Как уволить председателя ТСЖ без его согласия

Новый председатель подаёт пакет документов, после чего они рассматриваются в налоговой не более недели. Если никаких проблем с документами не обнаружится, он будет официально зарегистрирован, а при их обнаружении потребуется устранить все допущенные ошибки, после чего можно обратиться ещё раз.

Как уволить председателя ТСЖ без его согласия

Товарищество – это организация, созданная самими собственниками, что позволяет им полноценно включиться в систему управления домом.

Структура органов товарищества дает возможность привлечь всех или большинство собственников для принятия особо значимых решений (относящихся к исключительной компетенции общего собрания членов), самостоятельно определиться с руководителем организации, ведущим текущее руководство, и использовать ревизионную комиссию для контроля по финансово-хозяйственной деятельности юридического лица.

Деятельность товарищества регулируется Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными нормативными актами в смежных областях права, а также уставом товарищества.

При этом жилищным законодательством оснований для жалоб на товарищество и порядка их подачи не устанавливается.

Председатель правления товарищества собственников жилья избирается членами правления на срок, определенный уставом. Его полномочия руководителя юридического лица, в том числе действия от имени товарищества без доверенности, возникают с момента избрания его на эту должность. В соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 145 Жилищного кодекса РФ рассмотрение жалоб на действия правления, председателя правления товарищества, относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

Поводом для обращения с жалобой на товарищество служит недовольство самих собственников помещений его деятельностью. Чаще всего претензии возникают по следующим поводам:

некачественное предоставление жилищно-коммунальных услуг;
председатель товарищества игнорирует запросы;
принятие неправомерных решений;
нецелевое использование (расходование) денежных средств собственников помещений в многоквартирном доме;
неправомерное начисление задолженности;
использование общего имущества многоквартирного дома.

При выявлении нарушений своих жилищных прав собственники помещений вправе обращаться в следующие инстанции:

Роспотребнадзор и его подразделения – нарушение норм предоставления услуг, когда их качество не соответствует стандартам, завышены тарифы на данные услуги.

Жилищная инспекция – нарушение обязательных требований к использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, формированию фондов капитального ремонта, требований правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Правоохранительные органы – вопросы мошенничества, растраты, самоуправства, предоставление недостоверной информации и фальсифицированных документов, введение в заблуждение.

Судебные органы рассматривают такие вопросы, как споры об обжаловании решений общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме (членов товарищества), понуждение к исполнению обязательств, возврате излишне удержанных взносов за жилищно-коммунальные услуги, возмещение ущерба.

В случае неправомерного отказа должностными лицами товарищества в предоставлении информации, которая предусмотрена федеральными законами, статья 5.39 КоАП РФ устанавливает административную ответственность. Протоколы о правонарушении, предусмотренном данной статьей, составляют органы прокуратуры.

Функции по соблюдению трудового законодательства осуществляет государственная инспекция труда.

Заявления составляется письменно с указанием сведений о заявителях, допущенных нарушениях. Следует излагать факты и их правовое обоснование, а не описывать неподтвержденные домыслы.

Каждая из указанных инстанций имеет свою компетенцию. Если письмо отправлено не по адресу, отправитель должен будет получить ответ с разъяснениями о порядке обращения в соответствующий орган.

Как правильно оформлять уход?

Какие же правила нужно соблюдать в этой, не совсем стандартной ситуации? Ведь до недавнего времени, обозначенный субъект сам являлся инициатором увольнения сотрудников? Кто же теперь уволит его самого?

Соответственно ст.149 ч.1 ЖК РФ, председатель ТСЖ, избирается на установленный срок, регламентированный уставом. В правоустанавливающей документации ТСЖ, этот момент оговаривается заведомо, при согласовании всех основополагающих положений, на которых, впоследствии, будет строиться деятельность учреждения и уполномоченных должностных лиц.

Вопреки тому, что председатель возглавляет всю требующуюся от ТСЖ деятельность, он выполняет постановления правления. Хотя он вправе отдавать указания и распоряжаться полномочиями, вменёнными в действие компании, его собственная деятельность регламентирована и нормативно обусловлена.

При увольнении – он обращается в правление со всеми вопросами, как подчинённый, а не руководитель.

Если при возникновении его права на должность заключался трудовой договор, увольнение требуется производиться тем же образом. Этих условий регламентируется придерживаться, опираясь на постулируемые ст.84.1 ТК РФ, нормативные положения.

Управленец – не исключение в исполнении унифицированных правил, что говорит о требовании ознакомиться с приказом, поставив собственноручную подпись. В принципе, если бы не отдельные нюансы, его увольнение мало чем отличалось от любого другого.

После ознакомления, увольняющемуся лицу выдают копию приказа на руки. Если он отсутствует на рабочем месте, а то и просто отказался поставить подпись в положенной для этого графе, принято составить акт.

То есть в присутствии свидетелей предложить ему подписать уведомление.

При отказе в подписи — уместно составление акта, подписанного свидетелям происшедшего. А на приказе допустимо сделать отметку (ч. 2 ст. 84.1 ТК РФ), Копию приказа и составленный акт нужно вложить в личное дело.

В качестве работодателя здесь выступит само правление ТСЖ. А обязанности по заполнению книжки останутся в ведении того лица, которое было назначено, в своё время, приказом.

Если эта ответственность находилась в ведении увольняющегося субъекта, он вправе делегировать её любому. На эту роль подойдут:

паспортист;
бухгалтер;
главбух.

Когда увольнение председателя ТСЖ по собственному желанию, то соответственно ст.80 ТК РФ, он подаёт заявление в правление. Здесь допустимо написать просьбу об увольнении, упоминая лишь наименование должности.

То есть, в верхнем правом углу пишется: «Председателю правления ТСЖ (указать наименование), а далее написать свою фамилию, имя и отчество в предложном падеже, с указанием домашнего адреса. Такое разделение соответствует установленному порядку, на основании которого учредитель, не имеющий вышестоящего руководства, вносит запись в ТК.

После наименования документа, заявление составляется в стандартной форме. Обязательно указание даты подачи заявления, так как, начиная с указанного момента, будет производиться отсчёт отработки, составляющий 2 недели.

Бухгалтер или главбух произведут взаиморасчеты, выдав на руки уволившемуся руководству ТК и иную требуемую документацию. Выдачу ТК требуется производить под роспись, с регистрацией в «журнале».

Выдача книжки регламентирована в последний рабочий день. Нередки исключения. Допустим, председатель систематически прогуливал, и на работе его не было.

Соответственно, при увольнении уполномоченный вносит соответствующую запись в ТК, прописывая формулировку о причине увольнения, ссылаясь на статью Кодекса или ФЗ РФ, соответственно сложившейся ситуации.

Если в назначенный день не представилось возможности выдать ТК уволившемуся лицу, ее целесообразно отправить почтой РФ. Но такое действие допустимо, только если он дал письменное согласие. Если согласия нет, уместно отослать ему уведомление о необходимости получения ТК. С момента отправки заказного письма, с работодателя снимается вся ответственность.

Если, как положено по закону, трудовая не выдана вовремя, что ограничивается сроком 3 дня, руководитель должен написать заявление в правление. Если документ задержат, он вправе подавать жалобу. Читайте про права председателя тут.

Если сроки выдачи нарушатся, он может:

Подать жалобу в Государственную инспекцию по труду, что привлечёт многочисленные проверки и штрафы ответственных лиц.
Пожаловаться в прокуратуру, что может навлечь ещё более серьёзные санкции в адрес управляющей компании.
Подать заявление в суд, где увольнение может быть признано ничтожным, что потребует восстановления лица в правах, с выдачей компенсации за вынужденный прогул.

Привлечение к материальной ответственности

Бывший председатель ТСЖ может быть привлечён к ответственности за причинённый ущерб. Согласно законодательству Российской Федерации он может быть оштрафован на сумму, которая не превышает его среднемесячного заработка. Однако при этом обязательно должны быть представлены доказательства нанесения вреда.

Иногда встречаются ситуации, при которых бывший руководитель несёт материальную ответственность за причинённый ущерб и выплачивает его в полном объёме. Это может случиться в таких ситуациях:

Если вред был нанесён во время исполнения своих обязанностей.
При выявлении недостачи материальных ценностей, которые были зафиксированы в официальном документе.
Когда ущерб был нанесён преднамеренно. Однако это факт нужно доказать, что является не таким простым делом.
В случае нанесения вреда в состоянии алкогольного, наркотического или другого опьянения.
При причинении ущерба в результате административного проступка.
Когда был нанесён вред не при выполнении своих обязанностей.
Если ущерб был причинён в результате преступных действий.

Алгоритм действий

Чтобы увольнять руководство ТСЖ, нужно соблюдать чёткий алгоритм действий:

зафиксировать допущенные нарушения;
наметить, кто мог бы заменить председателя;
провести подготовку и разъяснительную работу – то есть, донести до владельцев квартир, какие нарушения допущены нынешним руководством, провести агитацию за новое;
назначить дату общего собрания и оповестить о нём членов ТСЖ – это должно быть сделано минимум за десять дней до наступления даты;
созвать его;
получить согласие жильцов и принять решение об отставке нынешнего председателя;
избрать нового.

Действуя по этим этапам, добиться переизбрания неугодного председателя будет проще, чем если предпринимать действия в данном направлении бессистемно. Лучше всего, если большая часть владельцев квартир в МКД не просто согласна с тем, что его нужно поменять, но и активно поддерживает это решение, но такие ситуации случаются не очень часто, обыкновенно граждане инертны и не хотят ничего предпринимать, даже когда злоупотребления очевидны.

Фиксация нарушений

Сделать все надо быстро и грамотно. Начать стоит с установления допущенных председателем нарушений. Это важный этап, ведь без доказательств смещать старого руководителя и досрочно снимать его с должности будет непросто. А потому нарушения в работе председателя следует зафиксировать, чтобы иметь документальные подтверждения, которые очень помогут в агитационной работе с членами ТСЖ.

Больше того, если собрание провести в итоге не удастся, эти подтверждения понадобятся, чтобы сместить председателя иным способом. Словом, труд по их сбору наверняка не будет напрасным.

Для выявления нарушений проводятся следующие процедуры:

Опрос жильцов на предмет того, насколько они довольны работой председателя, и какие претензии у них имеются.
Осмотр состояния МКД, фиксация всех проблем на фото и видео – это, например, неработающие лифты, грязные подъезды, неухоженную придомовую территорию, не вывезенный вовремя мусор, наличие паразитов или плесени в доме и тому подобное.
Изучение документов обо всех расходах ТСЖ – у бухгалтера и самого председателя нет никакого права препятствовать членам товарищества, если они захотели изучить эти документы, как оговаривается в Жилищном кодексе.

Созыв общего собрания

После того как у инициативной группы появилась доказательная база, и её члены располагают всеми нужными свидетельствами о нарушениях, необходимо выработать чёткий план – кто должен заменить нынешнего председателя (обычно кандидатом становится один из членов группы), и какую программу он будет воплощать в жизнь. После этого среди жильцов дома проводится агитация.

А уже затем, когда все проживающие в МКД граждане понимают ситуацию, назначается общее собрание. И здесь важны процедурные вопросы: собрания делятся на очные и заочные. Решение в равной степени допустимо принимать как на первых, так и на вторых.

Очные предполагают сбор всех, имеющих право голоса по вопросам управления домом, для обсуждения поставленных на повестку дня вопросов и последующего голосования.

При заочных сбор в одном месте не требуется, вместо этого бланки для голосования раздаются поквартирно – потому его обычно провести проще, в особенности если дом большой.

Если собрание будет проводиться очно, то каждому владельцу квартиры в доме следует сделать уведомление. В нём надо указать имя инициатора собрания, место и время его проведения, и повестку дня. В ходе самого собрания инициатор должен будет строго придерживаться указанной повестки.

В качестве инициатора сбора жильцов имеет право выступить любой владелец квартиры в МКД, находящейся под управлением ТСЖ.

Кроме того, собрание по вопросу избрания нового председателя может назначить также жилищная инспекция по результатам проверки деятельности нынешнего, налоговая инспекция либо иные контролирующие органы – в зависимости от характера нарушений, допущенных председателем.

Принятие решения

Когда собрание созвано, на повестку дня выносится вопрос о перевыборах председателя ТСЖ, после чего граждане должны быть ознакомлены с кандидатами, проведено обсуждение кандидатур, а затем голосование. Оно может быть открытым либо тайным, при этом используются бюллетени, ведётся протокол, в котором всё отражается. Если собрание заочное, соответственно, процесс гораздо проще, и нужно лишь переизбирать кандидата, проголосовать за желаемого человека, заполнив бюллетень.

Решения вправе принимать только то собрание, в котором участвует половина или более собственников (кворум), причём, чтобы решение о замене председателя было принято, другой кандидат должен набрать большинство голосов (расчёт ведётся из числа присутствующих собственников).

Потому инициативной группе, желающей сменить председателя, и нужно проводить ознакомительную и агитационную работу – иначе граждане могут просто проигнорировать собрание, или даже не захотят заполнять и сдавать бланк для голосования заочно – и если проголосуют менее 50%, то все труды пойдут прахом, поскольку собрание попросту будет признано несостоявшимся.

Препятствовать может и правление ТСЖ – иногда доходит не только до отказа в предоставлении помещения, но даже до прямого обмана жильцов относительно времени собрания, чтобы сорвать сбор кворума. В подобных ситуациях остаётся лишь обращаться в суд.

Законодательный регламент

Так как деятельность ТСЖ относится к сфере жилищного права, то для того, чтобы понять, какие права, а главное, обязанности лежат в основе деятельности председателя, необходимо обратиться к Жилищному кодексу.

Именно там вы найдете упоминания о том, В каких случаях председатель может уволиться самостоятельно.

Сам регламент увольнения с должности прописывается Трудовым кодексом, так как между председателем и членами ТСЖ заключён трудовой договор.

Это значит, что председатель во многом наемный работник, который должен осуществлять деятельность, возложенную на него жильцами, и может быть уволен только в соответствии с трудовым правом.

Эти два законодательного акта помогут вам надлежащим образом произвести процедуру увольнения, при этом, не нарушив закон, а тем самым и права сторон трудового договора

Кто может быть председателем правления ТСЖ и как его избирают

Председатель правления избирается из числа его членов. Сделать это могут члены товарищества на общем собрании, если Уставом это отнесено к компетенции ОСЧ, или избранные члены правления (ч. 3 ст. 147 ЖК РФ).

Председатель правления ТСЖ обязательно должен быть собственником помещения в доме и входить в правление товарищества. При этом неважно, где он прописан: в помещении дома, владельцем которого он является, или же в другом месте или даже городе.

должностные лица организации или управляющий, с которыми заключён договор управления;
работники ТСЖ, заключившие с товариществом трудовой договор;
члены ревизионной комиссии ТСЖ.

Поскольку председатель правления ТСЖ обязательно должен быть собственником помещения в доме или его доли, то на эту должность не могут быть избраны члены семьи собственника, прописанные в квартире, в том числе супруги или дети, а также наниматели и арендаторы.

Указанные лица также не могут входить в правление ТСЖ. Принимать участие в ОСЧ товарищества не собственники имеют право только как представители владельца помещения на основании нотариально оформленной доверенности от собственника.

Как проверить работу ТСЖ?

Основная задача товариществ – обеспечение хозяйственных нужд дома и прилегающей к нему территории. Это некоммерческие организации, создаваемые для представления интересов жильцов. У них имеется Устав, определяющий порядок ведения деятельности и срок полномочий председателя. Как правило, последний избирается на период в два года.

обеспечивать бесперебойное функционирование коммуникаций;
участвовать в согласовании бюджета некоммерческой структуры;
реагировать на просьбы и пожелания жильцов;
взаимодействовать с органами местной власти;
нанимать подрядчиков для выполнения ремонтных работ;
вести работу с неплательщиками и т.д.

Чтобы проверить работу председателя, достаточно оценить состояние жилья. Если подъезд не убран, на стенах облупилась штукатурка, свет не горит, лифт нуждается в ремонте, но с квартировладельцев регулярно взимаются взносы, вероятно, львиная их доля идет в карман руководства ТСЖ.

Другой способ проверки – изучить финансовую документацию органа, которую жильцам обязаны предоставить по первому требованию. Из состава квартировладельцев можно создать ревизионную комиссию, которая будет участвовать в управлении домом, составлении смет и отслеживании движения денежных средств.

Почему форма ТСЖ не получила массового распространения в России

— Принято считать, что ТСЖ больше подходит для активных собственников. В домах, выбравших такой способ управления, создается юридическое лицо, которое может стать более ответственным заказчиком для выполнения работ и услуг. ТСЖ может как самостоятельно выполнять работы по обслуживанию дома, так и нанять управляющую компанию. В последнем случае действуют гражданско-правовые договоры согласно Жилищному кодексу. Деньги управляющей компании будут поступать только после выполнения определенных работ. Создать ТСЖ могут 50% жильцов и более, но не все жильцы дома могут являться членами ТСЖ.

Читайте также:

Кредит овердрафт для юридических лиц

Сейчас ТСЖ чаще создаются в новых домах, где граждане купили жилье, а не получили его по приватизации. Такие люди, как правило, более организованны, в больших домах плата на содержание обычно чуть выше, что позволяет держать необходимый аппарат для организации деятельности по управлению дома.

— В чем сложности в управлении домом через ТСЖ?

— Во-первых, для этого нужна большая доля инициативных собственников в многоквартирном доме. В данном случае стоит не просто провести общее собрание и создать ТСЖ, но и сопровождать деятельность созданного юрлица. Для этого нужен бухгалтер, необходимо подавать отчеты в Минюст, но все это требует дополнительных затрат.

Также в российском законодательстве ТСЖ приравнивают к управляющей организации, которая, соответственно, должна предоставлять информацию в ГИС ЖКХ. Все это требует дополнительных ресурсов и времени. У нас был период в стране, когда власти пытались увеличивать число ТСЖ, но в последнее время количество таких форм управления домами уменьшается, поскольку требования государства к ТСЖ повышаются. В частности, теперь ТСЖ должны раскрывать информацию о своей деятельности, которая не нужна самим собственникам, а только органам власти. Все это приходится делать при невысоких тарифах на содержание и обслуживание жилья.

Минусами ТСЖ является то, что в отличие от управляющих компаний они фактически являются объединениями собственников и не поддаются воздействию со стороны государства. Например, у управляющей компании можно отобрать лицензию, если она игнорирует мнения жителей. С ТСЖ сложно что-либо сделать, если она нарушает нормы и ведет себя некорректно, сложно с них потом требовать отчетность о потраченных средствах. И порой выборы в ТСЖ по накалам страстей превосходят даже выборы в мэры города.

подавайте заявление об увольнении по собственному желанию, так как Вы являетесь руководителем, то с=после подачи заявления Вы обязаны отработать месяц, после чего трудовой договор с Вами расторгается. Если Вы в пенсионном возрасте, то в заявлении указывайте , что просите уволить Вас по собственному желанию в связи с уходом не пенсию и указывайте дату с какого числа желаете чтоб Вас уволили. Если не расторгнут договор обжалуйте действия в прокуратуру, в инспекцию по руду. Заявление можете направить ценным письмом с описью вложения , либо телеграммой.Кто у Вас выполняет функции отдела кадров? Если Вы то еще все проще. Ждете месяц и заполняете себе трудовую об увольнении по собственному желанию, сведения об этом также подаете в налоговый орган

Читайте также:

Вопрос по брачному договору

Как пожаловаться на ТСЖ

Если жильцы столкнулись с недобросовестными действиями ТСЖ, то можно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. Если руководство не реагирует на претензии, необходимо обратиться в Жилищную инспекцию (когда проблема касается технического обслуживания и эксплуатации дома). Если проблемы в завышенных тарифах, неверных расчетах, а также в отказе предоставлять жителям информацию об услугах и выполнении тех или иных работ, следует обратиться в Роспотребнадзор. Если по результату обращений в эти органы и в ТСЖ не были получены ответы, а нарушения не были устранены, следует обращаться в прокуратуру или суд.

Жалоба на ТСЖ должна быть аргументированной, рекомендуется прикладывать все возможные доказательства и требования. При ее подготовке следует опираться на законодательные нормы, в первую очередь — на Жилищный кодекс и устав ТСЖ. В соответствии с Жилищным кодексом (п. 1 ст. 143.1) устанавливается право на обжалование решений ТСЖ. Основанием может выступать не только невыполнение взятых обязательств, но и нарушение прав собственников.

Как уволить председателя ТСЖ без его согласия