Заключение под стражу

При отсутствии обвиняемого допускается вынесение решения о взятии под стражу только в том случае, когда он объявлен в международный или межгосударственный розыск, согласно нормам пункта 5 статьи 108 УПК РФ.

Вопрос 380. Заключение под стражу: основание, порядок избрания, изменения и отмены. Сроки содержания под стражей. Участие защитника в рассмотрении судом ходатайств о заключении подозреваемого, обвиняемого под стражу, продлении в отношении обвиняемого срока содержания под стражей.

Вопрос 380. Заключение под стражу: основание, порядок избрания, изменения и отмены. Сроки содержания под стражей. Участие защитника в рассмотрении судом ходатайств о заключении подозреваемого, обвиняемого под стражу, продлении в отношении обвиняемого срока содержания под стражей.

Заключение под стражу (ст. 108 УПК).

Заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше трех лет при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения.При избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в постановлении судьи должны быть указаны конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых судья принял такое решение. Такими обстоятельствами не могут являться данные, не проверенные в ходе судебного заседания, в частности результаты оперативно-розыскной деятельности, представленные в нарушение требований статьи 89 УПК.

В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет, при наличии одного из следующих обстоятельств:

1) подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации;

2) его личность не установлена;

3) им нарушена ранее избранная мера пресечения;

4) он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.

Заключение под стражу в качестве меры пресечения не может быть применено в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных статьями 159, 160, 165, если эти преступления совершены в сфере предпринимательской деятельности, а также статьями 171-174, 174.1, 176-178, 180-183, 185-185.4, 190-199.2 УК, при отсутствии обстоятельств, указанных в пунктах 1-4 части первой ст. 108 УПК.

К несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено в случае, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести.

При необходимости избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом соответствующее ходатайство. В постановлении о возбуждении ходатайства излагаются мотивы и основания, в силу которых возникла необходимость в заключении подозреваемого или обвиняемого под стражу и невозможно избрание иной меры пресечения. К постановлению прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства. Если ходатайство возбуждается в отношении подозреваемого, задержанного в порядке, установленном статьями 91 и 92 УПК, то постановление и указанные материалы должны быть представлены судье не позднее чем за 8 часов до истечения срока задержания.

Постановление о возбуждении ходатайства об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня с обязательным участием подозреваемого или обвиняемого, прокурора, защитника, если последний участвует в уголовном деле, по месту производства предварительного расследования либо месту задержания подозреваемого в течение 8 часов с момента поступления материалов в суд. Подозреваемый, задержанный в порядке, установленном статьями 91 и 92 УПК, доставляется в судебное заседание. В судебном заседании вправе также участвовать законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, руководитель следственного органа, следователь, дознаватель. Неявка без уважительных причин сторон, своевременно извещенных о времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения ходатайства, за исключением случаев неявки обвиняемого.

Принятие судебного решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отсутствие обвиняемого допускается только в случае объявления обвиняемого в международный розыск.

В начале заседания судья объявляет, какое ходатайство подлежит рассмотрению, разъясняет явившимся в судебное заседание лицам их права и обязанности. Затем прокурор либо по его поручению лицо, возбудившее ходатайство, обосновывает его, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица.

Рассмотрев ходатайство, судья выносит одно из следующих постановлений:

1) об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу;

2) об отказе в удовлетворении ходатайства;

3) о продлении срока задержания. Продление срока задержания допускается при условии признания судом задержания законным и обоснованным на срок не более 72 часов с момента вынесения судебного решения по ходатайству одной из сторон для представления ею дополнительных доказательств обоснованности или необоснованности избрания меры пресечения в виде заключения под стражу. В постановлении о продлении срока задержания указываются дата и время, до которых продлевается срок задержания.

При отказе в удовлетворении ходатайства об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу судья по собственной инициативе вправе при наличии оснований, предусмотренных статьей 97 УПК, и с учетом обстоятельств, указанных в статье 99 УПК, избрать в отношении подозреваемого или обвиняемого меру пресечения в виде залога или домашнего ареста.

Постановление судьи направляется лицу, возбудившему ходатайство, прокурору, подозреваемому или обвиняемому и подлежит немедленному исполнению.

Повторное обращение в суд с ходатайством о заключении под стражу одного и того же лица по тому же уголовному делу после вынесения судьей постановления об отказе в избрании этой меры пресечения возможно лишь при возникновении новых обстоятельств, обосновывающих необходимость заключения лица под стражу.

Если вопрос об избрании в отношении подсудимого в качестве меры пресечения заключения под стражу возникает в суде, то решение об этом принимает суд по ходатайству стороны или по собственной инициативе, о чем выносится определение или постановление.

Постановление судьи об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу или об отказе в этом может быть обжаловано в вышестоящий суд в кассационном порядке в течение 3 суток со дня его вынесения. Суд кассационной инстанции принимает решение по жалобе или представлению не позднее чем через 3 суток со дня их поступления. Решение суда кассационной инстанции об отмене постановления судьи об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу подлежит немедленному исполнению. Решение суда кассационной инстанции может быть обжаловано в порядке надзора по правилам, установленным главой 48 УПК.

Читайте также:
Что такое секьюритизация ипотечных кредитов

Лицо, в производстве которого находится уголовное дело, незамедлительно уведомляет о месте содержания под стражей или об изменении места содержания под стражей подозреваемого или обвиняемого кого-либо из его близких родственников, при их отсутствии – других родственников, при заключении под стражу военнослужащего – также командование воинской части, при заключении под стражу лица, являющегося членом общественной наблюдательной комиссии, образованной в соответствии с законодательством Российской Федерации, – также секретаря Общественной палаты Российской Федерации и соответствующую общественную наблюдательную комиссию, а при заключении под стражу сотрудника органа внутренних дел – также начальника органа, в котором проходит службу указанный сотрудник.

Не допускается возложение полномочий, предусмотренных настоящей статьей, на одного и того же судью на постоянной основе. Эти полномочия распределяются между судьями соответствующего суда в соответствии с принципом распределения уголовных дел.

На обвиняемого, содержащегося под стражей, распространяются требования статьи 95 УПК.

Сроки содержания под стражей (ст. 109 УПК).

Содержание под стражей при расследовании преступлений не может превышать 2 месяца.

УПК предусмотрены следующие случаи продления срока содержания под стражей:

Исчисление сроков.

Срок содержания под стражей в период предварительного следствия исчисляется с момента заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу до направления прокурором уголовного дела в суд (п. 9 ч. 8 ст. 109 УПК).

В срок содержания под стражей также засчитывается время (ч. 10 ст. 109 УПК):

1) на которое лицо было задержано в качестве подозреваемого;

2) домашнего ареста;

3) принудительного нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре по решению суда;

4) в течение которого лицо содержалось под стражей на территории иностранного государства по запросу об оказании правовой помощи или о выдаче его Российской Федерации в соответствии со статьей 460 УПК.

В случае повторного заключения под стражу подозреваемого или обвиняемого по тому же уголовному делу, а также по соединенному с ним или выделенному из него уголовному делу срок содержания под стражей исчисляется с учетом времени, проведенного подозреваемым, обвиняемым под стражей ранее.

Рассмотрение судом ходатайства о продлении срока содержания обвиняемого под стражей в его отсутствие не допускается, за исключением случаев нахождения обвиняемого на стационарной судебно-психиатрической экспертизе и иных обстоятельств, исключающих возможность его доставления в суд, что должно быть подтверждено соответствующими документами. При этом участие защитника обвиняемого в судебном заседании является обязательным (ч. 13 ст. 109 УПК)

Заключение под стражу: понятие, порядок избрания, сроки

Заключение под стражу состоит в помещении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, в специально оборудованные ме­ста нахождения с целью лишения его свободы передвижения до разрешения уголовного дела по существу.

Места предварительного заключения:

· места содержа­ния задержанных,

· штрафные изоляторы ИТК,

· дисциплинарные изолято­ры ВТК,

Применяется:

по судебному решению, которое принимает единолично судья соответствую­щего уровня по ходатайству прокурора, а также следователя и дознавате­ля – с согласия прокурора.

Основания:

· в отношении обвиняемого, подозреваемого в совершении преступлений, за которые уго­ловным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности применения иной, более мягкой меры пресечения.

· В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении обвиняемого, подозреваемого в совершении преступ­ления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, при наличии одного из следующих обстоятельств:

1) он не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации;

2) его личность не установлена;

3) им нарушена ранее избранная мера пресечения;

4) он скрылся от органов предварительного расследования или от суда (ч. 1 ст. 108 УПК).

· К несовершеннолетнему обвиняемому, подозреваемому заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено в случае, если он обвиняется, подозревается в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.

· В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего обвиняемого, подозреваемого в совершении преступления средней тяжести.

Как оформляется:

Что указывается в документе:

· должно быть мотивированным,

· содержать указание на преступление, в ко­тором подозревается или обвиняется лицо, сведения о нем,

· основания при­менения данной меры пресечения и другие обстоятельства, учитываемые при принятии решения.

· дата приня­тия решения о заключении под стражу, так как она удостоверяет, с какого времени (дня, месяца, года) начинает действовать постановление и появля­ются правовые основания для помещения лица в следственный изолятор или заменяющее его место заключения под стражу. Данное обстоятельство немаловажно, так как именно с фактического заключения под стражу ис­числяются сроки применения ареста, засчитываемого в сроки уголовного наказания в виде лишения свободы, при реабилитации и выплате соответ­ствующих компенсаций, определении морального и иного ущерба и т. д.

Порядок:

1) Ходатайство прокурора, следователя, дознавателя:

· Оформляется постановлением о возбуждении ходатайства.

· приводятся мотивы и основания, в силу которых возникла необходимость в заключении под стражу и невозможно избрание иной меры пресечения

· К постанов­лению прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатай­ства.

· Если ходатайство возбуждается в отношении задержанного подозревае­мого, то постановление и протокол задержания должны быть представлены судье не позднее чем за восемь часов до истечения срока задержания.

2) Постановление о возбуждении ходатайства об избрании в качестве меры пресечения в виде заключения под стражу подлежит рассмотрению единолично судьей рай­онного или военного суда соответствующего уровня с участием подозревае­мого, обвиняемого, прокурора, защитника, если он участвует в уголовном деле, по месту производства предварительного расследования либо по месту задержания в течение восьми часов с момента поступления материалов в суд.

3) Задержанный подозреваемый доставляется в судебное заседание кон­воем. В судебном заседании вправе участвовать законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, следователь, дозна­ватель.

4) Неявка без уважительных причин сторон, своевременно извещен­ных о времени судебного заседания, не является препятствием для рассмот­рения ходатайства, за исключением случаев неявки обвиняемого.

5) В начале заседания судья объявляет, какое ходатайство подлежит рас­смотрению, разъясняет явившимся в судебное заседание лицам их права и обязанности.

6) Затем прокурор либо по его поручению лицо, возбудившее ходатайство, обосновывает его, после чего заслушиваются другие явив­шиеся в судебное заседание лица.

Читайте также:
Как закрыть 73 счет: проводки

7) Рассмотрев ходатайство, судья выносит одно из следующих постанов­лений:

· об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пре­сечения в виде заключения под стражу;

· об отказе в удовлетворении ходатай­ства;

· о продлении срока задержания. Это допускается при условии признания судом задержания законным и обоснованным на срок не более 72 часов с момента вынесения судебного решения по ходатайству одной из сторон для представления ею дополнительных доказательств обоснованности или необоснованности избрания меры пресечения в виде заключения под стражу.

8) Постановление судьи направляется лицу, возбудившему ходатайство, про­курору, подозреваемому, обвиняемому и подлежит немедленному исполнению.

9) Повторное обращение в суд с ходатайством об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении одного и того же лица по тому же уголовному делу после вынесения судьей постановления об отказе в избрании этой меры пре­сечения возможно лишь при возникновении новых обстоятельств, обосно­вывающих необходимость домашнего ареста.

10) Лицо, в произ­водстве которого находится уголовное дело, незамедлительно уведомляет родственников подозреваемого, обвиняемого, командование воинской час­ти арестованного военнослужащего, органы, на которые возлагается осу­ществление надзора за соблюдением ограничений (описанная процедура дей­ствует с 1 января 2004 г.).

11) Если у заключенного под стражу подозреваемого, обви­няемого остались без присмотра и помощи несовершеннолетние дети, другие иждивенцы, а также престарелые родители, нуждающиеся в постороннем уходе, следователь, дознаватель принимают меры к передаче их на попече­ние близких родственников, родственников или других лиц, либо помеще­нию в детские или социальные учреждения. Следователь, дознаватель при­нимают также меры к обеспечению сохранности имущества и жилища задер­жанного или заключенного под стражу. О принятых мерах следователь, доз­наватель уведомляют подозреваемого, обвиняемого (ст. 160 УПК

12) Постановление судьи об избрании в качестве меры пресечения в виде заключения под стражу или об отказе в этом может быть обжаловано в вышестоящий суд в кассационном порядке в течение трех суток со дня его вынесения.

13) Судья кас­сационной инстанции принимает решение по жалобе или представлению не позднее чем через трое суток со дня их поступления (ст. 108 УПК). Это решение может быть обжаловано в порядке надзора.

Не могут быть арестованы:

1) Президент Российской Федерации (ст. 91 Конституции РФ);

2) кандидат на должность президента Российской Федера­ции – без согласия Генерального прокурора РФ

3) члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы – без согласия Совета Федерации или Государственной Думы Федерального Собрания Рос­сийской Федерации (ч. 2 ст. 450 УПК);

4) Генеральный прокурор, судьи Кон­ституционного Суда РФ или квалификационной коллегии судей;

5) Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий, Упол­номоченный по правам человека РФ – без согласия Совета Федерации или Государственной Думы (ч. 3 ст. 450);

6) председатель Счетной палаты, его заместители, аудиторы Счетной палаты РФ – без согласия Федерального Со­брания Российской Федерации (СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 167.);

7) дипломати­ческие представители зарубежных государств, члены парламентских и пра­вительственных делегаций иностранных государств и члены их семей (Ведо­мости Верховного Совета СССР. 1966. № 22. Ст. 387).

Принятие судебного решения об избрании меры пресечения в виде зак­лючения под стражу в отсутствие обвиняемого допускается только в случае объявления обвиняемого в международный розыск (ч. 5 ст. 108 УПК).

Возло­жение этих полномочий на одного и того же судью на постоянной основе не допускается; они распределяются между судьями соответствующего суда в соответствии с принципом распределения уголовных дел (ч. 13 ст. 108 УПК).

Порядок применения самой строгой меры пресечения

При необходимости избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом соответствующее ходатайство. В постановлении о возбуждении ходатайства излагаются мотивы и основания, в силу которых возникла необходимость в заключении подозреваемого или обвиняемого под стражу и невозможно избрание иной меры пресечения. К постановлению прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства.
Если ходатайство возбуждается в отношении задержанного подозреваемого, то постановление и указанные материалы должны быть представлены судье не позднее чем за 8 часов до истечения срока задержания.
Постановление о возбуждении ходатайства об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня с обязательным участием подозреваемого или обвиняемого, прокурора, защитника, если последний участвует в уголовном деле, по месту производства предварительного расследования либо месту задержания подозреваемого в течение 8 часов с момента поступления материалов в суд.

Подозреваемый, задержанный в порядке, установленном статьями 91 и 92 настоящего Кодекса, доставляется в судебное заседание.
В судебном заседании вправе также участвовать законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, руководитель следственного органа, следователь, дознаватель.
Неявка без уважительных причин сторон, своевременно извещенных о времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения ходатайства, за исключением случаев неявки обвиняемого.
Принятие судебного решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отсутствие обвиняемого допускается только в случае объявления обвиняемого в международный розыск.

В начале заседания судья объявляет, какое ходатайство подлежит рассмотрению, разъясняет явившимся в судебное заседание лицам их права и обязанности. Затем прокурор либо по его поручению лицо, возбудившее ходатайство, обосновывает его, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица.

  • об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу;
  • об отказе в удовлетворении ходатайства;
  • о продлении срока задержания.

При отказе в удовлетворении ходатайства об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу судья по собственной инициативе вправе избрать в отношении подозреваемого или обвиняемого меру пресечения в виде залога или домашнего ареста.

Постановление судьи направляется лицу, возбудившему ходатайство, прокурору, подозреваемому или обвиняемому и подлежит немедленному исполнению.
Повторное обращение в суд с ходатайством о заключении под стражу одного и того же лица по тому же уголовному делу после вынесения судьей постановления об отказе в избрании этой меры пресечения возможно лишь при возникновении новых обстоятельств, обосновывающих необходимость заключения лица под стражу.

Если вопрос об избрании в отношении подсудимого в качестве меры пресечения заключения под стражу возникает в суде, то решение об этом принимает суд по ходатайству стороны или по собственной инициативе, о чем выносится определение или постановление.

Читайте также:
Образец доверенности на директора

Порядок заключения под стражу подозреваемого

А теперь несколько слов об институтах избрания мер пресечения в виде заключения под стражу и домашнего ареста. Данные меры пресечения избрать вправе только суд. Причем в отношении подозреваемого, а тем более, лица, подозреваемого в совершении преступления, одна из названных мер пресечения может быть избрана лишь в исключительных случаях.

Следователь (дознаватель и др.) не вправе самостоятельно избирать такую меру пресечения, как заключение под стражу или домашний арест.

Руководитель следственного органа, следователь с согласия руководителя следственного органа, а равно дознаватель с согласия прокурора уполномочены лишь на вынесение постановления о возбуждение перед судом ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу (домашнего ареста), вводная и описательно-мотивировочная часть которого составляется по тем же требованиям, что и само постановление об избрании меры пресечения. Единственное отличие описательно-мотивировочной части постановления о возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу (домашнего ареста) заключается в том, что в нем должно быть отражено обоснование невозможности избрания в отношении подозреваемого иной, более мягкой меры пресечения.

В резолютивной части данного постановления содержится существо заявленного ходатайства. Особенностью данного постановления является также то обстоятельство, что анкетные данные лица, в отношении которого оно выносится, излагаются более подробно. Помимо фамилии, ими, отчества, даты рождения подозреваемого, здесь должно быть указано его место рождения, гражданство, место жительства и, при наличии таковой, судимость.

Аналогична форма постановления судьи об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу (домашнего ареста).

Предоставление суду исключительных возможностей заключать подозреваемого под стражу (избирать меру пресечения в виде домашнего ареста) служит важной гарантией законности и обоснованности применения указанных мер пресечения, существенно затрагивающих интересы личности.

Копия постановления об избрании меры пресечения вручается лицу, в отношении которого оно вынесено, немедленно. Это правило действует во всех без исключения случаях, какая бы мера пресечения ни избиралась. Копия постановления об избрании меры пресечения передается подозреваемому сразу после его оглашения. Одновременно ему разъясняется установленный ст. ст. 123 — 127 УПК РФ порядок обжалования решения об избрании меры пресечения. По просьбе защитника или законного представителя подозреваемого копия постановления об избрании меры пресечения вручается и ему.

Сразу же после избрания меры пресечения в виде заключения под стражу соответствующее постановление направляется для исполнения вместе с арестованным администрации места предварительного заключения.

Заключение под стражу — это наиболее строгая мера пресечения, и поэтому ее применение имеет под собой дополнительные гарантии соблюдения прав граждан, дополнительные условия ее применения. Лицо, взятое под стражу, физически изолируется от общества и содержится под охраной.

Если при избрании мер пресечения, не связанных с лишением свободы, большое значение имеет психологический фактор их воздействия на поведение подозреваемого, то при заключении под стражу на первый план выступает физическое ограничение свободы, в результате которого резко сужается возможность скрыться от органов предварительного расследования и суда, воспрепятствовать осуществлению задач уголовного судопроизводства и (или) продолжать преступную деятельность.

Изоляция от общества подозреваемого путем заключения его под стражу позволяет наиболее продуктивно обеспечить те цели, которые достигаются применением мер пресечения. Однако данная мера связана с существенным ограничением личной свободы граждан и поэтому должна применяться только в тех случаях, когда задачи, стоящие перед мерами пресечения, без ее избрания решены быть не могут.

Заключение под стражу может быть применено, только если лицо, в отношении которого избирается данная мера пресечения, подозревается в совершении преступления, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше трех лет, и при этом нет возможности применить к нему иную, более мягкую, меру пресечения. Лишь в исключительных случаях и к тому же при соблюдении специальных условий эта мера пресечения может быть избрана в отношении лица, подозреваемого в совершении преступления, за совершение которого предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет. Данными специальными условиями признаются следующие обстоятельства:

1) подозреваемый не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации;

2) его личность не установлена;

3) им нарушена ранее избранная мера пресечения;

4) он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.

В то же время законодатель уточняет: в отношении подозреваемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 — 4 ст. 159, ст. ст. 159.1 — 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165 и 201 УК РФ, если эти преступления совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности, а также ч. 5 — 7 ст. 159, ст. ст. 171, 171.1, 171.3 — 172.3, 173.1 — 174.1, 176 — 178, 180, 181, 183, 185 — 185.4 и 190 — 199.4 УК РФ (без каких-либо дополнительных условий), заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено только при наличии хотя бы одного из вышеуказанных четырех обстоятельств.

Заключение под стражу может быть применено и к несовершеннолетнему. Между тем законом предусмотрены дополнительные гарантии соблюдения прав и законных интересов данной категории граждан. Рассматриваемая мера пресечения в отношении несовершеннолетнего подозреваемого может быть избрана, только когда последний подозревается в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. Лишь в исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего, подозреваемого в совершении преступления средней тяжести.

Заключение под стражу должно применяться только по судебному решению. Механизм принятия решения о заключении лица под стражу следующий.

  1. Следователь с согласия руководителя следственного органа (руководитель следственного органа единолично и от своего имени) или дознаватель с согласия прокурора выносит постановление о возбуждении перед судом соответствующего ходатайства.

В нем излагаются мотивы и основания, в силу которых возникла необходимость в заключении подозреваемого под стражу и невозможно избрание иной меры пресечения.

К постановлению должны будут прилагаться надлежаще заверенные копии постановления о возбуждении уголовного дела; копии протокола задержания, допросов подозреваемого; иные материалы, свидетельствующие о причастности лица к совершению данного конкретного преступления, а также сведения об участии в деле защитника, потерпевшего; имеющиеся в деле данные, подтверждающие необходимость избрания в отношении лица заключения под стражу (сведения о личности подозреваемого, справки о судимости и т.п.) и невозможность избрания иной, более мягкой, меры пресечения (например, залога).

Читайте также:
Если прописать ребенка в квартиру какие: последствия

Кроме того, должны представляться: решения правомочного органа о согласии на привлечение к уголовной ответственности и арест лица, пользующегося статусом неприкосновенности; а также справки и другие документы, свидетельствующие о возрасте, состоянии здоровья (наличии и степени тяжести заболевания), семейном положении, наличии или отсутствии постоянного места жительства, судимости, характеристики личности подозреваемого.

Постановление и приложения к таковому направляются в районный или гарнизонный суд.

Если ходатайство возбуждается в отношении подозреваемого, задержанного в порядке, установленном ст. ст. 91 и 92 УПК РФ, то постановление и прилагаемые к нему материалы должны быть представлены судье не позднее, чем за 8 часов до истечения срока задержания.

Постановление о возбуждении ходатайства об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу рассматривается судьей в судебном заседании.

Рассмотрение ходатайства осуществляется судьей единолично по месту производства предварительного расследования либо по месту задержания подозреваемого в течение 8 часов с момента поступления материалов в суд.

В судебном заседании обязательно участвуют подозреваемый, прокурор, защитник, если последний у подозреваемого имеется или подозреваемый ходатайствует о его участии. Здесь также вправе участвовать законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, следователь (дознаватель и др.). Между тем неявка без уважительных причин сторон, своевременно извещенных о времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения ходатайства. Подозреваемый, задержанный в порядке ст. 92 УПК РФ, в обязательном случае должен быть доставлен в судебное заседание.

Судебное заседание начинается с объявления судьей, какое ходатайство подлежит рассмотрению. Затем судья разъясняет явившимся в судебное заседание лицам их права, обязанности и ответственность. После чего прокурор либо по его поручению лицо, возбудившее ходатайство, обосновывает его. Далее заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица.

По итогам рассмотрения ходатайства судья выносит одно из следующих постановлений:

1) об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения в виде заключения под стражу;

2) об отказе в удовлетворении ходатайства;

3) о продлении срока задержания. Продление срока задержания допускается при условии признания судом задержания законным и обоснованным на срок не более 72 часов с момента вынесения судебного решения по ходатайству одной из сторон для представления ею дополнительных доказательств обоснованности или необоснованности избрания меры пресечения в виде заключения под стражу. В постановлении о продлении срока задержания указываются дата и время, до которых продлевается срок задержания.

С момента вынесения первого из перечисленных постановлений, еще до получения его копии кем-либо, у подозреваемого появляется право, предусмотренное п. 3.1 ч. 4 ст. 46 УПК РФ. После вынесения одного из оставшихся постановлений названного права у подозреваемого еще нет.

  1. Постановление судьи направляется лицу, возбудившему ходатайство. Копии постановления — прокурору, подозреваемому или потерпевшему.

Данное судебное решение подлежит немедленному исполнению. После обращения судебного решения к исполнению лицо, в производстве которого находится уголовное дело, должно незамедлительно уведомить о месте содержания подозреваемого под стражей (об изменении места содержания под стражей) кого-либо из близких родственников подозреваемого, при их отсутствии — других родственников, при заключении под стражу военнослужащего — также командование воинской части, при заключении под стражу лица, являющегося членом общественной наблюдательной комиссии, образованной в соответствии с законодательством РФ, — к тому же секретаря Общественной палаты РФ и соответствующую общественную наблюдательную комиссию, а при заключении под стражу сотрудника органа внутренних дел — также начальника органа, в котором проходит службу указанный сотрудник.

Аналогичен порядок избрания меры пресечения в виде домашнего ареста. Домашний арест, о котором идет речь в п. 3.1 ч. 4 ст. 46 УПК РФ, заключается в нахождении подозреваемого в изоляции от общества в жилом помещении, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях, (в лечебном учреждении) с возложением запретов и осуществлением за ним контроля. Названная мера пресечения избирается судом при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения, по ходатайству следователя с согласия руководителя следственного органа (по ходатайству руководителя следственного органа) или же дознавателя с согласия прокурора.

Суд с учетом данных о личности подозреваемого и фактических обстоятельств совершения преступления при избрании домашнего ареста в качестве меры пресечения может подозреваемому к тому же запретить:

1) общение с определенными лицами;

2) отправку и получение почтово-телеграфных отправлений;

3) использование средств связи и информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В зависимости от тяжести преступления и фактических обстоятельств подозреваемый может быть подвергнут судом всем вышеуказанным запретам либо некоторым из них.

Об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения в виде домашнего ареста суд выносит постановление. В данном процессуальном документе указываются:

1) конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых судья принял такое решение;

2) условия исполнения названной меры пресечения (место, в котором будет находиться подозреваемый, срок домашнего ареста, время, в течение которого подозреваемому разрешено находиться вне места исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста, запреты, установленные в отношении подозреваемого, места, которые ему разрешено посещать);

3) на какой орган или должностное лицо возлагается осуществление контроля за нахождением подозреваемого в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением им наложенных судом запретов;

4) иные сведения, обусловленные принятием решения об избрании в отношении подозреваемого рассматриваемой меры пресечения.

Постановление выносится при наличии фактических оснований и в порядке, которые установлены для заключения под стражу, с учетом возраста, состояния здоровья, семейного положения и других обстоятельств, характеризующих личность подозреваемого. После его вынесения у подозреваемого появляются права и обязанности, указанные в п. 3.1 ч. 4 ст. 46 УПК РФ.

Постановление судьи об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста направляется лицу, возбудившему ходатайство, прокурору, контролирующему органу по месту отбывания домашнего ареста, подозреваемому и подлежит немедленному исполнению.

Согласно ч. 3 ст. 107 УПК РФ, которая всецело посвящена мере пресечения в виде домашнего ареста, последняя применяется в порядке, установленном ст. 108 УПК РФ, с учетом особенностей, определенных ст. 107 УПК РФ. В этой связи на практике возникает вопрос: распространяются ли на домашний арест требования ч. 1.1 ст. 108 УПК РФ? Попробуем аргументированно ответить и на этот вопрос.

Читайте также:
Как продать гараж без документов

Как следует из ч. 2 ст. 17, ч. 1 ст. 21 и ч. 1 ст. 22 Конституции РФ, принадлежащее каждому от рождения право на свободу и личную неприкосновенность, относящееся к числу основных прав человека, воплощает наиболее значимое социальное благо, которое предопределяет недопустимость произвольного вмешательства в сферу автономии личности и создает условия как для демократического устройства общества, так и для всестороннего развития человека. Ограничения права на свободу и личную неприкосновенность возможны лишь в установленных Конституцией РФ целях, в установленном законом порядке.

Всякое ограничение права на свободу и личную неприкосновенность в связи с необходимостью изоляции лица от общества, применяемой в виде меры процессуального принуждения, должно обеспечиваться правовыми гарантиями справедливости и соразмерности такого ограничения исходя из его законодательно установленных пределов.

Правила, закрепленные в ч. 3 ст. 107 УПК РФ, позволяют утверждать, что пределы ограничения мерой пресечения в виде домашнего ареста права человека на свободу и личную неприкосновенность определены не только ст. 107 УПК РФ, но и (с учетом особенностей, установленных ст. 107 УПК РФ) нормами, составляющими правовой институт, названный законодателем порядком применения меры пресечения, установленным ст. 108 УПК РФ.

Данный порядок, в обычном случае применяемый при избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, не распространяется на процедуру применения домашнего ареста как меры пресечения лишь в той части, которая в ст. 107 УПК РФ сформулирована иначе, чем в ст. 108 УПК РФ.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.

Заключение под стражу

Company

Основания для заключения под стражу. Применение в отношении несовершеннолетних и предпринимателей. Порядок избрания. Действия защиты в рамках процесса.

Действующее уголовно-процессуальное законодательство предусматривает возможность применения в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения. Это необходимо для того, чтобы подозреваемый или обвиняемый не скрылся от органов предварительного следствия и суда, не препятствовал расследованию и рассмотрению уголовного дела и, впоследствии, не уклонился от применения к нему мер уголовно-правовой ответственности.

Статья 98 УПК РФ содержит сразу несколько подобных мер, но самыми распространенными из них являются подписка о невыезде и заключение под стражу.

Как Вы уже поняли, сегодня мы будем говорить про самую строгую меру пресечения – заключение под стражу.

Заключение под стражу – это мера пресечения, которая применяется к подозреваемым и обвиняемым по уголовным делам. Она предусматривает ограничение места пребывания гражданина и свободу его передвижения. Проще говоря, человек помещается в следственный изолятор, где в большинстве случаев содержится до вынесения приговора по уголовному делу.

Данная мера пресечения применяется на основании судебного решения и только в тех случаях, когда невозможно применить более мягкую меру пресечения (например, подписку о невыезде или домашний арест).

Важно! Заключение под стражу – это не наказание, а мера пресечения. Может избираться, как в ходе предварительного следствия, так и при рассмотрении уголовного дела в суде. При избрании данной меры лицо содержится в следственном изоляторе (СИЗО).

Очевидно, что просто так применять заключение под стражу органы следствия не могут. Законом установлены основания избрания данной меры.

Следствие и суд в пределах предоставленных им полномочий вправе избрать обвиняемому или подозреваемому меру пресечения при наличии достаточных оснований полагать, что данное лицо:

● скроется от дознания, следствия или суда;
● может продолжать заниматься преступной деятельностью;
● может угрожать свидетелю, потерпевшему или иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо другим путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.

В силу ст. 108 УПК РФ мера пресечения в виде заключения под стражу избирается судом в отношении конкретного лица по ходатайству следователя. То есть следователь обращается в суд с ходатайством об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении подозреваемого или обвиняемого, а затем суд решает вопрос о применении данной меры пресечения в конкретном случае.

Согласно требованию уголовно-процессуального закона заключение под стражу может применяться в отношении подозреваемого или обвиняемого, если срок наказания за преступление предусматривает от трех лет лишения свободы и применение иных мер невозможно.

Внимание! При вынесении постановления суд должен четко указать, по какой причине избирается конкретная мера пресечения.

Однако в некоторых ситуациях суд может избрать меру пресечения в виде заключения под стражу и в случае, когда наказание за противоправное действие составляет менее трех лет лишения свободы:

● у лица отсутствует постоянное место жительства на территории России (например, иностранные граждане и лица без гражданства);

● личность человека не удалось установить;

● ранее избранная мера пресечения была нарушена (например, проигнорирована подписка о невыезде);

● скрылся от органов предварительного расследования или суда (не установлено местонахождение, не являлся по повесткам, объявлен в розыск).

Надо отметить, что имеются некоторые нюансы в избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении несовершеннолетних и предпринимателей, о которых мы поговорим далее.

Несовершеннолетние граждане могут являться обвиняемыми и подозреваемыми по уголовным делам. Возраст, с которого наступает уголовная ответственность – 16 лет, а по некоторым составам преступления – 14 лет (убийства, изнасилования и т.д.). В ряде случаев закон допускает возможность избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении несовершеннолетнего.

Заключение под стражу может применяться к несовершеннолетнему, когда он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.

В исключительных случаях заключение под стражу применяется при совершении преступления средней тяжести. При этом, если человек не достиг возраста 16 лет и совершил преступление средней тяжести впервые, то в отношении него нельзя избрать данную меру пресечения. Не могут взять под стражу и в том случае, если несовершеннолетний совершил преступление небольшой тяжести.

При решении вопроса о заключении под стражу суд должен обсудить возможность отдачи несовершеннолетнего под присмотр. Данная мера предусмотрена ст.105 УПК РФ. Несовершеннолетний передается лицам, заслуживающим доверия или специальным органам, которые должны обеспечить его надлежащее поведение.

Заключение под стражу не применяется в отношении предпринимателей, обвиняемых в совершении некоторых экономических преступлений (мошенничество, присвоение и растрата, уклонение от уплаты налогов, злоупотребление полномочиями и так далее. Полный перечень представлен в ч.1.1. ст.108 УПК РФ). Использование меры допустимо лишь в исключительных случаях, перечень которых такой же, как в отношении несовершеннолетних.

Читайте также:
Земли для ведения гражданами садоводства и огородничества

Важно понимать, что данное правило распространяется только на индивидуальных предпринимателей и руководителей юридических лиц при совершении ими вышеуказанных преступлений. Если параллельно с этим данные граждане обвиняются в иных преступлениях, вопрос об избрании меры пресечения будет применяться по стандартным правилам.

Любая мера пресечения применяется только в том случае, когда уголовное дело уже возбуждено. Что касается заключения под стражу, то мера может быть назначена только судом. При этом избрание меры пресечения возможно как на стадии предварительного расследования, так и в суде при рассмотрении дела по существу. Но чаще всего вопрос с мерой решается уже на стадии предварительного расследования.

Процесс избрания меры пресечения в виде заключения под стражу проходит в несколько этапов:

1. Принятие следователем решения о необходимости избрания в отношении конкретного лица меры пресечения в виде заключения под стражу. Данный вопрос следователь согласовывает с руководителем следственного отдела, поскольку данное должностное лицо в последующем дает согласие следователю на обращение в суд с ходатайством об избрании указанной меры пресечения. Если уголовное дело находится в производстве дознавателя, то он согласовывает этот вопрос с прокурором.

Важно! Как правило, на данном этапе следователь в порядке ст.91 УПК РФ задерживает лицо на 48 часов и помещает его в изолятор временного содержания.

2. Следователь выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу. В данном документе должна быть обоснована необходимость избрания такой строгой меры пресечения. К постановлению прикладываются копии процессуальных документов, свидетельствующих о причастности лица к совершению преступления и обосновывающие необходимость ареста.

3. Постановление следователя вместе с дополнительными материалами направляются в суд. При поступлении данного материала в суд назначается судебное заседание по рассмотрению ходатайства об избрании меры пресечения. Судебное заседание должно состояться не позднее 8 часов с момента поступления материала.

4. Судебное заседание. В суде по рассмотрению ходатайства об избрании меры пресечения участвует следователь, прокурор, подозреваемый или обвиняемый, его защитник. Суд выслушивает доводы следствия, мнение прокурора, а также позицию защиты по существу рассматриваемого ходатайства. Суд обязательно должен проверить обоснованность подозрения в причастности лица к совершенному преступлению.

5. Решение. На основании представленных сторонами доводов и доказательств суд принимает решение об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу либо об отказе в избрании данной меры. Если для рассмотрения данного вопроса требуются дополнительные доказательства, то суд вправе продлить задержание и перенести рассмотрение дела на срок, не превышающий трое суток.

Суд вправе избрать более мягкую меры пресечения в отношении конкретного лица даже в том случае, если от сторон не поступало подобных ходатайств.

Важно! Заключение под стражу применяется только в том случае, если использование данной меры обосновано и суду представлены доказательства причастности лица к совершенному преступлению.

Действия защиты в рамках процесса

Очевидно, что заключение под стражу – это негативный сценарий для любого подозреваемого и обвиняемого. Данная мера пресечения связана с лишением свободы и предполагает длительное пребывание арестованного в следственном изоляторе.

Тактика защиты на данном этапе выстраивается адвокатом исходя из сложившейся следственной ситуации. В судебном заседании адвокат может представить доказательства, обосновывающие позицию защиты о непричастности лица к совершенному деянию либо о необходимости избрания более мягкой, не связанной с лишением свободы, меры пресечения.

К примеру, адвокат может ходатайствовать о приобщении и исследовании медицинских документов, свидетельствующих о наличии у подзащитного тяжелого хронического заболевания, препятствующего содержанию под стражей. Также могут быть приобщены документы, свидетельствующие о наличии постоянного места жительства, работы, о семейном положении, иждивенцах, положительные характеристики с места работы и жительства.

При этом объем доказательств, которые нужно представить суду в конкретном случае, может определить только адвокат, осуществляющий защиту по уголовному делу и владеющий всей информацией о сложившейся ситуации.

В случае избрания меры пресечения в виде заключения под стражу и с учетом позиции подзащитного адвокат может обжаловать постановление в вышестоящий суд.

Особенности заочного рассмотрения районными судами ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу по экономическим преступлениям

В последние годы мы нередко может наблюдать в СМИ сообщения о том, что определенные, а, зачастую, достаточно известные лица скрылись от правоохранительных органов за пределами территории РФ, были объявлены в федеральный, а затем и в международный розыск.

В результате чего органы предварительного следствия обратились в районные суды с соответствующими ходатайствами об избрании в отношении данных лиц меры пресечения в виде заключения под стражу, рассматривая такой вопрос в их отсутствие (заочно).

Как известно, заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется (ч. 1 ст. 108 УПК РФ):

– исключительно по судебному решению;

– только в отношении подозреваемого или обвиняемого;

– в случае совершения лицом преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше трех лет;

– при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения.

Что должно быть указано в постановление судьи – конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых судья принял такое решение.

Ходатайство следователя об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу рассматриваются по общему правилу с обаятельным участием (ч. 4 ст. 108 УПК РФ):

– единолично судьи районного или военного суда;

При рассмотрении ходатайства следователя об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу вправе участвовать:

– законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого;

– руководитель следственного органа;

Однако ч. 5 ст. 108 УПК РФ, а также п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2013 № 41 (ред. от 24.05.2016) “О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и залога” предусматривает исключение из данного правила:

– обвиняемый объявлен в международный и (или) межгосударственный розыск – допускается рассмотрения судом первой и апелляционной инстанции вопроса о заключении такого лица под стражу в его отсутствие, но с обязательным участием защитника.

Рассмотрение вопроса о мере пресечения в отсутствие лица, в отношении которого решается указанный вопрос, не препятствует обжалованию этим лицом судебного решения.

Читайте также:
Оправят ли моего мужа в места лишения свободы?

Алгоритм действий органа предварительного следствия для заочного избрания в отношении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу:

1. Возбуждение органом предварительного следствия уголовного дела – п. 1 ч. 1 ст. 145 УПК РФ и ч. 1 ст. 146 УПК РФ.

2. Установление лица, причастного к совершению преступления, а также его место нахождения:

направление такому лицу уведомления о подозрении либо уведомления о возбуждении в отношении него уголовного дела – ч. 2 ст. 145 УПК РФ;

задержание такого лица на основании и в порядке, предусмотренном ст.ст. 91-92 УПК РФ;

3. Вынесение следователем постановления об объявлении подозреваемого в федеральный розыск, если его место нахождения на территории РФ не установлено, по адресу регистрации не проживает (розыск поручается органам дознания, о чем указывает в постановлении о приостановлении предварительного следствия или выносится отдельное постановление) – ст. 192 УПК РФ, ст. 210 УПК РФ.

3.1. Вынесение следователем постановления о приостановлении производства по уголовному делу в случае, если подозреваемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам – п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, ст. 209 УПК РФ.

4. Вынесение следователем постановления о привлечении лица, объявленного в федеральный розыск, в качестве обвиняемого – ст. 171 УПК РФ.

5. Заочное предъявление лицу, объявленному в федеральный розыск, обвинения в совершении преступления посредством вручении копии такого постановления его защитнику (по соглашению либо по назначению следователя – ст. 50 УПК РФ), поскольку обвинение такому лицо реально предъявлено быть не может, в связи с тем, что оно находится в розыске – ст. 172 УПК РФ.

6. Объявление сотрудником розыскного подразделения обвиняемого, находящегося за пределами территории РФ и объявленного в федеральный розыск, в международный и (или) в межгосударственный розыск – п. 154 Инструкции по организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола, утвержденной приказом МВД РФ, Минюста РФ, ФСБ РФ, ФСО РФ, ФСКН РФ, ФТС РФ от 06.10.2006 г. № 786/310/470/454/333/971.

Международный розыск лиц объявляется лишь в том случае, если в результате проведенных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий:

– получены данные о выезде разыскиваемого лица за пределы РФ;

– достоверно установлены имеющиеся у разыскиваемого лица родственные, дружеские и иные связи за пределами РФ.

– получена достоверная информация об имевшемся у разыскиваемого лица намерении выехать из РФ с деловой или иной целью;

– ранее объявлены в федеральный розыск на территории РФ (международный розыск лица объявляется после либо одновременно с объявлением федерального розыска);

– обвинения в совершении преступлений средней тяжести, тяжких и особо тяжких.

Международный розыск – розыска лиц только на территории иностранных государств – членов Интерпола (осуществляется через НЦБ Интерпола).

Межгосударственный розыск – розыск лиц в пределах государств – участников СНГ (может идти параллельно с международным розыском либо независимо от него).

НЦБ Интерпола для осуществления межгосударственного розыска на территории государств – участников СНГ не задействуются.

7. Обращение следователя в районный суд с ходатайством об избрании в отношении лица, находящегося международном и (или) в межгосударственном розыске, меры пресечения в виде заключения под стражу в его отсутствие (заочно) – ч. 4 ст. 192, ч. 5 ст. 108 УПК РФ.

8. Районный суд вправе по ходатайству следователя и с учетом мнения сторон принять одно из следующих решений – ч. 5 ст. 108 УПК РФ:

об избрании в отношении обвиняемого заочно меры пресечения в виде заключения под стражу сроком на 02 месяца 00 суток с момента его экстрадиции на территорию РФ или с момента задержания на территории РФ.

об отказе в удовлетворении ходатайства следователя об избрании в отношении обвиняемого заочно меры пресечения в виде заключения под стражу.

При этом, в случае отказа в удовлетворении такого ходатайства, суд первой инстанции не может избрать заочно такую меру пресечения как домашний арест либо запрет определенных действий, в связи с тем, что они могут быть избраны только в очном порядке. Также на практике возникают сложности и в избрании такой альтернативной меры пресечения как залог в отсутствии лица, объявленного в международный розыск, однако с процессуальной точки зрение такое возможно и сторона защиты может заявить об этом соответствующее ходатайство, но фактически в нем будет отказано.

Основные доводы стороны защиты при обжаловании постановлений о заочном избрании в отношении обвиняемых меры пресечения:

1) Отсутствие оснований для избрания меры пресечения, предусмотренных ст. 97 УПК РФ при наличии обстоятельств, препятствующих избранию меры пресечения в виде заключения под стражу, предусмотренных ст. 99 УПК РФ;

Так, например, Апелляционное постановление Московского городского суда от 23.01.2019 по делу № 10-1945/2019 (в отношении Браудера У., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 210 УК РФ) – постановление суда первой инстанции оставлено без изменения, Апелляционное постановление Московского городского суда от 16.05.2019 по делу № 10-8341/2019 (в отношении Карасевича А.М., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. п. «а,б» ч. 2 ст. 199 УК РФ) – постановление суда первой инстанции оставлено без изменения, Апелляционное постановление Московского городского суда от 24.08.2016 по делу № 10-13348/16 в отношении Герасименко Д.П., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного (ч. 4 ст. 160 УК РФ) – постановление суда первой инстанции оставлено без изменения.

2) Отсутствие надлежащего уведомления, установленного гл. 53 УПК РФ лиц, находящихся за пределами РФ, о проведении тех или иных следственных и процессуальных действий по делу:

– отсутствие надлежащего уведомления лица о возбуждении в отношении него уголовного дела, а также о его подозрении – ч. 4 ст. 146 УПК РФ;

– отсутствие надлежащего уведомления о предъявлении лицу обвинения;

– отсутствие надлежащего уведомления о проведении следственных действий с участием подозреваемого/обвиняемого;

– отсутствие надлежащего извещения обвиняемого, а также его адвоката по соглашению о рассмотрении районным судом ходатайства следователя об избрании заочно меры пресечения в виде заключения под стражу;

Так, например, Апелляционное постановление Московского городского суда от 15/01/2018 по делу № 10-507/2018 (в отношении Калашниковой А.Н., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 201 УК РФ) – постановление суда первой инстанции оставлено без изменения, Апелляционное постановление Московского городского суда от 06.05.2019 по делу № 10-8378/2019 (в отношении Станкевича И.А., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ) – постановление суда первой инстанции оставлено без изменения, Апелляционное постановление Московского городского суда от 28.10.2019 по делу № 10-20924/2019 (в отношении Кафкалии Г., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а», «б» ч. 3 ст. 193.1 УК РФ) – постановление суда первой инстанции оставлено без изменения.

Читайте также:
Заявление о прекращении взыскания долгов - бланк 2022

3) Отсутствие обоснованности подозрений, доказательств причастности лица к совершению преступления, признаков состава преступления либо самого события преступления;

Так, например, Апелляционное постановление Московского городского суда от 20.03.2019 по делу № 10-5102/2019 (в отношении Криводубского Б.Г., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст.159, п. «б» ч.4 ст.174.1 УК РФ) – постановление суда первой инстанции оставлено без изменения, Апелляционное постановление Московского городского суда от 30.03.2022 по делу № 10-6475/2022 (в отношении Вайнберга М.Ю., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 33, п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 199 УК РФ) – постановление суда первой инстанции отменено, материал направлен на новое рассмотрение в суд первой инстанции, Апелляционное постановление Московского городского суда от 25.07.2018 по делу № 10-12924/18 (в отношении Эрнандес-Геташвили М.Г., обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ (2 эпизода) – постановление суда первой инстанции оставлено без изменения.

4) Квалификация действий обвиняемого не соответствует фактическим обстоятельствам уголовного дела;

Так, например, Апелляционное постановление Московского городского суда от 11.03.2022 по делу № 10-5042/2022 (в отношении Минца Б.И., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК РФ) – постановление суда первой инстанции оставлено без изменения, Апелляционное постановление Московского городского суда от 18.12.2019 по делу № 10-24319/2019 (в отношении Каплана Д.М., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 210 УК РФ, ч.4 ст. 159 УК РФ, ч.4 ст. 159 УК РФ, ч.4 ст. 159 УК РФ) – постановление суда первой инстанции оставлено без изменения.

5) Нарушение процедуры объявления лица в международный и (или) межгосударственный розыск:

– объявления лица в международный и (или) межгосударственный розыск, несмотря на то, что место нахождения его известно органу следствия;

– лицо было объявлено в международный розыск, а лишь в межгосударственный розыск, несмотря на то, что на территории государств-участников СНГ не находилось;

– отсутствие доказательств, подтверждающих факт выезда обвиняемого за пределы территории РФ.

Так, например, Апелляционное постановление Московского городского суда от 28.10.2019 по делу № 10-20913/2019 (в отношении Ананьева Д.Н., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК РФ) – постановление суда первой инстанции оставлено без изменения, Апелляционное постановление Московского городского суда от 04.03.2022 по делу № 10-4598/2022 (в отношении Минца А.Б., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК РФ) – постановление суда первой инстанции оставлено без изменения, Апелляционное постановление Московского городского суда от 11.11.2019 по делу № 10-20671/2019 (в отношении Фукса П.Я., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ) – постановление суда первой инстанции отменено, материал направлен на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

6) Преступление, в котором обвиняется лицо, относится к деяниям, совершенным в сфере предпринимательской деятельности, что в соответствии с положениями ч.1.1 ст.108 УПК РФ не допускает применения в качестве меры пресечения заключение под стражу;

Так, например, Апелляционное постановление Московского городского суда от 04.03.2022 по делу № 10-4599/2022 (в отношении Минца Д.Б., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК РФ) – постановление суда первой инстанции оставлено без изменения..

7) Имеются основания для избрания/изменения меры пресечения на иную, не связанную с содержанием под стражей, в частности на залог.

Так, например, Апелляционное постановление Московского городского суда от 27.03.2019 по делу № 10-5768/2019 (в отношении Данкевича Е.Л., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.160 УК РФ) – постановление суда первой инстанции оставлено без изменения, Апелляционное постановление Московского городского суда от 30.09.2019 по делу № 10-18945/2019 (в отношении Петрова С.А., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а,б» ч. 3 ст. 193.1 УК РФ) – постановление суда первой инстанции оставлено без изменения.

8) Судом первой инстанции допущены либо не приняты во внимание процессуальные нарушения:

– не указан срок, на который лицо будет заключено под стражу;

– дата постановления суда первой инстанции не соответствует дате протокола судебного заседания;

– ходатайство следователя об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу не утверждено руководителем следственного органа либо утверждено ненадлежащим руководителем следственного органа;

– на момент рассмотрения судом первой инстанции ходатайства об избрании в отношении лица меры пресечения в виде заключения под стражу уголовное дело уже не находилось в производстве следователя;

– судом первой инстанции не выполнены указания суда кассационной инстанции о проверке иных доводов кассационной жалобы;

Так, например, Апелляционное постановление Московского городского суда от 27.12.2013 по делу № 10-13974/2013 (в отношении Пугачева С.В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 33, ч.4 ст. 160 УК РФ) –постановление суда первой инстанции отменено, материал направлен на новое рассмотрение в суд первой инстанции, Апелляционное постановление Московского городского суда от 23.12.2019 по делу № 10-24504/2019 (в отношении Ефимовой Т.О., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ) – постановление суда первой инстанции отменено, Апелляционное Московского городского суда от 12.09.2018 по делу № 10-15891/18 (в отношении Житлова А.С., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ) – постановление суда первой инстанции отменено, материал направлен на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Таким образом, практика по заочному рассмотрения районными судами ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу по экономическим преступлениям в отношения обвиняемых достаточно разнообразна. Сторона защиты, в ходе рассмотрения таких ходатайств использует различные аргументы в пользу необходимости отказа в их удовлетворении, связанные как с процессуальными нарушениями, допущенными оперативными сотрудниками при проведении розыскных мероприятий, объявлении лица в международный или межгосударственный розыск, так и с отсутствием необходимых оснований для избрания столь строгой меры пресечения, противоречивостью доказательств и не установлением всех фактических обстоятельств произошедшего.

Читайте также:
Обязанности консультанта в Сбербанке 2022

По результатам анализа законодательства и многочисленной судебной практики можно прийти к следующим рекомендациям для стороны защиты при построении позиции по ходатайству следователя об избрании в отношении лица меры пресечения в виде заключения под стражу в его отсутствие (заочно) стороне:

1) Проанализировать по форме и содержанию само постановление следователя о возбуждении перед судом ходатайства об избрании в отношении лица меры пресечения в виде заключения под стражу в заочном порядке:

– подписано ли оно следователем;

– утверждено ли руководителем / надлежащим руководителем следственного органа;

– содержит ли оно все необходимые данные;

– соответствует ли оно иным требованиям ч. 3 ст. 108 УПК РФ.

2) Проанализировать материал, представленный следователем вместе с постановлением следователя о возбуждении перед судом ходатайства об избрании в отношении лица меры пресечения в виде заключения под стражу в заочном порядке:

– содержатся ли в нем все необходимые для этого доказательства и иные документы;

– содержатся ли в нем данные характеризующие личность;

3) Проверить основания и процедуру объявления следователем лица в федеральный розыск;

4) Проверить основания и процедуру возбуждения уголовного дела, а также заочного предъявления обвинения;

5) Проверить основания и процедуру объявления оперативным сотрудником лица в международный розыск;

6) Подготовить и приобщить к материалу обосновывающие вашу позицию документы и доказательства, например, характеризующий материал;

а также иные действия, в зависимости от тактики и позиции стороны защиты.

Что делать, если заключают под стражу (арест)

Хаецкий Александр Александрович

адвокат Хаецкий Александр Александрович,
06 февраля 2022

Что делать, если заключают под стражу (арест).

Заключение гражданина под стражу является самой строгой мерой пресечения. Мера пресечения может быть применена к подозреваемому или обвиняемому при наличии следующих оснований:

-когда собранные по уголовному делу доказательства дают достаточные основания полагать, что гражданин скроется от органа уголовного преследования и суда;

-может воспрепятствовать предварительному расследованию уголовного дела или рассмотрению его судом, в том числе путем оказания незаконного воздействия на лиц, участвующих в уголовном процессе, сокрытия или фальсификации материалов, имеющих значение для дела, неявки без уважительных причин по вызовам органа, ведущего уголовный процесс;

-совершить предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние; противодействовать исполнению приговора.

Важным является то, что указанные предположения должны быть подкреплены собранными доказательствами.

Также нужно обратить внимание, что собранные доказательства должны быть относимыми, допустимыми и достаточными для принятия решения о заключении под стражу.

Доказательствами, подтверждающими законность и обоснованность применения меры пресечения в виде заключения под стражу, могут выступать в совокупности:

-сведения из отдела по гражданству и миграции о намерении лица уехать за границу Республики Беларусь;

-сведения из консульских учреждений о намерении гражданина получить визу;

-сведения об отсутствии у гражданина постоянного места жительства;

-пояснения фигурантов дела, а также какие-либо аудио и видео записи, которые могли бы подтвердить наличие фактов воспрепятствования, скрытия и т.д.;

-отрицательные характеристики от участкового и с места работы.

-сведения о наличии судимости;

-сведения о наличии судимости, в том числе за преступления, предусмотренные главой 34 УК Республики Беларусь;

-письменные доказательства наличия намерений у подзащитного в противодействии исполнению приговора;

-иные доказательства, позволяющие сделать конкретный вывод о наличии вышеперечисленных оснований.

Нужно понимать, что доказательств должно быть достаточно.

В случае отсутствия доказательств наличия указанных оснований, гражданин не должен заключаться под стражу.

Необходимо отметить, что будет не верным заключать гражданина под стражу при наличии одних лишь доказательств наличия описанных в начале оснований.

В ст. 117 УПК Республики Беларусь указано: при решении вопроса о необходимости применения меры пресечения к подозреваемому или обвиняемому должны учитываться характер подозрения или обвинения, личность подозреваемого или обвиняемого, их возраст и состояние здоровья, род занятий, семейное и имущественное положение, наличие постоянного места жительства и другие обстоятельства.

Как подать жалобу на заключение под стражу.

Лицо, заключенное под стражу, его защитник, законный представитель вправе обжаловать постановление о заключении под стражу (как правило постановление выносит следователь с санкции прокурора).Такие жалобы рассматривают суды.

Жалобы заключенных под стражу подаются через администрацию места предварительного заключения, а жалобы иных лиц через орган ведающий уголовный процесс.

Подача жалобы не приостанавливает действие меры пресечения.

В жалобе необходимо привести доводы, указывающие на отсутствие оснований для применения меры пресечения.

По возможности сослаться на доказательства (в дальнейшем их предъявить в суде при рассмотрении жалобы) опровергающие наличие оснований для заключения под стражу.

Например, таким доказательствами могут быть:

-характеристика из учреждения образования и места работы;

-справка с места жительства и о составе семьи;

-факты добровольного участия в следственных действиях;

-справка об отсутствии судимостей;

-свидетельство о браке;

-свидетельство о рождении детей;

-грамоты, награды и благодарности;

Важно понимать, что с помощью доказательств нужно показать суду, что у гражданина нет склонности, попыток и заинтересованности совершать в дальнейшем противоправные действия, скрываться и т.д.

Орган, ведущий уголовный процесс, обязан в отношении заключенного под стражу в течение 72 часов с момента получения жалобы направить ее в суд с приложением материалов уголовного дела, подтверждающих законность и обоснованность применения меры пресечения в виде заключения под стражу.

Перед судебным заседанием обязательно необходимо изучить такие материалы уголовного дела.

Если материалы не подтверждают законность и обоснованность применения меры пресечения в виде заключения под стражу, то указать на это.

Есть еще множество вопросов и “подводных камней”, которые остались не освященными в настоящей статье. Если нужна юридическая консультация или помощь при составлении различных договоров, то можете обращаться. Буду рад Вам помочь.

Обжалование

Использование данной процедуры в интересах следствия может быть обжаловано сами заключённым или его представителем. В число представителей, которые уполномочены на данное действие, входят:

  1. Близкие родственники: родители, дети, супруги, которые могут обжаловать данную меру пресечения без оформления доверенности.
  2. Адвокат.
  3. Следователь, дознаватель или прокурор.

Обжалование может осуществиться в кассационном порядке не позднее, чем в течение трёх дней после вынесения определения о заключении обвиняемого или отказе от заключения. К грубым нарушениям равно относится:

  • вынесение решения о взятии под стражу, если в этом отсутствовала необходимость;
  • оставление обвиняемого на свободе, если он должен быть взят под стражу.

Обжалование основано на мотивированном обращении в кассационный суд с просьбой выявить процессуальные ошибки, допущенные при назначении предшествующего определения.

Читайте также:
Структура государственных должностей в Правительстве

Как правильно составить жалобу?

Жалоба (например, на незаконное и необоснованное применение указанной меры) составляется следующим образом. В начале документа составляется «шапка», в которой требуется указать:

  • наименование суда, куда подаётся апелляция;
  • сведение о деле, в отношении которого принята мера пресечения;
  • данные лица, подавшего апелляцию.

После наименования документа: «Апелляционная жалоба» даётся основной текст. В теле этого документа требуется указать следующее:

  1. Сведения о деле, в котором фигурирует заключённый под стражу, обстоятельства дела.
  2. Основания, которыми руководствовался суд при определении меры пресечения.
  3. Основания, которые не были приняты во внимание судом при вынесении определения.
  4. Обоснования нецелесообразности вынесенного определения.
  5. Прошение к суду.
  6. Приложения.

В завершение ставится дата подачи документа и подпись уполномоченного на подачу апелляции лица.

  • Скачать бланк жалобы на незаконное и необоснованное заключение под стражу
  • Скачать образец жалобы на незаконное и необоснованное заключение под стражу

Обжалование

На обжалование решения суда о заключении под стражу законом дается 3 дня. Суд апелляционной инстанции должен рассмотреть жалобу и принять по ней решение в течение 3 дней. Если вышестоящий суд примет решение об отмене решения районного суда об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, то обвиняемый или подозреваемый немедленно подлежит освобождению. Решение апелляционного суда может быть впоследствии обжаловано в суд кассационной инстанции.

Первоначально лицо может быть заключено под стражу на срок до 2 месяцев. В дальнейшем органы следствия при необходимости инициируют перед судом вопросы о дальнейшем продлении срока содержания лица под стражей. Так, если невозможно закончить предварительное расследование в установленный законом двухмесячный срок, то на основании ходатайства следователя или дознавателя судья районного суда может продлить срок содержания лица под стражей до 6 месяцев.

Продление срока содержания лица под стражей от 6 до 12 месяцев допускается при наличии совокупности следующих условий:

  1. лицо, обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.
  2. особая сложность уголовного дела.
  3. наличие условий и оснований, применяющихся для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в целом.

В последнем случае соответствующее ходатайство должно быть согласовано с руководителем следственного органа областного уровня или региональным прокурором.

Дальнейшее продление срока содержания лица под стражей допускается в исключительных случаях до 18 месяцев, если речь идет об обвиняемых по особо тяжким преступлениям. Соответствующий вопрос решается уже судьями областных судов, а ходатайство следователя должно быть согласовано с Председателем Следственного комитета РФ или руководителя другого следственного органа. Таким образом, предельный срок содержания лица под стражей составляет 18 месяцев, после чего он должен быть безусловно освобожден из – под стражи.

Ходатайство следователя о продлении срока содержания лица под стражей и приложенные к нему документы должно быть представлено в суд за 7 дней до истечения срока содержания под стражей. На рассмотрение данного ходатайства суду отведено 5 дней.

Законодательство прямо указывает, что заключение под стражу в качестве меры пресечения не может быть применено в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных статьями 159 частями первой – четвертой, 159.1 – 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165 и 201 УК РФ если эти преступления совершены в сфере предпринимательской деятельности, а также статьями 159 частями пятой – седьмой, 171, 171.1, 171.3 – 172.2, 173.1 – 174.1, 176 – 178, 180, 181, 183, 185 – 185.4 и 190 – 199.4 УК РФ. Данная льгота не действует, если имеется хотя бы одно обстоятельство, позволяющее применить заключение под стражу в отношении лица, обвиняемого или подозреваемого в совершении преступления, за совершение которого предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок менее 3 лет.

Процедура избрания меры пресечения

Решение о заключении лица под стражу может принять только суд. Поэтому следователь вправе только выступить с таким ходатайством перед районным судом. Это ходатайство следователь может принести только при наличии согласия руководителя следственного органа, а дознавателю требуется письменное согласие прокурора. Следователь должен в своем ходатайстве ясно и непротиворечиво изложить причины, по которым в отношении лица необходимо избрать меру пресечения в виде заключения под стражу, и почему нельзя применить более мягкую меру пресечения. Запрещается ссылаться на обстоятельства и сведения, которые были получены в ходе оперативно-розыскных мероприятий. Все доводы следователя должны быть подкреплены соответствующими доказательствами, прикладываемыми к ходатайству в суд.

Вопрос о заключении под стражу обычно рассматривается районным судьей по месту производства расследования. Судья обязан рассмотреть ходатайство следователя в течение 8 часов с момента поступления в суд всех документов. Для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу проводится судебное заседание, в котором обязательно принимают участие обвиняемый или подозреваемый, его защитник и прокурор. В судебном заседании вправе участвовать следователь, дознаватель, руководитель следственного органа. Неявка любого из перечисленных лиц не препятствует рассмотрению вопроса, кроме неявки обвиняемого или подозреваемого. В последнем случае суд может рассмотреть вопрос о применении заключения под стражу только при условии объявления обвиняемого или подозреваемого в международный или межгосударственный розыск.

Непосредственно само судебное заседание об избрании меры пресечения проходит в следующем порядке:

  1. объявление судьей сути рассматриваемого ходатайства.
  2. разъяснение присутствующим их прав и обязанностей.
  3. прокурор или следователь обосновывают ходатайство о заключении лица под стражу.
  4. выслушивается мнение других сторон процесса.

Судья по итогам рассмотрения ходатайства следствия может вынести одно из следующих решений:

  • об удовлетворении ходатайства и избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.
  • об отказе в удовлетворении ходатайства.
  • о продлении срока задержания.

В случае отказа судья может по собственному усмотрению назначить лицу другую меру пресечения.

Копии судебного решения незамедлительно направляются всем заинтересованным лицам. Соответствующее решение суда подлежит немедленному исполнению и в случае отказа в удовлетворении ходатайства подозреваемый или обвиняемый в зале суда освобождается. В последующем органы следствия могут попросить суд вновь избрать меру пресечения в виде заключения под стражу в отношении того же лица только при наличии каких-либо новых обстоятельств.

После вынесение решения о применении заключения под стражу следователь обязан в письменной форме уведомить родственников обвиняемого или подозреваемого о месте его содержания под стражей. Аналогичного рода уведомление направляется в случае изменения места содержания под стражей.

Ссылка на основную публикацию