Срок подачи апелляционной жалобы в арбитражном процессе

Срок подачи апелляционной жалобы в арбитражном процессе

Срок подачи апелляции в арбитражный суд

Лицо, не согласное с принятым арбитражным судом 1 инстанции судебным актом (решением или определением), может обратиться в арбитражный апелляционный суд (далее — ААС) с апелляционной жалобой (далее — жалоба, апелляция) (ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса РФ, далее — АПК).

Для того чтобы ААС принял жалобу, должны быть соблюдены определенные правила, предъявляемые к ее:

  • внешнему оформлению;
  • внутреннему содержанию;
  • срокам получения.

Подробнее о том, как правильно оформить апелляцию, рассказывается в статье Апелляционная жалоба на решение арбитражного суда – образец.

Обычный срок подачи апелляции в арбитражный суд (далее — АС) составляет 1 месяц (ст. 259 АПК).

Важно! Началом данного периода считается день, следующий за датой составления акта в окончательном виде (п. 12 постановления Пленума ВАС РФ «О применении…» от 28.05.2009 № 36).

О других нюансах рекомендуем узнать из следующей статьи на нашем сайте: Процессуальные сроки в арбитражном процессе – нюансы.

При этом если крайняя дата представления жалобы выпадает на выходной или праздничный день, то апелляция может быть подана в суд в первый будний день, наступающий за нерабочим. А в том случае, если крайний срок подачи приходится на день, которого в месяце нет (например, если решение было составлено 30 января, а в феврале только 28 дней), период обжалования заканчивается в последний день данного месяца (ст. 114 АПК).

Жалоба считается представленной без опозданий, если она была передана в суд (в том числе через электронную систему подачи документов Мой арбитр) или сдана в почтовую службу до истечения 24 часов крайнего дня обжалования.

Специальные сроки подачи апелляции

Помимо общего срока, АПК также предусматривает специальные сроки обжалования некоторых актов. Так:

  • 10 дней дается на подачу апелляции на решение, принятое по вопросу о привлечении к административной ответственности (ст. 206 АПК);
  • 10 дней предусмотрено для оформления жалобы на определение о передаче спора из одного АС в другой (ст. 39 АПК);
  • 15 дней установлено для представления жалобы на решение по спору, в отношении которого велось упрощенное производство (ст. 229 АПК), и др.

Обратите внимание! Существует ряд определений, которые нельзя оспорить сразу после их составления, а можно только одновременно с обжалованием акта, принятого по окончании процесса. Таким образом, срок подачи жалобы на них будет определяться периодом оспаривания основного акта.

Примерами таких определений являются:

  • об объявлении перерыва;
  • замене ненадлежащего ответчика;
  • истребовании доказательств и др.

Последствия истечения срока подачи апелляции

Истечение срока подачи апелляционной жалобы обычно имеет следующие последствия:

  • возвращение жалобы заявителю, если он не просил о восстановлении истекшего периода или данная просьба была отклонена (ст. 264 АПК);
  • и вступление решения, принятого по делу, в правовую силу (если жалоба была возвращена судом или никем не подана).

Важно! В отношении определений АС последнее последствие не применяется, т. к. они начинают действовать непосредственно с момента составления, за исключением случая, когда другой порядок установлен АПК или судом (ст. 187 АПК).

Ходатайство о восстановлении истекшего периода подачи апелляции может содержаться в самой жалобе отдельным абзацем или быть оформлено в виде приложения к ней.

Для того чтобы ходатайство было удовлетворено, должны быть одновременно соблюдены следующие условия:

  1. Оно представлено в суд в период, не превышающий полгода с даты:
  • составления решения в окончательной форме — для участников спора;
  • дня, когда заявителю жалобы стало или должно было стать известно о нарушении его прав, — для лиц, не участвующих в споре, но чьи права были затронуты данным решением (п. 12 постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 № 36).
  1. Основания пропуска срока расценены ААС в качестве уважительных.

Уважительные причины пропуска срока подачи апелляционной жалобы

Уважительные или существенные основания для пропуска установленного АПК срока представления апелляции условно можно разделить на несколько категорий:

  • имеющие отношение к субъекту подачи жалобы;
  • вызванные несовершенством судебной системы;
  • обстоятельства непреодолимой силы (природные явления и т. д.).

Как правило, существенными причинами 1 категории, в силу которых лицо (например, индивидуальный предприниматель) не успело подать жалобу, признают:

  • его тяжелую болезнь;
  • уход за серьезно больным родственником;
  • нестабильное психическое состояние после травмы и т. д.

Важно! При признании основания пропуска важным также принимаются во внимание добросовестность заявителя жалобы и реальность сроков представления апелляции (см., например, определение Верховного суда РФ от 22.10.2015 по делу № 303-ЭС15-9797, А51-1763/2014).

Основаниями, связанными с несовершенством судебной системы, могут выступать:

  • несоблюдение судом сроков отправки копий судебного акта, в результате чего лицо, не находившееся в зале суда в момент рассмотрения дела, получило данный документ уже после истечения периода, отведенного на его оспаривание (п. 12 постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 № 36);
  • нарушение судом сроков на составление мотивированного вердикта и др.

При этом не признаются существенными такие основания пропуска срока представления жалобы организацией, как:

  • отсутствие среди сотрудников лиц с высшим юридическим образованием;
  • командировка представителя;
  • изменения в кадровом составе и т. д.

Таким образом, срок подачи апелляционной жалобы определен АПК и составляет 1 месяц. Иной период обжалования судебных актов может определяться специальными нормами. Например, в отношении решений по спорам, разрешаемым в упрощенном порядке, делам о привлечении к административной ответственности и др.

Срок подачи апелляционной жалобы в арбитражном процессе

Срок подачи апелляционной жалобы в арбитражном процессе регламентирован статьей 259 АПК РФ. В отличие от других форм судопроизводства, он исчисляется с момента провозглашения вердикта, даже если в окончательной форме решение будет изготовлено позже. О том, как соблюсти срок подачи жалобы в апелляцию, что делать при его пропуске, читайте в этом материале.

Срок подачи апелляции в арбитражный суд

Апелляция является первой стадией обжалования судебных актов, еще не вступивших в силу.

Порядок исчисления сроков на обращение в апелляцию отличается для судов общей юрисдикции и арбитража:

  • по ГПК РФ срок составляет 1 месяц, который начнет течь только с момента изготовления судебного акта в окончательной форме;
  • в арбитражном процессе срок на апелляцию также составляет месяц, однако начинается сразу с момента вынесения решения по первой инстанции;
  • если вы не получили решение суда, для соблюдения срока можно подать жалобу с минимально необходимым перечнем сведений, а дополнения представить позже.

Суть столь кардинального отличия очевидна. В арбитражном процессе на участников дела возлагается риск несвоевременного получения сведений о ходе производства. Например, участник процесса не прибыл на заседание, подал ходатайство о рассмотрении в его отсутствие, либо вовсе неправильно указал свои адресные данные, ему придется самостоятельно проверять сведения о вынесенных решениях. Хотя суд обязан направить копию решения сторонам, это может затянуться на несколько недель, которые не приостанавливают сроки оспаривания.

Таким образом, на следующий день после вынесения решения, срок на обращение в апелляцию начнет течь.

Чтобы соблюсти срок, нужно подать жалобу по следующим правилам:

  1. сдать документы в канцелярию арбитражного суда, выносившего решение (на втором экземпляре жалобы будет проставлена отметка с датой получения и подписью должностного лица суда);
  2. направить документы заказным письмом (не обязательно направлять письмо с уведомлением, так как срок считается соблюденным с момента сдачи документов на почту);
  3. направить жалобу через онлайн-сервис суда (в этом случае дата заполнения формы будет определена по электронной регистрации).

Срок может быть пропущен и в случае, если жалоба оставлялась без рассмотрения. Например, не приложив платежный документ об оплате госпошлины, вы получите определение суда с указанием срока устранения нарушений. Если этот срок не соблюсти, все документы будут возвращены обратно, а время на апелляционное оспаривание не восстанавливается. Если же нарушение устранено в предложенный период времени, считается, что апелляционная жалоба подана в надлежащий срок.

При обращении с жалобой в апелляцию нужно учитывать и специальный порядок уведомления иных участников процесса. По нормам АПК, до подачи исковых заявлений и жалоб в арбитраж, заявитель должен направить копию документа иным участникам спора. Соответственно, до обращения в апелляцию нужно направить копию жалобы всем участникам дела. Сделать это нужно также в пределах месячного срока на оспаривание. Доказательства направления прикладываются к жалобе, а их отсутствие влечет приостановку рассмотрения дела.

Для отдельных категорий дел действуют специальные сроки подачи апелляции. Например, если арбитраж выносил процессуальное определение или постановление по заявлениям, ходатайствам, их можно обжаловать в пределах 15 дней.

Указанные сроки обязан соблюдать каждый участник процесса, принявший решение подать жалобу в апелляцию. Это означает, что, даже сразу получив жалобу от одного участника дела, суд не передаст материалы в апелляционную инстанцию до истечения месяца. Если в течение месяца поступят жалобы от иных лиц, они будут переданы в апелляцию одновременно с материалами дела.

Последствия истечения срока подачи апелляции

Если жалоба не будет подана в течение месяца, решение арбитража первой инстанции вступит в силу. Это означает, что истец сможет получить исполнительный лист, направить его в ФССП, приступить к принудительному взысканию.

Восстановить срок на обращение в апелляцию можно только с учетом правил, указанных в ст. 259 АПК РФ:

  • нужно подать ходатайство о восстановлении срока, приложить жалобу и иные материалы;
  • в ходатайстве нужно указать и обосновать уважительные причины пропуска срока подачи апелляционной жалобы, приложить соответствующие доказательства;
  • подавать ходатайство нужно напрямую в арбитраж апелляционной инстанции, тогда как при обычном варианте документы направляются в суд первой инстанции.

Точный перечень уважительных причин для восстановления срока в АПК РФ не регламентирован. В ст. 259 АПК РФ указано только одно обстоятельство, на которое может ссылаться податель ходатайства – отсутствие сведений о вынесении обжалуемого решения. Такие ситуации могут возникать, если при рассмотрении дела в адрес ответчика не направлялись уведомления и определения суда, либо истец заведомо неправильно указал контактную информацию об иных участниках процесса.

Также к уважительным причинам относятся обстоятельства, не зависящие от воли заявителя. Например, если жалоба и приложенные материалы будут потеряны почтовой службой, можно получить соответствующую справку, добиться восстановления срока на повторное оспаривание. В любом случае, оценивать уважительность причин будет суд. Если ходатайство удовлетворено, апелляционный суд немедленно принимает жалобу к производству.

Даже при наличии уважительных причин, подать ходатайство нужно не позднее 6 месяцев с момента, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав. Проверять эти моменты также будет суд, в который направлено ходатайство.

Если разными участниками дела подавалось несколько апелляционных жалоб, а по одной из них был пропущен срок, это не является препятствием для рассмотрения документов, поданных надлежащим образом.

Статья 259 АПК РФ. Срок подачи апелляционной жалобы (действующая редакция)

1. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

Читайте также:  Обеспечение доказательств в арбитражном процессе

2. Срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

3. Ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы рассматривается арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 117 настоящего Кодекса.

4. На восстановление срока подачи апелляционной жалобы указывается в определении арбитражного суда о принятии апелляционной жалобы к производству, об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы – в определении о возвращении апелляционной жалобы.

5. До истечения срока, установленного настоящим Кодексом для подачи апелляционной жалобы, дело не может быть истребовано из арбитражного суда.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 259 АПК РФ

1. Подача апелляционной жалобы с нарушением требований, установленных АПК РФ, не прерывает течение месячного срока на ее подачу. Возвращение апелляционной жалобы само по себе не является причиной пропуска срока на подачу повторной жалобы, не зависящей от лица, обратившегося с такой жалобой.

2. При решении вопроса о соблюдении заявителем срока на подачу апелляционной жалобы в случае, если жалоба была сдана на почту, необходимо учитывать, что дата подачи жалобы может быть определена по штемпелю на конверте, либо квитанции о приеме письма (квитанции с реестром на заказную корреспонденцию), либо иному документу, подтверждающему прием корреспонденции, при условии, что этой квитанцией или иным документом суд апелляционной инстанции располагает на момент решения вопроса о принятии жалобы к производству. Если на штемпеле и в квитанции указаны разные даты, то датой подачи апелляционной жалобы следует считать более раннюю дату.

3. Согласно ч. 2 ст. 176 АПК РФ и ч. 1 коммент. статьи срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме. Нарушение судом первой инстанции определенного АПК РФ срока направления копии судебного акта по почте не продлевает срока на апелляционное обжалование, но при наличии соответствующего ходатайства заявителя может явиться основанием для восстановления пропущенного срока. Если заявителем допущена просрочка большей продолжительности по сравнению с просрочкой суда, то суду необходимо установить, имел ли заявитель достаточный промежуток времени для подготовки и подачи апелляционной жалобы в предусмотренный процессуальным законодательством срок.

Аналогичные правила применяются в случае, когда судом апелляционной инстанции допущено нарушение срока направления заявителю копии определения о возвращении ранее поданной им апелляционной жалобы.

4. О порядке исчисления процессуального срока месяцами см. ст. 113 АПК РФ и комментарий к ней.

5. Принимая к производству апелляционную жалобу на решение по делу об административном правонарушении, суду апелляционной инстанции необходимо учитывать, что сроки обжалования решений по этой категории дел в силу ч. 4 ст. 206 и ч. 5 ст. 211 АПК РФ являются сокращенными и составляют десять дней с момента принятия решения. Указанные сокращенные сроки не распространяются на определения о возвращении заявления, а также определения, которыми завершается производство по данной категории дел (определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения).

6. По мнению Конституционного Суда, ч. 2 коммент. статьи, действующая во взаимосвязи с ч. 2 ст. 117 АПК РФ, по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм действующего арбитражного процессуального законодательства и с учетом правовой позиции, выраженной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 17 ноября 2005 года N 11-П, не предполагает отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы лишь по причине истечения предусмотренного ею предельно допустимого срока подачи соответствующего ходатайства лицам, не принимавшим участие в судебном заседании вследствие неизвещения надлежащим образом о его времени и месте и узнавшим о решении арбитражного суда по истечении шести месяцев с момента его принятия.

7. Иное истолкование указанных законоположений препятствовало бы своевременному исправлению судебной ошибки, допущенной в ходе судебного разбирательства, нарушало бы право заинтересованных лиц на участие в судебном заседании на основе состязательности и равноправия сторон, что не согласуется с самой сутью правосудия. Высший Арбитражный Суд РФ предлагает учитывать данную позицию при рассмотрении ходатайств о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционных и кассационных жалоб лиц, не принимавших участия в судебном заседании вследствие неизвещения надлежащим образом о его времени и месте и узнавших о принятом судебном акте по истечении шести месяцев с момента его принятия (вступления в силу), а также лиц, не привлеченных к участию в деле и узнавших об обжалуемом судебном акте по истечении шести месяцев с момента его принятия (вступления в силу).

8. При решении вопроса о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы следует принимать во внимание, что данный срок может быть восстановлен в пределах шестимесячного срока, установленного ч. 2 коммент. статьи. Восстановление срока по истечении указанных шести месяцев не производится, если ходатайство подано участвовавшим в деле лицом, которое было извещено надлежащим образом о судебном разбирательстве в суде первой инстанции.

9. В то же время лицам, не участвующим в деле, о правах и обязанностях которых принят судебный акт, либо лицам, не принимавшим участия в судебном разбирательстве по причине ненадлежащего извещения их о времени и месте заседания, не может быть отказано в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы исключительно со ссылкой на истечение предусмотренного ч. 2 ст. 259 АПК РФ предельно допустимого срока подачи жалобы.

10. Пропущенный таким лицом срок подачи жалобы может быть восстановлен судом применительно к ч. 4 ст. 292 АПК РФ по ходатайству данного лица, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов обжалуемым судебным актом.

11. В силу ч. 2 коммент. статьи суд апелляционной инстанции восстанавливает срок на подачу апелляционной жалобы, если признает причины пропуска не зависящими от лица, обратившегося с такой жалобой. Для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, не зависящими от них могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте, в том числе вследствие позднего направления судом копии обжалуемого судебного акта или задержки пересылки такой копии организациями почтовой связи.

12. При указании заявителем на эти причины как на основание для восстановления срока суду следует проверить, имеются ли в материалах дела доказательства надлежащего извещения заявителя о судебном разбирательстве в суде первой инстанции. Если лицо не извещено о судебном разбирательстве надлежащим образом, суд рассматривает вопрос о наличии оснований для восстановления срока на подачу апелляционной жалобы с учетом того, что данный срок исчисляется с даты, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов обжалуемым судебным актом.

13. Не могут, как правило, рассматриваться в качестве причин, не зависящих от лица, обратившегося с жалобой, необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче апелляционной жалобы, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с апелляционной жалобой.

14. Копии документов, прилагавшихся заявителем в обоснование ходатайства, в том числе не принятых судом в качестве необходимых и достаточных доказательств уважительности причин пропуска срока, приобщаются к материалам дела.

15. Проверка жалобы на соответствие требованиям ст. 260 АПК РФ о форме и содержании апелляционной жалобы проводится в случае удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

16. См. также комментарий к ст. ст. 117, 176, 263 – 265, 315 АПК РФ.

Статья 259 АПК РФ. Срок подачи апелляционной жалобы

1. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

2. Срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

3. Ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы рассматривается арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 117 настоящего Кодекса.

4. На восстановление срока подачи апелляционной жалобы указывается в определении арбитражного суда о принятии апелляционной жалобы к производству, об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы – в определении о возвращении апелляционной жалобы.

5. До истечения срока, установленного настоящим Кодексом для подачи апелляционной жалобы, дело не может быть истребовано из арбитражного суда.

Комментарии к ст. 259 АПК РФ

1. Общеустановленный месячный срок обжалования решения действует, в частности, по делам о взыскании обязательных платежей и санкций (ст. 216 АПК), по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (ст. 222 АПК), по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства (ч. 4 ст. 229 АПК).

Десятидневный срок подачи апелляционной жалобы установлен по делам о привлечении к административной ответственности (ч. 4 ст. 206 АПК), об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности (ч. 5 ст. 211 АПК).

Датой принятия решения, которая определяет исчисление срока на его обжалование, признается дата изготовления решения в полном объеме.

Чаще всего решение объявляется судом первой инстанции по окончании судебного разбирательства в резолютивной части. Арбитражным процессуальным законом определен срок, в течение которого суд обязан изготовить мотивированное решение (ч. 2 ст. 176 АПК).

Нередко лица, участвующие в деле, обращаются с заявлениями о рассмотрении дела без их участия. Арбитражный суд первой инстанции при отсутствии заявления вправе рассмотреть дело без участия ответчика, третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. И в этих случаях исчисление срока обжалования решения суда первой инстанции определяется принятием обжалуемого решения. Дата получения лицами, участвующими в деле, копии судебного решения для исчисления срока его обжалования самостоятельного правового значения не имеет.

Читайте также:  Как обращаться к судье в гражданском процессе

Задержка в направлении копии судебного решения может служить основанием для восстановления срока на подачу апелляционной жалобы, но не его продления.

Срок подачи апелляционной жалобы является процессуальным. Поэтому начало процессуального срока, его исчисление, окончание и восстановление подчиняются общим правилам, установленным настоящим Кодексом.

Первый день отведенного для обжалования срока определяется следующим днем после даты принятия судебного решения (ст. 176 АПК).

Поскольку дата принятия решения в резолютивной части и мотивированного решения в полном объеме не совпадают, возникают вопросы, связанные с указанием даты принятия того и другого акта.

Указание реальной даты принятия (изготовления в полном объеме) любого судебного акта, подлежащего обжалованию, включая решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, либо оспариванию (постановление суда кассационной инстанции), связывается с обеспечением процессуальных гарантий прав лиц, участвующих в деле, поэтому дата принятия судебного акта в полном объеме должна быть зафиксирована во вводной его части, а не за пределами резолютивной части судебного акта в качестве технического средства фиксации, которое может быть из-за упущений в работе забыто.

Указание на дату изготовления судебного акта в полном объеме в его вводной части нашло применение в деятельности Высшего Арбитражного Суда РФ в качестве суда первой инстанции, рекомендовано к использованию в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 августа 2004 г. N 82 “О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации” .

Вестник ВАС РФ. 2004. N 10. С. 119.

Последний день месячного срока, отведенного на подачу апелляционной жалобы, завершается в двадцать четыре часа дня следующего месяца, совпадающего по числу с днем принятия судебного решения.

Передача апелляционной жалобы непосредственно в арбитражный суд фиксируется штампом суда, содержащим дату обращения с апелляционной жалобой. Направление апелляционной жалобы через учреждение связи влечет установление даты обращения с жалобой по почтовому штемпелю, подтверждающему день ее отправления.

Если на штемпеле и в квитанции заказной корреспонденции указаны разные даты, то во внимание принимается более ранняя из них. При невозможности установления даты по почтовому штемпелю арбитражный апелляционный суд оставляет жалобу без движения и предлагает представить почтовую квитанцию .

См.: п. 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 мая 2009 г. N 36 “О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции”.

Режим работы суда и учреждения связи, не обеспечивающий возможность направления (передачи) апелляционной жалобы в последний день установленного срока незадолго до двадцати четырех часов уходящих суток, не может служить основанием для признания срока ненарушенным, поскольку срок определяется исключительно по формальным признакам, а режим работы учреждений, осуществляющих публичную деятельность, является общеизвестным.

Если последний день срока подачи апелляционной жалобы совпадает с выходным или праздничным днем, то по общим правилам исчисления сроков последним днем признается первый рабочий день, следующий за нерабочими.

Принятие во внимание названных правил позволяет установить факт пропуска срока апелляционного обжалования или отсутствие такого факта, чем определяется наличие или отсутствие необходимости обращения к суду с ходатайством о его восстановлении.

Приостановление и продление процессуальных сроков к сроку подачи апелляционной жалобы в силу его специфики неприменимы, поскольку с принятием судебного решения приостановление производства по делу в суде первой инстанции невозможно, а продление процессуального срока имеет отношение к иным процессуально значимым действиям, не связанным с подачей апелляционной жалобы.

2. Срок подачи ходатайства о восстановлении срока при обращении с апелляционной жалобой не является пресекательным, поэтому его пропуск не препятствует возможности обращения в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Из арбитражного процессуального закона следует вывод о пресекательном действии лишь указанного в нем шестимесячного срока. Но и он по факту сложившейся процессуальной доктрины, толкований Конституционного Суда РФ, данных в Постановлении от 17 ноября 2005 г. N 11-П применительно к аналогичному сроку надзорной инстанции, таковым являться не должен.

Может иметь место отказ в восстановлении срока ввиду отсутствия уважительных причин длительного бездействия заинтересованного лица, но не пресекательное его применение.

Обращению за судебной защитой в апелляционную инстанцию по истечении установленного для этого срока сопутствуют два дополнительных условия.

Первое из них состоит в том, что апелляционная жалоба или прилагаемые к ней документы должны содержать ходатайство о восстановлении срока апелляционного обжалования решения, принятого судом первой инстанции.

Величина периода пропуска срока подачи апелляционной жалобы для целей направления ходатайства принципиального значения не имеет, поскольку ходатайство необходимо во всех случаях его несоблюдения. Суд апелляционной инстанции неуполномочен на рассмотрение вопроса о восстановлении пропущенного срока по своей инициативе без ходатайства заявителя жалобы.

Если для признания факта пропуска срока подачи апелляционной жалобы причины его нарушения правового значения не имеют, то для обоснования ходатайства о восстановлении срока они становятся актуальными.

Уважительный характер могут иметь причины, связанные с несвоевременным направлением заявителю копии обжалуемого судебного решения, препятствиями направлению апелляционной жалобы в установленный арбитражным процессуальным законом срок, другими обстоятельствами.

Второе условие состоит в том, что ходатайство должно быть подкреплено доказательствами в подтверждение фактов, которые в нем указаны.

Совокупность двух названных условий необходима для рассмотрения заявленного ходатайства и оценки содержащихся в нем доводов по существу.

В пределах шестимесячного срока оценка обстоятельств, связанных с уважительным характером причин пропуска установленного на апелляционное обжалование срока, должна быть лояльной, поскольку выводы суда связаны с обеспечением реализации права на судебную защиту, а не воспрепятствованием его осуществлению, с доступностью правосудия при пересмотре судебных актов.

Однако судебная практика развивается по пути все большей формализации. Из рекомендаций, данных в п. п. 14 – 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 мая 2009 г. N 36 “О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции”, следуют выводы о недопустимости признания уважительными причинами кадровых перестановок, нахождения представителя в командировке или отпуске, иных внутриорганизационных проблем.

Более того, обращают на себя внимание рекомендации, связанные с целенаправленным выяснением причин пропуска срока подачи жалобы после принятия ее к производству для целей прекращения по ней производства применительно к п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК.

Шестимесячный срок, в течение которого может быть подано заявление, связан с датой принятия решения судом первой инстанции. Поскольку лица, участвующие в деле, независимо от факта их участия в судебном заседании извещены о дне слушания дела, то названное правило как общее для всех вполне логично.

Правом на подачу апелляционной жалобы обладают и иные лица, которые не были участниками судебного разбирательства, однако суд первой инстанции вопреки установленным правилам решил вопрос об их правах и обязанностях. Такие лица могут узнать о состоявшемся судебном решении позднее шестимесячного срока со дня его принятия.

Действующая редакция арбитражного процессуального закона связывает шестимесячный срок подачи апелляционной жалобы лицами, у которых отсутствуют сведения по поводу обжалуемого судебного акта, не со днем осведомленности о его существовании, а со днем его принятия. Только лица, участвовавшие в деле, о правах и обязанностях которых принято решение, наделены правом обжалования в указанный законодателем срок и правом обращения с ходатайством о его восстановлении, данный срок исчисляется с того дня, когда они должны были узнать о нарушении своих прав и интересов.

3. Ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы рассматривается судом апелляционной инстанции в пятидневный срок со дня поступления в арбитражный суд без извещения и вызова лиц, участвующих в деле (ч. 4 ст. 117 АПК), в судебном заседании при единоличном составе суда одновременно с решением вопроса о принятии жалобы к производству.

Установленный пятидневный срок не включает в себя выходные и праздничные дни (ч. 3 ст. 113 АПК).

4. Обжалован может быть только отказ в восстановлении нарушенного процессуального срока, на который содержится указание в определении о возврате апелляционной жалобы, препятствующем ее рассмотрению по существу.

Определение о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы не препятствует дальнейшему движению дела, а потому не может быть обжаловано во избежание судебной волокиты.

5. Запрет на истребование дела из арбитражного суда до окончания срока подачи апелляционной жалобы продиктован рядом обстоятельств.

Во-первых, федеральным законом запрещено не только вмешательство в деятельность арбитражного суда, но и создание каких-либо препятствий, затрудняющих рассмотрение дела в той инстанции, которая уполномочена на рассмотрение жалобы.

Во-вторых, до истечения указанного срока судебное решение не вступает в законную силу. Исполнение решения по такому делу преждевременно, если оно не обращено в силу закона (ст. 201 АПК) к немедленному исполнению, а пересмотр судебного решения кассационной и надзорной судебными инстанциями недопустим.

В-третьих, лицам, участвующим в деле, должны быть обеспечены процессуальные гарантии их права на ознакомление с материалами дела в целях своевременной подготовки апелляционной жалобы и к участию в судебном заседании.

В-четвертых, не должно существовать помех на пути движения дела в ту судебную инстанцию, которая определена процессуальным законом.

Все лица, участвующие в деле, а также прокурор, правоохранительные органы могут ознакомиться с материалами дела, получить необходимые копии документов в арбитражном суде первой инстанции. Лишь после передачи дела в арбитражный апелляционный суд указанные процессуальные права и организационные мероприятия могут быть реализованы вышестоящим судом.

Обжалование решения арбитражного суда

Одна из фирм, бухгалтерию которой я веду, занимается оформлением банкротства. Дело находится на этапе судебных разбирательств. Предварительное решение, вынесенное Арбитражным судом, не устроило руководителя. Было принято решение обжаловать вердикт. Процедура осуществляется в определенном порядке. Требуется оформлять документы. Информацию об этом можно найти в данной статье. Также вы узнаете ответы на следующие вопросы:

  • Общий порядок обжалования;
  • Кто может обжаловать решение?
  • Сроки обжалования;
  • Подача апелляционной жалобы;
  • Подача кассационной жалобы;
  • Восстановление пропущенных сроков обжалования.

Общий порядок оспаривания

Установленная сегодня программа арбитражный судов России предусматривает специальную двухуровневую систему обжалования ранее принятых решений. Лица, которые принимают решение обжаловать вердикт, могут произвести подобную операцию, действуя одним из двух путей:

  1. Апелляционный.
  2. Кассационный.
  3. Можно обратиться с надзорную инстанцию и обжаловать решение там.

Апелляционный вариант обжалования ранее принятого решения основан на подаче грамотно оформленной жалобы в определенные инстанции. Сделать это нужно до того, как решение вступит в силу. Рассматривая жалобу, суд будет изучать дело заново. При этом процесс будет осуществляться в рамках обжалования данной части решения.

Кассационный вариант жалобы подается строго на то решение, которое уже вступило в силу. В этом случае суд рассматривает жалобу и тщательно проверяет законность ранее вынесенного через арбитраж решения. При этом принимаются во внимание доводы, которые прописаны в кассационном запросе. В обстоятельства дела никто не вникает.

Читайте также:  Порядок бракоразводного процесса через ЗАГС

В процессе обжалования решения арбитражного суда очень важно соблюдать сроки составления и отправки жалобы!

Важна подсудность. Жалоба обязательно подается своевременно и строго в установленную судебную инстанцию.

Кто может обжаловать решение?

В арбитражном порядке могут обжаловать ранее вынесенное решение граждане таких категорий:

  • Один из участников процесса – ответчик или истец;
  • Заявители или лица, заинтересованные в делах особого производства. Также здесь можно рассмотреть дела по банкротству или иные ситуации, которые предусмотрены современным законом РФ;
  • Лица, заявившие требования по предмету спора самостоятельно или не установили никаких требований;
  • Граждане, не принимающие участия в разбирательстве. Это люди, по отношению к обязанностям и правам которых суд оформил акт;
  • Прокурор, который работает по разбирательствам, установленным Кодексом. При этом он не должен принимать участие в разбирательстве суда первой инстанции;
  • Государственные организации, ОМСУ и иные органы, которые уже обратились в арбитраж с грамотно составленным иском.

Сроки обжалования

Если один из участников процесс частично или полностью не согласны с ранее принятым в суде решением, он может его обжаловать. Для этого нужно направить жалобу в апелляционный арбитражный суд. В ней нужно максимально четко прописать причины несогласия.

Срок подачи положенного обжалования равен 30 дням. Датой отсчета является число принятого судом решения.

Данное правило регулируется ст. 259 АПК РФ. Если в суде рассматривалось дело о привлечении к административной ответственности, срок обжалования будет существенной сокращен и составит 10 дней.

Срок для апелляционного обжалования начинает отсчитываться с того момента, как решение суда будет изготовлено в полном объеме. Это нужно принимать во внимание, так как неправильное понимание данного условия приводит к неправильным расчетам и к пропуску положенных сроков.

Подача апелляционной жалобы

Грамотно составленная апелляция подается в специальную судебную инстанцию. Обращение должно быть составлено в письменной форме. Подпись проставляет человек, который подает ее или представитель, который уполномочен подписать бумагу.

Правила составления жалобы

Апелляция составляется строго в соответствии с установленными правилами. Должна присутствовать информация:

  • Название судебной организации, куда направляется бумага;
  • Сведения о человеке, подающем подает жалобу. Также прописываются имена и фамилии всех участников дела;
  • Официальное название суда первичной инстанции, чей вердикт обжалуется. В данной строке пишется номер документа, число принятия и суть разбирательства;
  • Обозначаются требования человека, отправляющего жалобу. Они обязательно должны быть обоснованы законными положениями и актами. Важно перечислить обстоятельства разбирательства и присутствующие доказательства;
  • Прописывается перечень бумаг, которые приложили к официальному заявлению;
  • Проставляется дата и подпись.

Если необходимо, в документе нужно прописать номера мобильных, электронные адреса и иные контактные данные, которые могут потребоваться для изучения дела.

Необходимые документы

Чтобы получить по отправленной жалобе необходимые результаты, стоит приложить такие документы:

  1. Копия официального решения суда первичного рассмотрения.
  2. Квитанция по оплате положенной госпошлины. Если у заявителя нет возможности оплатить ее, потребуется оформить ходатайство по отсрочке и приложить к заявлению.
  3. Доверенность на представление интересов. Она необходима, если жалоба была подана официальным представителем заинтересованного гражданина.
  4. Иные документы, которые ранее прилагались к иску.

Пакет документов можно передать в судебную канцелярию разными способами. Наиболее популярным является метод отправки почтой заказного письма. При этом обязательно должна присутствовать опись приложенных документов. Жалобу можно отправить через интернет. Для этой цели просто заполняется специальная форма. Действовать нужно через официальный сайт арбитражного суда.

Отправка кассационной жалобы

Кассационная инстанция следующая организация, куда можно обратиться с целью обжалования. Жалобу нужно подать в Федеральный Арбитражный суд. Это та организация, что расположена в округе суда, принявшего решение. Чтобы обращение было принято и рассмотрено, важно проследить за соблюдением следующих условий:

  1. Ранее принятое решение рассматривается в официальной апелляционной инстанции.
  2. Арбитражный суд официально отказал в восстановлении временных рамок отправки официальной жалобы.

Срок отправки кассационной жалобы равен двум месяцам с даты вступления в силу ранее принятого решения.

В исключительных ситуациях срок обжалования равен месяцу. Это возможно, когда требуется обжаловать такие определения и решения:

  • Официальное утверждение мировой договоренности сторон;
  • Решения по разбирательствам, связанным с оспариванием правовых актов;
  • Вердикт суда по мероприятиям, связанным с исполнением вынесенного судом вердикта иного государства;
  • Решения по разбирательствам, связанным с оспариванием вердикта третейского суда. Также это может быть решение о выдаче исполнительного листа на реализацию вынесенного решения.

Кассационная жалоба составляется согласно определенным правилам. Информация в ней такая же, как в апелляционной жалобе. Подать ее можно в письменной форме и строго через суд первичной инстанции. Также документ можно передать лично, через почту или посредством официального сайта и заполнения на нем специальной формы.

После рассмотрения принимается решение относительно удовлетворения требований и отказа. Во втором случае заявителю ничего делать не нужно. Решение такого плана оспариванию не подлежит. Также стоит понимать, что для вынесения отрицательного решения берутся во внимание только веские, неоспоримые факторы.

Пропущены сроки обжалования

Согласно установленным правилам кассационного и апелляционного обжалования, заявления подаются строго в определенный срок. Действовать нужно через суд первого рассмотрения дела.

Если срок отправки апелляции или кассации был пропущен, его можно восстановить через суд!

Главным условием считается подача ходатайства не позднее полугода с даты активации ранее принятого и оформленного судебного акта. Суд рассмотрит заявление об официальном восстановлении ранее пропущенных сроков и примет одно из двух решений:

  • Признание оснований для пропуска установленного срока уважительными. Жалоба передается по соответствующей инстанции;
  • Если нет уважительных причин для пропуска установленных временных рамок, в принятии заявления и документов будет отказано.


Порядок подачи апелляционной жалобы в арбитражном процессе

Согласно ч. 4 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) обращение в арбитражный суд апелляционной инстанции осуществляется в форме подачи жалобы. Порядок апелляционного обжалования судебных решений определен главой 34 АПК РФ.

В соответствии со ст. 257 АПК РФ обжаловать в порядке апелляционного производства возможно лишь решения арбитражного суда первой инстанции, не вступившие в законную силу лица. Право обжалования дано лицам, участвующие в деле, а также иным лицам в случаях, предусмотренных АПК РФ (например, лицам, не участвующим в деле (ст. 42 АПК РФ), прокурору (ст. 52 АПК РФ). Подробнее с чего начать и как написать апелляцинную жалобу изложено на странице Методика написания апелляционной жалобы.

По общему правилу предельный срок подачи апелляционной жалобы, согласно ст. 259 АПК РФ составляет 1 месяц после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения. Исходя из положений ст. 113 АПК РФ течение этого срока начинается на следующий день после дня изготовления решения в полном объеме. Например, если решение судом первой инстанции изготовлено в полном объеме 22 января, то срок на апелляционное обжалование начинает течь 23 января и оканчивается 22 февраля. Апелляционная жалоба будет считаться поданной своевременно, если она сдана в орган связи до 24 часов последнего дня срока ее подачи. В том случае, если последний день срока подачи жалобы является нерабочим днем, то жалоба может быть подана в первый рабочий день, следующий за нерабочим. Если в месяце не имеется соответствующей даты окончания срока, то таким днем будет являться последний день этого месяца (например, решение объявлено 31 марта, днем окончания срока является 30 апреля). Правила окончания процессуальных сроков в арбитражном процессе закреплены в ст. 114 АПК РФ.

Анализ положений АПК РФ показывает, что предусмотрены и сокращенные сроки подачи апелляционной жалобы:

  • решение по делу о привлечении к административной ответственности – десятидневный срок со дня его принятия (ст. 206 АПК РФ);
  • решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности – десятидневный срок со дня его принятия (ст. 211 АПК РФ);
  • определение о наложении судебного штрафа – десятидневный срок со дня его получения лицом, на которое наложен судебный штраф (ст. 120 АПК РФ);
  • определение по делам о несостоятельности (банкротстве) – десятидневный срок со дня его вынесения (ст. 223 АПК РФ);
  • определения вынесенные при рассмотрении вопросов, предусмотренных в статьях 39, 46, 50, 51 и 130 АПК РФ – десятидневный срок со дня его вынесения.

При подаче апелляционной жалобы важно знать, что она подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд, который обязан направить ее вместе с делом в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции в 3-хдневный срок.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд в письменной форме и подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, уполномоченным на подписание жалобы. При этом в соответствии с ч. 1 ст. 260 АПК РФ с 01.11.2010 года у лица появилась возможность обжаловать решения суда через интернет, посредством заполнения форм, размещенных на сайте арбитражного суда. На момент написания данной работы на сайте АС Свердловской области сервис подачи документов не работал.

При подготовке апелляционной жалобы необходимо в обязательном порядке указать следующие сведения:

  1. наименование арбитражного суда, в который подается апелляционная жалоба;
  2. наименование лица, подающего жалобу, и других лиц, участвующих в деле;
  3. наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, номер дела и дата принятия решения, предмет спора;
  4. требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства;
  5. перечень прилагаемых к жалобе документов.

Кроме того могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, а также заявлены имеющиеся ходатайства.

Лицо, подающее апелляционную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим лицам, участвующим в деле, или их представителям лично под расписку.

К апелляционной жалобе должны быть приложены:

  1. копия оспариваемого решения;
  2. документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины;
  3. документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют;
  4. доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание апелляционной жалобы.

К апелляционной жалобе на определение арбитражного суда о возвращении искового заявления должны быть также приложены возвращенное исковое заявление и документы, предлагавшиеся к нему при подаче в арбитражный суд.

С 01.11.2010 года документы, прилагаемые к апелляционной жалобе могут быть представлены в электроном виде (абз. 6 ч.4 ст. 260 АПК РФ).

Нарушение требований, предусмотренных относительно формы, содержания и перечня прилагаемых к апелляционной жалобе документов, является основанием для оставления апелляционной жалобы без движения (ст. 263 АПК РФ).

Ссылка на основную публикацию