Как оформить землю в снт в собственность

2. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.

Как оформить покупку дачи?

Покупка дачи – это отдельный вид сделок с недвижимостью, который имеет ряд особенностей. Покупатели сталкиваются с различными трудностями: как оформить покупку дачи с земельным участком или без него, какие потребуется оформлять документы, куда обращаться для оформления и как вообще происходит процедура купли-продажи.

Все эти и другие вопросы мы разберем в рамках данной статьи.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 ноября 2007 г. N 268-ФЗ в пункт 3 статьи 28 настоящего Федерального закона внесены изменения

3. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”. Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

Документы необходимые для оформления СНТ

Для получения в собственность земли СНТ в орган местного самоуправления необходимо подать следующие документы:

1. Документ о праве, на основании которого участок используется в настоящий момент:
   • право бессрочного использования земли;
   • праве пожизненного наследуемого владения;
   • долгосрочная аренда у администрации;
   • наличие доли в общей собственности.
2. План-схема земельного участка;
3. Справка из ЕГРП о наличии или отсутствии обременений;
4. Заявление, в котором нужно указать:
   • Адрес участка;
   • Кадастровый номер участка;
   • Реквизиты свидетельства о праве на участок земли;
   • Категорию земли и вид разрешенного использования;
   • Сформулировать просьбу о предоставлении в собственность земли для садоводства и огородничества.

Как оформить в собственность землю на даче

– Дозвонилась Наталья. В нашем СНТ все участки приватизированы, а на некоторых проведено межевание. Нужно ли проводить межевание остальных участков и межевание земель общего пользования?

– Для собственников земельных участков, предоставленных для садоводства, огородничества, дачного хозяйства требований об обязательном межевании земельных участков законодательством не установлено. Межевание таких земельных участков может производиться по желанию их правообладателей. Но такой порядок будет действовать до 1 марта 2018 года. Земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность СНТ бесплатно на основании решения органа местного самоуправления. Для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации прав межевание такого земельного участка требуется.

– Звонит Геннадий Петрович. В 1995 году я получил свидетельство о собственности на земельный участок. Действительно ли оно? Нужно ли его переоформлять?

– Если в вашем свидетельстве в строчке «право» указано «постоянное (бессрочное) пользование» или «пожизненное наследуемое владение», то вы не являетесь на сегодняшний день собственником этого участка, но если земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, то вы вправе в «упрощенном порядке» зарегистрировать право собственности на такой участок без решения органов местного самоуправления. Для этого достаточно обратиться в Управление Росреестра по Омской области, предоставив подлинник и копию такого свидетельства на землю. Государственная пошлина в этом случае составляет 350 рублей. Заявления и документы подаются в пункты приема в МФЦ, так же прием осуществляет Филиал ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области по адресам: г. Омск, ул. Красногвардейской 35 и ул. Дмитриева, д. 5, корпус 3. Если же в вашем свидетельстве указано, что участок принадлежит на праве собственности (в строчке «вид права» указано «собственность»), то вы уже являетесь собственником и обязательного переоформления не требуется.

– Беспокоит Елена Ивановна. У меня на дачном участке есть домик, нужно ли оформлять на него право собственности?

– На сегодняшний день действует «упрощенный порядок» регистрации прав в том числе на садовые строения – ввода в эксплуатацию строения не требуется. Имея право на земельный участок, на котором находится данное строение, для регистрации прав на такое строение, Вы можете обратиться в Управление Росреестра по Омской области, представить правоустанавливающий документ на земельный участок и заполненную декларацию об объекте недвижимого имущества. Государственная пошлина в этом случае составляет 350 рублей. Заявления и документы подаются в пункты приема в МФЦ, так же прием осуществляет Филиал ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области по адресам: г. Омск, ул. Красногвардейской 35 и ул. ул. Дмитриева, д. 5, корпус 3.

– Это Николай Степанович. У меня участок в СТ «Пластик» Омского района, есть свидетельство на право собственности, но на кадастровом учете участок не стоит. Как внести его в кадастровый реестр?

– На основании вашего свидетельства о праве собственности на землю вы имеете право внести сведения о вашем участке в государственный кадастр недвижимости как о ранее учтенном объекте (кадастровые работы производятся по желанию правообладателя земельного участка). Для этого необходимо подать заявление о постановке на кадастровый учет в Филиал ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области (ул. Красногвардейская 42). Одновременно для подтверждения ранее возникшего права собственности и внесения сведений о правах на земельный участок в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним вы можете обратиться в Управления Росреестра по Омской области. В итоге и на учет поставите и права зарегистрируете. Заявления об одновременной постановке на кадастровый учет и государственной регистрации прав подаются в Филиале ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области по адресам: г. Омск, ул. Красногвардейской 35 и ул. ул. Дмитриева, д. 5, корпус 3.

– Звонит Леонид Алексеевич. У меня садоводческий участок в СНТ «Ветеран-5». Его нужно переоформлять?

– Являясь членом садоводческого товарищества, созданного до введения в действия Земельного кодекса Российской Федерации (до 2001года), Вы вправе приобрести бесплатно земельный участок, предназначенный для садоводства. Предоставление земельного участка осуществляется на основании решения органа местного самоуправления. В случае, если СНТ «Ветеран-5» находится в границах города Омска, то с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность Вы вправе обратиться Департамент имущественных отношений Администрации г. Омск (ул. Краснофлотская, д.8). В случае, если СНТ «Ветеран-5» находится в границах населенных пунктов районов Омской области с указанным заявлением Вы вправе обратиться в Администрацию сельского поселения Омского муниципального района Омской области на территории которого находится садоводческое товарищество.

– Меня зовут Татьяна Викторовна. Надо ли переоформлять свидетельство на право владения дачным участком, которое я получила в 90-е годы?

– Если свидетельство на землю, выданное до 2001 года устанавливает право собственности на земельный участок, то перерегистрация – это право, а не обязанность. Произвести регистрацию права возможно по желанию правообладателя земельного участка, но и без этих действий вы также являетесь собственником этого участка. Заявления и документы о государственной регистрации прав подаются в пункты приема в МФЦ, так же прием осуществляет Филиал ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области по адресам: г. Омск, ул. Красногвардейской 35 и ул. ул. Дмитриева, д. 5, корпус 3. Государственная пошлина в этом случае составляет 350 рублей.

Процедура оформления участка в собственность

Оформить право собственности на садовый земельный участок можно двумя способами:

• Путём передачи из государственной собственности в частное владение в порядке приватизации на бесплатной основе;
• Путём выдела пая из совместной долевой собственности на землю в СНТ.

Если участок является частью коллективной собственности членов садового товарищества, то для получения на него прав собственности нужно осуществить выдел доли (пая) из общей собственности путём выкупа. Оформление земельного пая в отдельный садовый участок происходит в следующем порядке:

1. Подать объявление в СМИ о проведении работ по выделу земельного пая;
2. Если в течение 30 дней с момента публикации участники общей собственности не выразили возражения против выделения доли, организовать межевые работы по определению границ;
3. Сотрудник геодезической компании определяет границы выделяемой доли в соответствии с той частью площади общего участка, которая находится во владении пайщика;
4. По результатам работы пайщику выдаётся кадастровый паспорт на образуемый надел, а также межевой план;
5. Пайщик обращается в отделение Росреестра с кадастровыми документами и документом о наличии доли в СНТ для регистрации прав на выделенный из СНТ садовый участок.

Если участников долевой собственности немного, можно вместо публикации объявления в СМИ получить от каждого из них письменное согласие.

Для оформления прав на государственную землю садовод должен пройти процедуру предварительного согласования предоставления земли, после чего получить кадастровые документы на садовый участок и написать заявление на оформление права владения участком в местную администрацию.

Подготовка к оформлению

После получения предварительного согласования на предоставление государственного участка из СНТ в собственность, необходимо произвести работы по уточнению границ участка и получению кадастрового документа.

Согласно пункту 2 ст. 12 ФЗ № 93, кадастровые работы, проводимые при оформлении участков СНТ из муниципальной собственности в частную, организуются за счёт уполномоченного органа муниципальной власти.

Кадастровые работы, выполняемые при выделе пая из долевой собственности, организуются и оплачиваются самим садоводом.

Для проведения кадастровых работ необходимо обратиться в геодезическую компанию, имеющую соответствующую лицензию. После подписания договора на оказание услуг с компанией её сотрудник (кадастровый инженер) будет проводить на участке топографические работы с целью уточнить координаты существующих границ или определить их полностью при выделе доли из общей собственности.

Важно учитывать, что при первичном определении границ не должно быть:

• Наложений;
• Включений и вкраплений;
• Чересполосицы.

Кроме того, границы вновь образуемого участка не должны мешать доступа землепользователей к соседним наделам земли.

Необходимые документы

Для оформления участка в собственность садоводу необходимо подать в администрацию следующий пакет документов:

• Документ о праве, на основании которого участок используется в настоящий момент;
• План-схема надела;
• Справка из ЕГРП о наличии обременений;
• Заявление.

К документу о праве пользования относится документ, на основании которого происходит эксплуатация садового участка до оформления прав собственности. Таким документом может быть:

• Документ о праве бессрочного использования земли;
• Документ о праве пожизненного наследуемого владения;
• Договор о долгосрочной аренде земли у местной администрации;
• Документ о наличии доли (пая) в общей собственности, с указанием данной доли.

Документ из данного списка необходим в качестве правоподтверждающей бумаги на участок, он должен быть у каждого садовода.

План-схема участка – это изображение границ садового участка относительно границ соседних наделов, необходим в качестве ориентира для оформления кадастрового паспорта в геодезической фирме. Схема изготавливается садоводом самостоятельно на бумаге формата А4, после чего заверяется подписью председателя правления СНТ.

Справка из правового реестра необходима для предоставления в администрацию, чтобы исключить возможные обременения на участок в виде ареста или прав третьих лиц (родственников заявителя). Справку из ЕГРП можно получить в органе Росреестра или многофункциональных центрах, обратившись с паспортом и оплатив госпошлину в размере 300 рублей. Справка предоставляется заявителю в течение трёх дней.

Заявление на получение участка подаётся в муниципальный орган власти по стандартной форме, в верхней части бланка необходимо указать уполномоченный орган обращения, а также ФИО должностного лица, к кому происходит обращение. В тексте заявления следует указать:

• Реквизиты свидетельства о праве на садовый участок;
• Адрес садового участка;
• Кадастровый номер;
• Категорию земли и вид разрешённого использования (садоводство).

В основной части текста следует изложить просьбу о предоставлении в собственность участка земли для ведения садоводства.

Порядок процедуры

Оформление садового участка земли в собственность в общем виде осуществляется в следующие шаги:

1. Обращение садовода в государственный орган власти, уполномоченный на предоставление участков в собственность частных лиц;
2. Предварительное согласование предоставления участка из СНТ в собственность;
3. Оформление и выдача кадастрового документа на земельный надел;
4. Повторное обращение с заявлением на получение участка;
5. Получение разрешения и регистрация права собственности в Росреестре.

Орган обращения зависит от государственного собственника земли СНТ. Если земля находится в собственности муниципального органа власти, то обращаться следует в комитет по землеустройству местной администрации города, а если земля СНТ числится в собственности субъекта федерации, то обращаться необходимо в областное отделение Росимущества, его адрес можно узнать на сайте.

Результатом проведения геодезических работ на местности является выдача садоводу кадастрового паспорта на участок, с которым он должен вновь обратиться в городскую администрацию для получения разрешения на оформление прав собственности.

Данное разрешение является основанием для регистрации права на садовый участок в Росреестре. Вместе с разрешением в Росреестр подаётся:

• Квитанция об оплате госпошлины;
• Кадастровый паспорт;
• Копия паспорта садовода.

После завершения регистрации заявитель может полноценно распоряжаться своим участком. Выдача свидетельств о праве в бумажном варианте не производится, а для подтверждения наличия права на садовый участок, его владельцу нужно будет заказать соответствующую выписку из ЕГРП.

Стоимость и сроки

Стоимость оформления земли включает в себя:

• Стоимость кадастровых работ (3-10 тысяч рублей);
• Госпошлина за регистрацию (100 рублей);
• Получение справки из ЕГРП (300 рублей).

Важно помнить, что при получении земли из собственности государства кадастровые работы оплачиваются уполномоченным органом власти.

Предварительное согласование предоставления может составлять до 30 дней, оформление кадастровых документов – от 1-й до 3-х недель, а регистрация права собственности в Росреестре занимает 14 дней. Таким образом, оформление права на садовый участок может занимать от двух до трёх месяцев, в зависимости от скорости рассмотрения бумаг и сложностей, возникающих при межевании земли.

Пользование землей общего пользования в СНТ регулируется Земельным кодексом РФ.

Вам необходимо заполнить декларацию по земельному налогу? Пошаговая инструкция есть здесь.

Можно ли узнать адрес участка по кадастровому номеру? Ответ на этот вопрос в нашей статье.

Получение кадастрового паспорта

Он предоставляется в виде карты, содержащей сведения о границах земельного участка. Документ содержит графический и описательный разделы. Он необходим, чтобы подтвердить границы участка. До 2008 года выдавался кадастровый план в Кадастровой палате. На сегодняшний день можно заказать выдачу кадастрового паспорта в местном отделении Росреестра.

Если кадастровый паспорт отсутствует, выдается выписка о том, что участок не имеет кадастрового номера и не находится на государственном учете. Это значит, что ранее документы по участку не предоставлялись и они отсутствуют в государственном реестре недвижимости.

В этом случае обязательно проводится межевание границ участка с привлечением кадастрового инженера. Ему необходимо предоставить имеющиеся документы. При необходимости он запросит дополнительные сведение в государственных органах. Услугу придется оплачивать самостоятельно. Кроме того, необходимо получить подписи от владельцев смежных участков, что они согласны с определением границ в месте их прохождения. Если будет претензия, придется отложить межевание до разбирательства.

Если соседи отказываются ставить подпись и не идут на контакт, при этом не проявляя несогласия, достаточно письменно уведомить их о планируемом межевании. В этом случае к акту межевания прикладываются уведомления об отправке извещений.

Как зарегистрировать дачный дом в СНТ по «дачной амнистии» в Подмосковье

В преддверии дачного сезона встает вопрос оформления летнего домика. До 1 марта 2022 года в регионе проходит упрощенная процедура регистрации таких построек – «дачная амнистия». Для разных категорий земель предлагают разные условия. Какие сооружения можно зарегистрировать в СНТ, читайте в материале портала mosreg.ru.

Действие «дачной амнистии»

«Дачная амнистия» распространяется на постройки, возведенные на участках садовых некоммерческих товариществ (СНТ) без разрешительных документов. До марта 2022 года собственник земли имеет право поставить сооружение на кадастровый учет и оформить на него право собственности.

Виды земель

Под действие «дачной амнистии» подходят не все виды разрешенного использования земель. Зарегистрировать постройки в упрощенном порядке могут владельцы садовых земельных участков.

Узнать вид разрешенного использования можно из правоустанавливающих документов на землю. При этом формулировки «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства» считаются равнозначными. Такие земли предназначены для отдыха граждан и выращивания сельхозкультур для собственных нужд.

Амнистия не распространяется на земли с разрешенным видом использования «садоводство». На таких участках предусмотрено только сельскохозяйственное производство многолетних культур.

Какие объекты можно зарегистрировать

По упрощенной процедуре до 1 марта 2022 года можно зарегистрировать либо уже построенные конструкции, либо те, строительство которых начато до 4 августа 2018 года без разрешительных документов. В СНТ допустимы садовый домик, индивидуальный жилой дом, хозяйственные постройки или гараж.

При этом высота жилого дом не может быть выше 20 метров и в нем не должно быть больше трех этажей. Жилые комнаты должны быть отделены от бытовых помещений, и в них должна поддерживаться температура +18 градусов круглый год. В зданиях, регистрируемых по «дачной амнистии», недопустимо разделение квартиры.

Упрощенный порядок регистрации

Источник: РИАМО, Александр Манзюк

Регистрация дома по упрощенному порядку проходит на основании декларации, технического плана объекта, правоустанавливающего документа на участок.

Декларацию об объекте недвижимости собственник земли заполняет самостоятельно. Можно использовать проектную документацию, если таковая имеется. Форма декларации есть на сайте Росреестра.

Технический план нужен для внесения постройки в кадастр и постановки ее на учет. За оформлением техплана нужно обратиться к кадастровому инженеру. Он выезжает на участок, производит замеры и геодезические расчеты.

Если земельный участок уже зарегистрирован, потребуются правоустанавливающие документы на него: договоры дарения или купли-продажи, свидетельство о наследстве, акты органа власти, решение суда.

Собранный пакет подается в МФЦ или непосредственно в Росреестр. Если дом соответствует требованиям, после проверки собственник получит электронную выписку из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), подтверждающую постановку на кадастровый учет.

После 1 марта 2022 года регистрация домов и строений на всех видах земель потребует подачу уведомлений о начале и завершении строительства.

Зачем регистрировать постройки

Новый дом культуры построят в Богородском городском округе

Собственность, зарегистрированная в установленном порядке, находится под охраной государства. Кроме того, если владелец участка захочет продать или передать дачу по наследству, он сможет провести сделку без ограничений.

К «несуществующему» дому нельзя провести газ и воду. Это необходимо для признания садового дома жилым – в нем должны быть стационарные системы отопления, освещения, водоснабжения, канализации. Если дом относится к жилому фонду, то в нем можно прописаться.

Незарегистрированная недвижимость может быть признана самовольной постройкой – такую конструкцию, вероятно, придется снести.

Налог на имущество

Российские денежные купюры

Владельцам жилых домов полагается налоговый вычет в размере 50 квадратных метров. Если площадь дома и хозяйственных построек менее 50 квадратных метров, налог не начисляется. Если площадь больше, облагаются налогом метры, которые останутся после вычета льготных 50 метров. Ставка составит 0,1% от кадастровой стоимости для СНТ.

Куда обращаться

Второй консультационный центр МОБТИ открыли в Красногоске

Источник: ©, пресс-служба администрации городского округа Красногорск

Подробнее узнать о действии «дачной амнистии» можно в консультационных центрах областного БТИ или МФЦ.

Порядок оформления прав собственности на садовые земельные участки, находящиеся на территории Московской области

Согласно ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 2 Закону Московской области от 24.07.2014 № 107/2014-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области», Закона Московской области от 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области» полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящимися в муниципальной собственности, обладают органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Предоставление земельных участков гражданам по нормам ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации отнесено к полномочиям органов местного самоуправления по месту нахождения участка. Заявления о предоставлении участка в собственность или в аренду подаются гражданами в орган местного самоуправления по месту нахождения участка.

В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции 01.03.2015) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции.

Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства (п. 10 ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ).

При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом (ч. 3 ст. 39.4 ЗК РФ).

В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 02.05.2012 № 639/16 «Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках» с 1 июля 2012 года установлена цена продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках, в размере, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, равном трем процентам кадастровой стоимости земельного участка в отношении земельных участков:

относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения;

вне зависимости от категории земель с разрешенным использованием для жилищного строительства (включая индивидуальное жилищное строительство), ведения дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (включая индивидуальное гаражное строительство).

При этом строения могут быть зарегистрированы декларативно, для чего необходимо иметь документы, подтверждающие владение земельным участком, – например, договор аренды.

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Он заменил Федеральный закон №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в связи с этим изменился порядок регистрации прав на недвижимость, в том числе и при оформлении в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества (дачная амнистия).

Нововведением является необходимость составления технического плана на дом и иные строения, т.е. постановка объекта на кадастровый учет, для чего необходимо обратиться к кадастровому инженеру.

В соответствии со ст 2.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2022 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором ст. 2.7 Закона № 137-ФЗ земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, органы местного самоуправления самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Законодательная база

• Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями). В нем нас интересуют п. 2.7 и 2.9 статьи 3.
• Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Статья 3 пункт 2.7 закона 137-ФЗ

До 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

1. земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
2. по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
3. земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2022 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Статья 3 пункт 2.9 закона 137-ФЗ

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление в собственность или в аренду земельного участка общего назначения осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, заявления собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, указанных в абзаце пятом пункта 2.7 настоящей статьи. К такому заявлению прилагается схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем (заявителями). Представление данной схемы не требуется при наличии:

• утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, или проекта организации и застройки территории либо описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;
• выписки из решения общего собрания членов указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи некоммерческой организации о приобретении земельного участка общего назначения в собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд;
• учредительных документов указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи некоммерческой организации.

Сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, запрашиваются исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя).

Как оформить землю в снт в собственность

2.8. Признание права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”, и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”.

При рассмотрении споров о признании права собственности на земельные участки в порядке приватизации суды в основном правильно руководствуются нормами Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации”, Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”, Федерального закона “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”, а также ранее действовавшего законодательства.

Так, в соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 года, основанием для приватизации земельных участков, которые выделялись гражданам ранее 1 января 1991 года, являются выданные в тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии – земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации” установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”.

Пунктом 3 статьи 28 указанного федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” (далее – Закон о регистрации). Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 названного федерального закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Правоприменительная практика свидетельствует, что в судах единообразный подход к применению законодательства, регулирующего предоставление в собственность земельных участков в порядке приватизации, не сложился.

Ряд судов при разрешении требований граждан к уполномоченным органам о признании права собственности на земельные участки в порядке приватизации исходят из необоснованности таких требований, поскольку испрашиваемые земельные участки не сформированы как объекты права, не поставлены на кадастровый учет, им не присвоен кадастровый номер. В связи с этим право собственности на данные земельные участки в дальнейшем не может быть зарегистрировано, что в силу статьи 131 ГК РФ является обязательным.

Другие суды обоснованно полагают, что формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, не является обязательным условием его приватизации.

По мнению судов, существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

– испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

– данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”, то есть до 23 апреля 1998 года;

– гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Пример. Х. обратилась в суд с иском к комитету муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа о признании незаконным решения об отказе в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка, ссылаясь на то, что она является членом садоводческого товарищества “Ф”.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований Х., суд первой инстанции исходил из того, что у нее отсутствуют правоустанавливающие документы на дом и земельный участок, спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет только в 2010 году. Членом СНТ “Ф” истец стала только в 2002 году, то есть после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом апелляционной инстанции решение отменено и принято новое решение, которым отказ комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка признан незаконным. На комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа возложена обязанность передать бесплатно в собственность Х. спорный земельный участок.

Отменяя решение суда первой инстанции и разрешая спор, суд апелляционной инстанции исходил из того, что СНТ “Ф” образовано в 1995 году до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”. Используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества, а Я. является его членом. Истцу был правомерно выделен спорный земельный участок, вследствие чего у органа местного самоуправления имелись все предусмотренные пунктом 4 статьи 28 указанного федерального закона основания для передачи Х. в собственность бесплатно занимаемого земельного участка.

При этом судебной коллегией правильно было обращено внимание на то, что указанная норма закона не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

Как правильно указал суд апелляционной инстанции, для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В результате, для регистрации права собственности на садовую землю нужно собрать документы в СНТ и местной администрации. После этого они подаются вместе с заявлением в Росреестр. Если все в порядке и представлен полный пакет документов, участок ставят на кадастровый учет и регистрируют право собственности. Затем можно полноценно распоряжаться землей – продавать, передавать в дар или передавать в пользование по официальному договору аренды.