Можно ли работать на пенсии официально

Изменения в пенсионном законодательстве страны никого не оставляют равнодушным. Как же реагировать на перемены и какие выводы нужно сделать?

Какими правами обладает работающий пенсионер

Каждый гражданин Российской Федерации, осуществляющий трудовую деятельность, имеет право на получение пенсионных выплат в преклонном возрасте. Подавляющее большинство лиц, которые имеют право на пенсию, прекращают работать и живут только за счет нее.

Однако известно, что размер пенсионного обеспечения в нашей стране крайне низкий, в связи с чем многие пенсионеры продолжают трудовую деятельность, получая при этом соответствующие выплаты. Эта категория граждан имеет дополнительные права и гарантии, о наборе которых пойдет речь далее в статье.

Бесплатно по России

Пенсионеры и рынок труда

По данным издания Gazeta.ru, которое ссылается на данные онлайн-сервисов по подбору персонала, с помощью работных порталов ищут работу более 2 млн пенсионеров. Эксперты отмечают специфические особенности этой категории соискателей:

• Они согласны получать зарплату на 10-25% ниже, чем люди, еще не вышедшие на пенсию, на сопоставимых позициях.
• Женщины на пенсии ищут работу чаще, чем мужчины (59% против 41%).
• У женщин-пенсионерок зарплатные ожидания ниже, чем у мужчин почти на 30%.
• Чаще всего резюме размещаются в сфере продаж, административного персонала, бухгалтерии, производства и транспортно-логистической сферы.
• Пенсионерам больше интересна частичная занятость, на два-три дня в неделю и на три-четыре часа в день, а также надомная работа.
• Наиболее лояльны к возрастным кандидатам: производственные компании, общепит, аутсорсинговые колл-центры и работодатели, связанные с проведением опросов, консультаций по телефону.

Трудовой кодекс не предусматривает особых требований к трудоустройству граждан-пенсионеров, однако на некоторые особенности обратить внимание все же стоит. В частности, ст. 3 ТК РФ прямо запрещает работодателям ограничивать кандидатов в трудовых правах и свободах или давать какие-либо преимущества в зависимости от возраста.

Почему пенсионеры хотят работать

Часто случается, что после наступления пенсионного возраста профессионал своего дела продолжает работать. Например, это может быть педагог или бухгалтер: наработанный опыт обязательно пригодится в организации. Но большинству все же приходится уходить и приспосабливаться к новой, нерабочей жизни.

Пенсионеры хотят вернуться к работе по нескольким причинам.

• Нехватка денег. Пожалуй, основная причина в нашей стране: пенсия у большинства настолько ничтожна, что приходится искать подработки не по специальности.
• Боязнь одиночества. Привыкшему к социуму человеку трудно адаптироваться к «пустой» жизни.
• Желание быть полезным. Это относится к гиперактивным людям, которых среди пенсионеров великое множество.
• Попытки избежать рутины. Городские пенсионеры, если не заняты в кружках по интересам, превращают свою жизнь в «день сурка».

Компания HeadHunter, изучив резюме соискателей пенсионного возраста, пришла к выводу, что взрослые люди просят заработную плату примерно на 10% ниже, чем их более молодые коллеги. Предпочтение отдается работе, не связанной с физическим трудом, и изначально соискатель ищет работу по своей специальности, а уже после — из других сфер.

Как показывает практика, многие пенсионеры обоих полов готовы на вахтовый метод работы при достойной оплате труда, не обращая внимания на тяжелые условия.

Некоторые пенсионеры не боятся осваивать новые навыки. Так, все больше людей старшего поколения хотят стать блогерами

Трудовые права работников пенсионного возраста

Конституционный суд РФ в своем определении № 378-О-П указал, что к пенсионерам по старости относятся лица, достигшие пенсионного возраста, которым в соответствии с пенсионным законодательством назначена пенсия по возрасту (по старости).

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости (возрасту) имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Безработным гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата и имеющим независи­мо от перерывов в трудовой деятельности стаж работы, дающий право вы­хода на пенсию по старости, но не ранее чем за два года до установленно­го законодательством РФ срока выхода на пенсию (п. 2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации») может назначаться пенсия по старости до достижения указанного возраста.

Наличие у гражданина статуса пенсионера само по себе не может служить причиной для установления ограничений при приеме на работу и других ограничений в сфере труда.

Особенности приема на работу

Правила приема на работу пенсионеров по возрасту в основном не отлича­ются от правил приема на работу других работников.

Обратите внимание: Трудовым кодексом Российской Федерацией (далее – ТК РФ) установлен только возраст, с которого до­пускается заключение трудового договора. Предельный возраст для за­ключения трудового договора законом не установлен.

Отказать пенсионеру в заключении трудового договора можно только по деловым качествам. Достижение пенсионного возраста не может быть основанием для отказа.

В качестве гарантий при заключении трудового договора ТК РФ запре­щается необоснованный отказ в заключении трудового договора.

По требованию лица, которому отказано в заключении трудового до­говора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной фор­ме. Обратите внимание: отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд (ст. 64 ТК РФ).

Российским законодательством предусмотрены отдельные ограниче­ния, связанные с возрастом кандидата.

Ограничение 1. В пункте 1 статьи 25.1 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предельный возраст пребывания на гражданской службе – 65 лет.

Ограничение 2. В соответствии с ч. 12 ст. 332 ТК РФ в государствен­ных и муниципальных высших учебных заведениях должности ректора, проректоров, руководителей филиалов (институтов) замещаются лицами в возрасте не старше 65 лет независимо от времени заключения трудовых договоров.

Особенности содержания трудового договора

Законодательство не содержит запрета на работу пенсионера по совместительству.

В соответствии со ст. 60.1 ТК РФ любой работник по общему правилу имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодате­ля (внешнее совместительство).

Работники-пенсионеры, являющиеся совместителями, имеют право на те же гарантии и компенсации, что и обычные работники. Например, им полагается ежегодный оплачиваемый отпуск, оплата больничного листа и компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении.

Особенность заключения трудового договора с пенсионером состо­ит в предусмотренной ч. 2 ст. 59 ТК РФ возможности заключить с ним по соглашению сторон срочный трудовой договор.

Важно понимать, что срочный трудовой договор с поступающими на работу пенсионерами заключается только по соглашению сторон (ч. 2 ст. 59 ТК РФ).

Принудительное заключение срочного трудового договора с ра­ботником-пенсионером недопустимо. То есть работодатель не имеет права настаивать на заключении срочного договора, если характер предстоящей работы и условия ее выполнения позволяют заклю­чить бессрочный трудовой договор. Если впоследствии судом будет установлено, что работника вынудили заключить срочный трудовой договор, такой договор будет признан бессрочным (заключенным на неопределенный срок).

Установление трудовых отношений на определенный срок без учета характера работы и условий ее выполнения допускает­ся только с теми пенсионерами, кто поступает на работу.

Закон не наделяет работодателя правом переоформить трудовой договор, за­ключенный с работником на неопределенный срок, на срочный тру­довой договор (равно как и расторгнуть трудовой договор) в связи с достижением этим работником пенсионного возраста и назначени­ем ему пенсии.

Трудовое законодательство не содержит запрета для установления испытания при приеме пенсионеров на работу. Поэтому испытание им может устанавливаться на общих основаниях в соответствии со ст. 70 ТК РФ. Условие об испытании следует включать в текст трудового догово­ра (в противном случае будет считаться, что пенсионер принят на работу без испытания) и в приказ о приеме работника на работу.

Отсутствие в трудо­вом договоре условия об испытании означает, что работник принят на работу без испы­тания.

Особенности режима рабочего времени и времени отдыха

Законодательством не установлены специальные требования к условиям труда и режиму работы работников пенсионного возраста.

Общие сове­ты работодателям по улучшению условий труда работников-пенсионеров и производственной сферы приведены в п. 13 Рекомендации № 162
«О пожилых трудящихся», утвержденной Международной организацией труда от 23 июня 1980 г. Напри­мер, работодателям рекомендуется:

• изменять формы организации труда, если они ведут к чрезмерному напряжению пожилых работников, в частности, путем ограничения сверхурочной работы;

• приспосабливать рабочее место и задания к возможностям трудяще­гося пенсионера, используя все имеющиеся технические средства и, в частности, принципы эргономики, чтобы сохранить здоровье и рабо­тоспособность и предупредить несчастные случаи;

• организовать систематический контроль состояния здоровья пожилых работников;

• обеспечить безопасность и гигиену труда пенсионеров.

Повышенные гарантии работающим пенсионерам по сравнению с обычными работниками могут быть предусмотрены коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В целом же пенсионер мало чем отличается от остальных работников. Разве что в его арсенале есть дополнительное основание для увольнения, причем быстрого.

Так, если работник уже достиг пенсионного возраста, он вправе уволиться в любой день «в связи с выходом на пенсию», написав заявление об увольнении. И работодатель обязан отпустить такого сотрудника в тот же день, без отработки. Однако следует помнить, что, однажды воспользовавшись подобной возможностью, уволиться по той же причине второй раз пенсионер уже не имеет права. Причем неважно, работал ли он до увольнения «в связи с выходом на пенсию» у того же работодателя или у другого. То есть если у него в трудовой книжке уже есть запись об увольнении в связи с выходом на пенсию, то при увольнении по собственному желанию впоследствии он обязан отработать 2 недели, если, конечно, у него нет другой уважительной причины (не связанной с выходом на пенсию) для увольнения в более короткий срок.

Трудовым законодательством установлены категории работников, ко­торые имеют право уйти в отпуск в любое удобное для них время. Среди них можно назвать и работников, имеющих явно пенсионный возраст, на­пример участников Великой Отечественной войны (пп. 13 п. 1 ст. 15 Фе­дерального -закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», далее – Федераль­ный закон № 5-ФЗ).

В соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона № 5-ФЗ пра­во на использование отпуска в любое удобное для них время имеют и ве­тераны боевых действий. Если работник-пенсионер имеет статус ветерана боевых действий, то он обладает этим правом.

Кроме этого, правом на использование отпуска в удобное для них время обладают работники-пенсионеры, если они признаны пострадав­шими в результате аварии на Чернобыльской АЭС (п. 5 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», далее – Закон № 1244-1). В силу п. 5 ст. 14 Закона № 1244-1 предусмотрен дополнительный оплачиваемый отпуск пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС в количестве 14 календарных дней. Если рабо­тающий пенсионер имеет статус гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, то названная льгота распространяется и на него.

Статьей 128 ТК РФ предусматривается, что по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется соглашением между работником и работодателем.

В то же время на работодателей возлагается обязанность на основании письменного заявления отдельных категорий работников предоставить отпуск без сохранения заработной платы в обязательном порядке (ч. 2 ст. 128 ТК РФ).

Так, работодатель обязан на основании письменного заявления работ­ника предоставить отпуск без сохранения заработной платы работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году. При этом данный отпуск предоставляется независимо от вида заключенного с пенсионером трудового договора.

Если работающий пенсионер по старости (по возрасту) – участник Вели­кой Отечественной войны, то работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы до 35 календарных дней в году.

Если работающий пенсионер – инвалид, то в обязанности работодате­ля вменяется обязанность предоставить отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году.

Если работающий пенсионер является родителем или женой (мужем) во­еннослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, то по его заявлению предоставляется отпуск без сохранения заработной платы в количестве до 14 календарных дней в году.

Увольнение в связи с выходом на пенсию

После достижения пенсионного возраста гражданин может покинуть свое рабочее место по собственному желанию в связи с выходом на пенсию. По Трудовому Кодексу Российской Федерации, согласно статье 80, заявление на увольнение по собственной инициативе работника в связи с выходом на пенсию, может послужить прекращению действия трудового договора в срок, указанном в нем.

Работодатель по собственной инициативе не вправе уволить пенсионера по достижении им пенсионного возраста. Увольнение работника может быть только по причинам, перечисленным в статье 81 Трудового Кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ.

• При этом работодатель не вправе назначить 2 недели для отработки, как это необходимо для других граждан, или отказать в увольнении.
• При выходе на пенсию по старости пенсионер имеет право на такие же выплаты, как и остальные работники, например, он может получить компенсацию за неиспользованный отпуск.

Какие документы и куда представить

Гражданин имеет право представить заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности. Прием заявлений осуществляют все территориальные органы ПФР и многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства гражданина в случае, если между территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением (МФЦ).

Заявление можно подать лично или через представителя, а также направить по почте, либо через “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)” или через Личный кабинет гражданина.

В этом случае документы, удостоверяющие личность, возраст, гражданство гражданина, не требуются.

Отчеты о численности сотрудников предпенсионного возраста

Ранее сведения о работодателе и численности сотрудников предпенсионного возраста предоставлялись работодателями в центр занятости ежеквартально, начиная с отчета за девять месяцев 2018 года. Но санкций за непредоставление работодателем таких сведений не было.

Важно!

Начиная с 2019 года, отчет для работодателя о численности сотрудников предпенсионного возраста отменен (Письма Роструда РФ от 22.02.2019 г. № 614-ТЗ и от 15.11.2018 г. № 4453-ТЗ).

Теперь отчет о сотрудниках предпенсионного возраста предоставляют сами центры занятости (Письмо Роструда РФ от 25.07.2018 г. № 858-ПР).

Ответ

После заключения авторского договора организация должна включать сведения о застрахованном лице – исполнителе в ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М в период всего действия договора.

ПФР будет считать исполнителя работающим пенсионером.

Страховую пенсию по старости работающие пенсионеры продолжают получать. Сумма пенсии при этом не уменьшается, но не подлежит индексации.

После окончания договора пенсионер получит суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней с учетом индексации и корректировки, имевших место в период осуществления им работы.

Что будет с пенсией, если устроиться на работу вновь

Работающие беспокоятся, что могут потерять возможность индексации пенсии с 2016 года. Самые предприимчивые нашли выход из положения: они расторгают трудовые отношения.

Производится беззаявительное увеличение пенсии с учетом пропущенных коэффициентов индексации. И человек имеет проиндексированную пенсию. Если он устраивается на работу, то новая пенсия не будет уменьшена, поскольку перерасчет законом не предусмотрен.

Конечно, такой хитростью для увеличения пенсии может воспользоваться каждый, но существует риск остаться безработным. Ведь не всякий работодатель вновь примет на работу человека пенсионного возраста, а предпочтёт более молодого сотрудника.

Итоги

При увольнении в связи с выходом на пенсию главное — помнить, что сделать это можно только по желанию будущего пенсионера и только 1 раз. Наличие письменного подтверждения волеизъявления сотрудника поможет работодателю в конфликтных ситуациях.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Отдельно следует рассмотреть вопрос, связанный с освобождением от уплаты транспортного налога. Установлено, что перечень лиц, имеющих право на соответствующую льготу, устанавливается региональными властями. Это же касается и формы льготного налогообложения. Так, в большинстве субъектов РФ работающие пенсионеры уплачивают транспортный налог. В части их них освобождены от данной обязанности. В некоторых случаях пожилые граждане платят налог частично.

Можно ли отозвать заявление, если увольнение в связи с выходом на пенсию уже состоялось

Написав заявление, сотрудник добровольно уволился на пенсию. В организации издали приказ и уволили его с даты, указанной в заявлении. Через некоторое время человек передумал и написал новое заявление, теперь уже об отзыве предыдущего.

В данной ситуации работодатель имеет право отказать пенсионеру, так как трудовые отношения с работником уже прекращены. Отозвать собственное заявление об увольнении можно только в течение 2-недельного предупредительного срока. В данном случае сотрудник как пенсионер увольнялся сразу, без предупреждения.

Как вернуть уволенному пенсионеру излишне удержанный налог, можно узнать, прочитав статью «Ст. 231 НК РФ : вопросы и ответы».