По факту, данный орган исполнительной власти объединил в себе три, ранее независимых друг от друга ведомства:
Функции Росреестра и Кадастровой Палаты
Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:
Некоторое время она существовала наряду с Роскартографией, Роснедвижимостью и Росрегистрацией. С 2009 года Росреестр заработал как отдельный государственный орган. Он объединил в себе функции трех ведомств.
Росреестр имеет достаточно простую структуру. Он состоит из главного офиса и территориальных подразделений, которые осуществляют свою деятельность в рамках населенного пункта. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии есть в каждом городе, районе.
Для физических и юридических лиц установлены тарифы на предоставление таких услуг, таких как:
Внесение границ
На базе Федеральной кадастровой палаты создан аккредитованный Удостоверяющий центр.
С помощью сертификатов электронной подписи, выданных удостоверяющим центром Кадастровой палаты, можно воспользоваться государственными услугами разных ведомств.
Основные отличия ФКП от Росреестра
Главным различием двух организаций можно считать подведомственность одного по отношению к другому. Бюджетное учреждение – Федеральная Кадастровая палата входит в состав Росреестра, как государственного органа исполнительной власти.
Отличия имеются в непосредственном формировании бюджетов учреждений, в статусе сотрудников, в исполнении функциональных обязанностей.
Различия у двух взаимосвязанных организаций заключаются:
- В наполнении доходной части бюджета – ФКП может оказывать платные услуги и консультации, Росреестру такой возможности не предоставляется.
- В статусе служащих – сотрудники Кадастровой палаты не являются государственными служащими в отличие от штата Росреестра.
- В работе с заявителями – палата непосредственно работает с заявителями, а в Росреестре прием не ведется.
- В ответственности – по принятым решениям в отношении объектов недвижимости и регистрации прав ответственность лежит на Росреестре, ФКП только готовит документы.
- В отдельных видах деятельности – по ведению реестра границ решения принимаются исключительно Палатой.
- В предоставлении документов – предоставление сведений из ЕГРН и копий документов из реестровых дел исключительная прерогатива ФКП, а предоставление копий правоустанавливающих документов осуществляет только Росреестр.
- В способе формирования документов – Палата осуществляет формирование реестровых дел в электронном виде, а Росреестр в бумажном.
Понимание разграничения рода деятельности различных структур в рамках одного ведомства помогает заявителям обратиться к непосредственному исполнителю, не оказаться «шариком» бюрократической игры в пинг-понг.
Услуги, предоставляемые населению
- В рамках управления Государственным кадастром недвижимости можно подать заявление (бесплатно).
- о взятии на учет объекта недвижимости;
- о снятии недвижимой собственности с кадастрового учета;
- о смене адреса владельца;
- о внесении изменений, произошедших с объектом (кроме смены адреса);
- о предоставлении к заявлению добавочных документов;
- о внесении корректировок, в связи с технической ошибкой в границах объекта;
- о поправке кадастровой ошибки;
Отличия кадастровой палаты от Росреестра
Основное отличие организаций заключается в том, что одна организация подотчётна другой. Различие есть также в функциональных обязанностях, формировании бюджета, статусе сотрудников:
- Росреест предоставляет услуги бесплатно.
- Все сотрудники отнесены к категории государственных служащих.
- Не проводит непосредственный приём граждан.
- Несёт ответственность за принятие всех решений касательно недвижимости и регистрации прав на него.
- Выдаёт копии правоустанавливающих документов.
- Документооборот ведёт в бумажном виде.
- Может оказывать услуги и проводить консультации на платной основе.
- Работники ФКП не имеют статуса государственных служащих.
- Регулярно работает с заявителями и проводит приёмы граждан.
- Только готовит документы.
- Представляет информацию из ЕГРН, а также копии реестровых дел.
- Формирование документов проводит в электронном виде.
Кадастровая палата: ключевые особенности
Что такое кадастровая палата, можно узнать, обратившись к положениям Земельного кодекса страны. Кадастр – это свод данных, в котором фиксируется вся информация об объектах недвижимости.
Сбор такой информации обоснован необходимостью осуществления контроля за налогообложением, за изменением собственников недвижимости, для аккумулирования актуальных кадастровых сведений.
Кадастровая палата – это федеральное государственное бюджетное учреждение, финансируемое за счёт средств бюджета страны.
Не одно и тоже: Росреестр и Кадастровая палата. Кадастровая палата является подведомственным Росреестру учреждением. Это его выделенная структура, имеющая свои функции и полномочия.
Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии имеет 81 филиал и 2 колл-центра в регионах России.
Большое число филиалов значительно облегчает процедуру взаимодействия населения с палатой и сокращает сроки предоставления услуг.
Деятельность кадастровой палаты
Суть работы кадастровой палаты заключается в учете всей недвижимости: земли, оконченных или незавершённых объектов строительства с целью правильного налогообложения.
Занимается учреждение кадастровой оценкой и проведением учета недвижимости: зданий, сооружений, строений, помещений, земельных наделов и всего остального, что по признакам причисляется к недвижимым объектам.
К основным видам деятельности кадастровой палаты можно отнести:
Осуществляя виды основной деятельности, кадастровая палата непосредственно взаимодействует с населением через специально организованные структуры. При этом кадастр обеспечивает конфиденциальность предоставляемых данных и сохранность государственной тайны.
Помимо основных видов деятельности стоит отметить вспомогательные услуги, которые также предоставляет кадастровая палата.
К ним относятся, в частности:
- Осуществление социальных опросов для выяснения мнения населения относительно работы кадастровой палаты.
- Информационные услуги населению.
- Предоставление в краткосрочное пользование или долгосрочную аренду недвижимости.
Сотрудники кадастровой палаты могут самостоятельно выезжать к населению определённых категорий для предоставления услуг в том случае, если они не могут сами посетить отделение кадастра.
Функции и полномочия кадастра
Главное назначение Кадастровой палаты заключается в повышении эффективности использования земельных ресурсов и объектов недвижимости.
Создана палата была для облегчения работы Росреестра, который помимо кадастровых вопросов занимается государственной регистрацией объектов недвижимости и картографии.
Основные функции кадастровой палаты:
Некоторые из предоставляемых населению услуг Кадастровая палата оказывает возмездно по утверждённым на государственном уровне тарифам.
Бесплатно граждане могут подать заявление о постановке на учёт объекта недвижимости, о снятии его с такого учета, о смене адреса владельца или внесение каких-либо других изменений, относящихся к недвижимости, о внесении корректировок в данные или об устранении кадастровых ошибок.
Все остальные услуги кадастр оказывает платно. К ним, в частности, относятся: получение данных из ЕГРН и сделок с недвижимостью, получение иных данных кадастрового учета.
Как правило, постановка на учет земельного участка или иного объекта недвижимости предполагает оформление кадастровой палатой следующих видов документов:
- кадастровый план;
- кадастровый паспорт;
- кадастровая выписка;
- межевой план.
Без этих документов часто невозможно совершать некоторые сделки с объектом недвижимости. Граждане, планируя продажу квартиры или дома, обязаны предварительно запрашивать копии этих документов или выписки из них.
Новые функции кадастровой палаты, оказываемые населению с 2022 года, можно узнать на официальном сайте Росреестра — https://rosreestr.ru/site/.
Понятие Кадастровой палаты и ее полномочия
Как было уже сказано выше, кадастровая палата является государственным бюджетным учреждением, обладающим некоторыми полномочиями Росреестра (более подробно они будут рассмотрены далее). Основная задача кадастровых палат это, в первую очередь, ведение кадастрового учета на территории РФ.
Важно знать: с первого января этого года в обязанности кадастровой палаты входит также предоставление физическим и юридическим лицам информации из ЕГРП. То есть, например, если вам необходима выписка из ЕГРП, можете обращаться в кадастровую палату.
Это госслужба или нет?
Многие граждане задаются вопросом, Росреестр является государственным или частным учреждением. Он относится к органу исполнительной власти России. Это важная служба в перечне всех системных образований государства.
Список ее услуг и их стоимость регламентируется федеральными нормативно-правовыми актами (например, Налоговым, Гражданским, Земельным кодексами). Положениями законов РФ также определяются полномочия сотрудников данного учреждения.
Росреестр имеет достаточно простую структуру. Он состоит из главного офиса и территориальных подразделений, которые осуществляют свою деятельность в рамках населенного пункта. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии есть в каждом городе, районе.
Центральный аппарат ведомства расположен в Москве по улице Воронцово Поле, 4а. Уполномоченными лицами Росреестра являются руководитель, заместители и помощники.
Кадастр как орган регистрации земли
Кадастр – это база, содержащая информацию обо всех землях Российской Федерации, а также строениях, расположенных на них. Функционирует она для помощи налоговым органам.
Под термином “кадастровая палата” подразумевается бюджетное учреждение, официальное название которого «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» или ФГБУ «ФКП Росреестра».
ФКП – это подведомственное учреждение Росреестра, которое обеспечивает:
- регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- государственный учет зданий, строений, сооружений; .
В регионах действует 81 филиал федеральной палаты. Некоторые из них обслуживают одновременно несколько субъектов РФ.
Начиная с 2017-го года именно в этом учреждении можно заказать выписку из Единого госреестра прав.
Где и как оказываются услуги кадастровой палаты?
Большое число отделений кадастровой палаты даёт возможность населению получить необходимую услугу в своём регионе или городе. Сегодня для взаимодействия с кадастровой палатой существуют специальные структуры и информационные порталы.
Получить услугу кадастрового характера граждане могут следующими способами:
- Посещение ближайшего отделения Кадастровой палаты или Росреестра. Для этого граждане имеют возможность осуществления предварительной записи на приём.
- Посещение отдаления МФЦ. Центр оказывает основные услуги Росреестра, выступая в этой схеме лишь посредником.
- Почтовое отправление. Необходимые для получения услуги документы можно направлять почтовым отправлением в головной офис или ближайшее отделение.
- Выездное обслуживание. За определенную плату сотрудники палаты могут лично приехать по адресу клиента. К инвалидам двух первых групп и ветеранам сотрудники кадастра выезжают совершенно бесплатно.
- Электронное взаимодействие. Направить документы и получить услугу граждане могут удаленно через сайт Росреестра — https://rosreestr.ru/site/ или Госуслуги — https://www.gosuslugi.ru/category/property.
Проще и удобней получать услуги удаленно без посещения отделения палаты. Однако, в таких случаях граждане могут получить на руки только копии документов без оригинальных печатей и подписей, что часто является недостаточным для совершения сделки с недвижимостью.
Запись на приём
Каждый гражданин имеет право записаться на личный приём в Кадастровую палату по интересующим его вопросам. Приём проводится директором или заместителем учреждения в соответствии в ранее утверждённым графиком приема населения.
Как записаться на приём в кадастровую палату через Интернет? Для этого нужно придерживаться определенного алгоритма действий:
- войти на главную страницу Росреестра — https://rosreestr.ru/site/;
- найти внизу страницы пункт «Электронные услуги и сервисы»;
- выбрать пункт «Офисы и приемные. Предварительная запись на приём»;
- выберите услугу и удобное для Вас время посещения и место;
- укажите свои личные данные и нажмите кнопку «Получить талон».
Чтобы иметь такую возможность удаленной записи, нужно быть авторизованным пользователем сайта Росреестра. Продолжительность личного приема по одному вопросу в Кадастровой палаты составляет не более 30 минут.
По личным вопросам на приём можно записаться письменно или устно по телефону. Причём по одному вопросу сразу может записаться не более 3 человек. В ходе личного обращения гражданин может оставить письменное заявление по интересующей его проблеме, узнать, как заказать межевание земельного участка в кадастровой палате, как поставить на учёт объект недвижимости и выяснить иные вопросы.
Отказать в приеме гражданину могут на том основании, что он находится в алкогольном или наркотическом опьянении, а также в случае уже ранее предоставленного ему ответа по этому обращению. Вся информация о взаимодействии отражается в карточке личного приема гражданина.
Чтобы заказать межевание земельного участка гражданин сначала должен собрать необходимые документы и получить межевое дело, которое оформляет специальная организация, оказывающая подобные услуги коммерческого характера. Только после этого он может обращаться в Кадастровую палату.
Нужно заранее подготовить свидетельство о праве собственности на землю, паспорт правообладателя и его копию, доверенность на представителя, если документы будут подаваться доверенным лицом.
Кадастровые инженеры должны будут выдать межевое дело на участок в двух экземплярах, первый из которых будет храниться у собственника, а последний — передан в Кадастровую палату.
Для получения кадастрового паспорта земельного участка нужно представить в Кадастровую палату межевое дело.
Срок оформления паспорта после сдачи документов составляет от 1 до 2 месяцев. После этого гражданин сможет зарегистрировать право собственности на земельный участок. Срок предоставления услуги не должен превышать 10 календарных дней.
Кадастровая палаты является подведомственным Росреестру бюджетным учреждением, занимающимся учетом объектов недвижимости с помощью ведения единой кадастровой базы объектов.
Кадастровая палата непосредственно взаимодействует по многим вопросам с населением, оказывает ему безвозмездные и возмездные услуги по постановке на кадастровый учет объектов недвижимости, снятии их с учёта, выдаче необходимых документов и выписок.
Вопрос земли и недвижимого имущества всегда актуален для граждан, а также для организаций. Порой, при совершении сделок, приходится вникать во всевозможные юридические тонкости. Нюансов может быть множество.
К примеру, зачастую при совершении сделки нужно взять из Единого Государственного Реестра Прав собственности (далее—ЕГРП) выписку или справку. Поэтому тема учета земель и недвижимости всегда остается важной. Каким образом государство ведет земельный кадастр? И, главное, куда обращаться гражданам по возникшим вопросам?Чем отличается Росреестр
При проведении сделок с недвижимостью приходится обращаться в разные организации: Росреестр, Кадастровую палату, Бюро технической инвентаризации. Некоторые думают, что все эти структуры выполняют одни и те же задачи, функции, поэтому не имеет значения, где заказывать ту или иную услугу.
Деятельность этих организаций связана с одной и той же сферой – недвижимостью. Но они выполняют разные функции и задачи. Поэтому нужно знать их основные отличия. Это даст понять, куда и с каким вопросом следует обращаться.От Кадастровой палаты РФ
Многие граждане задаются вопросом, Росреестр и Кадастровая палата одно и тоже или нет. Некоторые думают, что обе эти организации занимаются выполнением одних и тех же задач. Поэтому не имеет значения то, в какое учреждение обращаться. Но это не так. Росреестр и Кадастровая палата – это разные организации. Их основные схожие и отличительные черты приведены ниже в таблице.
Критерий сравнения Росреестр Кадастровая палата В состав какой организации входит Отдельный орган исполнительной власти Входит в состав Росреестра Кому подчиняется Правительство Российской Федерации Росреестр Тип организации (государственная/коммерческая) Государственная Государственная Возможность оказания платных услуг и формирование бюджета организации Отсутствует. За оказание услуг взимается государственная пошлина Имеется. ФКП может оказывать платные консультации и услуги, пополняя свой бюджет Функции, задачи Орган выполняет широкий перечень задач, функций. Занимается вопросами регистрации прав собственности на недвижимое имущество и т.п. Выполняет часть функций Росреестра. Задачи при этом не дублируются. ФКП отвечает за ведение государственного кадастрового учета недвижимых объектов, предоставление сведений заявителям. Принимает и выдает документы, исполняемые Росреестром Какой реестр используется в работе ЕГРН ГКН (содержит сведения об объектах недвижимости) Способ формирования документов Реестровые дела ведутся на бумажном носителе Реестровые дела формируются в электронном виде Статус сотрудников учреждения Штат состоит из госслужащих Сотрудники не имеют статуса госслужащих Кадастровая палата изначально создавалась с целью повышения эффективности работы Росреестра, его разгрузки.