Если вы надеетесь на то, что защита авторского права в России не работает – спешу разочаровать. Интереса ради я зашёл на сайт Ассоциации поставщиков софта («НП ППП»). Страсти кипят! Оказывается, кто-то до сих пор покупает диски. Более того, за них можно отхватить реальный срок:
Какова ответственность за использование нелицензионного ПО
Как работаем и отдыхаем в 2022 году ?
Использование нелицензионного компьютерного программного обеспечения (ПО) – серьезное нарушение принятых нормативных актов. За него предусмотрена ответственность как для коммерческих, так и для некоммерческих образований. В зависимости от степени проступка, может накладываться различный вид ответственности.
Применение нелицензионного софта – не основание для уголовной ответственности
Об этом заявил представитель Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей в сфере интеллектуальной собственности Анатолий Семёнов. “Благодаря расширительному пониманию судами положений ч. 2-3 ст. 146 Уголовного кодекса возникла ситуация, когда само по себе пользование нелицензионным программным обеспечением для, например, рисования, проектирования и печатания текстов, является преступлением”, – рассказал он в пятницу на пресс-конференции ИА “НСН”.
Основная проблема, по мнению эксперта, заключается в неверном толковании судами термина “использование объектов авторского и смежных прав” при рассмотрении уголовных дел.
Так, действующее законодательство предусматривает уголовную ответственность за незаконное использование объектов авторского права или смежных прав, а равно приобретение, хранение, перевозку контрафактных экземпляров произведений или фонограмм в целях сбыта (ч. 2-3 ст. 146 УК РФ). При этом сам УК РФ не объясняет, что именно можно считать незаконным использованием таких объектов. Ответ, напомнил Анатолий Семёнов, можно найти в Гражданском кодексе, который к использованию относит, например, изготовление копий, распространение, доведение до всеобщего сведения и т. д. (п. 2 ст. 1270 ГК РФ). “То есть пользование программным обеспечением не является способом его использования с точки зрения закона. Пользование и использование – разные вещи”, – пояснил он. А раз нет использования, то, убежден эксперт, не должно быть и уголовной ответственности за это.
Можно ли передать право пользования программным обеспечением по договору пожертвования? Ответ на этот и другие практические вопросы – в “Базе знаний службы Правового консалтинга “ интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!
Получить доступ
Кроме того, УК РФ устанавливает ответственность за те деяния, которые обладают признаком общественной опасности. То есть, уточнил Семёнов, нельзя привлечь к уголовной ответственности в том случае, когда в деянии, которое вменяется подсудимому, отсутствует признак общественной опасности.
В ст. 146 УК РФ признаком общественной опасности является преследование целей сбыта незаконно используемых объектов авторского и смежных прав. “Понятное дело, что цели сбыта как признака общественной опасности никак не может быть в ситуации, когда вы просто пользуетесь программой, даже незаконно установленной, поскольку вы не преследуете цели ее никому продавать”, – поделился эксперт. И это еще один довод против привлечения лиц к уголовной ответственности за подобное деяние.
Более того, добавил Семёнов, не должно считаться использованием нелицензионного программного обеспечения и его хранение. “Я обратился к специалистам Исследовательского Центра Частного Права при Президенте РФ с просьбой разъяснить, является ли хранение способом использования объектов авторского и смежных прав. И они, являясь разработчиками ГК РФ, однозначно пояснили, что не является”, – рассказал он.
Вместе с тем, по его словам, в год рассматривается несколько сотен дел по указанному составу преступления. Точное количество приговоров, касающихся ответственности за пользование нелицензионными программами, неизвестно, однако по самым скромным подсчетам эксперта к ответственности ежегодно привлекают десятки человек. Как правило, осужденным назначают наказание в виде лишения свободы условно. Однако лицам, уже имеющим судимость, вполне может грозить реальный срок. За преступление совершенное группой лиц по предварительному сговору или лицом с использованием служебного положения, закон предусматривает до шести лет лишения свободы (ч. 3 ст. 146 УК РФ).
“Нельзя привлекать к ответственности за то, за что в законе преступлением не считается”, – уверен Семёнов. В связи с этим специалисты Аппарата Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей подготовили доклад президенту, в котором обратили внимание на эти проблемы и предложили:
- перенести ст. 146 УК РФ из гл. 19 УК РФ (“преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина”) в гл. 22 УК РФ (“преступления в сфере экономической деятельности”);
- принять меры, препятствующие расширительному толкованию судами ст. 146 УК РФ.
Ожидается, что данный доклад будет направлен главе государства в конце апреля.
Ответственность за скачивание и установку не лицензионного софта
Сфера деятельности – работа в фирме системным администратором. Парк фирмы – несколько десятков компьютеров. В обязанности входит установка программного обеспечения, помощь c настройками пользователям, поддержание работы сети и администрирование. Фирмой закуплено три лицензионных комплекта операционной системы (ОС), офисный пакет (для первых лиц фирмы), один комплект для разработки и компиляции программ. На три компьютера устанавливаются лицензионная ОС и офисный пакет. На все остальные заставляют скачивать из Интернета взломанные версии или поддельные лицензии. Если ПО не будет установлено и работоспособно, то системного администратора увольняют и нанимают нового. Кто и за что несет ответственность в описанной ситуации? Несет ли системный администратор ответственность за то, что скачал из Интернета взломанные программы и установил? Нарушает ли системный администратор какой-либо закон? Если человек пользуется дома не лицензионным ПО (для личного пользования и для извлечения прибыли, работая фрилансером), нарушает ли он закон?
По закону, за использование программного обеспечения (далее – ПО) без разрешения правообладателя (без лицензионного договора) уголовную или административную ответственность должно нести то лицо, которое это ПО использовало. В данном случае под “использованием” закон подразумевает воспроизведение программы, т.е. ее установку на компьютер. Иными словами, отвечает тот, кто инсталлировал данное ПО. Таким образом, системный администратор становится ответственным лицом. Для того чтобы ответственность легла на руководителя, нужно, чтобы инициатива приобретения ПО исходила от руководства. Компьютеры должны использоваться организацией, а лучше — стоять на балансе. Также следует формализовать то, что вы информируете руководство о том, что использование контрафакта наказуемо уголовно и административно.
При соблюдении вышеуказанных условий ответственность будет нести руководитель организации.
В ст. 146 “Нарушение авторских и смежных прав Уголовного кодекса РФ предусмотрена следующая ответтсвенность.
1. Присвоение авторства (плагиат), если это деяние причинило крупный ущерб автору или иному правообладателю, наказывается штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев.
2. Незаконное использование объектов авторского права или смежных прав, а равно приобретение, хранение, перевозка контрафактных экземпляров произведений или фонограмм в целях сбыта, совершенные в крупном размере, наказываются штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок до 480, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
3. Деяния, предусмотренные ч. 2 этой статьи, если они совершены: группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в особо крупном размере; лицом с использованием своего служебного положения, наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового.
Деяния, предусмотренные указанной статьей, признаются совершенными в крупном размере, если стоимость экземпляров произведений или фонограмм либо стоимость прав на использование объектов авторского права и смежных прав превышают 100 тыс. руб., а в особо крупном размере — 1 млн руб.
В случае отсутствия крупного ущерба наступает административная ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 7.12 “Нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав” КоАП РФ ввоз, продажа, сдача в прокат или иное незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода в случаях, если экземпляры произведений или фонограмм являются контрафактными в соответствии с законодательством РФ об авторском праве и смежных правах либо на экземплярах произведений или фонограмм указана ложная информация об их изготовителях, о местах их производства, а также об обладателях авторских и смежных прав, а равно иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 до 2000 руб. с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения; на должностных лиц — от 10 до 20 тыс. руб. с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения; на юридических лиц — от 30 до 40 тыс. руб. с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения.
Также правообладатель сможет выставить в суде гражданские требования о возмещении убытков. ПО – это результаты интеллектуальной деятельности. В силу ст. 1301 Гражданского кодекса РФ в случаях нарушения исключительного права на произведение автор или иной правообладатель наряду с использованием других применимых способов защиты и мер ответственности, установленных ГК РФ (ст. 1250, 1252 и 1253), вправе в соответствии с п. 3 ст. 1252 ГК РФ требовать по своему выбору от нарушителя вместо возмещения убытков выплаты компенсации.
ПО является объектом авторских прав (ст. 1259 ГК РФ) и охраняется так же, как и литературные произведения (см. ст. 1256, 1261 ГК РФ). Ответственными за нарушение авторских прав на лицензионное ПО могут выступать как организации, так и физические лица.
Таким образом, системный администратор, который использует в домашних условиях нелицензионное ПО, также будет нести ответственность за незаконное использование.
Уголовная ответственность за нелицензионное ПО
Если стоимость контрафактных экземпляров ПО превысит 100 000 рублей, нарушителя привлекут к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 146 УК РФ. При расчете стоимости пиратского софта полицией используются рыночные цены на аналогичный лицензионный софт. Как правило, берут самые высокие цены на программы.
Для установления реальной стоимости пиратских программ и подтверждения этой стоимости полиция обращается непосредственно к правообладателю или его официальным дилерам/представителям. Они и выдают полиции справки о стоимости программных продуктов.
За использование пиратских компьютерных программ и баз данных предусматривается одно из следующих наказаний:
- штраф в размере до 200 000 рублей;
- обязательные работы на срок до 480 часов;
- исправительные либо принудительные работы на срок до 2 лет;
- лишение свободы до 2 лет.
Если стоимость пиратских программ превысит 1 млн рублей, нарушитель понесет наказание в виде (ч. 3 ст. 146 УК РФ):
- принудительных работ на срок до 5 лет;
- лишения свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 500 000 рублей или без такового.
Такое же наказание последует за преступление, совершенное должностным лицом организации (например, для гендиректора компании, принявшего решение использовать нелицензионный софт), а также группой лиц по предварительному сговору (например, когда пиратские программы устанавливаются сисадмином по распоряжению гендиректора организации).
В этих случаях преступление будет квалифицироваться по ч. 3 ст. 146 УК РФ, даже если совокупная стоимость нелицензионных программ и баз данных меньше 1 млн рублей.
Часто обвиняемыми в таких делах становятся руководители организаций/ИП. При этом тот факт, что они могли не знать, что установленные версии программ являлись нелицензионными, не освобождает их от ответственности.
Как правило, в ходе предварительного следствия по ст. 146 УК РФ полиция выдает руководству компаний обязательное предписание на проверку программного обеспечения, установленного на компьютерах и используемого работниками. В ответ на данное предписание руководство либо предоставляет полиции лицензии на используемое ПО, либо заявляет об отсутствии программ, требующих обязательных лицензий.
Таким образом, у руководства фирм всегда есть несколько дней, чтобы проверить, нет ли на компьютерах пиратских программ. Поэтому сослаться на неосведомленность и неведение руководителям организаций не удастся (см., например, апелляционное определение Свердловского областного суда от 17.05.2018 № 22-3666/2018).
Правообладатели проходят в подобных уголовных делах в качестве потерпевших. В рамках уголовного дела они имеют право заявить к нарушителю гражданский иск, по которому им будет выплачена денежная компенсация.
Уголовный срок и миллионное взыскание за использование нелицензионного ПО
Получить реальный уголовный срок и миллионное взыскание можно даже за несколько пиратских программ. Например, Сысертский районный суд Свердловской области вынес приговор № 1-127/2016 1-3/2017 от 25.11.2017 по делу № 1-127/2016 о незаконном использовании компьютерных программ на общую сумму в 600 000 рублей.
В обоснование своей невиновности бывший директор организации ссылался на то, что он даже не догадывался об использовании в его фирме нелицензионного программного обеспечения. Спорные программные продукты были установлены неизвестными лицами, найденными по объявлению. Никаких распоряжений об установке пиратских программ он не давал и поэтому считал, что основания для привлечения его к уголовной и гражданско-правовой ответственности отсутствуют.
Суд отклонил эти доводы обвиняемого. Материалами дела подтверждалось, что обвиняемый занимал должность руководителя организации. Соответственно, за все организационные вопросы, в том числе и за законность устанавливаемого на компьютеры фирмы ПО, ответственность нес именно он. Неосведомленность о незаконном характере используемых программ не освобождает от ответственности за пиратский софт.
В связи с этим суд признал бывшего директора виновным в незаконном использовании объектов авторского права в крупном размере с использованием своего служебного положения и назначил ему наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года. Кроме того, его обязали выплатить правообладателю компенсацию в размере 1 253 086 рублей.
Кто занимается расследованием нарушений?
Раскрытием подобных преступлений занимается полиция. Поводом для возбуждения дел может стать как внезапная проверка полицией, так и сообщение о нарушении авторских прав. Сообщить об использовании пиратского софта могут как граждане, так и компании.
В раскрытии преступлений помогают и НКО. Например, НКО «НП поставщиков программных продуктов» контролирует соблюдение авторских прав «1С».
Чем грозит организации использование нелицензионного программного обеспечения?
И к этому следует добавить множество и разнообразие компьютерных программ, необходимых для организации работы различных специалистов, создания локальных сетей, формирования интегральных банков данных и обеспечения работы серверов, IT-коммуникации, их защиты и обеспечения безопасности. Суммы получаются весьма впечатляющими.
Вот и идут руководители организаций и технические специалисты на использование отдельных нелицензионных программ, не задумываясь иногда о том, что подобная экономия имеет ярко выраженную обратную сторону. И дело не только в том, что «пиратское ПО» не гарантирует надежной и бесперебойной работы, данные программы не позволяют рассчитывать на своевременное обновление и техническую поддержку, установка нелегальных копий подвергает риску заражения компьютера вирусами, вследствие чего можно вообще потерять важную информацию.
Серьезные затраты может повлечь за собой и возможный отказ поставщиков компьютерной техники выполнять гарантийные ремонтные работы, ссылаясь на установку нелицензионного ПО. Со всем этим при определенных условиях еще можно справиться, имея в организации соответствующих специалистов. Более значительным минусом в этой ситуации является то, что, согласно п. 1 ст. 1225 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), программные продукты признаются интеллектуальной собственностью, которая подлежит охране, а п. 1 ст. 1259 ГК РФ установлено, что они охраняются как литературные произведения. У автора (разработчика) компьютерной программы (лица, творческим трудом которого она создана) возникает на нее наряду с личными неимущественными правами (неотчуждаемыми и непередаваемыми) исключительное право. В соответствии с п. 1 ст. 1229 ГК РФ, правообладатель вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Другие лица не могут использовать соответствующий результат интеллектуальной деятельности без согласия правообладателя за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ.
Следовательно, за нарушение авторских и смежных прав, выразившихся в использовании нелицензионного ПО, организация, должностные лица и пользователи могут быть привлечены к серьезной гражданско-правовой, административной и даже уголовной ответственности.
Уголовная ответственность
Уголовная ответственность за нарушение авторских и смежных прав, выразившееся в использовании нелицензионного ПО, предусматривается ст. 146 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ). Уголовная ответственность, по ч. 2 ст. 146 УК РФ, наступает в случае, если стоимость используемого нелицензионного ПО характеризуется как крупный ущерб, причиненный правообладателю, и превышает 50 тыс. руб. В данном случае противоправное деяние наказывается штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 мес, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 ч, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на срок до 2 лет.
В случае, если общая стоимость используемого нелицензионного ПО превышает 250 тыс. руб., размер ущерба, причиненного правообладателю, оценивается как особо крупный. В этом случае совершенное деяние, в соответствии с ч. 3 ст. 146 УК РФ, наказывается лишением свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет либо без такового.
По этой же части – ч. 3 ст. 146 УК РФ – наказывается нарушение авторских и смежных прав, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а равно лицом с использованием своего служебного положения.
При практическом применении ст. 146 УК РФ, как правило, применяется методика подсчета ущерба, причиненного авторам и правообладателям незаконными действиями по контрафакции и распространению ПО, объявленная письмом Генеральной прокуратуры РФ от 30 марта 2001 г. № 36-15-01 «О практике применения законодательства по защите интеллектуальной собственности, состоянии прокурорского надзора и мерах по усилению борьбы с пиратством в аудиовизуальной сфере». Названная методика предусматривает определение ущерба при нарушении авторских прав с применением таких инструментов, как исчисление различных видов ущербов, включая моральный, ущерб деловой репутации, упущенная выгода от нарушения авторских прав и др. По существу, данная методика определения ущерба предусматривает возможность учета при определении его размера практически всех существующих на сегодня возможных видов материального и нематериального вреда.
По общему правилу, к уголовной ответственности по ч. 2 и ч. 3 ст. 146 УК РФ за незаконное использование объектов авторского права в организации привлекаются лица, которые принимают соответствующее управленческое решение. Как правило, это руководители организации, реже лица, возглавляющие отдельные подразделения. Такое решение может принять и фактический руководитель организации. Иные лица (системные администраторы, фактические пользователи контрафактного ПО) могут привлекаться за незаконное использование ПО в организации как соучастники в случаях, когда они вносят определенный вклад в принятие решения об использовании контрафактных экземпляров объектов авторского права.
Отдельно следует сказать о случаях, когда в организации незаконно используется ПО без принятия на то какого-либо управленческого решения. Например, в том случае, если системный администратор самовольно установил контрафактное ПО на компьютеры организации. В этом случае руководитель организации может избежать уголовной ответственности. За незаконное использование объектов авторского права будет отвечать лицо, фактически принявшее решение об использовании нелицензионного ПО. В приведенном примере это системный администратор организации.
В соответствии с существующим в российском уголовном законодательстве разделением преступления, связанные с нарушением авторских и смежных прав, относятся к преступлениям против конституционных прав и свобод человека и гражданина (гл. 19 УК РФ).
Заслуживает внимания, на мой взгляд, и то обстоятельство, что, в соответствии с п. 5 ст. 20 Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее – УПК РФ), уголовные дела по поводу незаконного использования объектов авторского права считаются уголовными делами публичного обвинения. Это означает, что, руководствуясь нормами п. 3 ст. 21 УПК РФ, руководитель следственного органа, следователь, а также дознаватель с согласия прокурора уполномочены осуществлять уголовное преследование по уголовным делам независимо от волеизъявления потерпевшего (в нашем случае – обладателя авторского права). Говоря простым языком, прекратить уголовное преследование не удастся даже в том случае, если, например, представитель фирмы Microsoft Corporation заявит о том, что он не имеет претензий и не настаивает на привлечении виновного к ответственности (как это было, например, в ходе процесса над учителем сельской школы в Пермском крае).
Об активности применения данных мер ответственности свидетельствует тот факт, что, по данным осуществляющей компьютерный аудит компании Softline, в 2009 г. в России было выявлено около 7 тыс. преступлений, ответственность за которые предусматривается по ст. 146 УК РФ (некоторым успокаивающим моментом может служить то, что штрафом и условным сроком заканчивается 80 % всех дел, дошедших до суда; в том же самом 2009 г. было вынесено лишь шесть приговоров с реальным сроком наказания).
Административная ответственность
За нарушение авторских и смежных прав при общей стоимости используемых контрафактных программ менее 50 тыс. руб. виновное лицо привлекается к административной ответственности по ст. 7.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). За данное правонарушение законодательно предусматриваются следующие виды наказания:
• для граждан: административный штраф в размере от 1,5 до 2 тыс. руб. с конфискацией контрафактных программ и орудий совершения административного правонарушения;
• для должностных лиц: административный штраф в размере от 10 до 20 тыс. руб. с конфискацией контрафактных программ и орудий совершения административного правонарушения;
• для юридических лиц: административный штраф в размере от 30 до 40 тыс. руб. с конфискацией контрафактных программ и орудий совершения административного правонарушения.
Прошу обратить внимание на то, что санкции за рассматриваемое правонарушение предусматривают конфискацию как нелицензионного ПО, так и «материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения» (ст. 7.12 КоАП РФ). Говоря другими словами, даже при незначительной стоимости выявленного контрафактного ПО виновное лицо может лишиться своего имущества – компьютера, являющегося орудием совершения административного правонарушения.
Говоря об административной ответственности за использование нелицензионного ПО, следует принимать во внимание и предусмотренную ст. 2.1 и 2.10 КоАП РФ возможность одновременного привлечения к ответственности как юридическое лицо, так и иное виновное лицо организации. А это означает, что в случае, если факт использования нелицензионного ПО подтвердится, к административной ответственности по ст. 7.12 КоАП РФ могут быть привлечены не только организация и ее руководитель, но и конкретный работник, в трудовые обязанности которого (по трудовому договору или должностной инструкции) входит обеспечение соблюдения в организации требований по работе с ПО. Например, таковым может быть системный администратор, ответственный за использование в работе организации лицензионного ПО, который в нарушение своих трудовых обязанностей не принял меры по недопущению установки или своевременного удаления незаконно используемого ПО.
Дополнительные вопросы, связанные с привлечением к административной и уголовной ответственности
Вышеприведенные положения наглядно свидетельствуют, что вид ответственности за использование нелицензионного ПО непосредственно зависит от стоимости контрафактных программ. Стоимость используемого контрафактного ПО определяется экспертом в ходе специального исследования – экспертизы. При определении общей стоимости используемого «пиратского» ПО соответствующий привлеченный специалист обязан будет исходить из стоимости лицензионного ПО, реализуемого в розницу. При этом, как свидетельствует практика, за основу в расчетах берется самая высокая цена, существующая на рынке. Следовательно, весьма сложно сказать заранее, какое количество программ должно быть установлено на компьютере, чтобы санкции ограничились административным наказанием. Окончательный вердикт эксперта зависит от конкретного ПО, поскольку стоимость некоторого специализированного ПО уже может грозить уголовным разбирательством, а распространенные пользовательские программы, которые стоят гораздо меньше, даже в своей совокупности могут уложиться и в административные рамки.
Нарушения, связанные с использованием контрафактного ПО, можно разделить на две группы.
В первом случае нарушения связаны с использованием полного нелицензионного софта. В данном случае у пользователя нет ни одного законно приобретенного экземпляра той или иной программы.
Во втором случае пользователь в процессе своей деятельности выходит за пределы договорных условий (условий лицензионного соглашения) по использованию ПО. Второй вариант создает видимость легального и официального использования ПО, дает возможность получать обновления используемого ПО и пользоваться технической поддержкой разработчика ПО. Нарушения в данном случае выявляются лишь при проведении контрольных мероприятий или на основании данных объективного технического контроля (например, в последнее время основными разработчиками лицензионного ПО широко применяется метод сравнения правообладателем данных лицензионного соглашения с данными служб технической поддержки разработчика, отслеживающих объем использованного пользователем пакета обновления).
Общее между ними то, что как в первом, так и во втором случаях эксперты будут исходить из стоимости незаконно используемого ПО.
И, говоря о дополнительных условиях привлечения виновных к ответственности, считаю необходимым подчеркнуть, что федеральное законодательство не позволяет привлекать за одно и то же деяние, связанное с нарушением авторских прав, одновременно и к административной, и к уголовной ответственности. Однако привлечение правонарушителя к административной или к уголовной ответственности за нарушение авторских и смежных прав не исключает возможности одновременного его привлечения к гражданско-правовой ответственности. Более того, возможность привлечения правонарушителя к гражданско-правовой ответственности не исключается и в случае принятия в отношении лица решения, связанного с отказом от привлечения его к уголовной или административной ответственности (что, в частности, нашло отражение в п. 5 письма ВАС РФ от 13 декабря 2007 г. № 122 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с применением законодательства об интеллектуальной собственности»).
Резюме. Вероятность срока есть, но для этого надо постараться
Итак, за нарушение абстрактного авторского права предусмотрена реальная ответственность. Штрафы по ч.1 ст.7.12 КоАП РФ вроде бы и небольшие, но можно лишиться компьютера (ноутбука), так как предусмотрена специальная конфискация. Соответственно, если нарушение всё же выявят, мало не покажется.
В исключительных случаях речь может идти об уголовной ответственности. Она встречается редко, но метко. В общем, законодатель надёжно подошёл к защите правообладателя. Однако нормы не работают: пиратский софт стоит на миллионах компьютеров, а к ответственности привлекают единицы. Всё-таки, в нашем сознании это нарушение стоит на одной ступеньке с переходом дороги на красный свет. И даже ниже.
На сколько вас оштрафуют и посадят в тюрьму за пиратский софт?
Тема не совсем новогодняя, хотя как посмотреть – экономическая ситуация в стране вряд ли улучшится и потому народ будет идти на ухищрения.
Несмотря на то, что для работы фрилансеров, самозанятых и других фотографов не требуются слишком дорогие программные комплексы, по привычке жители России скачивают «левый» софт с торрентов и пользуются пиратскими программами без технической поддержки, обновления и т.п. Так, Photoshop стоит примерно 773 рубля в месяц, Office — и того меньше — а лицензионная Windows, как правило, уже установлена на хороший ноутбук или компьютер.
Есть еще множество бесплатных приложений для обработки и оптимизации фотографий, но тема нашей статьи сегодня другая — какая ответственность за использование нелицензионного программного обеспечения? В основном, речь пойдет о компаниях и офисных работниках, и текст предназначен для широкого круга читателей, но намотать на ус эту информацию будет не лишним для каждого «хулигана». Предупрежден, как говорится, значит вооружен.
Нелицензионное программное обеспечение — это, в первую очередь, нарушение авторских прав. Расследованием таких преступлений занимается полиция, а заинтересоваться она может после следующих «звоночков»:
– Обнаружение нарушения самими сотрудниками полиции — например, на изъятом ранее компьютере или в ходе проверки. Налоговая также может обратить на это внимание.
– Сообщение о нарушении из любых источников — например, СМИ или «доброхота» и законопослушного гражданина. Также есть некоммерческие организации, которые «блюдут чистоту» закона. Одной из таких — бухгалтерам приготовиться! — является НП «ППП» (Поставщиков программных продуктов), которое защищает интересы, в том числе, и широко распространённой 1С. На сайте некоммерческого партнерства любой гражданин может оставить (в том числе и анонимно) заявление о нарушении лицензии 1С. И такое сообщение будет обязательно проверено. Для начала — простым запросом.
Ответственность за нарушение авторских прав бывает административной и уголовной. Давайте более подробно остановимся на каждом из видов.
Административная ответственность за нарушение авторских прав
Она предусмотрена статьей 7.12 КоАП РФ — «Нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав». Для физических лиц штраф составляет от 1500 до 2000 рублей, для должностных — от 10 до 20 тысяч, для юридического лица штраф составляет от 30 до 40 тысяч рублей.
Денежное наказание накладывается не только за использование «левого» софта, но и за нелегальное скачивание обновлений! Такая судебная практика уже есть.
В случае административной ответственности вы не просто отделаетесь штрафом — у вас будет конфисковано контрафактное программное обеспечение, и, самое главное, устройство, на котором оно работало. То есть компьютер, сервер, ноутбук и т. д. Кроме того, штраф можно наложить не на одного человека, если речь идет об организации, но и на директора, главбуха и сотрудника — например, системного администратора — и на само юридическое лицо.
Административная ответственность наступает в том случае, если совокупная стоимость установленного пиратского софта не превышает 100 тысяч рублей. Если больше, то в данном случае наступает
Уголовная ответственность за нарушение авторских прав
Осуждение по ч. 2, ст. 146 УК РФ — нарушение авторских и смежных прав в крупном размере (превышает сто тысяч рублей) — может иметь такие последствия, как штраф в размер до 200 тысяч рублей, а то и лишением свободы до двух лет. Чтобы узнать стоимость ПО, правоохранители обращаются к правообладателю, который и выдает справки о цене того или иного программного продукта. Как правило, берутся самые высокие рыночные цены, — сообщают эксперты.
Если же нарушение авторских прав нанесло ущерб более одного миллиона рублей или было совершенно должностным лицом (директором) и группой лиц по предварительному сговору, то в таком случае можно заехать в колонию на ШЕСТЬ лет. И получив при этом штраф в полмиллиона рублей или иного дохода осужденного за период до трех лет.
Что такое «группа лиц по предварительному сговору»
Тут все очень просто — гендиректор дает задание системному администратору установить на компьютер главного бухгалтера «левый» софт. Этого достаточно для следствия и суда — все всё понимают и делают осознанно: выделяют средства, приобретают и пользуются. Отметим, что одновременно и административная, и уголовная ответственность применяться не могут. Однако еще есть такое понятие как компенсация ущерба правообладателю — об этом ниже.
На чем строится дело об использовании нелицензионного программного обеспечения
Как правило, в случае получения информации об использовании пиратского софта и в ходе доследственной проверки, полиция направляет предписание в организацию и требует раскрыть информацию об используемом софте и его лицензировании. Компания должна сообщить в полицию, что таких программ нет, или предоставить действующие лицензии. После этого руководство организации и ответственные сотрудники уже не смогут сослаться на свою неосведомленность. Таким образом, если впоследствии будет обнаружен пиратский софт, то подозреваемые пошли на преступление СОЗНАТЕЛЬНО и ввели в заблуждение правоохранительные органы.
Будьте очень бдительны, когда к вам приходят такие запросы! Кроме того, незнание закона не освобождает от ответственности.
Что вы еще заплатите, кроме штрафа
Правообладатель по указанным делам признается потерпевшим и, кроме штрафа и обеспечения питанием в местах не столь отдаленных за счет государства, вы попадете и на другие деньги — ведь издатель может заявить гражданский иск. Что правообладатели обычно делают. Так что российские представительства крупных софтверных компаний созданы не только для того, чтобы быть ближе к покупателям 🙂 У них, как правило, есть сильные юридические отделы или серьезные «законники» на аутсорсе.
Ст. 1301 уже Гражданского Кодекса РФ защищает права правообладателей и устанавливает ряд компенсаций за использование пиратского софта нарушителями, а размеры возмещения достаточно серьезные: от стоимости ПО в двухкратном размере и до компенсации от 10 тысяч рублей до 5 миллионов! Причем, считается каждая единица установленного софта, и неважно, использовался он или нет. Для факта использования программного обеспечения достаточно его наличие на компьютере.
Кроме того, если правообладатель захочет «крови», то он может потребовать закрыть вашу организацию — статья 1253 ГК РФ дает ему такое право в случае неоднократного (более двух раз) использования нелицензионного софта.
Почему за использование пиратских программ такое серьезное наказание в России
Как видно, штрафы и ответственность за использование «левого» ПО никак не могут сравниться с их стоимостью. Почему же так изменилось законодательство, ведь 10-15 лет назад мало кто вообще использовал лицензионные программы. За исключением антивирусов, пожалуй. И они устанавливались не только у частных лиц и на предприятиях, но и в государственных структурах.
Одна из причин — Российская Федерация вступила в ВТО и такие жесткие меры были введены для того, чтобы навести на этом рынке порядок.
Какие наказания за использование пиратского софта в других странах
– В братской республике Беларусь штрафы доходят до 6 тысяч долларов, если это сделано впервые. Повторно — до пяти лет тюрьмы.
– В Германии — штраф от 1 тысячи евро (впервые) до 50 тысяч, если повторно.
А вот в Швейцарии дело обстоит интересно — если вы скачиваете пиратки для себя, для личных нужд и просмотра, а не для работы, продажи или установки другому лицу, то вы НИЧЕГО НЕ НАРУШАЕТЕ! Понятно, что такое положение не применимо для организации.
Хотелось бы, чтобы и в России действовали швейцарские нормы. Но давайте, наконец, развенчаем пять мифов, связанных с нелицензионным программным обеспечением:
Миф 1. Накажут только изготовителя пиратского софта
Выше мы описали, что это совсем не так, и ответственность понесут лица, которые не только делают, продают, устанавливают левый софт, но и те, кто его использует. И они, скорее всего, отправятся под суд «группой лиц» — из практики, больше всего страдают те, кто использовал пиратское ПО.
Даже просто скачивая в Интернете, например, игру, вы автоматически становитесь правонарушителем. И отговорки — не знал, хотел попробовать — не помогут.
Миф 2. Скачал по ошибке и меня не накажут, потому что не было прямого умысла
Дело в том, что данный состав преступления охватывает как прямой, так и косвенный умысел. Сам факт того, что вы скачали, подразумевает то, что вы это сделали ОСОЗНАННО! Такова практика российских судов.
Миф 3. Компьютер могут изъять только по решению суда
Это далеко и совсем не так — изъять оборудование могут и в ходе доследственной проверки, и по административному делу. И сама проверка может быть не связана с нарушением авторского права на программное обеспечение.
Миф 4. Хакеры — это «воины добра» 🙂
Не стоит сравнивать Джулиана Ассанжа, который основал WikiLeaks, и тех, кто зарабатывает на «левом» софте — ведь это многомиллиардная преступная индустрия, которая приносит существенный доход своим «работникам», и находится в «серой» зоне экономики.
Миф 5. Проще скачать с торрента, посмотреть и удалить
Уже давно сам принцип продаж большинства софта позволяет пользователю или воспользоваться ограниченной бесплатной версией, или протестировать полную версию программного обеспечения, но лимитированный срок или ограниченное количество запусков. Прошли те времена, когда работал принцип «Только плати!». Плюс, на многие программы можно оформить годовую/месячную подписку. А не покупать их «навсегда».
А вот скачивать с торрента — это просто опасно! Старайтесь соблюдать закон и искать открытое ПО для своих целей, если не можете позволить себе (или просто не хотите использовать по «религиозным» причинам) платный софт.
Как ищут пользователей нелицензионным софтом
Установлением фактов нарушений закона об авторском праве и преступлений в данной сфере занимается полиция. Чаще всего в отношении нерадивого пользователя действуют ст. 146 УК РФ «Нарушение авторских и смежных прав», ст. 28.1 КоАП РФ «Возбуждение дела об административном правонарушении» и ст. 140 УПК РФ «Поводы и основание для возбуждения уголовного дела».
Прежде, чем предприятию или частному пользователю предъявит претензии полиция, они могут получать уведомительные письма от разработчиков ПО, например, Microsoft с рекомендацией проверить сеть на наличие сертифицированного ПО. Либо в организацию может поступить звонок от представителя разработчика с предложением проведения аудита действующего программного обеспечения.
- поступлению заявления от правообладателя ПО;
- наличию нарушения, выявленным сотрудником полиции;
- сигналу о нарушении из иных источников.
Пользователь нелицензионного ПО сильно рискует, ведь для полицейской проверки достаточно простого сообщения (устного либо письменного). Сообщить в органы о нарушении законодательства может посетитель компании, ее собственный работник или сотрудник конкурирующей фирмы, сосед, если дома используется нелицензионный софт и т.д.
В этом случае провинившийся оказывается в единственном числе по свою сторону баррикады, а на стороне правоохранительных органов находится ряд заинтересованных компаний и лиц. Отметим, что блюсти авторские права компании «1С» сейчас доверено Некоммерческому партнерству поставщиков программных продуктов (НП ППП).
Все предельно упрощено: на сайте НП ППП размещена почта, которая принимает сообщения с указанием кто и где нарушает авторское право, используя нелицензионные копии программных продуктов 1С. Это можно сделать и анонимно – органы все равно отреагируют на сообщение должным образом.
Экономим ваше время – отвечаем на вопросы кратко, но доходчиво
- Исполнение закона об авторском праве и его нарушения под контролем полиции.
- Органы начнут проверку, получив любое (официальное, неофициальное, адресное либо анонимное) сообщение. Его может сделать работник компании, сотрудник конкурирующей фирмы, посетитель компании, любой человек, который заподозрил вас в нарушении авторского права.
- В расследовании могут участвовать организации третьего сектора (общественные некоммерческие партнерства).
- Пиратское пользование софтом и систематизированной информацией от разработчика наказывается административно или уголовно.
- Действует либо административное взыскание, либо уголовное.
- Согласно статье 1301 ГК РФ устанавливается возмещение ущерба за нарушение авторских прав в сфере программного обеспечения и разработки обновлений к нему.
Использование нелицензионного ПО: ответственность и судебная практика
Понятие «программное обеспечение» отсутствует в российском законодательстве. Законодатель дает определение программы для ЭВМ, под которой понимается «представленная в объективной форме совокупность данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств в целях получения определенного результата, включая подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы для ЭВМ, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения» [1].
По природе возникновения ПО или компьютерная программа являются продуктом интеллектуальной деятельности человека, и права на этот продукт являются правами на интеллектуальную собственность, защищаемыми авторским правом. Программа для ЭВМ определяется как объект авторского права и охраняется как литературное произведение [2]. Как и право собственности, право интеллектуальной собственности является абсолютным правом. Собственник ПО имеет исключительное право на него, которое включает право использовать ПО по своему усмотрению, распоряжаться им, разрешать либо запрещать иным лицам пользоваться им.
Указанные выше права на ПО могут быть переданы собственником (автором) иному лицу либо организации частично или в полном объеме, за определенную цену или бесплатно на основании заключенного между продавцом и покупателем лицензионного соглашения. В случае полной передачи прав на ПО такая передача осуществляется на основании договора об отчуждении исключительного права на ПО с передачей права собственности на него. На практике же чаще всего оформляется договор на передачу части прав на ПО.
Передача прав на ПО осуществляется на основании лицензионного договора, понятие которого дано в ГК РФ. По договоренности сторон возможно заключение сублицензионного договора, на основании которого приобретатель прав на ПО при наличии письменного согласия собственника предоставляет право использования ПО иному лицу (лицам), оставаясь ответственным за его (их) действия перед собственником ПО. Как правило, сублицензиату предоставляются права на ПО только в пределах тех прав и тех способов использования, которые предусмотрены лицензионным договором.
Права на ПО по лицензионному договору
В рамках лицензионного договора могут быть предоставлены различные права на использование программного обеспечения. Предусмотрены случаи, когда пользователю программы для ЭВМ предоставляются права сверх установленного в лицензионном договоре объема без разрешения автора или иного правообладателя и без выплаты ему дополнительного вознаграждения. Это случаи, когда необходимо воспроизвести и преобразовать объектный код в исходный текст (декомпилировать программу для ЭВМ) или поручить иным лицам осуществить эти действия, если они необходимы для достижения способности к взаимодействию независимо разработанной этим лицом программы для ЭВМ с другими программами, которые могут взаимодействовать с декомпилируемой программой, при соблюдении определенных условий, указанных в данной статье.
В связи с изложенным выше основные нарушения, допускаемые пользователями ПО и влекущие установленную законом ответственность, следующие:
- использование ПО без надлежащего оформления лицензионного/сублицензионного договора;
- использование ПО, выходящее за рамки лицензионного договора;
- разработка средств, предназначенных для обхода технических средств защиты ПО;
- предоставление заинтересованным лицам возможностей обхода технических средств защиты ПО.
Таким образом, использование ПО без заключения лицензионного договора является нарушением прав собственника и влечет наложение на нарушителя мер ответственности, предусмотренных законом.
Покупатели нелегального программного обеспечения несут административную, уголовную, а также гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Меры ответственности за вышеуказанные нарушения прав собственника ПО разнятся в зависимости от вида нарушения, объема нарушенных прав и размера ущерба, а также субъекта правонарушения.
Часть 1 ст. 7.12 КоАП РФ предусматривает ответственность за: ввоз, продажу, сдачу в прокат или иное незаконное использование экземпляров ПО вцелях извлечения дохода. Правовая норма предусматривает штрафы
от 1 500 до 2 000 рублей – для граждан;
от 10 000 до 20 000 рублей – для должностных лиц и ИП;
от 30 000 до 40 000 рублей – для организаций.
Например, Постановление м/судьи с/участка №5 Железнодорожного судебного района гор.Читы от 21.03.2019г. (Дело №12-177/2019)
Уголовная ответственность за незаконное использование ПО предусмотрена ст.146, 272, 273 УК РФ. Данная норма предусматривает наказание в виде штрафа в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 мес., либо обязательными работами до 480 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Например, Приговор Краснооктябрьского районного суда гор.Волгограда от 21.06.2017 (дело № 1-229/2017) о привлечении Д.С.В к уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 статьи 146 УК РФ, ч.2 статьи 273 УК РФ, за незаконное использование, распространение, адаптацию и модификацию программного продукта «КОМПАС-3D V15.1» и «КОМПАС-3D V16».
Обязательными последствиями незаконного использования пиратского софта является причинение вреда правообладателю в виде упущенной выгоды. При этом факт использования нелицензионного ПО устанавливается экспертом (ст. 82,87 АПК РФ, ст. 79 ГПК РФ
Гражданско-правовая ответственность за нарушение интеллектуальных прав предусмотрена ст.ст.1250 – 1253 ГК РФ. Правообладатель вправе обратиться в суд с требованием: 1) о признании права – к лицу, которое не признает право; 2) о пресечении действий, нарушающих право, – к лицу, совершающему такие действия; 3) о возмещении убытков – к лицу, неправомерно использовавшему ПО; 4) об изъятии материального носителя, – изготовителю, хранителю, перевозчику и прочее.
Например, решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 23.03.2016 (дело N А74-5802/ 2015) о взыскании компенсации за незаконное использование авторских прав.
Помимо вышеперечисленных видов наказаний к виновному лицу может быть применена статья 1301 ГК РФ, которая устанавливает материальную ответственность за нарушение авторских прав.
Например, Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 14.01.2016г. (Дело N А63-13046/2015) о взыскании компенсации в размере за нарушение исключительных авторских прав;
Кроме того, правообладатель вправе обратиться к прокурору с просьбой о ликвидации юрлица нарушителя (ст.1253 ГК РФ). Основанием для прекращения деятельности, согласно со ст.1253 ГК РФ, является неоднократное нарушение исключительного права ПО
В России – особое отношение к интеллектуальной собственности. Прошло уже лет тридцать, как компьютеры прочно укоренились в быту. ПК уже не диковинный ящик, с которого пылинки сдувают, а рабочий инструмент. Ноутбуки, моноблоки, нетбуки – всё это настолько привычно, что кажется: так было всегда. Но из тех самых славных 90-х годов, которые многие зовут лихими, мы забрали наплевательское отношение к авторскому праву.
Загрузка...