СИЗО – основные правила пребывания с изоляторе

Подозреваемые и обвиняемые на добровольной основе проходят первичное психодиагностическое обследование, результаты которого заносятся в Журнал учета подозреваемых и обвиняемых, прошедших психологическое обследование.

Зачёт срока нахождения в СИЗО или под домашним арестом в срок отбывания наказания: новые правила

14 июля 2018 года вступил в силу Федеральный закон №186-ФЗ о зачёте срока нахождения в СИЗО или под домашним арестом в срок отбывания наказания по новым правилам. Раньше действовал принцип «один к одному»: один день нахождения под стражей в СИЗО или под домашним арестом приравнивался к одному дню лишения свободы вне зависимости от режима исправительного учреждения. Учитывая, что условия содержания в следственных изоляторах часто хуже, чем в исправительных учреждениях, было принято решение изменить коэффициенты зачёта сроков. Также теперь чётко определены коэффициенты перерасчёта нахождения под стражей в СИЗО или под домашним арестом для других видов наказания – ограничения свободы, обязательных, исправительных и принудительных работ, содержания в дисциплинарной воинской части и ограничений по военной службе.

Зачёт срока нахождения в СИЗО в срок лишения свободы

• 1 день в СИЗО = 1 день отбывания наказания в тюрьме или колонии строгого или особого режима;
• 1 день в СИЗО = 1,5 дня отбывания наказания в колонии общего режима или воспитательной колонии;
• 1 день в СИЗО = 2 дня отбывания наказания в колонии-поселении.

Например, человек, не имеющий судимости, обвиняется по ч.2 ст.111 УК РФ, находился под стражей 9 месяцев. При назначении ему наказания в виде реального лишения свободы в колонии общего режима срок нахождения под стражей в срок лишения свободы будет зачтён по принципу «один к полутора» (то есть 13,5 месяцев).

При этом «льготные» коэффициенты («один к двум» и «один к полутора») не распространяются на

• осуждённых с особо опасном рецидивом;
• осуждённых за преступления, предусмотренные ст.205-205.5, ч.2 и ч.3 ст.228, ст.228.1, ст.229, 275, 276, 361 УК РФ;
• осуждённых за преступления, предусмотренные ст.277-279 и 360 УК РФ, сопряжённые с террористической деятельностью;
• осуждённых, которым смертная казнь в порядке помилования заменена на пожизненное лишение свободы или лишение свободы на 25 лет.

В отношении этих категорий осуждённых во всех случаях действует коэффициент «один к одному».

Например, человек, не имеющий судимости, обвиняется по ч.1 ст.228.1 УК РФ, находился под стражей 5 месяцев. При назначении ему наказания в виде реального лишения свободы в колонии общего режима срок нахождения под стражей в срок лишения свободы будет зачтён «один к одному» (то есть 5 месяцев), несмотря на то, что отбывать наказание он будет в колонии общего режима.

Кроме того, «льготные» коэффициенты не применяются в отношении срока нахождения осужденного, отбывающего наказание в строгих условиях в воспитательной колонии или исправительной колонии общего режима, в штрафном или дисциплинарном изоляторе, помещении камерного типа либо едином помещении камерного типа, в случае применения мер взыскания к осужденному.

Зачёт срока нахождения в СИЗО для других видов наказаний

• 1 день в СИЗО = 1,5 дня содержания в дисциплинарной воинской части;
• 1 день в СИЗО = 2 дня ограничения свободы или принудительных работ;
• 1 день в СИЗО = 3 дня исправительных работ или ограничения по военной службе;
• 1 день в СИЗО = 8 часов обязательных работ.

Перерасчёт срока нахождения в СИЗО к наказанию в виде штрафа законом не предусмотрен. В таком случае обвиняемому и его адвокату целесообразно заявлять об освобождении от назначенного наказания.

В практике адвоката было дело, когда человек сначала обвинялся по ч.2 ст.111 УК РФ, провел 8 месяцев под стражей, затем дело ещё на следствии было переквалифицировано на ч.1 ст.114 УК РФ, а обвиняемый из-под стражи освобождён. Прекратить дело за примирением сторон не получилось из-за действующей судимости. В результате правильно выстроенной позиции защиты суд вынес обвинительный приговор с назначением штрафа, учёл длительный срок нахождения под стражей и освободил осуждённого от назначенного наказания.

Зачёт срока нахождения под домашним арестом в срок лишения свободы

Из-за неудачно сформулированной нормы (ч.3.4 ст.72 УК РФ в новой редакции) пока неясно, как правильно пересчитывать срок нахождения под домашним арестом в срок лишения свободы. В законе указано: «Время нахождения под домашним арестом засчитывается в срок нахождения лица под стражей до судебного разбирательства и в срок лишения свободы из расчёта два дня нахождения под домашним арестом за один день содержания под стражей или лишения свободы». Вариантов трактовок нормы несколько.

Первый вариант: действует простой коэффициент «два к одному» – два дня домашнего ареста приравнены к одному дню лишения свободы. При таком толковании неясно, зачем было указывать, что срок нахождения под домашним арестом засчитывается в срок нахождения лица под стражей. Например, человек провёл под домашним арестом 6 месяцев. Если на практике будет применяться первый способ расчёта, то в срок лишения свободы зачтут только 3 месяца.

Второй вариант: необходимо сначала пересчитывать срок нахождения под домашним арестом в сроки нахождения под стражей по коэффициенту «два к одному», а затем использовать правила пересчёта, установленные для зачёта сроков нахождения в следственном изоляторе в срок лишения свободы. Например, человек провёл под домашним арестом 6 месяцев, осуждён по ч.2 ст.162 УК РФ к отбыванию наказания в виде лишения свободы в колонии общего режима. Если суды станут придерживаться второго варианта, расчёт будет следующий: 1) 6 месяцев под домашним арестом * 0,5 = 3 месяца в СИЗО, 2) 3 месяца в СИЗО * 1,5 = 4, 5 месяца засчитываются в лишения свободы.

Каким образом будет развиваться ситуация – в ближайшие месяцы покажет практика. Однако уже сейчас судебную практику обвиняемым и осуждённым, а также их адвокатам-защитникам целесообразно формировать в благоприятном для себя ключе.

Применение закона для тех, кто был осуждён до его вступления в силу

Федеральный закон №186-ФЗ от 03.07.2018 года улучшает положение не только тех, кто сейчас находится в СИЗО или под домашним арестом, но и тех, кто уже отбывает наказание. Вступивший в силу приговор может быть пересмотрен на основании ст.10 УК РФ, если осуждённым или его адвокатом будет подано ходатайство об этом.

Важно не пропустить сроки обращения с таким ходатайством. Для тех, кто отбывает наказание в воспитательной колонии и колонии-поселении, этот срок составляет 3 месяца. Те, кто отбывает лишение свободы в колонии общего режима, ограничение свободы, все виды работ или ограничения по военной службе, содержание в дисциплинарной воинской части, должны уложиться в 6 месяцев.

Влияние закона №186-ФЗ на условно-досрочное освобождение

Для тех, кто уже отбывает наказание в виде лишения свободы, применение закона №186-ФЗ от 03.07.2018 года может повлечь приближение срока, предоставляющего право на рассмотрение ходатайств об условно-досрочном освобождении или о замене лишения свободы на другой вид наказания. Для этого целесообразно сначала подать ходатайство о пересмотре приговора на основании ст.10 УК РФ и получить постановление суда с перерасчётом сроков, а затем подавать ходатайство об УДО или о применении ст.80 УК РФ.

За оказанием юридической помощи по уголовным делам (в том числе за составлением ходатайств о пересмотре приговора в порядке ст.10 УК РФ на основании Федерального закона №186-ФЗ, об условно-досрочном освобождении, о замене наказания на более мягкий вид наказания) Вы можете обратиться по телефону 8-910-188-73-21 или написав на электронную почту nikonov@33advokat.ru.

Если Вам нужна помощь адвоката по уголовному, семейному, гражданскому праву – Вы можете позвонить по телефону 8-910-188-73-21 либо написать на электронную почту nikonovma@gmail.com или в telegram.

Кого содержат в СИЗО?

Эти учреждения находятся под круглосуточной охраной. Здесь содержатся лица, ожидающие своей участи:

• подследственные, которые ждут окончательного решения суда;
• подсудимые, ожидающие расследования дела;
• лица, которых уже осудили и должны перевезти к месту отбывания наказания;
• заключенные, подлежащие передаче в иные государства на основании соглашений между странами.

Следственные изоляторы Москвы

Эти заведения разбросаны по всей территории нашей родины, не исключение и столица России — Москва. СИЗО расположены не только в самом городе, но и в Московской области. Самые известные — «Матросская тишина», «Лефортово».

На официальных сайтах учреждений можно найти контактные телефоны, информацию о режиме, о том, что разрешено приносить с собой, какие виды общения допускаются.

Основные функции и назначение СИЗО

Серьезных задач у современных следственных изоляторов существует достаточно много:

1. Полное соблюдение человеческих прав арестованных, которых они не лишаются и в заключении.
2. Эффективное предотвращение возможного подлога и разных сторонних вмешательств в проводимое уголовное расследование дела.
3. Предотвращение вероятности сокрытия от следственной группы и от судебных работников людей, обвиняемых по делу и подозреваемых.
4. Недопущение возможных правонарушений от предварительно осужденных.
5. Гарантированное обеспечение высокого уровня безопасности и соблюдения закона в заведении.
6. Предоставление нарушившим закон людям возможности осуществлять на законном уровне определенную трудовую деятельность и получать за это з/п.
7. Доставка арестантов к должностным лицам, которые правомочны организовать вызов нарушителя для расследования.

В качестве стандартной меры уголовного наказания направление человека в СИЗО допустимо исключительно по полученному решению суда. Это должен быть преступник, которому присудили лишение свободы на период от трех лет.

В официальном постановлении суда при установке меры наказания обязательно указываются факты и важные обстоятельства, опираясь на которые, судья принял обоснованное решение.

В некоторых ситуациях заключение в изолятор осуществляется при наличии хотя бы одного из таких факторов:

• В процессе расследования не была определена личность нарушителя.
• Нарушитель не имеет постоянной прописки и регистрации в России.
• Обвиняемый в период расследования нарушения скрылся от следственных органов.
• Осужденный уже нарушал назначенные ему меры наказания.

В процессе вынесения официального решения суда в обязательном порядке принимаются во внимание положения и правила статей 97 и 99 современного УПК РФ.

В ст. 97 прописано, что суд, дознаватель по делу или следователь наделены правом назначить нарушителю одну из мер положенного по закону наказания. Для этого должны присутствовать достаточно серьезные основания:

• Вероятность того, что преступник будет продолжать свою нарушающую закон деятельность.
• Подозрение, что нарушитель скроется от следственных органов.
• Есть риск, что преступник уничтожит доказательства, будет угрожать свидетелям или предпринимать меры, препятствующие производству уголовного дела.

Решая, заключать ли преступника в СИЗО, судья обязательно будет учитывать такие факторы, как:

1. Тяжесть совершенного преступного деяния.
2. Информация о преступнике, как о личности.
3. Род трудовой деятельности и занятий.
4. Возраст и общее состояние здоровья подозреваемого или обвиняемого.
5. Семейный статус.

Принятие решения по направлению человека в СИЗО – это не простой процесс. Здесь требуется всестороннее изучение дела и принятие в учет большого количества факторов.

Как обустроена камера

Камера для задержанных граждан не отличается какими-либо удобствами. Она представляет собой небольшое помещение, которое, в зависимости от его площади, может вместить до 8-10 человек. Однако следует отметить, что на практике ИВС часто оказываются переполненными, когда фактически нормы по площади на одного задержанного не соблюдаются.

Обстановка в камере довольно сурова. Так, она оборудована спальными местами, иногда они могут быть многоярусными. В отдельных случаях спальное место представляет собой лавку. Кроме этого, в ИВС находится стол, где задержанные могут принимать пищу. Стол и кровати в обязательном порядке надежно прикреплены к полу, а также не имеют съемных частей.

В спецприемниках, где размещаются лица, которые отбывают административное наказание, условия могут быть более щадящими. Так, помимо кроватей и стола, здесь может находиться туалет, а также умывальник с краном холодного водоснабжения. В зимний период камеры в обязательном порядке отапливаются.

В зависимости от устройства помещения в нем может находиться окно, оборудованное решеткой. Выход из камеры запирается на дверь. Последняя оборудуется специальным закрываемым отверстием, через которое содержащимся в помещении лицам выдается пища.

На фото можно увидеть,как выглядит современный изолятор:

Передачи

Прием передач от родственников проводится в специальном помещении. Сначала пишется заявление с перечнем продуктов и вещей, их количеством или массой. Затем, в порядке очереди, по вызову, родственник подходит к окошку и подает инспектору вещи по списку.

Много чего «половинится» пока доходит по назначению, поэтому лучше передавать штучные, а не весовые продукты. Краткий перечень запрещенных к передаче вещей и продуктов:

• алкоголь;
• пища домашнего приготовления;
• скоропортящиеся продукты (майонез, кетчуп). Это осталось с прежних времен, видимо. У нынешних майонезов огромный срок годности;
• консервация в стеклянной посуде (можно выложить в пакетик);
• домашние мясные заготовки;
• ножи;
• ложки из нержавеющей стали;
• стеклянная и фарфоровая посуда;
• шнурки, ремни, веревки;
• дезодоранты;
• опасные бритвы;
• одноразовые станки и иголки передаются условно. Они хранятся у инспектора, выдаются по необходимости и сразу же забираются.

Все тщательно проверяется металлоискателями, распаковывается и режется. Иногда некоторые инспекторы пропускают в передаче домашнюю еду и заготовки. Естественно за презент.

Общие положения

1. Настоящие Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее – Правила) в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 15.07.95 N 103-ФЗ “О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений”* (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 29, ст.2759; 1998, N 30, ст.3613; 2001, N 11, ст.1002; 2003, N 27, ст.2700; N 50, ст.4847; 2004, N 27, ст.2711) регламентируют внутренний распорядок работы следственных изоляторов (далее – СИЗО) уголовно-исполнительной системы (далее – УИС).

* Далее по тексту – Федеральный закон.

2. В СИЗО устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Режим представляет собой регламентируемые Федеральным законом, настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

3. Обеспечение режима в СИЗО, поддержание в них внутреннего распорядка возлагаются на администрацию СИЗО, а также на их сотрудников, которые несут установленную законом и ведомственными нормативными актами ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

4. Лица, содержащиеся в СИЗО, должны выполнять возложенные на них Федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение N 1).

Невыполнение ими своих обязанностей и правил поведения влечет ответственность в установленном порядке.

Какие условия содержания женщин и мужчин в СИЗО?

Приемная процедура

Следственный изолятор работает круглосуточно, в том числе в части приёма вновь прибывших арестантов, которые подвергаются доскональному личному досмотру, в том числе внутренних полостей, применяемых для проноса запрещенных веществ и предметов внутрь периметра СИЗО. Вещи новоприбывших также подвергаются тщательному обыску, а при подозрении на сокрытие внутри одежды или обуви посторонних предметов, могут быть вспороты и осмотрены изнутри.

Приемная процедура предусматривает снятие отпечатков пальцев нового арестанта, его фотографирование и опрос, на предмет соответствия сопроводительным записям и имеющимся документам. После приёмочных процедур арестант направляется в камеру, выбираемую в зависимости от следующих параметров:

• по половому признаку, так как совместное пребывание разнополых заключенных недопустимо;
• по возрастным критериям, ввиду необходимости отдельного содержания подростков под наблюдением одного взрослого арестанта, сотрудничающего с администрацией;
• по степени опасности подследственных, так как для осужденных на пожизненную изоляцию предусматривается отдельное содержание;
• по числу ходок, в силу того, что сидельцев, оказавшихся в СИЗО повторно или многократно, требуется содержать отдельно от впервые арестованных; по одному делу или перекликающимся процессам не могут быть водворены в одну камеру или сопредельные помещения, дабы исключить возможность коммуникаций.

Норматив площади на каждого сидельца в СИЗО определен в размере 4 м 2 , а по факту едва дотягивает до 2,5 м 2 , в силу переполненности изоляторов и непригодного состояния части помещений.

Про условия содержания в одном из СИЗО России расскажет видео ниже:

Камеры

Камеры следственного изолятора оборудуются необходимым числом спальных и посадочных мест, а поступающие арестанты снабжаются спальными принадлежностями и минимально необходимыми средствами гигиены. Подъём в СИЗО предусмотрен в 6 часов утра, а оповещает об этом звуковой сигнал, после которого лежание на нарах не допускается вплоть до отбоя, наступающего в 10 часов вечера.

Заключенные в периметр следственного изолятора лица вынуждены проводить почти все свое время в камерах, за исключением:

• ежедневных прогулок, условно проводимых на открытом воздухе, с которым прогулочная площадка сообщается посредством потолка в виде сетки или решетки;
• еженедельных 15-тиминутных водных процедур в душе или бане;
• периодических посещений адвоката и/или защитника;
• выездных следственных мероприятий, в том числе очных ставок, опознаний и следственных экспериментов.

Зная об условиях отбывания наказания в СИЗО, поговорим и о правилах и порядках содержания здесь до суда.

Режимы содержания в СИЗО

О том, как засчитывается срок пребывания в СИЗО, мы поговорили, но как живут там заключенные?

В общие камеры помещаются обычные обвиняемые, а женщины и дети имеют право на более льготные условия. Они не могут находиться в камере в СИЗО в одиночку, даже во время прогулок или отправления в душ. Их обслуживают другие арестанты, которые остались в данном учреждении в качестве работников. Только им разрешается свободно перемещаться по всему учреждению.

Чтобы вступить в хозотряд, нужно сотрудничать с администрацией изолятора или следствием.

Если заключенный нарушает правила поведения и распорядка дня в СИЗО, то его помещают в карцер – одиночную и маленькую камеру.

Максимальные сроки содержания и что будет дальше

Для заключенного в СИЗО год за два кажется. Это и неудивительно, так как многие отмечают, что там приходится намного тяжелее, чем в колонии, учитывая, что до вынесения приговора, обвиняемым приходится томиться в неведении относительно своей дальнейшей судьбы.

Максимальные сроки содержания в СИЗО могут составлять от 2 и до 3 лет. Ведь как мы уже выяснили ч.7 ст.109 УПК РФ позволяет суду снова и снова продлевать период заключения арестанта в СИЗО.

По ст.75 УИК РФ после того, как обвинительный приговор в отношении заключенного вступил в силу, его конвоируют в место отбытия наказания не позднее 10 дней с того момента, как соответствующие документы были получены администрацией СИЗО. Она обязана известить одного из родственников осужденного о том, куда он направляется.

Допустим, осужденный болен, что тогда с ним происходит? Конечно, при наличии у него венерических или инфекционных заболеваний и пр. он не подлежит переводу в другое учреждение, пока он не прошел необходимый курс лечения.

Если заключенный подлежит передаче властям другой страны, то его передают им в том порядке, который предусмотрен международными договорами.

Что дозволено делать задержанным

В отведенных камерах, гражданам разрешают читать, играть в настольные игры, смотреть телевизор. Пользоваться сотовыми телефонами запрещено. Если при досмотре у человека обнаружится телефон, это грозит наложением штрафа в 3-5 тысяч рублей.

Лица, находящиеся в изоляторе, имеют право встречаться с родственниками не более 2 раз в месяц. При этом необходимо наличие разрешения от следственного отдела. Время свидания ограничено – не более 3 часов.

Встреча проводится в присутствии сопровождающего сотрудника, разговор записывается и прослушивается. Передача каких-либо предметов допускается только через того же сопровождающего.

Если человека переводят в тюрьму или колонию, период проведения свиданий увеличивается. Требуется только заранее написать заявление на предоставление возможности, с указанием родства, паспортных и личных данных.

В тюрьме свидания являются мерой поощрения, и если гражданин нарушает установленные порядки, в проведении встречи ему будет отказано.

Несмотря на некоторой схожесть, СИЗО и тюрьма – это совершенно разные структуры. Те, кто по каким-то жизненным обстоятельствам столкнулся с тем и другим учреждением, прекрасно понимают эту разницу и уже никогда не путаются.

Смотрите на видео, как собрать передачку в СИЗО, что можно, а что нельзя приносить арестантам:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Правила распорядка

Содержащиеся в следственных изоляторах подследственные или обвиняемые обязаны следовать режиму. От режимов колоний и тюрем режим СИЗО мало чем отличается.

Правила внутреннего распорядка диктуют заключённым, как вести себя в СИЗО и состоят в следующем:

1. Обязательный контроль правил хранения запрещённых предметов и соблюдения режима пребывания. Камеры спонтанно досматриваются на предмет наличия запрещённых предметов (наркотики, телефоны и комплектующие к ним и пр.).
2. Побудка в шесть утра по электрическому звонку.
3. Завтрак через полчаса после сигнала подъёма.
4. Пересменка конвоиров с 8 до 9 утра. Во время пересменки конвоиры проверяют, как живут арестованные, собирают жалобы, осматривают помещения.
5. Днём заключённые могут читать, писать письма, играть в настольные игры.
6. После 22 часов свет уменьшается, что означает подготовку ко сну.

В действительности заключённые начинают бурную деятельность по передаче всевозможных предметов, включая деньги, обмениваются посланиями на тему «как мы живем» и т. д. Распорядок дня в СИЗО строго регламентирован.

В первом случае послание не вскрывается и должно быть направлено адресату в течение 3 дней, а во втором, конверт не запечатывается, а период отправки удлиняется на интервал необходимый для работы цензора, то есть еще на 3 дня. Содержание жалобы должно соответствовать требованиям к переписке заключенных и не содержать условных знаков, символов и других признаков тайнописи и шифрования, а также данных способных затруднить раскрытие дела, способствующих совершению преступления и т.п.

Пользование телефоном

Близкие многих арестантов в первую очередь стараются выяснить, имеет ли право заключённый звонить по мобильному телефону. Пользоваться мобильным телефоном арестованный и находящийся под стражей права не имеет.

Попытка передать сидельцу устройство связи тем или иным способом сурово наказывается. Обвиняемому или подозреваемому разрешают телефонное общение с близкими людьми или другими лицами только при наличии письменного разрешения от судьи или следователя и при наличии технических возможностей. Разрешение выдаётся на один разговор. Висеть часами на телефонах, как в обычной жизни, у арестованных не получится, поскольку продолжительность беседы небольшая и определяется следующими факторами:

• количество средств на счёте у заключённого;
• размеры общей очереди.

Беседу разрешается вести под контролем сотрудников-надзирателей. В разрешении на ведение телефонного разговора, заверяемом гербовой печатью, указываются:

• данные заключённого;
• адреса и номера абонентов.

На основании разрешения заключённый пишет заявление, указывая в нём те же данные и язык, на котором будет вестись разговор. Если диалог ведётся на иностранном языке, приглашается переводчик. Следует знать, что телефоны прослушиваются, и беседа может быть прервана в любой момент. Не разрешены разговоры по телефонам, в которых:

• передаются сведения, мешающие ходу расследования;
• произносятся угрозы, оскорбления, призывы к расправе;
• передаётся информация о системе охраны, охранниках, уловках при передаче запрещённых предметов;
• разговор ведётся не на том языке, который был указан в заявлении.

Если разговор был прерван по одной из указанных причин, то вероятность того, что его разрешат следующий раз, очень низкая. О досрочном прекращении разговора докладывается начальству в обязательном порядке.

Нередко заключённые пытаются воспользоваться телефонами, которые были тайно переданы близкими. Если факт обнаружения устройства связи зафиксирован, заключённого ждёт наказание, которое может представлять собой запрет свидания или другую меру ограничения.