Заочное решение в арбитражном процессе

Ускоренные процедуры судопроизводства: как форсировать события в рамках закона

Закон предусматривает три вида ускоренных процедур судопроизводства: приказное, заочное и упрощенное. О том, чем отличаются и чем схожи процедуры ускоренного производства в гражданском и арбитражном процессе, при каких обстоятельствах стороны по делу имеют право (или обязаны) требовать вынесения судебного приказа, можно ли обжаловать заочное решение суда — об этом и другом читайте в статье-обзоре ускоренных процедур судопроизводства.

Для оптимизации временных затрат и снижения нагрузки на судейский корпус закон допускает использование ускоренных судебных процедур. Такие процедуры позволяют участникам спора оперативно получить доступ к правосудию, и в то же время эффективно отстаивать свои права и законные интересы. В настоящее время в гражданском процессе к ускоренным процедурам относятся приказное, заочное и упрощенное производства, а в арбитражном процессе — приказное и упрощенное производства.

Отмена заочного решения не препятствует дальнейшему движению дела

Заочное производство позволяет суду с согласия истца принять решение в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, в случае его неявки и отсутствия ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие. При участии в деле нескольких ответчиков данная процедура запускается только в случае, если все соответчики не явились в процесс. Изменение истцом предмета и оснований иска или увеличение исковых требований также исключает применение заочного производства(ст. 233 ГПК РФ).

В рамках заочного производства судебное заседание проводится в общем порядке с исследованием доказательств и оценкой доводов сторон, изложенных в их процессуальных документах (ст. 234 ГПК РФ). После получения заочного решения у ответчика есть семь дней на подачу заявления о его отмене, которое может быть удовлетворено в случае, если причины неявки в заседание являются уважительными (ст. 242 ГПК РФ). В такой ситуации производство по делу возобновляется, и спор разрешается в общеисковом порядке (ст. 243 ГПК РФ). Определение об отмене заочного решения не обжалуется, поскольку ГПК РФ такой возможности не предусматривает, и дальнейшему движению дела оно не препятствует (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 14.07.2015 № 33-13/2015), так же как и определение об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения (Апелляционное определение Московского городского суда от 06.04.2015 по делу № 33-11104).

Заочное решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с даты истечения срока на подачу заявления о его отмене либо с даты принятия определения об отказе в удовлетворении заявления о его отмене (ч. 2 ст. 237 ГПК РФ). В кассационном порядке его обжаловать можно только при условии, что заявитель жалобы пройдет стадию апелляционного обжалования (Апелляционное определение Московского городского суда от 14.10.2015 по делу № 33-22177/2015).

В порядке приказного производства можно заявить только бесспорные требования

Другой ускоренной судебной процедурой, предусмотренной ГПК РФ, является приказное производство, в рамках которого допускается вынесение судебного приказа, имеющего силу исполнительного документа, по ряду требований о взыскании денежных средств или об истребовании имущества стоимостью не более 500 000 руб. (ч. 1 ст. 121 ГПК РФ, 1 января 2016 г. вступила в силу новая ред. данной нормы. — Примеч. ред.). Перечень таких требований установлен в ст. 124 ГПК РФ.

Приказное производство хотя и может быть возбуждено по требованиям, вытекающим из сделок, совершенных в простой письменной форме, однако на практике суды используют такой критерий, как бесспорность требований, которые признаются, но не исполняются ответчиком.

Суд не может рассмотреть спор о праве, если из представленных документов усматривается обязанность должника погасить денежный долг, но вместе с тем имеются какие-либо обстоятельства, которые свидетельствуют о наличии у должника возможности оспаривания предъявленных к нему требований взыскателя, например, договор подписан представителем компании без приложения доверенности и иных документов, подтверждающих его полномочия на заключение сделки (постановление Президиума Калининградского областного суда от 07.12.2015 по делу № 44Г-28/2015). В связи с этим можно поставить под сомнение любые требования, основанные на сделках в простой письменной форме, в частности, из договора подряда (постановление Президиума Калининградского областного суда от 07.12.2015 по делу № 44Г-28/2015), из кредитного договора, если заявляется иск о его досрочном расторжении, поскольку такое требование изначально не является бесспорным (решение Волжского городского суда Волгоградского области от 16.04.2015 по делу № 11-75/15).

Истцу самому при наличии у него сомнений следует сразу обращаться в суд в порядке искового производства, чтобы не терять время, при этом суд не вправе отказать в принятии иска по мотиву того, что он подлежит разрешению в порядке приказного производства, поскольку приказное производство является дополнительной гарантией для взыскателя, который вправе ею не воспользоваться и обратиться в суд в обычном порядке (Определение Приморского краевого суда от 09.11.2015 по делу № 33-10372/2015), хотя не все суды придерживались такого подхода. Некоторые из них считали, что раз законом предусмотрено приказное производство для разрешения определенного круга вопросов, то именно оно и подлежит применению в соответствующих случаях (Апелляционное определение Саратовского областного суда от 18.12.2014 № 33-7183).

Данная неопределенность будет существовать недолго: 1 июля 2016 г. вступает в силу Федеральный закон от 02.03.2016 № 45-ФЗ (далее — Закон № 45-ФЗ), который дополняет ч. 1 ст. 135 ГПК РФ новым п. 1.1, установив такое основание для возвращения иска, как необходимость рассмотрения заявленного требования в порядке приказного производства.

Строго говоря, любое требование, основанное на сделке, совершенной в простой письменной форме, может считаться небесспорным, поскольку должнику практически всегда есть что по нему возразить. Хотя в судебной практике можно встретить случаи, когда суды разрешали в порядке приказного производства банку взыскивать с заемщика задолженность по кредитному договору по сумме основного долга, процентам за пользование и штрафам, несмотря на то что в кредитных правоотношениях всегда может иметь место спор о праве (Апелляционное определение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 24.02.2016 по делу № 11-13/2016).

Суды, считающие, что требования из кредитного договора могут рассматриваться в порядке приказного производства, отмечают, что даже необходимость математической проверки заявленных к взысканию денежных сумм не лишает их характера бесспорности (Апелляционное определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 01.02.2016 № 11-21/2016) при условии, что представленные взыскателем расчеты являются верными и не содержат ошибок и неясностей по размеру долга, периоду его образования, иным суммам и др. (постановление Президиума Кемеровского областного суда от 17.08.2015 № 44г-51), хотя данная судебная практика не является единообразной.

Исполнение кредитной сделки всегда сопряжено с определенными разногласиями сторон, которые могут быть связаны с самыми различными причинами: несогласие заемщика с суммой долга или процентов по кредиту, чрезмерно высокий размер штрафов за нарушение им своих обязательств, что не исключает применение судом ст. 333 ГК РФ на основании заявления ответчика. В связи с этим требования банка к заемщику по кредитному договору можно считать бесспорными с большой долевой условности (Определение Приморского краевого суда от 02.11.2015 по делу № 33-10109).

Однако, учитывая наличие положительных решений в судебной практике, можно пытаться в порядке приказного производства взыскивать долги по явно не оспариваемым суммам со стороны должника, заручаясь от них хотя бы актами сверки, гарантийными письмами и другими документами, подтверждающими отсутствие возражений по факту и размеру долга. Закон не содержит перечня требований к документам, которыми может быть подтвержден бесспорный характер требований взыскателя к ответчику, поэтому это могут быть в том числе те, что мы назвали.

Новое в гражданском процессе — упрощенное производство

В гражданском процессе также допускается использование упрощенного производства (глава 21.1 ГПК РФ), которое было введено Законом № 45-ФЗ, по требованиям о взыскании денег или об истребовании имущества при стоимости не более 100 000 руб. при условии, что дело не подлежит рассмотрению в порядке приказного производства, по искам о признании права собственности на имущество стоимостью не выше указанной суммы, а также подтвержденные документами бесспорные требования о взыскании долга, признаваемые ответчиком, но которые он отказывается исполнять, без ограничения по размеру. Таким образом, бесспорные требования по взысканию долга при цене не более 500 000 руб. подлежат рассмотрению в рамках приказного производства, а те, что свыше, — в рамках упрощенного производства.

С согласия сторон по ходатайству любой из них или по инициативе суда в порядке упрощенного производства можно рассмотреть и иные дела, кроме случая, когда дело не подлежит рассмотрению в данной процедуре (вытекает из административных правоотношений, связанных с государственной тайной, по делам особого производства или затрагивающих права детей), удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть разрешен в рамках данной процедуры. Кроме того, данную процедуру нельзя запустить также в тех случаях, когда необходимо выяснить дополнительные обстоятельства, произвести осмотр и оценку доказательств на месте, провести экспертизу или заслушать показания свидетелей, либо когда заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом могут быть затронуты их права.

При рассмотрении дела в порядке упрощенного производства стороны должны учитывать указания суда относительно их обязанностей и сроков их выполнения, особенно в части сроков представления доказательств, поскольку в дальнейшем они будут не вправе на них ссылаться. При заявлении в рамках одного иска имущественного и неимущественного требований суд вправе выделить последнее требование в отдельное производство, а если он не сделал этого, то все дело рассматривается в порядке упрощенного производства.

По делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не ведется протокол, не проводится подготовка к судебному заседанию и не изготавливается решение в полном объеме, сторонам рассылается только копия резолютивной части судебного решения, которая также размещается на сайте суда. Для подачи апелляционной жалобы на данное решение необходимо в срок не более пяти дней с даты составления резолютивной части решения запросить его изготовление в полном объеме. Срок на подачу апелляционной жалобы составляет 15 дней с даты изготовления резолютивной части решения или текста в полном объеме, если было подано соответствующее заявление. Такая апелляционная жалоба рассматривается судьей единолично без вызова сторон и без проведения слушания, решение можно отменить в случае, если дело не подлежало рассмотрению в порядке упрощенного производства или суд рассмотрел его до истечения срока на представление возражений и доказательств. При наличии оснований апелляционный суд вправе отменить решение суда первой инстанции и направить дело на новое рассмотрение. При обжаловании решения в кассационном порядке суд может вызвать стороны, если посчитает необходимым их присутствие при рассмотрении жалобы.

Ускоренные процедуры в арбитражном процессе

В арбитражном процессе применяются аналогичные процедуры: приказное и упрощенное производства, которые позволяют в ускоренном порядке разрешить требования истца.

В порядке упрощенного производства рассматриваются требования о взыскании денег при цене иска не более 500 000 руб. и требования индивидуальных предпринимателей при цене иска не более 250 000 руб., а также о взыскании обязательных платежей и санкций в размере от 100 000 до 200 000 руб., а также вне зависимости от цены иска бесспорные требования, признаваемые, но не исполняемые ответчиком, основанные на документах, подтверждающих денежные обязательства сторон, а также долг по договору; требования, основанные на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, за исключением дел, рассматриваемым в порядке приказного производства. Кроме того, в порядке упрощенного производства также рассматриваются заявления об оспаривании ненормативных актов публичных органов, которые касаются взыскания суммы не более 100 000 руб. или обращения взыскания на такую сумму, о взыскании административного штрафа в сумме не более 100 000 руб. (ст. 227 АПК РФ).

На рассмотрение дела в упрощенном порядке указывает сам суд в определении о принятии иска к рассмотрению. Он вправе из упрощенной процедуры перейти к рассмотрению дела в обычном порядке, в том числе по ходатайству участвующих в деле лиц, в случаях, указанных в п. 5 ст. 227 АПК РФ, в частности, если заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц, рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

Перечень оснований для перехода из упрощенной в основную процедуру является исчерпывающим, дополнительных оснований не содержит, поэтому не получится об этом заявить, в частности, в случае, когда к участию в деле привлечено третье лицо (постановление АС Западно-Сибирского округа от 14.04.2015 по делу № А46-9789/2014). Если заявитель в ходатайстве не обосновал необходимость перехода из упрощенной процедуры в обычный исковой порядок, не указал, какие конкретно доказательства следует изучить, то суд такое ходатайство отклоняет как безосновательное (постановление АС Северо-Западного округа от 24.12.2015 по делу № А56-26893/2015).

Решение, принятое в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке, кассационная жалоба на него может быть подана только в случае, если нижестоящими судебными инстанциями были допущены фундаментальные ошибки, предопределившие исход дела и повлекшие существенные нарушения прав и законных интересов участвующих в рассмотрении дела лиц (Определение КС РФ от 21.05.2015 № 1074-О).

Если решение было принято в порядке упрощенного производства, и апелляционный суд его отменил, перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для суда первой инстанции, то он также его рассматривает в порядке упрощенного производства, а не в обычном порядке, поскольку для такого случая в АПК РФ никаких специальных правил не предусмотрено (постановление АС Западно-Сибирского округа от 10.02.2016 по делу № А46-5476/2015).

Участники спора должны следовать указаниям, изложенным в определении суда о принятии заявления, соблюдать установленный им срок для обозначения позиции и раскрытия доказательств, который не может быть менее 30 дней с даты его вынесения (ст. 228 АПК РФ). Решение, принимаемое в порядке упрощенного производства, в полном объеме изготавливается только по заявлению лиц, участвующих в деле, в течение пяти дней с даты обращения. По истечении 15-дневного срока на его обжалование оно вступает в силу (ст. 229 АПК РФ).

В арбитражном процессе также действует приказное производство, введенное Федеральным законом от 02.03.2016 № 47-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», вступившим в силу 1 июня 2016 г. (далее — Закон № 47-ФЗ). В данной процедуре рассматриваются бесспорные требования из нарушения договора, основанные на документах, устанавливающих денежные обязательства при цене не выше 400 000 руб., требования, основанные на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта при цене не выше 400 000 руб., а также требования о взыскании обязательных платежей и санкций при такой же цене (ст. 229.2 АПК РФ).

Судебный приказ выносится в течение десяти дней с даты поступления заявления о его выдаче и, так же как и в гражданском процессе, имеет силу исполнительного документа. У должника есть десять дней на подачу возражений, затем он вступает в силу и может быть направлен судом в ФССП России, в том числе в виде электронного документа, подписанного усиленной цифровой подписью (ст. 220.5 АПК РФ). Судебный приказ можно обжаловать в кассационном порядке (ст. 288.1 АПК РФ). Все рассмотренные виды ускоренных судебных процедур (приказное, упрощенное и заочное производства) планируется сохранить и в едином ГПК РФ.

Арбитражный суд Ставропольского края

Правовые основы

Документы

Правовые основы

Глава 22. Заочное производство

Статья 233. Основания для заочного производства

1. В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

2. При участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков.

3. В случае, если явившийся в судебное заседание истец не согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд откладывает рассмотрение дела и направляет ответчику извещение о времени и месте нового судебного заседания.

4. При изменении истцом предмета или основания иска, увеличении размера исковых требований суд не вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в данном судебном заседании.

Статья 234. Порядок заочного производства

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Статья 235. Содержание заочного решения суда

1. Содержание заочного решения суда определяется правилами статьи 198 настоящего Кодекса.

2. В резолютивной части заочного решения суда должны быть указаны срок и порядок подачи заявления об отмене этого решения суда.

Статья 236. Высылка копии заочного решения суда

1. Копия заочного решения суда высылается ответчику не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.

2. Истцу, не присутствовавшему в судебном заседании и просившему суд рассмотреть дело в его отсутствие, копия заочного решения суда высылается не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.

Статья 237. Обжалование заочного решения суда

1. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

2. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке, заочное решение мирового судьи – в апелляционном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Статья 238. Содержание заявления об отмене заочного решения суда

1. Заявление об отмене заочного решения суда должно содержать:

1) наименование суда, принявшего заочное решение;

2) наименование лица, подающего заявление;

3) обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда;

4) просьбу лица, подающего заявление;

5) перечень прилагаемых к заявлению материалов.

2. Заявление об отмене заочного решения суда подписывается ответчиком или при наличии полномочия его представителем и представляется в суд с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

3. Заявление об отмене заочного решения суда не подлежит оплате государственной пошлиной.

Статья 239. Действия суда после принятия заявления об отмене заочного решения суда

Суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения заявления об отмене заочного решения суда, направляет им копии заявления и прилагаемых к нему материалов.

Статья 240. Рассмотрение заявления об отмене заочного решения суда

Заявление об отмене заочного решения суда рассматривается судом в судебном заседании в течение десяти дней со дня его поступления в суд. Неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению заявления.

Статья 241. Полномочия суда

Суд, рассмотрев заявление об отмене заочного решения суда, выносит определение об отказе в удовлетворении заявления или об отмене заочного решения суда и о возобновлении рассмотрения дела по существу в том же или ином составе судей.

Статья 242. Основания для отмены заочного решения суда

Заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Статья 243. Возобновление рассмотрения дела

При отмене заочного решения суд возобновляет рассмотрение дела по существу. В случае неявки ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, принятое при новом рассмотрении дела решение суда не будет заочным. Ответчик не вправе повторно подать заявление о пересмотре этого решения в порядке заочного производства.

Статья 244. Законная сила заочного решения суда

Заочное решение суда вступает в законную силу по истечении сроков его обжалования, предусмотренных статьей 237 настоящего Кодекса.

Подраздел III. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений

Заочное производство

Понятие заочного производства

Заочное производство готносится к упрощенным процедурам судебного разбирательства гражданских дел: оно является одним из путей решения проблемы загруженности судов и недисциплинированности лиц, участвующих в деле.

Заочное производство кратко можно определить, как разбирательство и разрешение гражданского дела по упро­щенному варианту процессуального регламента при согласии истца и в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещен­ного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Упрощенный вариант сводится лишь к по­следствиям неявки в заседание ответчика и тем ограничениям, которые установлены для истца. Других изъятий из обычной схемы рассмотрения дела в ГПК РФ не предусмотрено.

И.И. Черных дает следующее определение: «заочное производство — это до­пускаемый с согласия истца порядок рассмотрения и разрешения судом гражданского спора по существу, основанный на исследо­вании устных объяснений истца и других предусмотренных за­коном средств доказывания и осуществляемый без участия в нем извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие ответчика , которому принадлежит право требовать отмены реше­ния в упрощенном порядке».

Другой пример: «. заочное производство — это установленный законом порядок проведения судебного заседания и вынесение решения по иску в отсутствие ответчика».

Заочное производство возможно только при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из гражданских правоотношений, т.е. рассматриваемых в исковом порядке.

По делам, возникающим из публичных правоотношений, правила заочного производства не применяются (см. КАС РФ).

Условия и порядок заочного производства

Для возникновения заочного производства и его завершения заочным решением необходимо наличие определенных условий.

Статья 233 ГПК РФ устанавливает основания для заочного производства (существенные условия):

1) неявка в судебное заседание ответчика (всех ответчиков):

• извещенного о времени и месте судебного заседания;
• не сообщившего об уважительных причинах неявки;
• не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие;

2) согласие истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Заочное решение не выносится :

• при изменении истцом предмета или основания иска, увеличении размера исковых требований (ст. 233 ГПК РФ);
• неявка ответчика вызвана уважительными причинами, о которых суд извещен;
• ответчик просил рассмотреть дело в его отсутствие;
• стороны, не ходатайствовавшие о разбирательстве дела без них, не явились без уважительных причин по вторичному вызову;
• ответчик не явился, но присутствует его представитель.

Несмотря на то что заочное производство — это реальное средство обеспечения своевременности правосудия, истец может быть не согласен его применить по причине опасения отмены заочного решения из-за наличия у ответчика весомых доказательств и уважительных причин его неявки в судебное заседание.

Если истец не согласен на рассмотрение дела в порядке заоч­ного производства, суд откладывает разбирательство и направляет неявившемуся ответчику извещение о времени и месте нового судебного заседания (ч. 3 ст. 233 ГПК РФ). Истец может воз­ражать против вынесения заочного решения, причем достаточно даже немотивированного несогласия . Это вытекает из принципа диспозитивности и не подлежит судебному вмешательству и кон­тролю.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Содержание заочного решения

Заочное решение – решение, вынесенное в исковом производстве судом в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, но не явившегося в судебное заседание и не заявившего письменной просьбы о рассмотрении дела в его отсутствие.

Содержание заочного решения суда определяется правилами ст. 198 Кодекса. В резолютивной части заочного решения суда должны быть указаны срок и порядок подачи заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение должно состоять из четырех частей:

1. вводной,
2. описательной,
3. мотивировочной и
4. резолютивной.

Резолютивная часть заочного решения имеет особен­ности: помимо выводов суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указаний на распределение судебных рас­ходов, срок и порядок обжалования решения суда, должна содержать дополнительно срок и порядок подачи заявления об отмене этого решения суда . Значит, заключительная часть заоч­ного решения в соответствии со ст. 237 ГПК РФ предусматривает два способа его обжалования для ответчика и один — для истца. У сторон должна быть четкая информация относительно сроков обжалования и судов, куда им следует обращаться.

Судебное решение всегда объявляется публично. Истец участвовавший в разбирательстве дела, обычно ожидает провоз­глашения решения в целом или его резолютивной части в зале судебного заседания и затем может получить копию в обычном порядке. Ответчику копия такого решения должна быть выслана не позднее трех дней со дня его принятия в окончательной фор­ме с уведомлением о вручении. Аналогична процедура в случаях когда истец просил рассмотреть спор в заочном порядке в его отсутствие.

Обжалование заочного решения

Отмена заочного решения может иметь место при наличии одновременно двух обстоятельств:

1. неявка стороны в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых сторона не имела возможности сообщить заблаговременно суду;
2. сторона представила доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения.

Согласно ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Таким образом, ответчик имеет два пути обжалования не вступившего в за­конную силу заочного решения :

1. подача заявления о его отмене в суд, рассматривавший дело;
2. направление апелляционной жалобы.

По сравнению с ответчиком истцу доступен лишь второй путь .

Статья 238 ГПК РФ устанавливает, что заявление об отмене заочного решения суда должно содержать:

1. • наименование суда, принявшего заочное решение;
   • наименование лица, подающего заявление;
   • обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда;
   • просьбу лица, подающего заявление;
   • перечень прилагаемых к заявлению материалов.

Заявление об отмене заочного решения суда подписывается ответчиком или при наличии полномочия его представителем и представляется в суд с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Заявление об отмене заочного решения суда не подлежит оплате государственной пошлиной .

В гл. 22 ГПК РФ не предусмотрено последствий несоблюдения ответчиком требований, предъявляемых к содержанию заявления о пересмотре заочного решения. Но по аналогии со ст. 323 или 341 ГПК РФ это может повлечь за собой оставление заявления без движения с назначением срока для исправления недостатков.

Суд обязан после принятия заявления об отмене заочного решения совершить ряд действий, способствующих всесторон­нему и полному рассмотрению дела. Так, суд извещает всех лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания, направляет им копии заявления об отмене заочного решения и прилагаемых к нему материалов. Это необходимо сделать, чтобы участвующие в деле лица могли подготовиться к рассмотрению заявления, опреде­лить позицию, организовать защиту своих интересов, возможно, представить заранее отзыв на жалобу.

Согласно ст. 240 ГПК РФ заявление о пересмотре должно быть рассмотрено в течение десяти дней с момента его поступления.

Неявка лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения, не препятствует рассмотрению заявления. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, или представите­лей, не извещенных о времени и месте рассмотрения заявления об отмене заочного решения, суд должен руководствоваться общими правилами и отложить рассмотрение заявления.

Суд, рассмотрев заявление об отмене заочного решения суда, выносит определение:

• об отказе в удовлетворении заявления или
• об отмене заочного решения суда и о возобновлении рассмотрения дела по существу в том же или ином составе судей.

В случае отмены заочного решения судом, вынесшим это решение, рассмотрение дела по существу возобновляется и ведется по правилам, установленным ГПК РФ. Вынесенное решение в случае неявки ответчика повторно не будет являться заочным. Неявившийся ответчик не вправе повторно направлять в суд заявление о пересмотре этого решения как заочного.

На основании изложенного можно сделать вывод о том, что по своей сущности заочное решение ничем не отличается от решения, постановленного при обычном рассмотрении дела . Различны лишь правовые последствия того или иного решения, как, например, порядок вступления их в законную силу, сроки, способы и поря­док обжалования; однако на природу заочного решения как акта правосудия они не влияют.

Разница между обычным и заочным решениями суда

разница между обычным и заочным решением суда (производством)

Не все юристы, чего говорить об обычных гражданах, понимают разницу между очным (обычным) и заочным производством, обычным решением суда и заочным решением. А эта разница в плане перспектив оспаривания и исполнения решения имеет существенное значение, т.к. и время для оспаривания, и сама процедура у обоих видов производств разная и существенная. Ниже мы привели таблицу для удобства разделения обычного (искового) производства и заочного.

Резюмируя, можно сделать однозначный вывод: на настоящий момент российское процессуальное законодательство плохо регламентировало данные виды произсодств. В виду чего нарушения прав ответчиков как самим производством, так и окончательным решением имеют место быть во всех регионах нашей страны. Иногда такая ошибка может стоить очень дорого для ответчика. Но иногда эта ошибка дорога и истцу. Конечно, при всей правоте исковых требований, лучше всего добиваться обычного решения суда, сколько бы отложений заседания этого не стоило. Но не всегда это возможно (особенно, если на это нет настроя у судьи).

В любом случае, наши юристы и адвокаты правильно проведут процесс как в обычном, так и в заочном производстве. Обращайтесь в нашу компанию и вне зависимости от вида производства вы получите качественные юридические услуги.

Заочное производство в гражданском процессе — что это?

При рассмотрении гражданских дел часто используется один из вариантов упрощенного регламента − заочное производство в гражданском процессе. Это позволяет снизить нагрузку на судебные органы. Но процедура имеет свои особенности и нюансы.

Условия допускающие заочное производство

По своей сути процесс позволит решить вопрос по гражданскому производству в ускоренном режиме без дополнительных заседаний. При этом должны соблюдаться определенные условия, позволяющие инициировать процесс в упрощенном виде.

ст. 233 ГПК РФ регламентирует существенные основания для проведения заочного производства:

· всем участникам было сообщено о времени и месте рассмотрения дела;

· лица не уведомили органы правосудия, что они не явились по уважительным причинам;

ответчики не направили ходатайство с просьбой, чтобы дело рассмотрении без их участия.Согласие истца на упрощенную процедуруЗаявитель должен в письменном виде сообщить, что согласен рассмотреть дело заочно без присутствия ответчика.

При наличии перечисленных оснований судья вправе принять решение о рассмотрении дела в виде заочного производства.

Поэтому решение не может быть принято заочно в следующих случаях:

• если истцом были внесены изменения в исковые требования (предмет, основания, сумму и т.д.);
• ответчик не явился на заседание по уважительным причинам, об этом он своевременно уведомил суд;
• направлено ходатайство от ответчика с просьбой о рассмотрении дела без его присутствия;
• ответчик не присутствовал на заседании, но направил своего представителя.

Заявитель реально понимает, что вторая сторона сможет на законных основания отменить заочное решение, если у него имеются уважительные причины неявки в суд и существенные доказательства по существу дела.

При несогласии истца на проведение упрощенной процедуры, заседание суда будет перенесено, а ответчику, не явившемуся на рассмотрение дела повторно направляется извещение, где сообщается новое время и место заседания. При этом заявитель может просто высказать свое несогласие на проведение заочной процедуры даже не мотивируя свое решение.

Порядок заочного производства

Если все условия соблюдены, то судебный процесс проходит в том же порядке, что обычный. Решение стража закона озвучивается публично в зале суда.

Все стороны должны ознакомиться с вердиктом:

• истец может изучить решение непосредственно в зале суда;
• второй стороне направляется копия документа в течение трех дней с момента вынесения судебного решения.

Вместе с тем, судья должен провести заочное производство по общей схеме, а именно: в полном объеме исследовать предоставленные доказательства, учитываются имеющиеся доводы и на основании этого принимается решение.

Содержание заочного решения

Итоговое решение должно оформляться в соответствии с требованиями ст. 198 ГПК РФ. Документ состоит из четырех обязательных частей.

В резолютивной части обязательно отражается информация кто должен нести судебные расходы по делу, в какие сроки можно обжаловать данное решение и порядок обжалования.

Процессуальные сроки

Основные правила регламентируются ст. 237 ГПК РФ.

Предусмотрены следующие способы для обжалования судебного решения:

• ответчик может высказать свое несогласие о заочном решении не позднее семи дней с момента вручения ему постановления суда;
• обе стороны могут воспользоваться апелляционным порядком. Направить заявление для отмены судебного решения в течение одного месяца после того как истек срок для подачи такого заявления ответчиком, если заявительный бланк был подан, то необходимо обратиться в течение месяца с момента отказа в удовлетворении данного заявления.

Для ответчика предусмотрена отдельная возможность обжалования решения, принятого в упрощенном режиме. Заявление об отмене заочного решения содержит следующие пункты:

1. наименование судебного органа;
2. сведения о заявителе;
3. обстоятельства, подтверждающие уважительность причин неявки в суд, а также причин, по которым он не смог своевременно известить аппарат суда. Кроме того указываются имеющиеся существенные доказательства, способные повлиять на исход дела;
4. высказывается просьба заявителя об отмене решения;
5. перечисляются приложенные копии подтверждающих документов.

После получения заявления об отмене заочного решения, судья обязан проверить его на соответствие требованиям, предъявляемым законом по оформлению. Если все сделано правильно, то судья назначает новое разбирательство, и направляет участникам дела извещение о дате и месте рассмотрения. Кроме того необходимо приложить копию поступившего заявления и иных материалов по делу.

Новое заседание должно состояться в течение 10 дней после поступления заявления от ответчика. Вместе с тем, если стороны не явятся на заседание суда, но при этом были извещены надлежащим образом, то рассмотрение дела состоится без их участия, так как это не является препятствие для вынесения решения (ст. 240 ГПК РФ).

В результате нового заседания суд может принять одно из решений:

• отказать в удовлетворении заявленных требований и оставить первое решение в силе;
• выносится определение об отмене заочного решения, дело отправляется на пересмотр по вновь поступившим сведениям.

В первом случае, судья признает причины неявки ответчика неуважительными, а представленные доказательства не состоятельными для возобновления рассмотрения.

Во втором случае служитель правосудия выявит, что ответчик действительно не явился в суд по уважительным причинам, а вновь открывшиеся обстоятельства дела способны существенным образом поменять решение судьи (ст. 242 ГПК РФ).

Иные ускоренные процедуры в суде

В России создаются все необходимые условия для более эффективного свершения правосудия. С этой целью для решения проблем судебной практики, устанавливаются ускоренные судебные производства. В ГПК различают не только заочное, но и упрощенное и приказное производство.

Отличительной чертой приказного производства является то, что отсутствует спор о праве, поэтому стороны именуются − взыскатель и должник. По итогам рассмотрения дела судья выносит судебный приказ для взыскания денежной суммы или имущественных активов с должника без судебного разбирательства (ст. 122 ГПК РФ).

Таким образом, упрощенные процедуры при рассмотрении дел, возникающих в гражданских правоотношениях, снизить нагрузку на судебные органы и быстрее спорные вопросы.

Заочное рассмотрение гражданского дела в отсутствие ответчика:

1.5. Заочное производство

Заочное производство – это порядок вынесения судом решения в отсутствие ответчика, регламентирующий условия и процедуру заочного производства. В частности, ст. 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания по делу, может быть вынесено заочное решение, если истец против этого не возражает.

Заочное производство по сравнению с обычным порядком судопроизводства является упрощенным, так как исследуются устные объяснения истца и не производятся прения сторон в ходе судебного разбирательства.

Условия и порядок заочного производства

Заочное производство предполагает соблюдение двух основных условий. В качестве таковых закон предусматривает неявку ответчика при его обязательном надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания, а также отсутствии возражений истца против вынесения заочного решения.

Рассмотрение дела в порядке заочного производства существенно ограничивает возможности ответчика использовать процессуальные средства защиты против иска. Однако такое ограничение является следствием его собственного поведения, которое при соблюдении судом условий, предусмотренных ст. 233 ГПК РФ, рассматривается как уклонение ответчика от участия в состязательном процессе без объяснения причин этого.

Невыполнение ответчиком процессуальных обязанностей не должно ставить истца в неблагоприятное положение, в частности приводить к задержке в защите нарушенного права или охраняемого законом интереса. Вынесение заочного решения позволяет этого избежать.

Вместе с тем институт заочного производства выступает и гарантией обеспечения прав ответчика, не явившегося в судебное заседание по уважительным причинам, о которых он не имел возможности сообщить суду. Он предусматривает возможность по инициативе ответчика в упрощенном порядке отменить вынесенное решение и возобновить рассмотрение дела по существу (ст. 237-243 ГПК РФ).

Статья 233 предусматривает ряд условий, при наличии которых возможно вынесение заочного решения. Это неявка ответчика в судебное заседание; извещение ответчика о времени и месте судебного заседания; непредставление ответчиком сведений об уважительности причин неявки; отсутствие просьбы ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие; неявка всех соответчиков при наличии процессуального соучастия на стороне ответчика; согласие явившегося истца на рассмотрение дела в заочном производстве; отсутствие волеизъявления истца на изменение предмета или основания иска; увеличение размера исковых требований.

Правила о заочном производстве не применяются при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публично-правовых отношений (ч. 2 ст. 246 ГПК РФ). Не могут они быть изменены и по делам особого производства, поскольку там отсутствует спор о праве и заявителю не противостоит ответная сторона (ст. 263 ГПК РФ).

Для того чтобы рассмотреть дело в порядке заочного производства, суд должен располагать сведениями о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного заседания.

Суд не должен устанавливать причины неявки ответчика, для того чтобы возбудить заочное производство. Для вынесения заочного решения требуется лишь наличие в деле сведений о надлежащем извещении ответчика о рассмотрении дела. Вместе с тем представление ответчиком письменных объяснений, заявление ходатайств в ходе подготовки к судебному разбирательству может обусловить необходимость проведения обычного производства или отложения судебного разбирательства с повторным извещением сторон. Так, признание иска ответчиком или заявление ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие требует разрешения дела в обычном порядке. Нецелесообразно вынесение заочного решения в случае представления ответчиком сведений об уважительности причин его неявки.

При отсутствии сведений о надлежащем извещении ответчика применение процедуры заочного производства не допускается. В этом случае суд обязан отложить разбирательство дела (ч. 2 ст. 167 ГПК РФ).

Стороны вправе вести дело в суде через своего представителя, поэтому в случае явки в судебное заседание представителя ответчика вынесение заочного решения не допускается. О времени и месте судебного заседания представитель извещается самим ответчиком (в соответствии со ст. 113 ГПК РФ на суд возлагается обязанность направить извещение только лицам, участвующим в деле). Законные представители совершают от имени представляемого все процессуальные действия (ст. 52 ГПК РФ), пользуются его процессуальными правами, поэтому судебное извещение им должно направляться наравне с лицами, участвующими в деле.

Обязательным условием для рассмотрения дела в порядке заочного производства является отсутствие возражения явившегося истца против такого порядка. Если истец возражает против разрешения спора в заочной процедуре, дело должно быть рассмотрено с соблюдением общих правил судопроизводства.

Если явившийся в судебное заседание истец не согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд откладывает разбирательство дела и направляет неявившемуся ответчику повторное извещение о времени и месте нового судебного разбирательства. Целесообразность такого условия объявляется тем, что истцу могут быть известны уважительные причины неявки ответчика, наличие которых может послужить основанием к отмене заочного решения, что затянет и усложнит процесс в целом.

В случае участия по делу нескольких истцов заочное решение не может быть вынесено, если хотя бы один из них возражает против такого порядка.

Неявка истца (кого-либо из соистцов) и ответчика (соответчиков), надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, необязательно становится причиной того, что разбирательство дела откладывается. Поскольку закон обусловливает возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства при наличии согласия явившегося истца, при неявке истца без уважительных причин, независимо от того, просил он рассмотреть дело в его отсутствие или не просил, его согласия на рассмотрение дела в таком порядке не требуется.

Рассмотрение дела в заочном производстве – право, а не обязанность суда, и он может при наличии возражения явившегося истца на заочное производство продолжить разбирательство дела в обычном порядке. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания ответчика, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Решение суда в таком случае не будет заочным.

Разбирательство дела в порядке заочного производства должно осуществляться лишь по предмету и основанию иска, о которых ответчик своевременно был поставлен в известность путем высылки ему копии искового заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требования истца (ч. 3 ст. 114, 132, п. 1 ч. 1 ст. 149, ч. 2 ст. 150 ГПК РФ).

Вопрос о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства должен обсуждаться судом в подготовительной части судебного заседания после проверки явки участников процесса, объявления состава суда и разъяснения лицам, участвующим в деле, их прав и обязанностей. Решение о рассмотрении дела в таком порядке отражается в определении, которое может быть вынесено без удаления в совещательную комнату и занесено в протокол судебного заседания, в котором должен быть отражен и весь ход обсуждения этого вопроса.

После этого, рассматривая дело в порядке заочного производства, суд ограничивается исследованием доказательств, представленных сторонами, учитывает их доводы и ходатайства и выносит заочное решение. Однако в целях защиты прав ответчика законом также предусмотрено, что при рассмотрении дела в порядке заочного производства не могут быть изменены основание или предмет иска или увеличен размер исковых требований.

При рассмотрении дела в заочном производстве суд в заседании исследует доказательства в общем порядке, создает все необходимые условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела. Для этого в случае назначения экспертизы оглашает заключение эксперта и производит его допрос, допрашивает свидетелей при их вызове, оглашает письменные и осматривает вещественные доказательства и т.д. Все участвующие в деле лица в соответствии с требованиями ст. 35 и 190 ГПК РФ имеют право на выступление в судебных прениях, которого они не могут быть лишены независимо от избранного судом порядка рассмотрения дела в судебном заседании.

Содержание заочного решения, так же как и вынесенного при соблюдении обычного порядка, должно отвечать общим требованиям (ст. 198 ГПК РФ). Таким образом, каких-либо изъятий из общих правил в этой части заочное производство не имеет. Более того, во вводной части решения следует указывать его наименование (“заочное решение”), а закон дополнительно предусматривает, что в результативной части заочного решения должны быть указаны срок и порядок подачи заявления о пересмотре этого решения.

Судебное решение объявляется в судебном заседании в присутствии явившихся истца и других лиц, участвующих в деле. Стороне, не явившейся в судебное заседание, копия заочного решения высылается не позднее трех дней со дня его вынесения.

Вступление заочного решения в законную силу происходит также по общим правилам гражданского процессуального законодательства. Заочное решение вступает в законную силу после истечения срока на апелляционное или кассационное обжалование, если оно не было обжаловано. При этом к обычному десятидневному сроку на “обжалование” (ст. 321, 338 ГПК РФ) в соответствии со ст. 237 ГПК РФ добавляются дополнительно семь дней, в течение которых ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения, а также время, происшедшее со дня вынесения решения до дня вручения его копии ответчику.

В случае обращения ответчика в суд с заявлением об отмене заочного решения десятидневный срок на его обжалование в апелляционном или кассационном порядке исчисляется с момента вынесения определения об отказе в удовлетворении такого заявления.

Процедура вступления в законную силу заочного решения в случае его обжалования в апелляционном или кассационном порядке не отличается от правил вступления в законную силу решения, вынесенного в обычном порядке.

Копия заочного решения суда высылается как истцу, не присутствовавшему в судебном заседании и просившему суд рассмотреть дело в его отсутствие, так и ответчику не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.

Неявка истца, не просившего рассмотреть дело в его отсутствие, не влечет обязательного отложения разбирательства дела. При отсутствии такой просьбы суд также вправе рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного о времени и месте судебного заседания, если им не представлены сведения о причинах неявки либо суд признает причины его неявки неуважительными.

При одновременной неявке истца и ответчика, не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, не исключается возможность вынесения заочного решения. При этом копия заочного решения также должна высылаться обеим сторонам в срок, установленный в соответствии со ст. 42, 45, 46 ГПК РФ. Процессуальными правами истца пользуются третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, и лица, обратившиеся в суд в защиту интересов других лиц. Следовательно, в случае неявки в судебное заседание этих лиц правила о высылке копии заочного решения распространяются и на них.

Что же касается третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, то в случае неявки в судебное заседание им также должна высылаться копия заочного решения не позднее трех дней со дня его вынесения в окончательной форме при вынесении решения в пользу нескольких истцов.