договору до двух месяцев – не исключение. Руководство обязано предоставить отдых таким сотрудникам в одно время с основной работой. Если совместитель отработал в организации менее шести месяцев, отпуск предоставляется авансом. Работник вправе требовать дни отдыха без сохранения зарплаты, если на основной работе отпуск длиннее, чем по совместительству.
Например, школьный учитель, преподающий в детско-юношеском центре ментальную арифметику по совместительству, берет отпуск без сохранения зарплаты на 14 дней. Две недели – разница между продолжительностью отпусков.
Например, школьный учитель, преподающий в центре развития детей ментальную арифметику по совместительству, берет отпуск без сохранения зарплаты на 14 дней. В школе, основном месте работы, педагогу предоставляется 56 дней отдыха, а по совместительству – 32. В центре развития детей преподаватель отправляется в двухнедельный отпуск без сохранения заработной платы.
За время ежегодного оплачиваемого отпуска за сотрудником сохраняется рабочее место и заработная плата. Уволить во время отдыха могут только в случае ликвидации фирмы.
Законом закреплено минимальное количество дней отдыха для основной категории штатных работников и внешних совместителей – 28. Но есть несколько категорий сотрудников, отпуск которых может длиться дольше. Удлиненный отпуск предоставляется исходя из условий труда, индивидуальных особенностей здоровья или возраста. Например, несовершеннолетние работники могут отдыхать минимум 31 день, трудящимся инвалидам положено от 30 дней отдыха. Максимальное количество дней предоставляется педагогам, их отпуск составляет 56 дней. За работу на производстве с вредными химическими веществами – 49-56 календарных дней.
Сумма отпускных рассчитывается бухгалтером исходя из средней зарплаты сотрудника. Выплатить деньги обязаны не позднее чем за три дня до начала отпуска.
Дополнительный отпуск
Законом предусмотрен и дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск. Он необходим, чтобы компенсировать тяжелые условия труда и восстановить здоровье сотрудника. Такой вид отпуска могут требовать те, кто работает на заводах, производствах химического оружия, в нефтяных и газовых организациях, работники Крайнего Севера и те, у кого ненормированный график. Главное, чтобы между работником и организацией был заключен трудовой договор.
Дополнительные дни отдыха с сохранением зарплаты предоставляются педагогам за каждые 10 лет работы. Учитель математики, проработавший более 10 лет в одной организации, имеет право на такой отпуск сроком до одного года. Аналогичная ситуация с медицинскими работниками. Каждые три года врачи могут рассчитывать на дополнительный отдых. Но тут важно одно условие: стаж считается непрерывным, если специалист не находился в декретном отпуске, не прогуливал работу, а отпуска без сохранения зарплаты, если таковые были, в сумме не превышали двух недель за год.
– Давайте рассмотрим специфику работы педагогов, так как их деятельность немного отличается от других, – говорит Ольга Широкова, ведущий юрист Европейской Юридической Службы. Они также могут претендовать на большой отпуск. Продолжительность отпусков педагогических работников определяется в соответствии с приложением к постановлению Правительства РФ от 14.05.2015 №466¹ и зависит еще и от занимаемой должности. К тому же в отпуск учителя могут уйти в летнее время, когда окончен учебный год и учащиеся находятся на каникулах. Можно сказать, что у учителей отпуск привязан к сезону, так называемый сезонный отпуск. Стоит выделить право педагогических работников на длительный отпуск. Оно закреплено в статье 335 ТК РФ², где указано, что такой отпуск положен педагогическим работникам, которые проработали 10 лет, при условии непрерывной учительской деятельности в одной организации. Продолжительность такого длительного отпуска составляет до одного года.
Продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска зависит от условий, прописанных в договоре. По закону сотрудникам положено от трех до семи дней отпуска. Вместо них работник и руководство организации могут договориться о денежной компенсации.
Неоплачиваемый отпуск
Отпуск без сохранения заработной платы, или, как его часто называют, отпуск за свой счет, предоставляется работникам для разрешения семейных вопросов и по другим уважительным причинам. Указать в заявлении причину – обязательно, так работодатель сможет принять окончательное решение и либо предоставить вам отпуск, либо отказать в нем. Если причина отпуска – похороны, свадьбы, рождение ребенка, уход за больным родственником, руководство обязано отпустить сотрудника. В остальных случаях руководитель имеет право не подписать заявление.
Продолжительность неоплачиваемого отпуска зависит от договоренности с руководством. Но есть некие нормы. Например, трудящиеся пенсионеры, а так же родители и супруги военнослужащих могут рассчитывать на отпуск до 14 дней. При рождении детей, регистрации брака и смерти близкого родственника выделяется до 5 дней отпуска. Если несовершеннолетний ребенок заболел и нуждается в уходе, мама может взять 14 дней. Преподаватели, совмещающие обучение и прохождение аттестации, – 15 дней. На максимальный отпуск за свой счет имеют право ветераны боевых действий и сотрудники с инвалидной группой здоровья – до 60 дней. Выйти из неоплачиваемого отпуска можно в любой момент, предупредив руководство организации.
Декретный отпуск
Декретным отпуском ошибочно называют весь период, который мама не работает и проводит дома с ребенком. На самом деле, в трудовом законодательстве такого понятия не существует. Для беременных женщин предусмотрен отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет.
Если будущая мама ожидает одного ребенка, ей положено 140 дней отпуска по беременности и родам: 70 дней до предположительной даты родов и 70 дней после рождения малыша. Если будущие родители ждут двойню или тройню, отпуск длится дольше. Женщина прекращает работать за 84 дня до родов, на 28 неделе беременности, и 110 дней отдыха у нее есть после родов. Основанием для отпуска по беременности и родам служит листок нетрудоспособности, который выписывает акушер-гинеколог в женской консультации.
Максимальный отпуск по беременности и родам предусмотрен для тех, кто проживает в зоне радиоактивного загрязнения и пострадал во время аварии на Чернобыльской АЭС. Для этой категории женщин предусмотрено до 90 дней дородового отпуска. 156 дней отдыха предоставляется мамам, чьи малыши появились на свет раньше срока – в периоде от 22 до 30 недель.
Отпуск по уходу за ребенком длится полтора или три года. Его продолжительность определяет сама женщина. Работодатель не имеет права отказать, если сотрудница хочет вернуться к работе по достижению ребенком полутора лет.
Учебный отпуск
Учебный отпуск могут попросить работники, совмещающие обучение по программам высшего и среднего профессионального образования и работу. Учебный отпуск может быть оплачиваемым или неоплачиваемым – это зависит от формы обучения. Работодатель оплачивает учебный отпуск студентам очно-заочного (вечернего) и заочного отделений для сдачи сессий, государственных экзаменов и защиты дипломной работы. Студенты дневной формы обучения могут рассчитывать на учебный отпуск без сохранения зарплаты.
Интересно, что работающий студент-заочник может поменять график работы по своему желанию уже за 10 месяцев до итоговых экзаменов и защиты диплома, чтобы иметь время на подготовку к ним. Рабочая неделя сокращается на семь часов, а освобожденное время компенсируется 50% от средней зарплаты, но не ниже минимального прожиточного минимума.
В случае с учебным отпуском важно одно условие: вуз, в котором обучается сотрудник, должен иметь государственную аккредитацию.
А если работник получает второе высшее образование, может ли он воспользоваться учебным отпуском? Юрист Ольга Широкова объясняет: «По мнению Минтруда, изложенного в Письме от 08.11.2013 №14-1-187, при получении сотрудником второго высшего образования работодатель имеет право не предоставлять дни отдыха».
Заявление на отпуск
Заявление на предоставление очередного отпуска представляет собой документ, позволяющий сотруднику отправиться на законный отдых при соблюдении всех правил, которые прописаны в трудовом законодательстве РФ. Оформляется такой документ, как правило, в двух случаях:
- сотрудник отправляется в очередной оплачиваемый отпуск;
- сотрудник изъявил желание получить внеочередной отпуск (причиной может быть учёба, беременность или иные личные обстоятельства).
При желании отправиться во внеплановый отпуск желательно подтвердить его необходимость документально, в противном случае, работодатель может отказать, ссылаясь на незаменимость подчиненного на рабочем месте.
Если сотрудник уходит отдыхать в соответствии с графиком, подавать заявление не обязательно. Если в графике указывается только месяц, то написание заявления о предоставлении очередного отпуска обязательно. Такое заявление должно быть подано в обязательном порядке в срок не позднее, чем за 2 недели до начала отпуска. Это связано с тем, что бухгалтерии нужно время на подсчёт и начисление отпускных.
Заявление о предоставлении очередного отпуска пишется сотрудником, как правило, в произвольной форме. Какие-либо стандартные образцы для написания заявления о предоставлении очередного отпуска сотруднику отсутствуют.
Заявление можно написать от руки или напечатать на компьютере. Главное условие — на нём должна стоять «живая» подпись.
Вопрос
Какие основания для переноса отпуска на следующий год?
Отойти от графика отпусков возможно в случае, если заболевание сотрудника пришлось на период отпуска; работник не мог воспользоваться отпуском из-за выполнения своего гражданского долга, например выступал присяжным заседателем. Иные случаи предусмотрены локальными актами работодателя или такую обязанность устанавливает Трудовой кодекс РФ. Это следует из статьи 124 ТК РФ.
Избежать негативных последствий в процедуре переноса отпуска поможет справочно-правовая система КонсультантПлюс
В КонсультантПлюс можно найти пошаговые инструкции по данной процедуре, образцы заполнения кадровых документов.
Смотрите по этой теме видео на нашем YouTube-канале.
Татьяна Алмазова, ведущий юрист-консультант ООО «Что делать Консалт»
Таким образом, дополнительные отпуска бывают оплачиваемыми и неоплачиваемыми. ТК РФ и внутренние нормативные акты предприятий регулируют их продолжительность и порядок предоставления. Следует помнить, что организации вправе увеличивать количество дней допотдыха, предусмотрев это локальными актами. Оформлять их следует так же, как ежегодные оплачиваемые или административные (без сохранения заработной платы).
Предоставление отпусков за предыдущий и текущий годы последовательно
В случае накопления отпусков за несколько лет подряд сотрудник вправе включить их в график отпусков последовательно, то есть один за другим или распределить их по всему году. И в первом, и во втором случае работодатель при утверждении графика отпусков вправе согласовать указанные периоды или скорректировать их. После утверждения график становится обязательным для обеих сторон трудового договора.
Рассчитывать на компенсацию работник вправе только, если перенесённая часть отпуска превышает 28 дней за каждый рабочий год. Например, сотрудник в 2022 году перенёс 10 календарных дней на 2022 год. В результате получилось, что в 2022 году сотрудник будет находиться в отпуске 28 календарных дней за текущий год + 10 дней за прошлый год. Казалось бы, что можно получить компенсацию. Однако это не так, поскольку дни отпуска (10 и 28 дней) приходятся на разные рабочие года, соответственно, компенсация будет противоречить законодательству. В случае переноса дополнительного отпуска компенсация может быть выплачена, поскольку основные 28 дней уже предоставлены.
В заключение отметим, что за нарушение правил переноса отпуска работодатель может понести ответственность КоАП РФ . Кроме того, сотрудник вправе обратиться в суд с требованиями о возмещении морального вреда. Обращаем внимание, что административная ответственность наступает за каждый факт нарушения.
Кстати, здесь мы рассказывали об учёте рабочего времени и оплате труда при сменном графике.
Загрузка...