Охранная зона газопровода подземного высокого давления

Предприятия и организации, получившие письменное разрешение на ведение в охранных зонах газопроводов работ, обязаны выполнять их с соблюдением условий обеспечивающих сохранность газопроводов и опознавательных знаков и несут ответственность за повреждение последних.

Газопровод охранная зона

  • Каждые полгода организация, эксплуатирующая газопроводы высокого давления, обязана напоминать частным лицам и организациям, которые эксплуатируют землю в охранных зонах, об особенностях землепользования этих участков.
  • Каждый год трасса должна уточняться и при необходимости корректироваться вся выпущенная по ней документация. Охранная зона газопровода высокого давления соответственно уточняется.
  • Охранная зона газопровода высокого давления размечается на её линейных участках при помощи столбиков, расположенных на расстоянии не более 1000 м (Украина) и не более 500 м (Россия), столбиком должны быть обозначены также все углы поворота трубы.
  • Места пересечения газопровода с транспортными магистралями и другими коммуникациями обязательно маркируются специальными табличками, уведомляющими о том, что здесь находится зона отчуждения газопровода высокого давления. Остановка транспорта в пределах обозначенной охранной зоны запрещена.
  • Каждый столбик снабжается двумя плакатами с информацией о глубине залегания трассы, а также её направлении. Первая табличка устанавливается вертикально, а другая с отметками километража – под углом в 30 градусов для возможности визуального контроля с воздуха.

Газопроводы бывают магистральными или распределительными. Первые транспортируют газ на большие расстояния от одной газораспределительной станции к другой. Вторые предназначены для доставки газа от распределительной станции к месту потребления или хранения. В состав трубопровода может входить как одна, так и несколько линий, связанных между собой единой технологической цепочкой.

Охранные зоны газораспределительных сетей

Здравствуйте! Наша компания планирует вести строительство объекта, который будет включен в общую газораспределительную сеть. Потребуется установить охранную зону для данного объекта. Необходимо понять, какую площадь займет охранная зона? Объект линейный – будет пересекать несколько земельных участков. Какие ограничения ждут землепользователей в связи с установлением охранной зоны?

Охранные зоны газораспределительных сетей (ГРС).

Хозяйственная деятельность и использование земельных участков, на территории которых или вблизи них находятся газопроводы, происходит на особых условиях. Связано это с тем, что в соответствии с законодательством РФ газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов.

  • В состав газораспределительных сетей (далее ГРС) могут входить:
  • Наземные и надземные распределительные газопроводы;
  • Межпоселковые газопроводы;
  • Газопроводы – вводы с установленной на них запорной арматурой;
  • Внеплощадочные газопроводы промышленных предприятий;
  • Переходы газопроводов через естественные и искусственные препятствия, в том числе через реки, железные и автомобильные дороги;
  • Отдельно стоящие регуляторные пункты, расположенные на территории и за территорией населённых пунктов, промышленных и иных предприятий;
  • Газорегуляторные пункты, размещённые в зданиях, шкафах или блоках;
  • Устройства электрохимической защиты стальных газопроводов от коррозии и средства телемеханизации ГРС, объекты их электропривода и энергоснабжения.

Порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, права и обязанности эксплуатационных организаций изложены в Правилах охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства РФ № 878 от 20.11.2000 г. (в редакции от 17.05.2016 г.)

Читайте также:
Режим продажи алкоголя в спб

Охранные зоны ГРС

  • Вдоль трасс наружных газопроводов – 2 м. с каждой стороны газопровода (в виде территории, ограниченной условными линиями);
  • Вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода – 3 м. от газопровода со стороны провода и 2 м. – с противоположной стороны;
  • Вдоль трасс наружных газопроводов на вечномёрзлых грунтах независимо от материала труб – 10 м. с каждой стороны газопровода (в виде территории, ограниченной условными линиями);
  • Вокруг отдельно стоящих газорегуляторных пунктов – 10 м. (в виде территории, ограниченной замкнутой линией от границ этих объектов);
  • Для газорегуляторных пунктов, пристроенных к зданиям, охранная зона не регламентируется;
  • Вдоль подводных переходов газопроводов через судоходные и сплавные реки, озёра, водохранилища, каналы – 100 м. с каждой стороны газопровода (в виде участка водного пространства от водной поверхности до дна, заключённого между параллельными плоскостями);
  • Вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам и древесно-кустарниковой растительности – 3 м. с каждой стороны газопровода (в виде просек шириной 6 м.);
  • Для надземных участков газопроводов – расстояние от газопровода до деревьев должно быть не менее высоты деревьев (в течение всего срока эксплуатации газопровода);

Нормативные расстояния устанавливаются как с учётом значимости объектов, условий прокладки газопровода, давления газа и других условий, так и с учётом строительных норм и правил, утверждённых уполномоченным органом исполнительной власти в области строительства.

Ограничения, накладываемые на земельные участки, входящие в охранные зоны ГРС:

Для предупреждения повреждений или нарушения условий нормальной эксплуатации ГРС на земельные участки, входящие в охранные зоны сетей, налагаются ограничения (обременения). В соответствии с этими обременениями на земельных участках запрещено:

  1. Строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения;
  2. Сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями;
  3. Разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений;
  4. Перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства ГРС;
  5. Устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, щелочей и других химически активных веществ;
  6. Огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к ГРС для поведения обслуживания и устранения повреждений;
  7. Разводить огонь и размещать источники огня;
  8. Рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра;
  9. Открывать калитки и двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной защиты, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики;
  10. Набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям ГРС посторонние предметы, лестницы. Влезать на них;
  11. Самовольно подключаться к ГРС;
  12. Другие виды работ (лесохозяйственные, сельскохозяйственные), не попадающие под перечень ограничений, приведённый выше, и не связанные с нарушением земельного горизонта и обработкой почвы на глубину более 0.3 метра, проводятся собственниками. владельцами, пользователями земельных участков в охранной зоне ГРС только при условии письменного уведомления эксплуатационной организации;
Читайте также:
Образец договора дарения подарка сотруднику

Порядок утверждения охранных зон ГРС и наложения ограничений (обременений) на земельные участки в пределах охранных зон

Границы охранных зон ГРС и наложение обременений (ограничений) на земельные участки, входящие в охранные зоны, производится на основании материалов по межеванию границ охранной зоны органами исполнительной власти по согласованию с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков только при проектируемых (новых) ГРС.

Наложение обременений (ограничений) на земельные участки, входящие в охранные зоны, производится на основании материалов по межеванию границ охранной зоны органами исполнительной власти без согласований с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков для существующих ГРС.

Решение органа исполнительной власти об утверждении границы охранной зоны ГРС и наложения обременений (ограничений) на входящие в неё земельные участки служит основанием для проведения кадастровых работ по формированию частей земельных участков, входящих в охранную зону, государственному кадастровому учёту с присвоением учётных кадастровых номеров в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

Кадастровые работы выполняются организацией-собственником ГРС в соответствии с заявкой и решением органа исполнительной власти об установлении охранных зон.

После установления зоны с особыми условиями использования территорий собственнику ГРС или эксплуатационной организации выдаются выписки из Единого государственного реестра недвижимости с указанием границ и учётных кадастровых номеров частей земельных участков, входящих в охранную зону.

1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Настоящие нормы и правила распространяются на новые и реконструируемые газораспределительные системы, предназначенные для обеспечения природным и сжиженным углеводородными газами потребителей, использующих газ в качестве топлива, а также внутренние газопроводы, и устанавливают требования к их безопасности и эксплуатационным характеристикам.

В настоящих нормах и правилах использованы ссылки на нормативные документы, перечень которых приведен в приложении А.

Ростехнадзор разъясняет: Вопросы эксплуатации газопроводов (до 2022г.)

Газопровод проходит вдоль забора другого хозяйствующего субъекта. Забор является границей санитарно-защитной зоны. Для снижения воздействия вредных фактором от производственной деятельности предприятием высажены деревья, которые в настоящее время очень высокие. В случае падения дерева может произойти повреждение газопровода. Вопрос: какими нормативными актами следует руководствоваться в данной ситуации, Росприроднадзора, которые обязывают снижать воздействие вредных факторов производства на население или Ростехнадзора, обязывающие обеспечивать безопасносную эксплуатацию газопровода?

Требованиями таблицы 4 СП 18.13330.2011 расстояние от ствола дерева до оси газопровода должно составлять не менее 1,5 м, расстояние от кустарника не нормируется.

Таким образом, в случае если расстояние от стволов деревьев до оси газопровода соответствует нормативам установленных таблицей 4 СП 18.13330.2011, и деревья не препятствуют доступу персонала эксплуатирующей организации для обслуживания и ремонта газопровода, то нахождение деревьев в охранной зоне данного газопровода не является нарушением требований п. 14 «Правил охраны газораспределительных сетей», утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 №878.

При наличии угрозы падения деревьев необходимо обратится в администрацию муниципального образования для оформления разрешения на аварийную рубку деревьев, а также с уведомлением к владельцу территории на которого расположены деревья о проведении работ по аварийной вырубке.

При эксплуатации опасных производственных объектов следует в первую очередь руководствоваться нормами законодательства в области промышленной безопасности, поскольку согласно определения, установленного Федеральным законом от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» промышленная безопасность опасных производственных объектов – состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

ГАЗОПРОВОД ВЫСОКОГО ДАВЛЕНИЯ

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 22 ноября 2019 года

Долгополов П.С., ООО “СевИнтелИнвест”.

Порядок создания и эксплуатации газопроводов высокого давления подчинен нормативным требованиям и правилам. Рассмотрим их основные особенности.

Читайте также:
Борьба с должниками по коммунальным платежам

1. Понятие и виды газопроводов

Газопроводы образуют газотранспортную систему, под которой понимается система газопроводов, соединяющая производителя газа и потребителя газа, включающая магистральные газопроводы, газопроводы-отводы, газораспределительные сети, находящиеся у газотранспортной, газораспределительной организации или покупателя в собственности или на иных законных основаниях (абз. 6 п. 3 Правил поставки газа в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 N 162).

  • – газопровод внутренний – газопровод, проложенный от внешней грани наружной конструкции газифицируемого здания до места подключения газоиспользующего оборудования, расположенного внутри здания;
  • – газопровод наружный – подземный или надземный газопровод сети газораспределения или сети газопотребления, проложенный вне зданий, до внешней грани наружной конструкции здания;
  • – газопровод подземный – наружный газопровод, проложенный в земле ниже уровня поверхности земли, а также по поверхности земли в насыпи (обваловании);
  • – газопровод надземный – наружный газопровод, проложенный над поверхностью земли, а также по поверхности земли без насыпи (обвалования);
  • – газопровод продувочный – газопровод, предназначенный для вытеснения газа или воздуха (по условиям эксплуатации) из газопроводов и технических устройств;
  • – газопровод сбросной – газопровод, предназначенный для отвода природного газа от предохранительных сбросных клапанов.

Приложением N 1 к Регламенту безопасности газораспределительных сетей предусмотрена следующая классификация наружных и внутренних газопроводов по давлению в сетях газораспределения и газопотребления:

  • – газопроводы высокого давления 1а категории (свыше 1,2 МПа);
  • – газопроводы высокого давления 1 категории (свыше 0,6 до 1,2 МПа включительно);
  • – газопроводы высокого давления 2 категории (свыше 0,3 до 0,6 МПа включительно);
  • – газопроводы среднего давления (свыше 0,005 до 0,3 МПа включительно);
  • – газопроводы низкого давления (до 0,005 МПа включительно).

2. Обязательные требования к безопасности и эксплуатационным характеристикам газопроводов высокого давления

Согласно п. п. 14 – 16 Регламента безопасности газораспределительных сетей сети газораспределения и газопотребления должны обеспечивать безопасность и энергетическую эффективность транспортирования природного газа с параметрами по давлению и расходу, определенными проектной документацией и условиями эксплуатации.

Проектирование, строительство, реконструкция, монтаж, эксплуатация, консервация и ликвидация сетей газораспределения и газопотребления должны осуществляться с учетом особенностей, связанных с рельефом местности, геологическим строением грунта, гидрогеологическим режимом, сейсмическими условиями и наличием подземных горных разработок.

Места размещения сбросных и продувочных газопроводов должны определяться исходя из условий максимального рассеивания вредных веществ, при этом концентрация вредных веществ в атмосфере не должна превышать предельно допустимые максимальные разовые концентрации вредных веществ в атмосферном воздухе.

На основании п. п. 28, 29 Регламента безопасности газораспределительных сетей не допускается проектирование наружных газопроводов всех категорий давлений, предусмотренных приложением N 1 к указанному техническому регламенту:

  • по стенам, над и под помещениями категории А и Б по взрывопожарной опасности, за исключением зданий газорегуляторных пунктов и пунктов учета газа;
  • по пешеходным и автомобильным мостам, построенным из горючих материалов группы Г1 – Г4, а также по железнодорожным мостам.
Читайте также:
Запрещенные средства ведения войны

Не допускается проектирование наружных газопроводов высокого давления, превышающего 0,6 мегапаскаля, по пешеходным и автомобильным мостам, построенным из негорючих материалов.

В соответствии с п. 56 Регламента безопасности газораспределительных сетей при строительстве, реконструкции, монтаже и капитальном ремонте должно быть обеспечено соблюдение:

  • технических решений, предусмотренных проектной документацией;
  • требований эксплуатационной документации изготовителей газоиспользующего оборудования, технических и технологических устройств, труб, материалов и соединительных деталей;
  • технологии строительства, монтажа, капитального ремонта и реконструкции в соответствии с проектом производства работ или технологическими картами.

Пунктами 3 – 6 Правил охраны магистральных газопроводов, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.09.2017 N 1083, предусмотрены правила установки и ограничения для охранных зон объектов магистральных газопроводов. В частности, в охранных зонах запрещается устраивать свалки, осуществлять сброс и слив едких и коррозионно-агрессивных веществ и горюче-смазочных материалов, складировать любые материалы, в том числе горюче-смазочные, или размещать хранилища любых материалов и т.д.

На основании п. 68 Регламента безопасности газораспределительных сетей при эксплуатации наружных газопроводов эксплуатирующая организация должна обеспечить мониторинг грунтовых условий (выявление пучения, просадки, оползней, обрушения, эрозии грунта и иных явлений, которые могут повлиять на безопасность эксплуатации наружных газопроводов) и производства строительных работ, осуществляемых в зоне прокладки сетей газораспределения для недопущения их повреждения.

Согласно п. 69 Регламента безопасности газораспределительных сетей при эксплуатации подземных газопроводов эксплуатирующая организация должна обеспечить мониторинг и устранение:

  • – утечек природного газа;
  • – повреждений изоляции труб газопроводов и иных повреждений газопроводов;
  • – повреждений сооружений, технических и технологических устройств сетей газораспределения и газопотребления;
  • – неисправностей в работе средств электрохимической защиты и трубопроводной арматуры.

В соответствии с п. 70 Регламента безопасности газораспределительных сетей при эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующая организация должна обеспечить мониторинг и устранение:

  • – утечек природного газа;
  • – перемещения газопроводов за пределы опор;
  • – вибрации, сплющивания и прогиба газопроводов;
  • – повреждения и изгиба опор, нарушающих безопасность газопровода;
  • – неисправностей в работе трубопроводной арматуры;
  • – повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы;
  • – повреждений электроизолирующих фланцевых соединений, средств защиты от падения электропроводов, креплений газопроводов и габаритных знаков в местах проезда автотранспорта.

В соответствии с п. п. 76, 80 Регламента безопасности газораспределительных сетей продолжительность эксплуатации газопроводов, технических и технологических устройств устанавливается при проектировании исходя из условия обеспечения безопасности объектов технического регулирования при прогнозируемых изменениях их характеристик и гарантий изготовителя технических и технологических устройств.

При эксплуатации сетей газораспределения и газопотребления исключается возможность их несанкционированного изменения.

3. Порядок регистрации возникновения, перехода и прекращения права собственности на газопровод

На основании ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ “О газоснабжении в Российской Федерации” газотранспортная организация – это организация, которая осуществляет транспортировку газа и у которой магистральные газопроводы и отводы газопроводов, компрессорные станции и другие производственные объекты находятся на праве собственности или на иных законных основаниях.

Читайте также:
Может ли ООО быть без директора

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

К недвижимым вещам относится все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (п. 1 ст. 130 ГК). Следовательно, газопровод относится к недвижимости, т.к. обладает такими признаками.

Порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав установлен ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости” (далее – Закон о регистрации недвижимости) и включает в себя в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом о регистрации недвижимости оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (Письмо Минэкономразвития России от 26.04.2018 N Д23и-2215).

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона о регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав (за исключением отдельных установленных указанным Законом случаев) осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Закона о регистрации недвижимости государственная регистрация прав, в частности, включает в себя:

  • – прием заявления и прилагаемых к нему документов (требования к документам, предоставляемых для регистрации прав, закреплены в ст. ст. 21, 25 Закона о регистрации недвижимости);
  • – проведение правовой экспертизы представленных документов на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в осуществлении государственной регистрации прав;
  • – внесение в ЕГРН сведений, необходимых для государственной регистрации прав, либо отказ в таком внесении;
  • – выдачу соответствующих документов.

Согласно ч. 1 ст. 24 Закона о регистрации недвижимости документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Исходя из ст. 17 Закона о регистрации недвижимости и пп. 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ за государственную регистрацию прав на газопровод установлен следующий размер госпошлины для организаций – 22 000 рублей.

Решение о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, о приостановлении или отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав принимается в каждом конкретном случае государственным регистратором самостоятельно по результатам правовой экспертизы представленных документов (Письмо Минэкономразвития России от 26.04.2018 N Д23и-2215).

В соответствии с ч. 12 ст. 29 Закона о недвижимости приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд (Письмо Минэкономразвития России от 26.04.2018 N Д23и-2215).

Читайте также:
Понятие представительства


Вопрос от 26.12.2019:

Гр-н Щ. в обращении, зарегистрированном в управлении Ростехнадзора от 27.11.2019 вх. № 25/196ог сообщает, что организация эксплуатирует опасный производственный объект 3 класса опасности: «Сеть газоснабжения города». В нее входит ГРП, ГРПШ, ГРПБ, большое количество газопроводов высокого среднего давления. В связи с этим спрашивает следующее. Необходимо ли вносить в лицензию место определенного лицензируемого вида деятельности, адреса ГРП, ГРПШ и газопроводов, в частности газопроводов высокого и среднего давления? Эти объекты являются линейными объектами и адреса, как такового, у них нет. Возможно ли, внести в адрес мест осуществления лицензируемого вида деятельности адрес определенного города, без указания наименования улиц?

Ответ: Печорское управление Ростехнадзора на вопрос об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности опасного производственного объекта «Сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая», сообщает, что в соответствии с » п. 11 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.11.2016 № 495 опасный производственный объект «Сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая» идентифицируется по границам территории административной единицы (территория населённого пункта, микрорайона, района города).

На основании вышеизложенного, адресом места осуществления лицензируемого вида деятельности опасного производственного объекта «Сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая» является территория административной единицы.

Вопросы от 19.05.2020:

Кто принимает решение о консервации и расконсервации сетей газораспределения и сетей газопотребления?

Ответ: Согласно Технического регламента о безопасности сетей газопотребления и газораспределения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года № 870, решение о консервации и расконсервации сетей газораспределения и сетей газопотребления принимает собственник с уведомлением федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере промышленной безопасности.

Какие требования установлены Техническим регламентом о безопасности сетей газораспределения и газопотребления к оснащению газоходов от газоиспользующего оборудования взрывными предохранительными клапанами?

Ответ: Все производственные помещения газоопасных производственных объектов, где располагается газоиспользующее оборудование, проектируются с учетом их оснащения системами контроля и предохранительными клапанами. Так, например, в подобных помещениях в обязательном порядке устанавливаются устройства, контролирующие их загазованность метаном и оксидом углерода. При этом, сигнал о состоянии данного показателя выводится на пульт управления. На газоходах от газового оборудования предусматривается установка систем предохранительных взрывных клапанов, площадь которых находится на уровне 0,05 кв. метра каждый. Данные системы на случай срабатывания оборудуются защитными механизмами.

Каким требованиям должны соответствовать заглушки, устанавливаемые на газопроводы природного газа в системах газораспределения и газопотребления?

Ответ: В случае замены (разборки) внутренних или внешних газопроводов, согласно нормативному регламенту, необходимо отключение конкретного газопроводного участка и установка заглушек. При этом заглушки в целях более эффективного обеспечения безопасности на газоопасном производственном объекте должны соответствовать максимально возможному давлению газа в газопроводной сети. Данные устройства оснащаются хвостовиками, которые выступают за пределы фланцев. На заглушках, в целях их идентификации, устанавливается клеймо. На нем фиксируется информация о диаметре газопровода и давлении газа в сети.

Читайте также:
Момент прекращения обязательств по договору комиссии

Охранные зоны газораспределительных сетей

В ходе проведения проверок законченных строительством объектов газораспределительных сетей специалистами Департамента выявляется осуществление хозяйственной деятельности (складирование строительных материалов, индивидуальное жилищное строительство и т.д.) в охранных зонах газопроводов.

В ходе проведения проверок законченных строительством объектов газораспределительных сетей специалистами Департамента выявляется осуществление хозяйственной деятельности (складирование строительных материалов, индивидуальное жилищное строительство и т.д.) в охранных зонах газопроводов.

При осуществлении хозяйственной деятельности в охранных зонах газораспределительных сетей необходимо руководствоваться Правилами охраны газораспределительных сетей (далее — Правила), утвержденными постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878.

Указанные Правила действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей, либо проектирующих объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, либо осуществляющих в границах указанных земельных участков любую хозяйственную деятельность.

В соответствии с пунктом 7 Правил для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны:

а) вдоль трасс наружных газопроводов — в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода;

б) вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода — в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров — с противоположной стороны;

в) вдоль трасс наружных газопроводов на вечномерзлых грунтах независимо от материала труб — в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 10 метров с каждой стороны газопровода;

г) вокруг отдельно стоящих газорегуляторных пунктов — в виде территории, ограниченной замкнутой линией, проведенной на расстоянии 10 метров от границ этих объектов. Для газорегуляторных пунктов, пристроенных к зданиям, охранная зона не регламентируется;

д) вдоль подводных переходов газопроводов через судоходные и сплавные реки, озера, водохранилища, каналы — в виде участка водного пространства от водной поверхности до дна, заключенного между параллельными плоскостями, отстоящими на 100 м с каждой стороны газопровода;

е) вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам и древесно-кустарниковой растительности, — в виде просек шириной 6 метров, по 3 метра с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.

Пункт 10 Правил регламентирует обозначение трассы подземных газопроводов. Трассы обозначаются опознавательными знаками, нанесенными на постоянные ориентиры или железобетонные столбики высотой до 1,5 метров (вне городских и сельских поселений), которые устанавливаются в пределах прямой видимости не реже чем через 500 метров друг от друга, а также в местах пересечений газопроводов с железными и автомобильными дорогами, на поворотах и у каждого сооружения газопровода (колодцев, коверов, конденсатосборников, устройств электрохимической защиты и др.). На опознавательных знаках указывается расстояние от газопровода, глубина его заложения и телефон аварийно-диспетчерской службы.

Читайте также:
Корректировка индивидуальных сведений в форме РСВ-1 ПФР

В соответствии с пунктом 14 Правил на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается:

а) строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения;

б) сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями;

в) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений;

г) перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей;

д) устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ;

е) огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей;

ж) разводить огонь и размещать источники огня;

з) рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра;

и) открывать калитки и двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной защиты, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики;

к) набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям газораспределительных сетей посторонние предметы, лестницы, влезать на них;

Таблица границ охранной зоны газопровода

Давление газа на вводе в ГРП, ГРПБ, ПРГШ, МПаРасстояния от отдельно стоящих ПРГ по горизонтали (в свету), м
до зданий и сооружений за исключением сетей инженерно-технического обеспечениядо железнодорожных и трамвайных путей (ближайшего рельса)до автомобильных дорог, магистральных улиц и дорог (обочины)до воздушных линий электро-передачи
До 0,6 включ.10105Не менее 1,5 высоты опоры
Св. 0,615158

Сколько метров охранная зона согласно СП СП 62.13330.2011* или СНиП 42-01-2002

Охранная зона газопровода высокого давления.- от 8 до 10 м;

Охранная зона среднего или магистрального газопровода – 4м;

Охранная зона газопровода низкого давления – 2 м.

Порядок установления охранных зон магистральных газопроводов

Самое первое, что необходимо сделать кадастровому инженеру перед определением границы охранной зоны газопровода высокого давления и среднего давления, это поставить на реестровый учет сам трубопровод. Для этого осуществляется кадастровая съемка объекта недвижимости – трубопровода, по результату которой составляется технический план. В техническом плане обязательно должны обосновываться все уникальные характеристики объекта (например, протяженность трубопровода должна соответствовать информации, содержащейся в акте ввода в эксплуатацию). На основании технического плана в Росреестре одновременно происходят регистрация прав и государственный кадастровый учет трубопровода. После этого правообладатель получает на него выписку из госреестра недвижимости.

Охранная зона газа среднего и высокого давления

Следующим этапом установления охранных зон газопроводов высокого давления и среднего давления является координирование границ такой территории. Кадастровый инженер может осуществить это картометрически (уже без выезда на место) на основании ранее собранных данных. После этого все данные о координатах территории заносятся в карту (план) и сдаются в кадастровую палату для внесения в ЕГРН. Для того чтобы проверить корректность внесения координат, можно заказать выписку на кадастровый квартал или же выписки на земельные участки, по которым проходит газопровод. В выписке (в разделе «ограничения») должно быть указано обременение «охранная зона газопровода» (среднего давления или высокого давления).

Важно знать! Независимо от силы давления зона отчуждения магистрального газопровода (для природного газа) будет равняться 25 м в каждую сторону от оси.

Что такое охранные зоны?

Охранная зона газораспределительной сети – территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети для обеспечения нормальных условий её эксплуатации и исключения её повреждения. В 2000 году Правительством РФ утверждены (Пост. № 878 от 20.11.2000 г.) правила охраны газораспределительных сетей. Документом установлен порядок определения границ и ограничения хозяйственно деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, определяют права и обязанности эксплуатационных организаций в области обеспечения сохранности газораспределительных сетей при их использовании, обслуживании, ремонте, а также предотвращения аварий на газораспределительных сетях и ликвидации их последствий.

Читайте также:
Корректировка индивидуальных сведений в форме РСВ-1 ПФР

Чтобы избежать чрезвычайной ситуации необходимо соблюдать охранные зоны газопроводов. Если же работы проводятся в пределах охранной зоны все действия необходимо согласовать с дочерним зависимым обществом, обслуживающим данный объект газораспределительной системы. Согласно действующему законодательству все затраты по восстановлению повреждённого газопровода возмещаются виновником инцидента.

Что такое магистральный газопровод

Магистральный газопровод (МГП) — это трубопровод, по которому природный или сжиженный углеводородный газ перемещается от места добычи к пункту переработки. Он отличается от обычных газовых труб размерами: его диаметр составляет 1–1,5 метра.

Магистральные газопроводы делят на 2 вида:

  1. Однониточный. Состоит из одной трубы. Диаметр может меняться на разных участках газопровода.
  2. Многониточный. Состоит из нескольких труб, связанных в одну систему. Они идут параллельно в 3–5 метрах друг от друга.

МГП часто путают с газораспределительной сетью, по которой газ попадает к конечным потребителям. Правила охраны МГП и газораспределительной сети урегулированы разными нормативными актами:

  • для МГП действуют Правила охраны магистральных газопроводов, утв. постановлением Правительства РФ от 08.09.2017 № 1083 (далее — Правила охраны МГП);
  • сетей — Правила охраны, утв. постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878.

Обратите внимание! Давление труб в магистральных газопроводах выше, чем в газораспределительных сетях. В распределительных газопроводах — от 0 до 1,2 МПа, в МГП — от 1,2 до 10 МПа.

Классификация магистральных газопроводов по давлению приведена в п. 6.1 Свода правил (СП) 36.13330.2012.

Рабочее давление в газопроводе

Свыше 2,5 до 10 МПа включительно

Свыше 1,2 до 2,5 МПа включительно

У распределительных сетей другая классификация. Они делятся на 3 типа и 2 категории по п. 4.3 СП 62.13330.2011.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Важно! МГП прокладывают по межпоселковым территориям: в населенных пунктах их строить запрещено (п. 5.4 СП 36.13330.2012). Распределительные сети в зависимости от типа и категории есть и за городом, и в населенных пунктах: они подводят газ напрямую к домам.

Требования по информированию о газопроводе высокого давления

  • Каждые полгода организация, эксплуатирующая газопроводы высокого давления, обязана напоминать частным лицам и организациям, которые эксплуатируют землю в охранных зонах, об особенностях землепользования этих участков.
  • Каждый год трасса должна уточняться и при необходимости корректироваться вся выпущенная по ней документация. Охранная зона газопровода высокого давления соответственно уточняется.
  • Охранная зона газопровода высокого давления размечается на её линейных участках при помощи столбиков, расположенных на расстоянии не более 500 м, столбиком должны быть обозначены также все углы поворота трубы.
  • Места пересечения газопровода с транспортными магистралями и другими коммуникациями обязательно маркируются специальными табличками, уведомляющими о том, что здесь находится зона отчуждения газопровода высокого давления. Остановка транспорта в пределах обозначенной охранной зоны запрещена.
  • Каждый столбик снабжается двумя плакатами с информацией о глубине залегания трассы, а также её направлении. Первая табличка устанавливается вертикально, а другая с отметками километража – под углом в 30 градусов для возможности визуального контроля с воздуха.
Читайте также:
Образец договора дарения подарка сотруднику

Нарушение охранной зоны газопровода может стать причиной:

  • серьёзной техногенной аварии,
  • возникновения пожара,
  • возникновения взрыва,
  • загрязнения окружающей среды.

Их причиной могут стать несанкционированные земляные работы в охранных зонах без согласования с обслуживающей газопровод организацией, падение деревьев, повреждение автомобилями.

В лучшем случае произойдёт нарушение изоляции, в худшем – на трубе появятся трещины и другие дефекты, которые со временем станут причиной утечки газа. Такие дефекты могут не проявиться сразу и только со временем вызвать аварийное состояние.

Причём нормативные расстояния устанавливаются с учетом значимости объектов, условий прокладки газопровода, давления газа и других факторов, но не менее строительных норм и правил, утвержденных специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области градостроительства и строительства. То есть больше приведенных можно, но меньше — нельзя. Данные нормативы введены Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей».

Ограничения в зоне охраны газопровода

Данные нормативы введены Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей».

  • Запрещается строить любые строения;
  • Производить реконструкцию и снос мостов с проложенными на них газопроводами без согласования с эксплуатирующей организацией;
  • Нельзя уничтожать знаки реперные и другие на газопроводах;
  • Запрещается устраивать свалки в охранной зоне, разливать кислоты щелочи и другие растворы;
  • Огораживать и перегораживать газопроводы, препятствовать доступу обслуживающего персонала;
  • Разводить огонь в охранных зонах и размещать источники огня;
  • Рыть погреба, обрабатывать почву на глубину больше тридцати сантиметров;
  • Самовольно подключаться к газораспределительным сетям;
  • Сельскохозяйственная деятельность производится на основании письменного разрешения эксплуатирующей организации.

На участке, расположенном в охранной зoне газопровода высoкого давления, нельзя возводить объекты строительства на расстоянии менее чем 300 м от газопровода и 200 м для строений хозяйственного назначения. Если объекты уже введены в эксплуатацию до проведения газопровода, они должны располагаться на расстоянии не менее 100 м.

Требования по информированию о газопроводе высокого давления

Ссылка на основную публикацию