До какого времени можно гулять несовершеннолетним

С какого времени запрещено гулять несовершеннолетним?

20 мая 2009 года в России было принято понятие «ночного времени» для детей и подростков возрастом младше 18-и лет.

Согласно этому заявлению, вышеуказанным гражданам запрещено находиться на улице и различных общественных местах без сопровождения родителей в определённый период времени, нарушение которого, подлежит наказанию в форме штрафа для родителей и заведения, где был задержан ребенок.

Введение комендантского часа является поправкой к ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации»

До какого времени несовершеннолетним разрешено пребывать на улице?

Если верить поправке от 28 апреля 2009 года, установлена мера так называемого «ночного времени», в период которого несовершеннолетним не разрешено находиться в общественных местах и на улице без сопровождающих.

Таким образом, в первую статью данного ФЗ был добавлен абзац, содержащий конкретная информация, устанавливающая период с 22:00 до 6:00 ночным временем.

Что говорится в законе?

Как было сказано ранее, настоящий комендантский час является лишь дополнением. Понятие «ночного времени» было принято Госдумой 15 апреля 2009 года, одобрено Советом Федерации 22 апреля.

Сам закон «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» был принят 24 июля 1998 года под номером 124.

Его целью является установление гарантии прав и законных интересов ребёнка (с целью их (интересов) реализации), которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации.

Внесённая поправка окончательно установила максимальный порог возраста несовершеннолетних, подняв его с 16 до 18.

Но несмотря на общие предписания, каждый регион РФ вправе изменять параметры некоторые параметры, т.е. устанавливать различный временной порог, к примеру, в определённых регионах существуют следующие нормы:

  • детям до 16 лет разрешено находиться на улице без сопровождения до 21:00;
  • подросткам до 18 лет до 23:00;
  • во время летних каникул и периоды, когда темнеть начинает позже (летом), детям до 16 лет разрешено находиться в общественных местах и на улице одним до 22:00.

В соответствии со ст. 14.1 ФЗ N 124-ФЗ “Об основных гарантиях прав ребенка в РФ” законами субъектов Российской Федерации в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию могут устанавливаться: меры по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети “Интернет”, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

Психологический аспект комендантского часа

На сегодняшний день, соблюдение закона о «ночном времени» происходит со средней активностью.

Не во всех городах подразделения полиции осматривают дворы и подворотни с целью выявления нахождения несовершеннолетних на улице после 22:00.

Как принято в подобных ситуациях, пик активности по выявлению нарушений данного закона пришёлся на первые несколько месяцев, после его принятия. В дальнейшем, разумеется.

Показатели стали падать, однако, нескольких месяцев людям вполне хватило для того, чтобы понять всю серьёзность данной ситуации.

И речь идёт не только о безопасности детей, о чём многие задумываются не в первую очередь.

Речь идёт о том, что после первых месяцев активного исполнения закона, стало понятно, что прогулка детей в одиночку после 22:00, может ударить по карману, а потому, будет ещё одна причина следить за тем, чтобы он (ребёнок) в «ночное время» находился дома.

Читайте также:
Как табелировать отгулы за ранее отработанное время

Таким образом, комендантский час стал работать как картонные манекены инспекторов ГИБДД в вдоль дорог – устрашение на подсознательном уровне.

Родители, прежде чем отпустить своего ребёнка на улицу в вечернее время подумают о том, что будет лучше не только для его безопасности, но и для родительского кошелька, проследить, чтобы в 22:00 несовершеннолетний находился дома.

Но распространялось такое мышление на меньшинство, и потому опасность нахождения вне дома ночью ничуть не снизилась.

Несмотря на очевидное стремление к обеспечению безопасности граждан, введение комендантского часа вызвало широкий резонанс среди общественности, потому как было воспринято многими жителями не как сохранение жизни и интересов, а как ограничение прав и свобод граждан.

И несмотря на то, что по сути закон в первую очередь касался детей и подростков, недовольны были родители, обременённые тем, что теперь у них появилась необходимость следить за своим ребёнком вдвое внимательнее обычного, что разумеется нарушало определённые планы и могло принести финансовые убытки (по причине штрафа).

Но у данного закона есть подводные камни, которые также мешают гражданам жить спокойно.

К примеру, некоторые сотрудники полиции, при проведении разъяснительных работ с родителями нарушившими правила, доходят до нелепых крайностей (приведённая далее цитата – случай, произошедший с автором):

«Если ребёнок остался дома с больным родителем или другим опекуном (бабушки, дедушки), и существует острая необходимость выйти на улицу в период «ночного времени», для того чтобы купить лекарства или позвать соседей, то он (ребёнок), должен оставаться дома, даже если ситуация критическая».

Какое наказание предусматривается за нарушение закона?

В том случае, если несовершеннолетний ребёнок или подросток был задержан вне дома или же в различных питейных и игровых помещениях в указанное время, предусмотрено административное наказание, в форме штрафа для юридических лиц, владеющих заведением, где был задержан ребенок/подросток, и для самих родителей.

Если нарушение было зафиксировано повторно, объём наказания может увеличиться.

Каковы размеры штрафа, предусмотренного за нарушение закона

Согласно 8 поправке, каждый регион получает разрешение на установку наказания для следующих ситуаций:

За несоблюдение установленных требований к обеспечению мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда может устанавливаться административная ответственность:

  • родителями (лицами, их заменяющими);
  • лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей;

Юридическими лицами или гражданами может устанавливаться административная ответственность. Получается, что сумма, выплачиваемая в качестве наказания, для каждого региона будет абсолютно разной.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.12 Кодекс города Москвы об административных правонарушениях непринятие мер по недопущению нахождения в ночное время (с 23 часов до 6 часов) несовершеннолетних, не достигших возраста 16 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, на территориях, на которых ведется строительство, на территориях автомагистралей, путепроводов, железнодорожных магистралей и полос отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи, трубопроводов, в парках, водоемах и на прилегающих к ним территориях (береговая полоса), в помещениях общего пользования (на технических этажах, чердаках, в подвалах) и на крышах жилых домов, на территориях, прилегающих к образовательным учреждениям, в организациях, обеспечивающих доступ к сети Интернет влечет предупреждение или наложение административного штрафа на родителей (законных представителей), лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, в размере от 100 до 500 рублей.

Родителей также могут привлечь к административной ответственности по ст.ст. 5.35 КоАП РФ за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, наказание за которое предусматривается в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей.

Читайте также:
Нахождение несовершеннолетних на улице в ночное время

Часто задаваемые вопросы о законе

На сегодняшний день, наиболее часто задаваемы вопросы составляются вокруг различных деталей о сопровождающем ребёнка на улице:

Нужно ли подтверждение и разрешение от родителей на сопроводительную деятельность для старших братьев/ сестёр, какие нарушения могут быть в данном случае и т.д.

Вторые по актуальности вопросы касаются рамок «ночного времени»:

С какого часа, детям того или иного возраста запрещено находиться на улице ночью, и до какого времени утром и т.д.

Часто подобные вопросы связаны с тем, что у ребёнка существует необходимость нахождения на улице после 22:00 (некоторые секционные занятия или соревнования), или же празднование выпускного учениками 9-х классов, ведь не многие родители приходят на подобные мероприятия и по сути, дети остаются одни в общественных местах (вопрос о том какие документы нужны, чтобы учитель имел разрешение от родителей сопровождать их детей).

Что делать, если Вас незаконно привлекли к административной ответственности

Допустим, сотрудник полиции составил на вас протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ за нахождение вашего несовершеннолетнего ребенка в ночное время. Но в последующем вы признаны невиновным в совершении административного правонарушения в связи с отсутствием события административного правонарушения. В данном случае можно предъявить органу полиции иск о взыскании компенсации морального вреда лица, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено, при наличии общих условий наступления ответственности за вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов,
органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов. На основании п. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и ст. 151 ГК РФ. Подобном судебным решением об удовлетворении исковых требований в части компенсации морального вреда является Апелляционное определение Московского городского суда.

Подводя итоги, можно заметить, что несмотря на предрасположенность к положительной деятельности, данный закон имеет большое количество недоработок, позволяющих не только избежать наказания, за его несоблюдение, но и дающих правоохранительным органам возможность злоупотреблять своими полномочиями.

В связи с этим, гражданам, в целях безопасности себя и своих близких, стоит следить за тем, чтобы никакие законы никогда небыли ими нарушены.

+7 (812) 448-13-93 Санкт-Петербург, Ленинградская область

«Комендантский час» для подростков

Закон Санкт-Петербурга от 19.02.2014 №48-14 «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетних в Санкт-Петербурге и внесении изменений в закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге »

Почему возникла необходимость принять такой закон?

Закон был принят в целях защиты детей от опасных ситуаций, в которые они могут попасть, находясь в ночное время на улице и в общественных местах без сопровождения взрослых.

Что такое «комендантский час»?

В Санкт-Петербурге с 03.03.2014 года действует запрет прогулок по ночному городу для несовершеннолетних, то есть «комендантский час». Не допускается нахождение подростков в возрасте до 16 лет в ночное время с 22.00 до 06.00 часов в период с 1 сентября по 31 мая и с 23.00 до 06.00 часов в период с 1 июня по 31 августа без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих). Для подростков от 16 до 18 лет – с 23.00.

В качестве исключений выступают: новогодняя ночь, школьные выпускные и официальные праздники.

Читайте также:
Расход топлива в зимнее время коэффициент

Почему ограничение установлено именно с это время, ведь преступление может быть совершено в любое время?

Статистика показывает, что большинство преступлений совершается, в основном, в ночное время. Ночью преступнику легче скрыться от задержания. Кроме того, свидетелей преступления ночью гораздо меньше, так как большинство граждан в это время находятся дома. А это значит, что шансов найти преступника и раскрыть преступление у сотрудников полиции меньше.

Согласитесь, что никакой ребенок не хочет оказаться ночью на улице один на один с преступником!

Что произойдет, если ребенок будет замечен ночью на улице без сопровождения взрослых, и кто может его задержать?

Любой взрослый, увидевший ребенка на улице без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) в ночное время, должен сообщить об этом родителям ребенка (если знаком с ними) либо в полицию. Сотрудники полиции должны отвести ребенка домой. В случае, если это невозможно, и связаться с родителями не удалось, ребенка могут доставить в отделение полиции для того, чтобы обеспечить его безопасность до тех пор, пока не будут найдены его родители. За три часа (это максимально разрешённое время пребывания несовершеннолетнего в полиции) сотрудник полиции обязан установить место жительства подростка, а если это не удастся, передать ребенка сотрудникам социальных служб.

Как должен обращаться с подростком сотрудник полиции?

Сотрудник полиции вправе поинтересоваться, почему ты находишься на улице в ночное время без сопровождения взрослых, куда ты направляешься, как тебя зовут, где ты живешь, как связаться с твоими родителями. При этом сотрудники полиции должны быть вежливы: они обязаны представиться и доказать, что они действительно работают в полиции (предъявить служебное удостоверение). Если у тебя есть с собой телефон, ты можешь сам набрать номер телефона кого-то из своих родителей (законных представителей) и предложить сотруднику полиции поговорить с ними. Разговаривай с сотрудниками полиции спокойно, уверенно, вежливо, не пытайся убежать.

Какие последствия ночного задержания ребенка ожидают родителей?

Родители должны понимать, что несут полную ответственность за поведение своих детей, в том числе и за их нахождение без присмотра на улице в ночное время. Чтобы заставить родителей уделять больше внимания своим детям, в законе о «комендантском часе» предусмотрены штрафы. На первый раз нерадивых папу или маму предупредят, или накажут штрафом от 1000 до 3000 рублей. На второй раз им придётся выложить уже от 3000 до 5000 тысяч (ст.8-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010г. №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге »).

ЗА РЕБЕНКА ОТВЕЧАЮТ ТОЛЬКО РОДИТЕЛИ!

А как быть, если ребенок поздно возвращается, скажем, с тренировки или от репетитора?

В этом случае родители обязаны встречать ребенка или договориться, чтобы кто-то из взрослых, кому они доверяют, провожал его до дома.

Может ли несовершеннолетний гулять в ночное время с друзьями, которым уже исполнилось 18 лет?

Не может, потому что друзья не несут за него ответственность. Только родители (или законные представители) ответственны за ребенка.

Не нарушает ли этот закон права ребенка?

Конечно, не нарушает. Наоборот, этот закон стоит на защите детей от преступных действий других людей.

Комендантский час для несовершеннолетних, до скольки часов можно гулять?

У большинства граждан комендантский час ассоциируется с военными действиями или чрезвычайными ситуациями. Между тем, это явление присутствует в регионах страны на постоянной основе. Речь идет об ограничениях, связанных с перемещением подростков в ночное время. Поскольку далеко не все родители знают о комендантском часе для несовершеннолетних детей, следует разобраться: что это такое, и со скольки до скольки часов он длится.

Читайте также:
Через какое время лишают прав за пьянку

Что такое комендантский час в России?

В первую очередь следует разобраться с понятием «КЧ». Этим термином обозначается наложение запрета на пребывание граждан в общественных местах (а иногда – просто на улице) в определенное время суток без получения на это разрешения со стороны властей. Как правило – ограничения накладываются в ночное время.

Введение этой меры – стандартная практика во время войны военных действий или в случае возникновения чрезвычайных происшествий. Подобные меры позволяют снизить уровень преступности, мародерства. Обычно вводятся на определенный срок и снимаются после ликвидации опасности.

Между тем, существуют и постоянные ограничения для подростков до 18 лет. В законодательстве Российской Федерации закреплены нормы, запрещающие несовершеннолетним гражданам находиться на улице в определенное время суток без сопровождения взрослых. Период, когда это ограничение действует, и называется комендантским часом для детей. Он не зависит от военного положения и чрезвычайных ситуаций.

Законодательное регулирование

Данное понятие регулируется сразу несколькими законодательными актами. В первую очередь оно закреплено в Конституции РФ, а также в Семейном кодексе. Кроме того, время суток, когда подростки имеют право самостоятельно находится на улице, контролируется ФЗ под номером 124, принятым еще в 1998 году.

В 2009 году в указанный нормативный акт были внесены существенные изменения: уточнено время, когда малолетним можно самим быть на улице, предоставлен полный и точный перечень мест, где им запрещено пребывать в вечернее время суток. Важный нюанс – детям, которые не достигли 7 лет, запрещено гулять в публичном месте без сопровождения взрослых в любую пору.

Таким образом, необходимо ориентироваться на следующие законы о нахождении детей на улице:

  • Конституция;
  • Семейный кодекс;
  • ФЗ под номером 124.

Региональные власти имеют право вносить изменения в конкретные ограничения, то есть – уточнять временные рамки их действия. Подобное может быть вызвано климатическими особенностями области, спецификой ее местности. Такой закон, к примеру, был принят в Санкт-Петербурге в 2014 году.

Когда детям нельзя находиться на улице без сопровождения взрослых

Первое, что нужно запомнить – КЧ действуют только в ночное время. Это связано с тем, что именно ночью совершается большинство преступлений.

Подобное объясняется следующими факторами:

  • опознать преступника ночью тяжелее;
  • количество людей на улицах в это время сокращается, из-за чего свидетелей преступления меньше;
  • часто именно ночью происходят преступления, вызванные чрезмерным употреблением алкоголя.

То, во сколько заканчивается комендантский час (и начинается), может корректироваться местными властями. Несмотря на это, большая часть регионов в данном случае солидаризуются с Москвой, благодаря чему ограничения в них одинаковые (показатели, указанные ниже, актуальны и для Московской области):

  • запрет начинается в 10 часов вечера и заканчивается в 6 часов утра с ноября по март;
  • с 23:00 до 6:00 с апреля по октябрь (весной, летом и осенью).

Такие же нормы, к примеру, действуют во Владимирской области и Саратовской области, Алтайском крае и Нижегородской области (ранее здесь ограничение было менее жестким, комендантский час начинался в 24:00, а заканчивался в 5 часов утра). Для граждан, достигших 16-летнего возраста ограничение послабляется на 1 час. Ближе к зиме запреты более строгие, нежели в летнее время. Это связано с тем, что в этот сезон темнее гораздо раньше.

В виду действия закона, упомянутого выше, для Санкт-Петербурга действуют особые правила. Несовершеннолетним запрещено находиться на улице в СПБ:

  • с 23:00 до 6:00 летом;
  • с 22:00 до 6:00 зимой.

Свои правила существуют также в Башкирии, где до 24:00 можно гулять в 17 лет. Законодатель также вводит определенные послабления, вне зависимости от конкретного региона. 31 декабря, 1 января и в дни праздников, организованных местными властями, к примеру, ограничения для подростков снимаются.

Читайте также:
Повестка на медкомиссию во время отсрочки

Исключения

Также в законодательстве прописаны категории граждан, на которые нормы, упомянутые выше, не распространяются.

Официально это касается:

  1. эмансипированных подростков (потребуется соответствующее решение судебной инстанции);
  2. лиц, вступивших в брак еще до наступления совершеннолетия.

Граждане, упомянутые в перечне, обладают правом свободного перемещения без сопровождения взрослых в любое время суток, вне зависимости от сезона, климатических условий и других факторов.

Где разрешено и запрещено гулять?

Законодательством определен перечень локаций, закрытых для подростков в России в ночное время. На данный момент ребенку нельзя быть одному ночью:

  • на стадионе;
  • в парке;
  • возле вокзала или в его здании;
  • на остановке общественного транспорта;
  • в торговых точках, возле них;
  • в развлекательных заведениях, как-то: кафе, рестораны, точки быстрого питания;
  • в образовательных заведениях (в том числе – культурных).

Более того, ребенку также запрещено пребывать и на улице. По сути, единственное место, где несовершеннолетний может быть во время комендантского часа – дом своих родителей (или родственников).

Между тем, все ограничения, описанные выше, аннулируются, если вместе с подростком есть его родители. Кроме того, законодатель допускает отсутствие родителей в случае наличия возле детей до 14 лет и других возрастов доверенного совершеннолетнего лица.

Чем грозит нарушение

Действующим законодательством РФ предусмотрены санкции за пребывание малолетних на улице в ночное время. Чтобы понять, чем подобное грозит, необходимо ознакомиться с нормами Административного кодекса.

В согласии с этим документом, наказание возлагается на родителей, допустивших подобное нарушение. Данному проступку посвящена статья 5,35 КоАП. По отношению к официальным опекунам несовершеннолетнего применяются денежные штрафы.

В случае нахождения несовершеннолетних после 22 часов (или одного подростка) без сопровождения взрослых, полицейский обязан сделать следующее:

  • установить личность несовершеннолетнего;
  • узнать данные его родителей;
  • возвратить подростка домой.

Следует иметь в виду, что подростки могут подвергаться допросу, хотя и на особых условиях. Им, к примеру, не грозит наказание в случае предоставления неправдивых сведений.

Ответственность могут нести и юридические лица. Если учреждения виноваты в том, что дети без присмотра гуляют в ночное время, с них может быть взыскан штраф в размере от 10 000 до 50 000 рублей.

Критика действующих ограничений

Далеко не всем нравится идея введения комендантского часа для детей до 18 лет. Некоторые критики законодательных актов, регулирующих эту сферу, наводят существенные факты против таких ограничений.

Среди наиболее значимых нюансов:

  • закон ограничивает права школьников и студентов младших курсов, которым в попытках заработать иногда приходится возвращаться домой после установленного времени;
  • дети посещают разнообразные спортивные, образовательные и культурные кружки. В силу многих факторов занятия в них могут задерживаться до вечера;
  • ограничения, описанные выше, в полной мере касаются и передвижения в общественном транспорте. По правилам, установленным законодательными нормами, подросткам нельзя им пользоваться во время действия комендантского часа, что значительно усложняет процесс возвращения домой.

Все нюансы, описанные выше, действительно имеют место. Однако закон о комендантском часе в первую очередь направлен на защиту детей от плохого влияния и опасностей, подстерегающих их на улицах ночных городов. Им запрещено пребывать на улице в ночное время без сопровождения взрослых. В случае, если подобное случилось, родители будут оштрафованы.

Информация для детей и родителей

Правила поведения на воде в летний период Скачать

Как ребенку общаться в Сети Интернет. Подробно.

Проект Методических рекомендаций о реализации мер, направленных на обеспечение безопасности и развития детей в сети “Интернет”. СКАЧАТЬ

Читайте также:
Положение об учете рабочего времени сотрудников

Путевки в оздоровительные лагеря СКАЧАТЬ

Временная трудовая занятость несовершеннолетних в летний период 2016 года СКАЧАТЬ

Правовая Ответственность несовершеннолетних от 2016 СКАЧАТЬ

Профилактика детской и подростковой агрессии СКАЧАТЬ

Памятка для родителей и детей

«КОМЕНДАНТСКИЙ ЧАС ДЛЯ ДЕТЕЙ» – когда нельзя гулять одним

Памятка даёт ответы на возможные вопросы в связи с применением закона об ограничениях для детей, связанных с их безопасным пребыванием в общественных местах в ночное время, а также о необходимом сопровождении детей родителями (законными представителями).

ЗАЧЕМ НУЖНЫ ОГРАНИЧЕНИЯ ПО ПОЗДНИМ ПРОГУЛКАМ ДЛЯ ДЕТЕЙ И КТО СЧИТАЕТСЯ РЕБЕНКОМ?

Несовершеннолетним в РФ считается лицо, не достигшее 18-летнего возраста. Поэтому все, кто младше, включая подростков, подпадают под правовую категорию детей и подлежат особенной защите. В числе видов защиты и так называемый «комендантский час» для детей.

Введение ограничений по пребыванию детей и подростков в общественных местах в ночное время, это мера, рассчитанная как на то, чтобы уменьшить беспризорность и преступность несовершеннолетних, так и направлена на защиту прав и интересов самих несовершеннолетних.

Такие меры позволяют снизить и вероятность возникновения ситуаций, когда дети становятся жертвами преступлений. Законами субъектов РФ устанавливаются свои меры по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах. В Москве возраст, ограничивающий время нахождения несовершеннолетних на улице без сопровождения родителей (законных представителей), снижен до 16 лет.

Мировой опыт показывает, что различные правовые акты, ограничивающие время нахождения несовершеннолетних на улице, действующие в ряде стран Европы, в Америке, способствуют улучшению ситуации и, как следствие, снижению преступности как среди несовершеннолетних, так и в отношении несовершеннолетних.

КАКИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОГРАНИЧИВАЮТ НОЧНОЕ ПРЕБЫВАНИЕ ДЕТЕЙ НА УЛИЦАХ МОСКВЫ?

– Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ “Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации” (ст. 14.1);

– Кодекс города Москвы об административных правонарушениях (ст. 3.12).

НЕ НАРУШАЮТ ЛИ ТАКИЕ ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВА РЕБЁНКА?

Нет. В Конституции РФ (ст. 27) сказано, что каждый имеет право на свободу передвижения. Однако Конституция предусматривает ограничения некоторых групп граждан (ст. 55), в том числе для защиты нравственности, здоровья, обеспечения безопасности граждан.

ЧТО СЧИТАЕТСЯ НОЧНЫМ ВРЕМЕНЕМ В Г.МОСКВЕ?

ночное время – время с 23 до 6 часов местного времени.

ГДЕ НЕЛЬЗЯ НАХОДИТЬСЯ РЕБЕНКУ ДО 16 ЛЕТ В НОЧНОЕ ВРЕМЯ СУТОК БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ВЗРОСЛЫХ?

1) места массового пребывания и отдыха граждан (улицы, площади, парки, скверы, стадионы, дворы, спортивные площадки, пляжи, лесопарковые зоны и другие места);

2) места общего пользования многоквартирных домов (лифты, подъезды, лестничные площадки, чердаки, подвалы);

3) городской и пригородный транспорт общего пользования, территории и помещения вокзалов, железнодорожных, автобусных станций;

4) места, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, и компьютерные игровые клубы;

5) места, которые предназначены для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания, для развлечения и досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе (рестораны, кафе, закусочные, дискотеки, развлекательные клубы).

ГДЕ НЕЛЬЗЯ НАХОДИТЬСЯ РЕБЕНКУ ДАЖЕ В ДНЕВНОЕ ВРЕМЯ И СО ВЗРОСЛЫМИ?

Не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 18 лет, на объектах, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера; в пивных ресторанах; винных барах; рюмочных; в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, и в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.

МОГУТ ЛИ СОТРУДНИКИ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОЖДЕНИЕ ДЕТЕЙ В КОТОРЫХ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ, ПОТРЕБОВАТЬ ДОКУМЕНТ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИЙ СОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ ВОЗРАСТ ПОСЕТИТЕЛЯ?

Читайте также:
Штраф за нахождение несовершеннолетних в ночное время

В целях реализации мер защиты детей от факторов, негативно влияющих на их развитие, владельцы коммерческих объектов или их представители (работники) вправе требовать у посетителей документы, удостоверяющие их возраст.

КТО МОЖЕТ ЗАДЕРЖИВАТЬ ДЕТЕЙ В ЗАПРЕЩЕННЫХ МЕСТАХ?

Задерживать детей в местах, где их пребывание не допускается, может сотрудник полиции. В случае обнаружения ребенка без сопровождения родителей или законных представителей полиция устанавливает личность несовершеннолетнего, его адрес проживания, телефон, данные о родителях. В случае, если местонахождение последних установить невозможно, подростка доставляют в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

Разработана Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Зеленоградского АО г.Москвы (2016 год)

Информация о возрасте и месте нахождения несовершеннолетних в ночное время суток на улицах без сопровождения взрослых

Статья 3.12. Непринятие мер по недопущению нахождения несовершеннолетних в общественных и иных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних

1. Непринятие мер по недопущению нахождения несовершеннолетних, не достигших возраста 18 лет, в местах, пребывание в которых может причинить вред здоровью несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию: на территориях, в помещениях, которые предназначены для реализации товаров сексуального характера, в букмекерских конторах и тотализаторах, –

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

2. Непринятие мер по недопущению нахождения в ночное время (с 23 часов до 6 часов) несовершеннолетних, не достигших возраста 18 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, которые предназначены для реализации услуг в сфере общественного питания, для развлечений, досуга, где предусмотрены розничная продажа и распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной продукции, –

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

3. Непринятие мер по недопущению нахождения в ночное время (с 23 часов до 6 часов) несовершеннолетних, не достигших возраста 16 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, на территориях, на которых ведется строительство, на территориях автомагистралей, путепроводов, железнодорожных магистралей и полос отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи, трубопроводов, в парках, водоемах и на прилегающих к ним территориях (береговая полоса), в помещениях общего пользования (на технических этажах, чердаках, в подвалах) и на крышах жилых домов, на территориях, прилегающих к образовательным учреждениям, в организациях, обеспечивающих доступ к сети Интернет, –

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на родителей (законных представителей), лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, в размере от ста до пятисот рублей.

Бесплатные юридические консультации

по тел. 8 (800) 500-27-29 (доб. 677) Все регионы! Звонок по России бесплатный!

До скольки можно гулять несовершеннолетним

Данный вопрос очень часто волнует как несовершеннолетних, так и их родителей. Желание провести больше времени на улице нередко толкает детей на нарушение закона. Взрослые же, ввиду незнания законных положений, периодически отпускают детей гулять и до полуночи, считая это нормой, либо загоняют их домой гораздо раньше разрешенного срока, что также имеет негативную окраску.

Дабы ликвидировать безграмотность в этом вопросе или же подтянуть пробелы, вы можете прочитать информацию ниже.

Читайте также:
Является ли обеденный перерыв рабочим временем

Что говорит закон?

Положенное законом время чётко прописано законодательством Российской Федерации.

Согласно ему, подростки не вправе появляться на улице в такое время:

  1. Детям до 16 лет нельзя находиться на улице с 22:00 до 6:00.
  2. Подросткам от 16 до 18 лет прибавляется лишь час дозволенного времени, с 23:00 до 6:00.
  3. В период летних каникул законное время повышается, опять же, на час.

Без родителей им запрещено находиться во время комендантского часа во всех общественных местах, а это:

  1. Территории улиц.
  2. Школы и детские сады.
  3. Кафе и бары.
  4. Транспорт.
  5. Спортплощадки и подобное.

Комендантский час полностью оправдывает себя. Полицейская статистика гласит, что совершение преступлений несовершеннолетними в данное время значительно сократилось.

Психологический аспект комендантского часа

На вопрос о том, до скольких часов можно гулять детям, отвечают именно родители. Никто, как правило, не учитывает, что по этому поводу думают несовершеннолетние. Такая ситуация, естественно, нередко порождает конфликты. Подростки считают, что родители и сам закон ущемляют их права, не давая им возможности веселиться до утра и чувствовать себя взрослыми.

Дети, что есть норма, ветрены, поэтому доводы о безопасности их совершенно не трогают. Взрослея, подросток всё больше хочет обособиться от родителей, желая всё расширения свободы и независимости. Он считает, что все ему уже известно, он неуязвим и, вообще, с ним ничего такого случиться не может. А родители, только усугубляя ситуацию, громким криком налагают вето на ночные прогулки, что в итоге порождает конфликты в семье.

Лишь переговоры смогут привести вашу семью к консенсусу. Необходимо обеим сторонам приложить максимальные усилия, дабы услышать обоюдные доводы.

Лишь тогда:

  1. Родители, по своему опыту, смогут понять желание подростков стать более самостоятельными.
  2. А дети сделают вывод, что уж точно не в ночных прогулках выражается взрослость и самостоятельность.

Только конструктивный диалог сможет решить данную проблему.

Что будет за нарушение?

Федеральный закон Российской Федерации допускает субъектам по своему усмотрению менять как время комендантского часа, так и штрафы, которые налагаются на родителей за нарушение. В Санкт-Петербурге, например, существует закон “Об административных правонарушениях”, который обязывает наказывать нерадивых родителей за попустительское отношение к своим детям.

Примеры ограничений и штрафов:

  1. Если ваш ребёнок первый раз попадётся, вас, скорее всего, не будут штрафовать и ограничатся лишь предупреждением.
  2. В Питере, опять же, депутаты пошли чуть дальше и запретили детям до 18 находиться у определенных заведений в любое время вообще вроде секс-шопов и питейных заведений.
  3. Если же предупреждения не будет, то последует штраф от 500 до 2000 тысяч рублей.
  4. В новогоднюю ночь ограничения отсутствуют.
  5. За повторное нарушение закона штраф может увеличиться до 5 тысяч рублей.
  6. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые пустили в неположенное время несовершеннолетних в своё заведение, также подвергаются штрафу. Юр.лицам 10-15 тысяч, предпринимателям около 3-5тыс. При очередном нарушении, сумма возрастает до 20 и 10 тыс. соответственно.

Часто задаваемые вопросы

  1. Приветствую. Хочу поинтересоваться: моему сыну 15 лет, он учится в 9 классе, до скольких часов детям его возраста позволено гулять на улице?
    Ответ: Дети — лица, не достигшие возраста 16 лет, не имеют права находиться ночью на улице (с 10 часов вечера до 6 часов утра в период с последнего месяца осени до конца марта и с 11 часов ночи до 6 часов утра в период с 1 апреля по конец октября) без сопровождения родителей или лиц их заменяющих в общественных местах.
  2. Может ли 17-летний подросток гулять по Москве один или с друзьями после 23:00?
    Ответ: С 23:00 до 6:00 несовершеннолетним запрещено находиться на улице с целью предупредить негативное развитие и причинения вреда здоровью детей. Допускается возможность нахождения в общественных местах лишь при сопровождении взрослых или опекунов.
  3. Как передать возможность на сопровождение детей другим людям?
    Ответ: Сопровождать ребёнка может любой человек, у которого имеется нотариальная доверенность на представление интересов ребёнка.
  4. Кто отлавливает детей, находящихся в запрещенных местах в неположенное время без сопровождения родителей?
    Оная обязанность лежит на плечах сотрудников ОВД и прочих работниках этой организации. В поимке нарушающих закон детей могут участвовать простые граждане либо определенные дружины, с позволения и под присмотром полиции, конечно.
  5. Что будет, если ребёнка обнаружат без родителей в неположенное время?
    Ребёнок возрастом до 16 лет, найденный на улице в запрещенное время совершенно одним, будет непременно подвергнут процедуре по установлению личности. После чего сотрудники полиции обязаны связаться с родителями ребёнка и доставить его домой. Ежели связь с родителями недоступна, и сотрудники не имеют возможности доставить несовершеннолетнего домой, то его отправляют в органы внутренних дел. В оной организации дети могут содержаться всего 3 часа, которые и даются родителям. Если же спустя 3-х часов ребёнка не забрали, то он направляется в специализированные соц.-реабилитационные центры.
  6. Как несовершеннолетнему доказать, что ему уже 16 лет?
    Подросткам с 16 лет, которые часто возвращаются домой поздно, не помешает носить с собой ксерокопию паспорта, дабы на месте подтверждать свой возраст. Его родителям также следует иметь при себе оный документ ребёнка, дабы при надобности немедленно предоставить его сотрудникам полиции.
  7. Как составляется список мест, где детям запрещено находиться до 18 лет?
    Ответ: список составляется комиссией экспертов, после чего принимается городским самоуправлением. Из членов комиссии можно выделить такие группы: представители образования, медицины, социальной охраны, спорта, депутатов и тому подобных. Ныне закон гласит, что внесение поправок в список должно происходить каждый год, но, возможно, вскоре срок будет снижен.
Читайте также:
Через сколько времени разлагается человек

Не нашли ответа на свой вопрос?

Узнайте, как решить

именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта . Или позвоните нам по телефону:
8 (800) 500-27-29 (доб. 677) Все регионы! Звонок по России бесплатный!

До скольки можно гулять в 16 лет?

Содержание:

Дети и родители постоянно спорят, к какому времени ребенок должен вернуться домой. 16-летние подростки считают себя достаточно взрослыми и самостоятельными, чтобы проводить на улице всю ночь до утра. Очень часто родители, чтобы не портить отношения со своим сыном или дочерью, разрешают им задержаться на улице подольше.

Желание родителей видеть своего ребенка дома пораньше вполне объяснимо. Основной мотив — забота о безопасности, ведь большинство преступлений происходит именно в ночное время. Кроме того, разрешая подростку гулять на улице подольше, родители нарушают закон. Правительство Российской Федерации заботится о безопасности детей и ограничивает их время пребывания на улице.

Вашего ребенка задержали сотрудники полиции за прогулку в ночное время. На подростка оказывается физическое воздействие или иной метод давления — это весомый повод обратиться к квалифицированному юристу. Специалист поможет защитить права и интересы вас и вашего сына или дочери.

Нет времени читать статью?

Законодательное регулирование данного вопроса

Законодательство Российской Федерации оберегает здоровье детей, поэтому запрещает гулять в ночное время. Поясним, что в рамках закона детьми считаются несовершеннолетние граждане, не достигшие возраста 18 лет. Ночное время — с 10 вечера до 6 утра. Именно в этот временной промежуток дети не должны находиться на улице и появляться в общественных местах без сопровождения взрослых.

Таким образом соблюдаются гарантии прав ребенка в соответствии с одноименным законом. Можно сказать, что это своеобразный «комендантский час» для детей. Данное положение действует на регулярной основе и может быть ужесточено при следующих обстоятельствах:

  • введение военного положения;
  • чрезвычайная ситуация природного или техногенного характера;
  • массовые беспорядки.

Данное правило соблюдается неукоснительно на всей территории России. Тем не менее, некоторые регионы могут самостоятельно решать, до скольки разрешается проводить время на улице их несовершеннолетним жителям. Например, в Москве и Санкт-Петербурге 16-летним подросткам можно гулять на улице до 11 вечера, но только в летнее время. Другие регионы в силу местных традиций и обычаев могут ужесточать данное требование. Если данные положения будут нарушены, то родители непослушного ребенка будут подвергнуты административному наказанию.

После 22-00 подросткам без сопровождения взрослых следует отказаться от посещения парков, детских, спортивных и пришкольных площадок. Также не стоит посещать следующие общественные места — кафе и рестораны, подъезды и лестничные площадки, общественный транспорт. Естественно, данные ограничения не будут действовать в новогоднюю ночь, а также при проведении городских торжественных и праздничных мероприятий, в том числе образовательных (например, ночь музеев).

Также отдельно были выделены места, которые не стоит посещать детям по причине потенциального вреда для их психики и нравственности. Прежде всего, это ночные клубы и бары, магазины, где торгуют алкогольными напитками и товарами интимного характера. 16-летнему подростку также запрещено посещать в ночное время бани, гостиницы и игорные заведения.

Читайте также:
Положение об учете рабочего времени сотрудников

Все эти ограничения действуют для несовершеннолетних граждан за некоторыми исключениями. Гулять допоздна разрешается подросткам, которые вступили в брак. Также под данное ограничение не подпадают эмансипированные подростки, т.е. дети, которые были признаны органами опеки полностью дееспособными до достижения 16-летнего возраста.

Как происходит контроль соблюдения требований законодательства на практике?

За соблюдением запрета законодательства на прогулки детей в ночное время следят сотрудники полиции, которые регулярно осуществляют патрулирование улиц. Если такой патрульный наряд замечает, что 16-летний подросток гуляет на улице в неположенное время, они обязаны проводить ребенка до дома и сделать ему предупреждение.

Нередки случаи, когда ребенок отказывается сообщить адрес и контактные данные родители. При таких обстоятельствах оставлять подростка на улице запрещено, сотрудники органов доставляют ночного гуляку в ближайшее отделение полиции.

С этого момента у полицейских есть всего 3 часа, чтобы установить место жительства. Дольше этого времени держать несовершеннолетнего человека в участке запрещено. Если контакт с ребенком установить так и не удалось, то его передают социальным службам.

Для того чтобы избежать таких неприятностей, родители всегда должны знать, где гуляет их сын или дочь. Перед тем как отпустить подростка на улицу, необходимо согласовать время его возвращения домой.

Также не забудьте объяснить несовершеннолетнему, какие последствия его ожидают в случае совершения различных негативных поступков.

Каковы последствия ночных прогулок несовершеннолетнего человека?

Законодательство Российской Федерации предоставляет субъектам государства самостоятельно принимать решение о том, до скольки подросток имеет право гулять на улице и находиться в общественных местах. Соответственно, меру наказания для таких детей и их родителей каждый субъект также выбирает сам.

Расскажем, какие меры предусмотрены в Санкт-Петербурге. Если подросток был остановлен полицейским патрулем в первый раз, дело, скорее всего, ограничится вынесением предупреждения и препровождением ребенка до дома.

Если же любитель ночных прогулок уже не единожды попал в поле зрение органов правопорядка, то ему выпишут штраф в размере 1000–3000 рублей. Если желание гулять по ночам у 16-летнего подростка не пропало даже после этого и в течение года он был задержан еще раз, штраф будет увеличен до 5000 рублей.

Ссылка на основную публикацию