Рапорт на учебный отпуск для военнослужащего

Со стороны законодательства Российской Федерации установлен особый порядок действий военнослужащих при утверждении, получении и использовании временного освобождения от прохождения службы.

Рапорт на учебный отпуск для военнослужащего

В свете последних мировых событий получить высшее образование или освоить новую профессию стремится каждый. На этот процесс настроены не только абитуриенты, закончившие школу или колледж. Получать новые знания стремятся люди разных возрастов и профессий, в том числе – военнослужащие. Но, чтобы сдать сессию или защитить диссертацию, им нужно соблюсти особую процедуру и составить ряд документов. Данная статья раскрывает процесс оформления и подачи рапорта на учебный отпуск для военнослужащего, а также ответы на другие вопросы, с которыми может столкнуться военный.

Зачастую можно услышать фразу о том, что «учёба и работа либо служба несовместимы». Безусловно, это спорное высказывание, так как учеба не всегда ограничивается юным возрастом. Имеет место практика получения второго и последующих высших образований. Человек, владеющий определенными знаниями, навыками, в одночасье может понять, что это не то, чем бы он хотел заниматься. Либо его к этому подводят мировые кризисы.

По закону, доступ к образованию неограничен – поступить в ВУЗ может любой желающий. Для трудоустроенных граждан законодатель предусмотрел учебный отпуск, как часть социальных гарантий (ст. 173 ТК РФ). Таким образом, при уходе на сессию в табеле по месту работы ведётся учёт пропущенных дней, которые впоследствии компенсируются.

Однако, как быть военному? Известно, что служба отличается жёсткой дисциплиной и специфическими условиями прохождения. Процедура ухода учебный отпуск также может вызвать затруднения. Эти вопросы решены Указом Президента РФ от 16.09.1999 г. № 1237. Подзаконный акт не только регулирует порядок и условия прохождения военной службы, но и указывает на право военнослужащего получить учебный отпуск (ст. 31).

Если речь идёт о поступлении в адъюнктуру или военную докторантуру, то отпуск предоставляется минимум на месяц. При наличии частично сданных кандидатских экзаменов – 10 дней на каждый.

Основной

Зависит от выслуги лет. Чем больше срок службы, тем больше количество дней отдыха.

Если выслуга менее 10 лет — 30 суток; от 10 до 15 лет — 35 суток; от 15 до 20 лет — 40 суток; свыше 20 лет — 45 суток (п. 2 ст. 29 Положения).

В соответствии с пп. «б» п. 4 ст. 29 Положения, к этому может быть добавлено:

• 15 дней — служащим в районах Крайнего Севера;
• 10 дней — проходящим службу в районах, приравненных к Крайнему Северу;
• 5 дней — в районах с неблагоприятными погодными условиями.

Отдых можно разделить на части, при условии, что одна из частей будет не менее 15 дней (п. 1 ст. 29 Положения).

Что нужно для оформления

Для получения учебного отпуска понадобится ряд документов. Первый из них — направление на обучение. Чтобы получить такой документ, служащий должен подать рапорт, указав в нем:

• название учреждения образования, куда он намерен поступить;
• длительность непрерывной воинской службы по контракту на момент оформления рапорта;
• образование, которое он имеет;
• сведения о получении им направления для обучения в предыдущем периоде.

К рапорту надо приложить копию бумаг об образовании. Командир в/ч выдаст направление по форме, установленной Постановлением Правительства от 07.02.2006 № 78. Такой документ формируется в 2 экземплярах: один — на руки претенденту под подпись с фиксацией факта выдачи в журнале учета, второй — в личное дело.

Если военный учится заочно или в вечернем формате для получения отпуска он подает рапорт (образец рапорта на учебный отпуск для военнослужащего приведен ниже), приложив к нему справку-вызов по установленной форме. Она содержит 2 части — вызов и корешок. Без справки-подтверждения военнослужащего не отпустят на сессию.

Документ, предоставляемый при подготовке к поступлению в адъюнктуру, военную докторантуру, — это извещение, которое подписывает начальник военного образовательного учреждения, допускающее военного к процедуре сдачи экзаменов. Свободные дни дадут для учебы в адъюнктуре, военной докторантуре (заочно) приказом командира в/ч, выписка из распорядительного документа будет направлена к месту учебы.

Примеры оформления рапорта

Для примера приведем образец рапорта на отпуск военнослужащего. Оформление зависит от вида предоставляемого отдыха.

Основной

Предоставляется всем военнослужащим раз в год, в соответствии с графиком. Продолжительность его зависит от выслуги лет и условий службы, максимальная — 60 суток.

Продолжительность отдыха военнослужащих в зависимости от срока службы.

Служащие в неблагоприятных климатических условиях или те, чья жизнь и здоровье подвергаются опасности, отдыхают дольше.

Предоставление дополнительных дней отдыха военнослужащим.

Время на дорогу до места отдыха не входит в этот предел, а считается отдельно и может составлять до 15 суток. По желанию военнослужащего отдых может быть разбит на части либо часть его заменяется денежной компенсацией. Прошение о нем составляется с учетом всех нюансов.

Аналогичным образом составляются и рапорты для служащих МВД и других силовых ведомств.

Учебный

Предоставляется военным, проходящим обучение в высших учебных заведениях. Основанием для оформления его служит справка-вызов, оформляемая администрацией вуза, или извещение о допуске к экзаменам, если военный поступает в адъюнктуру или докторантуру, и рапорт, подаваемый обучающимся командованию.

Продолжительность учебного отпуска.

Для подготовки — 1 день в неделю (с 4 года обучения — 2 дня)

Для сдачи экзаменов — 30 дней ежегодно

Военнослужащим — соискателям кандидатской или докторской степени по рекомендации ученого совета и решению командования части могут быть предоставлены и творческие отгулы следующей длительности:

• соискателям кандидатской степени — до 3 мес.;
• соискателям докторской степени — до 6 мес.

По болезни

Такой вид отдыха может быть предоставлен военнослужащим по контракту на срок от 30 до 60 дней на основании решения военно-врачебной комиссии, если им необходимо лечение (например санаторно-курортное) или для психической и психологической реабилитации, лечения посттравматического синдрома и других расстройств, возникающих в результате выполнения своих профессиональных обязанностей.

По решению ВВК его можно продлить еще на 30 (для контрактников) или 60 (для призывников) суток. Но общее время нахождения в больнице и в отпуске по болезни не должно быть больше 4 мес. (за исключением ситуаций, определенных законодательством РФ, в которых предусмотрены другие сроки лечения).

По истечению срока лечения военному необходимо пройти освидетельствование на предмет пригодности к службе по состоянию здоровья. Составляя прошение на такой отгул, важно не забыть приложить медицинские документы (заключение ВВК, больничный лист, справка о нетрудоспособности и пр.).

По личным обстоятельствам

Предоставляется по просьбе военнослужащего и решению командования длительностью не более 10 дней (без учета времени на дорогу) в следующих случаях:

• произошел пожар, наводнение взрыв или иное стихийное бедствие, в результате которого пострадали члены семьи;
• заболел или умер близкий родственник;
• в иных случаях по решению командования части.

В рапорт на отпуск по семейным обстоятельствам военнослужащего, помимо сведений, обязательных для рапортов других типов, вносится его причина и прилагаются документы, ее подтверждающие. (свидетельства о смерти, справка о болезни и прочие). Чтобы гарантированно получить разрешении на убытие из части, важно как можно более точно изложить, что случилось, и подтвердить свои слова документами.

Сотрудникам полиции также может быть предоставлен подобный вид отдыха. Порядок его оформления ничем не отличается от военных.

По уходу за ребенком

В военизированных структурах и полиции служат и женщины, и они, как и гражданские работницы, могут родить ребенка. Им предоставляются все гарантии, предусмотренные законом для беременных женщин и матерей, в том числе и соответствующие отпуска.

Длительность их такая же, как и для гражданских лиц:

• по беременности и родам — 140 дней (70 — до и 70 — после родов). В случае осложненных родов, а также при рождении 2 и более детей длительность увеличивается;
• по уходу за ребенком — до 3 лет.

Мужчинам отпуск по уходу за ребенком может быть предоставлен в случае, если мать умерла, тяжело больна или лишена родительских прав либо военнослужащий является одиноким родителем.

«Дембельский»

В системе Минобороны и МВД РФ существует вид отдыха, не предусмотренный для гражданских лиц, — отпуск за выслугу лет (дембельский). Он предоставляется служащим, имеющим достаточную выслугу лет (более 20) непосредственно перед увольнением, на срок до 30 суток. Чтобы его получить, необходимо составить прошение, в котором, помимо обычных сведений, указать на необходимость увольнения, направления на ВВК и сообщить адрес военкомата по месту жительства. Туда направляется личное дело, на основании которого военнослужащий ставится на воинский учет.

Оплата

В соответствии с 53‑м пунктом Приказа МО №200 за весь период нахождения военного в учебном отпуске денежное довольствие ему выплачивается полностью. Кроме того оплачивается проезд до учебного заведения и обратно.

Однако время, затраченное на поступление в учебное заведение, в том числе, и на сдачу вступительных экзаменов, не оплачивается.

Cрок выплаты декретных вы можете прочесть в нашей подробной статье.

Как узнать о том, входит ли оплата больничного в расчет по отпускным? По ссылке есть вся полезная информация.

Разобраться в удержаниях из вашей зарплаты, вы сможете, внимательно прочитав наш материал!

Сроки, на которые предоставляется учебный отпуск

Время, в рамках которого может быть представлен учебный отпуск, связан с его целью:

1. Для сдачи первичных вступительных экзаменов в образовательное учреждение военному предоставляется 30 суток. Он должен иметь допуск к сдаче данных испытаний. При невозможности рассчитать время, которое будет им затрачено, оно закладывается как 10 суток на сдачу каждого из необходимых экзаменов.
2. В момент обучения продолжительность учебного отпуска может меняться от формы аттестации обучающегося. На первых курсах отпуск составляет порядка сорока дней, на последних – 50.
3. При написании дипломного проекта, его защиты – предоставляется четыре месяца отпуска по учебе. Для подготовки к государственным экзаменам полагается один месяц.
4. Если военному требуется время на то, чтобы доехать для сдачи экзаменов до другого города, то срок указывается с учетом дороги.

Учебный отпуск военнослужащего

Учебный отпуск военнослужащего: что говорит закон

Регулирование порядка предоставления учебного отпуска военным описывает Федеральный закон № 76-ФЗ. Он дает возможность получения образования военными в ВУЗах по гражданским специальностям. Для этого у учебного учреждения должна быть аккредитация государства.

Возможность взять отпуск для учебы установлена в ст. 19 № 76-ФЗ. Реализовать свое право на обучение военный, служащий по контракту, может только спустя 3 года с момента начала службы (контракта). Если же он поступил в учебное заведение ранее установленного срока, то придется договариваться с командованием об очередном или административном отдыхе.

Офицеры могут реализовать свое право на учебный отпуск уже в первый год службы. А вот солдату-срочнику придется взять академический отпуск в ВУЗе, ведь ему запрещено обучение во время срочной службы (п. 3 ст. 19 Федерального закона № 76-ФЗ). Но место в учебном заведении за ним сохранится до момента окончания его службы.

Для тех, кто отслужил более пяти лет, государство позволяет за его счет в последний год службы пройти переподготовку. Она осуществляется по выбранной солдатом гражданской специальности продолжительностью 4 месяца. Причем если он будет уволен в процессе обучения оплатит курсы все равно государство.

Как и для гражданского населения учебный отпуск военным полагается только при получении образования данной ступени впервые. При этом, если имеется, к примеру, высшее образование по военной специальности, то оно в расчет не берется. То есть у служащего не должно быть гражданских специальностей соответствующего уровня.

Оформление учебного отпуска военнослужащему по контракту

Правила предоставления отпуска для учебы контрактникам регламентируются двумя постановлениями правительства: от 3 ноября 2014 года № 1155 (для основного состава) и № 1156 (для офицеров).

Согласно постановлению № 1155 поступить в высшее учебное заведение военнослужащий (не офицер) может, только предъявив специальную справку. Она заполняется в военной части и подписывается командиром воинской части. Форма справки унифицирована и является приложением к Постановлению № 1155.

Так же как и для гражданского населения военным-студентам в ВУЗах выдается справка-вызов. В ней указываются даты проведения промежуточных или итоговых аттестаций и их продолжительность, а также учебное заведение, в котором производится обучение.

Правом каждого военнослужащего является уменьшение сроков отпуска, если такого количества дней ему не требуется. Для предоставления учебного отпуска и описания требуемых дат солдат должен написать рапорт на сессию. Рапорт является некой формой заявления, который пишется на имя командира части. В нем указываются требуемые даты, название учебного заведения и прикладывается справка-вызов.

Сессия для военного может быть перенесена, если он не смог явиться на учебу в связи с учениями или другими обстоятельствами, связанными с прохождением военной службы (п. 10 Правил). При этом в университет предоставляется справка от командования и ВУЗ выдает справку-вызов с новыми датами.

Если солдатом выполнены все требуемые законом условия не отпустить на учебу его не могут. Еще раз пропишем эти условия:

1. стаж службы 3 года и более;
2. учебное заведение имеет государственную аккредитацию;
3. образование данной ступени получается впервые;
4. предоставлена справка-вызов;
5. представлен рапорт на сессию.

После рассмотрения рапорта оформляется приказ.

Пример рапорта на учебный отпуск

Оформление отпуска офицерам

Оформление отпуска офицерам производится согласно “Правил реализации права офицеров, проходящих военную службу по контракту, на обучение в гражданских профессиональных образовательных организациях…” утвержденных Постановлением Правительства от 03.11.2014 г. № 1156.

Право офицера на обучение возникает независимо от срока его службы, получаемое образование должно быть первым высшим или среднеспециальным. Отпуск за второе высшее возможен только в случае, если на обучение офицер был направлен командованием.

Сроки сессий и написания дипломной работы не отличаются от сроков для основного состава. После получения в ВУЗе справки-вызова ее предоставляют вместе с рапортом на сессию. Кстати, в МВД учебный отпуск предоставляется аналогично.

В целом, правила оформления отпуска на сессию едины для всего военного состава. Отличием является только момент возникновения права. Для офицеров — это сразу после начала службы, для остального состава — спустя 3 года службы.

Продолжительность отпусков

Продолжительность отпусков зависит от категории учебного заведения и от вида аттестации. Так, студенты высшего учебного заведения могут рассчитывать на более длительный период отдыха от службы для учебы. Для промежуточных аттестаций в ВУЗах дается на 10 дней больше, чем в учреждениях профессионального образования.

Регламентированный срок учебного отпуска для военных не может быть продлен. Сокращение срока возможно только по инициативе учащегося, но никак не командования. В своем рапорте военнослужащий может указать те даты, которые ему фактически нужны для сдачи сессии.

Все установленные постановлениями № 1155 и 1156 сроки приведены в таблице ниже.

В п. 7 — 9 указываются максимальные сроки, которые предоставляются для обучения. Длительность отдыха для офицерского состава и остальных военнослужащих не отличаются.

Если военный обучается по ускоренной программе, то сессия после 2 курса длится 50 дней для ВУЗов, так же как и для последующих курсов.

Оплата

Отправляясь на сессию военнослужащий, как и любой другой работающий студент, получает отпускные. Оплата учебного отпуска является одной из гарантий для военных-студентов.

Размер выплат определяется исходя из среднедневного жалования служащего. Кроме того, военным оплачивают дни, которые они затрачивают на дорогу. Оплата производится путем присоединения дней пути к отпускным.

То есть, если учебный отпуск составляет 40 к.д., а дорога в 2 стороны занимает 4 к.д., то оплате подлежат 44 к.д. Также оплате подлежат билеты, купленные за собственный счет и другие расходы, связанные с поездкой.

Оплата таких расходов производится на основании подтверждающих документов:

• подтверждение факта пребывания в ВУЗе в прописанные даты;
• проездные билеты до места назначения и обратно;
• иные платежные документы.

Деньги необходимо перечислить на счет служащего или выплатить через кассу за 3 дня до начала отдыха.

Отказ в предоставлении отпуска

Отказ военнослужащему от командования может поступить при невыполнении установленных законом норм:

• нехватка стажа (солдатский состав);
• получение второго образования одной ступени (второе высшее);
• получение образования в учреждениях без государственной аккредитации;
• получение образования на платной основе;
• отсутствие справки-вызова установленного образца.

Сколько длится учебный отпуск военнослужащего

Продолжительность отпусков зависит от формы обучения, статуса учебного заведения, года обучения военнослужащего. Для тех офицеров и контрактников , кто отвечает предъявляемым требованиям и получает высшее образование за счет бюджетных средств, установлены предельные сроки учебных отпусков:

– Постановление Правительства Российской федерации от 03.11.2014 № 1156 “О порядке реализации права офицеров, проходящих военную службу по контракту, на обучение в гражданских образовательных организациях высшего образования с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения”;

Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2014 года “1155 ” О порядке реализации права военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее трех лет на обучение. “

Особенного внимания заслуживают те военнослужащие, которые в период прохождения воинской службы обучаются в гражданских учебных заведениях на коммерческой основе.
Так как в перечисленных выше нормативных актах прямо указано, что социальные гарантии в виде предоставления оплачиваемых отпусков и денежного довольствия, связанного с нахождением в этих отпусках, а так же оплата проезда до места обучения и обратно МО РФ принимает на себя только в тех случаях, если военнослужащий обучается за счет средств государственного бюджета и получает первое гражданское образование. То получение второго и последующих образований на коммерческой основе возможно. Но предусмотренные законом отпуска, связанные со сдачей экзаменационных сессий и защитой диплома, этой категории военнослужащих в служебное время не предоставляются. Не оплачивается и проезд к месту учебы.
Они могут решать вопросы, связанные с обучением во время ежегодного отпуска. Или иными способами, не затрагивающими интересов службы.

Могут ли отказать

Важным является вопрос о праве командира отказать военному в предоставлении учебного отпуска. Что делать, если служащий не сообщил командиру об обучении?

Устав внутренней службы ВС РФ гласит: военный обязан доложить командиру обо всех действиях, способных влиять на исполнение обязанностей по службе. Учеба однозначно влияет на этот фактор, ведь военного надо освобождать от службы на значительный срок. Это значит, что командир должен предпринять меры по недопущению ослабления боевой готовности.

В итоге отсутствие сообщения об учебе, вне зависимости от причин, — это нарушение ст. 26 ФЗ № 76-ФЗ и Устава, является проступком дисциплинарного характера, за который можно понести дисциплинарное наказание.

Существует и вторая позиция: несообщение об учебе не является причиной для отказа отпустить на сессию. Почему? Пункт 10 Правил 1155 определяет возможные причины отказа. Это учения, походы кораблей, служебная командировка длительностью более 3 месяцев — общий список определяется по видам войск. На период участия в таких мероприятиях военному выдается справка-основание для переноса экзаменов.

Причины для отказа (за исключением отдельных предусмотренных законодательством случаев) у командования при наличии сообщения об учебе отсутствуют.

Стоит отметить, что отпуск на подготовку и поступление в адъюнктуру или военную докторантуру предоставляется только на основании извещения, подписанного начальником военного ВУЗа или руководителем НИУ о допуске военнослужащего к сдаче экзаменов. На основании извещения приказом командира части военнослужащему предоставляются свободные дни на подготовку к поступлению, а приказ высылается в учебное заведение.

Как оплатят

Отпускные выплаты военному устанавливаются с помощью умножения среднедневного денежного довольствия на число календарных дней отсутствия. Отпускная выплата облагается НДФЛ.

Среднедневной заработок определяется на основании Постановления Правительства РФ от 29.12.2009 № 1100. Формула такова: начисленное за предшествующие сессии 12 месяцев довольствие делится на количество к. дней, которые приходятся на период, за который начисляется довольствие. В подсчете дней учитываются нерабочие праздничные дни.

Служащим может оплачиваться дорога к месту учебы и обратно в порядке, определенном для соответствующей силовой структуры.