Право кассационного обжалования в гражданском процессе

Кассационное производство

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 29 “О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции”

Очень интересная и познавательная статья по судебной практике и реалиям российского судопроизводства: «Отказные» определения и «право не согласиться» председателя и заместителей Председателя Верховного суда РФ с результатами изучения кассационных и надзорных жалоб на сайте http://zakon.ru/. /6370

Производство в суде кассационной инстанции регулируется гл. 41 ГПК РФ.

Производство в суде кассационной инстанции предназначено для исправления существенных нарушений норм материального права или норм процессуального права, допущенных судами в ходе предшествующего разбирательства дела и повлиявших на исход дела, и без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов.

При рассмотрении кассационных жалобы, представления суд кассационной инстанции проверяет только законность судебных постановлений, то есть правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права (ст. 390 ГПК РФ).

В суд кассационной инстанции обжалуются вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации (ст. 376 ГПК РФ).

Характерные черты кассационного производства (по ГПК РФ):

кассационная жалоба подается заинтересованными лицами на вступившее в законную силу постановление суда первой, апелляционной и кассационной инстанции;
суд кассационной инстанции проверяет только законность судебных постановлений;
до обращения в суд кассационной инстанции необходимо соблюдение правила об использовании апелляционного способа проверки судебных постановлений.

Право кассационного обжалования и кассационного опротестования (субъекты, объект, порядок подачи и сроки)

Субъекты кассационного обжалования

Право на обращение в суд кассационной инстанции имеют:

лица, участвующие в деле;
другие лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями;
должностные лица органов прокуратуры, указанные в ст. 377 Кодекса (если в рассмотрении дела участвовал прокурор).

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение 6 месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, указанными в части первой настоящей статьи, были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Объекты кассационного обжалования (ст. 377 ГПК РФ):

апелляционные определения:
- верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов;
- районных судов;
- окружных (флотских) военных судов;
вступившие в законную силу:
- судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей;
- решения и определения гарнизонных военных судов;
- решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум вышестоящего суда;
постановления президиумов:
- верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов;
- окружных (флотских) военных судов.

Порядок подачи кассационных жалобы, представления

Кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции:

1) в президиум (соответственно) верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа:

на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей;
на апелляционные определения судов;

2) в Судебную коллегию по административным (или гражданским) делам Верховного Суда Российской Федерации:

на постановления президиумов;
на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа;

3) в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации:

на постановления президиумов военных судов;
на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов, а также на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов, если указанные судебные постановления были обжалованы в президиум окружного (флотского) военного суда.

С представлениями о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений вправе обращаться:

Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители – в любой суд кассационной инстанции;
прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота) – соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда.

Срок обращения с кассационной жалобой:

6 месяцев с момента вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.

Согласно ст. 379.1 ГПК РФ кассационные жалоба, представление, поданные по истечении 6-месячного срока, подлежат возвращению без рассмотрения по существу, если к ним не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока.

О восстановлении срока см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 29 “О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции”

Содержание кассационной жалобы, представления

Кассационные жалоба, представление должны содержать (ст. 378 ГПК РФ):

наименование суда, в который они подаются;
наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле;
наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;
указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;
указание на судебные постановления, которые обжалуются;
указание на то, в чем заключаются допущенные судами существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях;
просьбу лица, подающего жалобу, представление.

В кассационной жалобе лица, не принимавшего участия в деле , должно быть указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.

Если кассационные жалоба, представление ранее подавались в суд кассационной инстанции, в них должно быть указано на принятое по жалобе, представлению решение.

Кассационные жалоба, представление подаются с копиями , количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя. Представление должно быть подписано прокурором, указанным в ч.3 статьи 377 Кодекса.

К кассационным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.

К кассационной жалобе должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо судебное постановление о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.

Кассационные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу, если:

кассационные жалоба, представление не отвечают требованиям, предусмотренным ГПК для их содержания;
кассационные жалоба, представление поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд кассационной инстанции;
пропущен срок обжалования судебного постановления в кассационном порядке и к кассационным жалобе, представлению, не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока либо в кассационных жалобе, представлении, поданных в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации, не содержится просьба о восстановлении пропущенного срока подачи кассационных жалобы, представления или в его восстановлении отказано;
поступила просьба о возвращении или об отзыве кассационных жалобы, представления;
кассационные жалоба, представление поданы с нарушением правил подсудности, установленных ст. 377 Кодекса.

Кассационные жалоба, представление должны быть возвращены без рассмотрения по существу в течение 10 дней со дня их поступления в суд кассационной инстанции.

Вопрос 215. Право кассационного обжалования в гражданском процессе (понятие, объект, субъекты, срок и порядок реализации).

Вопрос 215. Право кассационного обжалования в гражданском процессе (понятие, объект, субъекты, срок и порядок реализации).

Объект кассационного обжалования – вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации.

Субъекты – лица, участвующие в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями, а также – если прокурор участвовал в рассмотрении дела – должностные лица органов прокуратуры, указанные в ст. 377 ГПК 18 .

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, указанными в части первой ст. 376 ГПК, были исчерпаны иные установленные ГПКспособы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу (ст. 376 ГПК).

Кассационные жалоба, представление должны содержать (ст. 378 ГПК):

1) наименование суда, в который они подаются;

2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле;

3) наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;

4) указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;

5) указание на судебные постановления, которые обжалуются;

6) указание на то, в чем заключаются допущенные судами существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях;

7) просьбу лица, подающего жалобу, представление.

В кассационной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.

Кассационная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя. Представление должно быть подписано прокурором, указанным в части третьей статьи 377 ГПК.

Кассационные жалоба, представление подаются с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.

Кассационные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу, если (ст. 379.1 ГПК):

1) кассационные жалоба, представление не отвечают требованиям, предусмотренным пунктами 1-5 и 7 части первой, частями третьей – седьмой статьи 378 ГПК;

2) кассационные жалоба, представление поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд кассационной инстанции;

3) пропущен срок обжалования судебного постановления в кассационном порядке и к кассационным жалобе, представлению не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока;

4) поступила просьба о возвращении или об отзыве кассационных жалобы, представления;

5) кассационные жалоба, представление поданы с нарушением правил подсудности, установленных статьей 377 ГПК.

2. Кассационные жалоба, представление должны быть возвращены без рассмотрения по существу в течение десяти дней со дня их поступления в суд кассационной инстанции.

Кассационные жалоба, представление, поданные в соответствии с правилами, установленными статьями 37 6-378 ГПК, изучаются (ст. 380.1 ГПК):

1) в президиуме верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда – председателем или заместителем председателя соответствующего суда либо судьей данного суда;

2) в Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации – судьей Верховного Суда Российской Федерации.

Судьи, указанные в статье 380.1 ГПК, изучают кассационные жалобу, представление по материалам, приложенным к ним, либо по материалам истребованного дела. В случае истребования дела судья вправе вынести определение о приостановлении исполнения решения суда до окончания производства в суде кассационной инстанции при наличии просьбы об этом в кассационных жалобе, представлении или ином ходатайстве (ст. 381 ГПК).

По результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместитель вправе не согласиться с определением судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и вынести определение о его отмене и передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Кассационные жалоба, представление, поданные в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации или в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации на судебные постановления, указанные в пунктах 3 и 4 части второй статьи 377 ГПК, с делом в случае передачи их для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции направляются соответственно в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации или в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.

В суде кассационной инстанции, за исключением Верховного Суда Российской Федерации, кассационные жалоба, представление рассматриваются в срок, не превышающий одного месяца, если дело не было истребовано, и в срок, не превышающий двух месяцев, если дело было истребовано, не считая времени со дня истребования дела до дня его поступления в суд кассационной инстанции (ст. 382 ГПК).

В Верховном Суде Российской Федерации кассационные жалоба, представление рассматриваются в срок, не превышающий двух месяцев, если дело не было истребовано, и в срок, не превышающий трех месяцев, если дело было истребовано, не считая времени со дня истребования дела до дня его поступления в Верховный Суд Российской Федерации.

Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместитель в случае истребования дела с учетом его сложности могут продлить срок рассмотрения кассационных жалобы, представления, но не более чем на два месяца.

Суд кассационной инстанции направляет лицам, участвующим в деле, копии определения о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и копии кассационных жалобы, представления. Время рассмотрения кассационных жалобы, представления с делом в судебном заседании суда кассационной инстанции назначается с учетом того, чтобы лица, участвующие в деле, имели возможность явиться на заседание (ст. 385 ГПК).

Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте рассмотрения кассационных жалобы, представления с делом, однако неявка указанных лиц не препятствует их рассмотрению.

Кассационные жалоба, представление с делом рассматриваются судом кассационной инстанции в судебном заседании не более чем месяц, а в Верховном Суде Российской Федерации не более чем два месяца со дня вынесения судьей определения (ст. 386 ГПК).

Кассационные жалоба, представление с делом, рассматриваемые в кассационном порядке в президиуме соответствующего суда, докладываются председателем суда, его заместителем или по их поручению иным членом президиума либо ранее не участвовавшим в рассмотрении дела другим судьей этого суда.

В Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации кассационные жалоба, представление с делом докладываются одним из судей соответствующей коллегии.

В судебном заседании принимают участие лица, участвующие в деле, их представители, иные лица, подавшие кассационные жалобу, представление, если их права и законные интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым судебным постановлением.

В случае, если прокурор является лицом, участвующим в рассмотрении дела, в судебном заседании принимает участие:

1) прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота) или его заместитель – в президиуме верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда;

2) должностное лицо органов прокуратуры по поручению Генерального прокурора Российской Федерации – в Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации и Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Судья-докладчик излагает обстоятельства дела, содержание судебных постановлений, принятых по делу, доводы кассационных жалобы, представления, послужившие основаниями для передачи кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Лица, указанные в части третьей настоящей статьи, если они явились в судебное заседание, вправе дать объяснения по делу. Первым дает объяснение лицо, подавшее кассационные жалобу, представление.

По результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления с делом президиум суда кассационной инстанции принимает постановление, а Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации и Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации выносят определения.

При рассмотрении кассационных жалобы, представления с делом в кассационном порядке все вопросы решаются большинством голосов. При равном количестве голосов, поданных за пересмотр дела и против его пересмотра, кассационные жалоба, представление считаются отклоненными.Вынесение кассационных постановления, определения и их объявление происходят по правилам, предусмотренным соответственно статьями 194 и 193 ГПК.О принятых судом кассационной инстанции постановлении или определении сообщается лицам, участвующим в деле.

Кассация в гражданском процессе

Сущность и значение кассации в гражданском процессе

Кассация представляет собой третью и четвертую инстанции в судебном процессе судов общей юрисдикции (второй является апелляционная инстанция). Понять отличие кассации от апелляции в гражданском процессе поможет статья нашего сайта, посвященная апелляционной инстанции.

Чтобы объяснить сущность кассации в гражданском процессе, приведем примеры судов кассационных инстанций. Иск был подан в мировой суд, по результату его рассмотрения вынесен отказ. Решение обжаловано в городском суде и апелляционным определением оставлено без изменения. Кассационной инстанцией в данном случае будет являться высший суд субъекта (например, Московский областной суд для Московской области и городской суд Санкт-Петербурга для СПб).

Также можно привести пример, когда первоначально заявление подавалось городской суд и в удовлетворении требований было отказано. Апелляционным определением высшего суда региона решение оставлено без изменения. В таком случае, также как и при первичной подаче иска в мировой суд, третьей инстанцией будет являться высший суд субъекта, только уже в другом составе судей по отношению к рассматривавшему апелляцию.

Подача кассационной жалобы

С чего же начать, когда у вас есть на руках решение и определение судов первой и второй инстанций? Как составить и подать кассационную жалобу?

Прежде всего, нужно отметить, что сроки подачи кассации в гражданском процессе достаточно велики и составляют в большинстве случаев шесть месяцев с момента вынесения апелляционного определения. В кассационной жалобе обязательно нужно указать, какие постановления предыдущих инстанций обжалуются и номера дел. Следует также указать, какие нормы права были применены неверно или вовсе не применялись, по каким причинам они подлежат применению в данном судебном процессе.

Кассационную жалобу следует подавать непосредственно в суд, который будет ее рассматривать. Как было сказано выше, по результату рассмотрения жалобы судьей единолично выносится определение либо о передаче дела на рассмотрение, либо об отказе в передаче на рассмотрение. Если жалоба будет вынесена на рассмотрение коллегии, в определении будет указано о дате и времени судебного заседания.

Особенности рассмотрение дела

Стоит учесть, что суд кассационной инстанции не занимается переоценкой фактов, которые были установлены первой инстанцией и апелляцией. Поэтому ссылаться рекомендуется именно на неправильное применение норм материального и процессуального законодательства.

Например, судом первой и второй инстанций по иску районной администрации о сносе самовольной постройки установлено, что на земельном участке присутствует самовольно возведенная постройка. При таких обстоятельствах оспорить факт возведения строения на земельном участке в кассации будет маловероятным, но нормы права, на основании которых строение было признано самовольным, могут быть подвергнуты новому анализу. Однако не стоит забывать, что к неправильной оценке фактов могли привести серьезные процессуальные нарушения, на которые можно и нужно ссылаться при обжаловании.

Вторая кассация в гражданском процессе

Обжаловать решение суда первой инстанции, оставленное апелляционным определением без изменения, будет достаточно трудно, но все же возможно. Основной проблемой при подаче кассационной жалобы является то, что 99% из них вообще не выносятся на рассмотрение коллегии судей, так как судья своим определением отказывает в передаче жалобы на рассмотрение суда кассационной инстанции, приводя при этом достаточно краткую мотивировку.

Важно знать, что отказом в передаче дела права на кассационное обжалование не исчерпываются, кассация может состоять из двух частей. При отказе первой вторая кассация в гражданском процессе (точно такая же) подается уже в Верховный суд. При этом нужно успеть уложиться в общий шестимесячный срок, установленный для кассационного обжалования.

Разобрав понятие кассации в гражданском процессе, в заключение еще раз подчеркнем, что при подготовке кассационной жалобы не стоит просто дублировать исковое заявление и апелляцию, подробно указывая при этом на неправомерность действий ответчика или истца. В жалобе нужно сделать акцент на ошибки суда, допущенные при вынесении решения или апелляционного определения.

Предлагаем наши качественные услуги юриста

Основания обращения с кассацией по ГПК РФ, сроки подачи и рассмотрения, порядок процедуры и другие нюансы

Согласно нормам действующего законодательства, в случае несогласия с судебным решением граждане вправе обжаловать его в судах кассационной инстанции. В связи с этим возникают следующие вопросы – что это за процедура и в каких случаях к ней можно прибегнуть? Кто имеет право подать такую жалобу? Как реализуется данный процесс?

Основания обращения

В свою очередь, в качестве оснований для оспаривания постановления судьи могут выступать:

существенные нарушения норм материального права;
нарушения процессуального характера.

Что такое существенные нарушения норм материального права?

Необходимо отметить, что в ГПК РФ отсутствует трактовка такого понятия, как нарушение норм материального права. В то же время, в судебной практике данный термин применяется при наличии следующих обстоятельств:

при принятии решения судья не опирался на законодательный акт, который должен был использоваться в конкретном случае;
судья применял закон, который не имеет отношения к предмету спора;
судом были неправильно истолкованы отдельные положения нормативных актов.

В качестве примера такого рода нарушений можно привести ситуацию, когда суд применяет срок исковой давности по заявлению, поданному лицом, не имеющем отношения к предмету спора. В данном случае имеет место неверное толкование положения п. 2 ст. 199 ГК РФ, по которому исковая давность может быть применена только на основании заявления стороны в споре.

ГК РФ Статья 199. Применение исковой давности

Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Односторонние действия, направленные на осуществление права (зачет, безакцептное списание денежных средств, обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и т.п.), срок исковой давности для защиты которого истек, не допускаются.

Что относится к процессуальным нарушениям?

Главным образом к процессуальным нарушениям относятся случаи, когда не соблюдаются правила, предусмотренные ГПК для обжалования решения в суде апелляционной инстанции. К типичным ситуациям такого рода нарушений можно отнести:

Проведение разбирательства по делу без ответчика. При этом отсутствуют документы, подтверждающие тот факт, что он должным образом был извещен о дате и времени заседания.
Заявителю не были разъяснены последствия отказа от жалобы.
Единоличное разрешение дела в тех случаях, когда требуется коллегиальное рассмотрение.
Игнорирование судом апелляционной инстанции ходатайства, поданного ответчиком и т.д.

Срок обжалования

Срок подачи кассации в кассационный суд составляет 3 месяца. Этот промежуток времени отсчитывается с момента вступления в силу решения, подлежащего обжалованию (п.1 ст.376.1 ГПК РФ).

Более детально о сроках подачи, а также рассмотрения кассационной жалобы можно узнать из этого материала.

Кто имеет право на обращение в суд с кассацией по ГПК РФ?

В законе четко определен круг лиц, имеющих право обжаловать решение в суде кассационной инстанции. Так, согласно положениям ст. 376 ГПК РФ, сюда относятся:

лица, принимавшие участие в деле (ответчик, истец);
другие участники процесса при условии, что вынесенное решение нарушает их права и интересы;
генеральный прокурор РФ, включая его заместителей;
прокуроры субъектов РФ, в том числе военные и специализированные.

Важным условием для подачи кассационной жалобы является предварительное использование иных вариантов обжалования судебного решения. Речь идет об оспаривании постановления судьи в апелляционном порядке (Постановление Пленума ВС РФ от 11.12.2012 года № 29).

Форма и содержание

Основные требования, предъявляемые к порядку подготовки кассационной жалобы, прописаны в ст. 378 ГПК РФ. Данный документ может быть составлен в письменном или электронном виде (речь идет о заполнении специальной формы на сайте судебного органа).

В целом содержание апелляционной жалобы включает в себя следующие пункты:

название судебного органа, в который направляется документ;
Ф.И.О. лица, чьи права были нарушены, его адрес и статус, приобретенный при рассмотрении дела;
имена и адреса других участников разбирательства;
названия судебных органов, рассматривавших дело в апелляционной инстанции, а также содержание вынесенных ими решений;
реквизиты постановления, которое обжалуется (дата и номер);
основания для оспаривания вынесенного решения;
перечень приложений.

Видео-инструкция составления кассационной жалобы:

О тонкостях подачи кассационной жалобы на апелляционное определение читайте тут.

Как подавать: порядок процедуры

Порядок подачи обжалования судебного решения в суде кассационной инстанции можно представить в виде следующей инструкции:

Первым делом заявитель должен подготовить в установленном порядке кассационную жалобу.
Следующим шагом является уплата госпошлины и сбор необходимых бумаг, которые должны быть приложены к жалобе (квитанция о внесении государственной пошлины, доверенность, ходатайства других лиц и т.д.).
Полный пакет документов следует отнести в суд первой инстанции.
В трехдневный срок суд должен будет направить жалобу в соответствующий кассационный судебный орган.
В течение 5 дней будет вынесено решение о принятии кассационной жалобы к рассмотрению. По итогу данной процедуры подготавливается соответствующее определение.
На следующий день его копии должны быть направлены всем лицам, принимающим участие в деле (ст. 378.1 ГПК РФ).
Далее кассационный судебный орган рассматривает жалобу и выносит соответствующее апелляционное определение.

Куда подается первая кассация?

Как уже было отмечено выше, при первоначальной подаче жалобы заявитель должен отнести ее в суд первой инстанции. В свою очередь, последним жалобы подаются в соответствующий судебный орган. Это может быть кассационный суд (п. 2 ст. 377 ГПК РФ):

общей юрисдикции – правомочен рассматривать жалобы по решениям, вынесенным районными и мировыми судьями, краевыми, областными судами и т.д.;
военный – в сферу его компетенции входит пересмотр решений, принятых гарнизонными и окружными (флотскими) военными судами.

Вторая

В соответствии с п. 1 ст. 390.2 ГПК РФ лица, участвующие в судебном разбирательстве, вправе подать вторую кассационную жалобу. В этом случае обращаться нужно в судебную коллегию Верховного суда РФ.

Госпошлина

При подаче кассационной жалобы заявителю необходимо будет уплатить государственную пошлину. В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 333.19 НК РФ размер данного платежа составляет 50% от госпошлины, которая обычно уплачивается при подаче иска неимущественного характера (данная сумма обозначена в подп. 3 п. 1 этой же статьи).

Таким образом, для того чтобы обжаловать вынесенное решение в суде кассационной инстанции участнику дела необходимо будет уплатить пошлину в следующих размерах:

150 рублей для граждан;
3000 рублей для организаций.

Срок рассмотрения

Ответ на данный вопрос зависит от количества обращений, направленных в суды кассационной инстанции.

Так, при подаче первой жалобы в суд общей юрисдикции срок ее рассмотрения не должен превышать 2 месяца с момента поступления данного ходатайства или окончания периода, отведенного для ее подачи (в случае если заявитель обратился в суд раньше). Такой срок указан в п. 1 ст. 379.4 ГПК РФ.

ГПК РФ Статья 379.4. Срок рассмотрения кассационных жалобы, представления кассационным судом общей юрисдикции

Кассационный суд общей юрисдикции рассматривает кассационные жалобу, представление в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления кассационных жалобы, представления с делом в суд кассационной инстанции. В случае, если кассационная жалоба поступила в суд кассационной инстанции до окончания срока ее подачи, срок рассмотрения кассационной жалобы исчисляется со дня истечения срока подачи кассационной жалобы.
Срок, установленный частью первой настоящей статьи, может быть продлен на основании мотивированного заявления судьи, рассматривающего дело, председателем суда до четырех месяцев в связи с особой сложностью дела.

Если речь идет о рассмотрении второй кассационной жалобы судебной коллегией Верховного совета РФ, то в этом случае применяются следующие временные интервалы (п.1 ст. 390.8 ГПК РФ):

2 месяца (если дело не было истребовано);
3 месяца (если дело было истребовано).

Подробнее о времени рассмотрения кассации, а также о сроках ее подачи говорится в этой статье.

Как проходит суд?

Процедура рассмотрения кассационной жалобы после подачи производится по следующим правилам (ст. 379.5 и 390.12 ГПК РФ):

Разбирательство по делу осуществляется коллегиально. При этом в процессе рассмотрения принимает участие судья-председательствующий и 2 обычных судьи.
В заседании должны также принимать участие заявители, направившие жалобу и иные лица, имеющие отношение к конкретному делу.
Участники процесса могут быть допущены к заседанию посредством использования видеоконференцсвязи.
Отсутствие кого-либо из граждан, которые должны присутствовать при рассмотрении жалобы, не является основанием для отмены данной процедуры (при условии, что они были должным образом извещены о данном событии).
Лица, принимавшие участие в разбирательстве по делу, вправе дать свои объяснения. Причем в первую очередь слово дается заявителю, направившему претензию.

По итогу рассмотрения жалобы судебная коллегия выносит соответствующее определение. При этом исход может быть разный, например (п. 1 ст. 390 и 390.15 ГПК РФ):

оставление предыдущих решений без изменений, что означает отказ в удовлетворении требований, изложенных в жалобе;
отмена решения, принятого судом первой или апелляционной инстанции, с последующим направлением дела на новое рассмотрение;
оставление в силе только одного судебного постановления.

Почему иногда нет движения по производству?

Иногда поданная кассационная жалоба остается без движения. Такое может произойти при несоблюдении требований, предъявляемых к форме и содержанию данного документа.

При наличии обозначенных нарушений судья выносит определение об оставлении кассационной жалобы без движения. В нем отражается следующая информация (п. 2 ст. 378.2):

Основания для вынесения такого решения.
Время, в течение которого заявитель должен устранить выявленные недочеты. Продолжительность такого срока устанавливается с учетом характера нарушений и места жительства (нахождения) лица, направившего жалобу.

Копия определения об оставлении жалобы без движения направляется подавшему ее лицу на следующий день после принятия такого решения.

Возражения от участников процесса

Участники судебного процесса вправе представить в письменном виде свои возражения на подготовленную кассационную жалобу. Как правило, необходимость в подготовке такого документа возникает, когда возражающая сторона не имеет возможности лично присутствовать на заседании.

Содержание возражения на кассационную жалобу обычно включает следующие пункты:

название судебного органа и сведения о заявителе (Ф.И.О., статус, полученный при рассмотрении дела, адрес, контактный телефон);
хронология событий – перечисляются все решения, которые были приняты по конкретному делу до подачи кассационной жалобы;
суть представляемых возражений;
просьба об учете приведенных доводов при рассмотрении дела;
в конце ставится дата и подпись заявителя.

Таким образом, кассационная жалоба подается в соответствующий судебный орган в том случае, если иные способы обжалования решения, вынесенного судом первой инстанции, не принесли ожидаемого результата. При этом следует строго следить за соблюдением всех правил по подготовке и оформлению такого документа. В противном случае его могут оставить без движения.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Кассационная жалоба. Как выиграть суд?

Проиграли в суде первой инстанции и в апелляции, а решение суда вступило в законную силу? У Вас есть возможность подать жалобу в кассационный суд. В нашей новой статье мы расскажем, как это сделать.

Кассационное судопроизводство призвано защитить интересы заявителя (ответчика, истца или иного лица), предотвратить нарушение его законных прав и причинение вреда в ходе исполнения неправомерного решения. Закон дает шесть месяцев на, но то, чтобы отправить кассационную жалобу на решение суда общей юрисдикции и три месяца на обжалование арбитражного решения. Она составляется и направляется после принятия апелляционного определения и вступления решения суда в законную силу.

Рекомендация: Несмотря на относительно большой период для подачи кассационной жалобы — не затягивайте этот процесс. От Вашей оперативности зависит момент, когда вышестоящий суд отменит несправедливое решение.

«Непредсказуемая» кассация

Кассация – самый непредсказуемый этап обжалования несправедливого или «неугодного» судебного акта. Зачастую, кассационная инстанция оставляет без изменения судебные решения с явными признаками нарушений. Особенно это касается судов общей юрисдикции. Но почему так происходит? Ведь суд обязан защищать интересы «ущемленной» в правах стороны.

На этот вопрос есть два ответа. Если говорить о районных судах, то сегодня кассационное обжалование, как правило, происходит в том же субъекте РФ, где было вынесено первоначальное решение. Например, жалоба на вступившее в силу решение райсуда, направляется в президиум суда субъекта РФ (верховного, областного, краевого и так далее), где функционирует данный суд. Этого требует ст.377 ГПК РФ. И если суд субъекта станет один за другим отменять решения своих же нижестоящих инстанций, то это резко ухудшит статистику и вызовет вопросы из Москвы со стороны Верховного Суда. Именно данная ситуация и привела к очередной реформе судебной системы РФ, которая началась в прошлом году. Более подробно о ней мы расскажем чуть ниже.

Если же говорить об арбитражных кассационных судах, то они отменяют гораздо больше решений, чем их коллеги из сферы общей юрисдикции. Это происходит потому, что они не связаны «региональными» интересами и могут занимать более независимую позицию. Впрочем, и здесь не всё так гладко. Зачастую на принятие решений серьезно влияет пресловутая судейская «корпоративность» (многие судьи кассационных и апелляционных инстанций знают друг друга очно или заочно), а также сложившаяся практика. Ну, здесь уже ничего не поделаешь.

Вторая причина, по которой кассационная инстанция не всегда отменяет решения нижестоящих судов состоит в том, что она отталкивается от содержания кассационной жалобы и от приведенных в ней аргументов. Кроме того, она проверяет законность решения суда. Говоря простыми словами, кассационный суд не станет (и не обязан) подробно изучать обстоятельства дела и оценивать правильность оценки доказательств по делу “предыдущими” инстанциями.

Суд кассации не вправе пересматривать уже оцененные предыдущими инстанциями факты и обстоятельства, если оценка осуществлялась с соблюдением норм материального и процессуального права. Далее, он не может собирать дополнительные доказательства и привлекать к участию в деле новых фигурантов.

В результате большая часть подобных жалоб вообще не удовлетворяется судами. Особенно ярко этот постулат иллюстрирует деятельность Верховного Суда РФ в качестве кассационной инстанции. Так, по данным статистики, ВС РФ удовлетворяет всего лишь 1, 35% подобных жалоб, поступающих в его адрес. То есть в среднем только 1 жалобу из 100! Это очень низкий процент. Большинство поступивших жалоб даже не передаются в соответствующую коллегию ВС РФ. Ответственный судья, изучив документы, выносит Определение об отказе в передаче дела в кассационную инстанцию. На этом всё и заканчивается. (Определение ВС РФ № 11-КГ18-38 от 14.12.2018 года).

В каких случаях возможна отмена апелляционного постановления или судебного акта первой инстанции?

На отмену вступившего в силу решения можно рассчитывать, если в ходе рассмотрения дела и при вынесении решения были нарушены нормы:

материального права, а именно:

не были применены законодательные нормы, подлежащие применению;
были применены законодательные нормы, не подлежащие применению;
законодательные нормы были неверно истолкованы.

Далее, если в процессе рассмотрения были нарушены процессуальные нормы, например,

в деле отсутствует протокол судебного заседания;
дело рассматривалось судом в ненадлежащем составе;
нарушены законные нормы о тайне судебного совещания;
процесс проходил в отсутствие одного из обязательных участников дела без надлежащего извещения лица о дате и месте проведения судебного заседания и т.д.

Несмотря на всю сложность процедуры кассационного обжалования, выиграть суд вполне реально. Но: нужно помнить, что правильность составления кассации играет решающую роль в исходе рассмотрения дела.

Важно: несмотря на то, что кассационные суды неохотно идут на удовлетворение жалоб на решения, принятые в двух инстанциях, подавать жалобу стоит. Дело не только и не столько в том, есть ли шансы выиграть дело в кассационной инстанции. Самое главное – у заявителя появляется возможность дальнейшего обжалования судебного постановления – последующего направления ходатайства председателю Верховного Суда РФ и в Европейский суд.

Кассация – куда подавать?

Кассационная жалоба на решения арбитражных судов

Система арбитражного кассационного обжалования является двухуровневой и включает два звена: окружные арбитражные суды и коллегию по экономическим спорам Верховного Суда. Жалобу необходимо подавать через суд той инстанции, которая приняла обжалуемое решение.

Кассационная жалоба по гражданским делам общей юрисдикции.

Жалоба направляется непосредственно в кассационную инстанцию. Сегодня (то есть на начало 2019 года), всё ещё действуют нормы ГПК РФ, указывающие, что она, как правило, подается в вышестоящий суд субъекта РФ.

Например, если гражданин или юрлицо обжалует апелляционное определение суда субъекта РФ, то он/оно направляет жалобу в президиум этого же суда. Похожим образом обжалуются и вступившие в силу решения районных судов, а также решения и судебные приказы мировых судей. Сторона, недовольная вынесенным и вступившим в законную силу вердиктом, также обжалует его в президиум высшего суда субъекта РФ.

При этом, действующие статьи позволяют дополнительно отправить кассационную жалобу на вступившие в силу решения и определения райсудов даже в ВС РФ, когда они уже были обжалованы в президиуме суда субъекта РФ. Правда, как мы уже узнали выше, Верховный Суд рассматривает чуть более 1% подобных жалоб. Но попытаться все же стоит. Вдруг ваше дело попадет в этот 1%?

Новеллы в сфере кассационного обжалования.

В июле 2018 года Президент РФ подписал конституционный закон № 1-ФКЗ. Этот нормативный акт существенно реформирует всё судебное устройство России. Одной из важнейших новелл данного закона является создание кассационных суда общей юрисдикции в нашей стране. В соответствии с ней РФ делится на девять округов в каждом из которых формируется свой кассационный суд. Он будет рассматривать жалобы на вступившие в силу решения нижестоящих судов, мировых судей, а также на акты апелляционных судов, принятых по жалобам и представлениям на решения нижестоящих инстанций.

Исходя из вышеизложенного, президиумы судов субъектов РФ потеряют право рассматривать кассационные жалобы. По мысли авторов закона это полностью исключит заинтересованность кассационной инстанции в оставлении в силе решений нижестоящих судов и повысит справедливость судебных вердиктов.

Однако эти нормы еще не действуют. Реформой сейчас занимается ВС РФ. В 2019 году он должен объявить о дне начала функционирования этих судов. Но в любом случае, данное событие произойдет до 01 сентября текущего года. Пока же всё остается по -прежнему.

Какие решения можно обжаловать в кассации?

В кассационном порядке обжалуются решения:

вступившие в силу;
по которым исчерпаны другие варианты обжалования.

Под «другими вариантами» понимается апелляционное обжалование.

Иными словами, рассмотрение дела в апелляционном порядке – необходимое и достаточное условие для пересмотра решения в кассационном суде, не считая отдельных случаев, указанных в ГПК и АПК.

Если апелляционная инстанция была «пропущена», и решение вступило в силу, в кассации можно обжаловать решение суда первой инстанции. В случае апелляционного рассмотрения дела, когда изначальное решение оставлено неизменным, у заявителя есть выбор: обжаловать решение первой инстанции либо решение апелляционного суда.

Кто может подать кассационную жалобу?

Подать кассационную жалобу имеют право:

лица, принимающие участие в деле: ответчик, истец, их уполномоченные представители и т. д.;
третьи лица, права и законные интересы которых были существенно затронуты решением суда первой или апелляционной инстанций.

В какой срок необходимо подать кассационную жалобу?

Очень важно не пропустить установленные законом сроки на кассационное обжалование. По гражданским делам он составляет шесть, а по арбитражным – три месяца.

Отсчет положенного срока следует начинать со дня, следующего за днем принятия апелляционного постановления или со дня вступления решения суда первой инстанции в законную силу.

Как правильно написать кассационную жалобу?

Чтобы выиграть суд, добиться пересмотра дела или отмены судебного решения, нужно правильно составить кассационную жалобу, – с учетом специфики производства, полномочий кассационного суда, целей заявителя и имеющихся данных по делу.

Несмотря на то, что жалоба составляется в произвольной форме, следует придерживаться ряда правил к составлению данного документа.

В жалобе необходимо указать:

реквизиты кассационного суда;
наименование суда, принявшего обжалуемое решение;
сведения о заявителе и данные участников спора;
номер дела, место и дату итогового рассмотрения дела;

предмет и обстоятельства судебного разбирательства, а также краткое содержание обжалуемых решений. Кроме того, ГПК РФ, например, (ст.378), требует, чтобы заявитель конкретно указал на суть, допущенных нижестоящими судами нарушений материальных и процессуальных норм и привел доводы, подтверждающие данные факты;
требования заявителя со ссылками на соответствующие нормы закона;

перечень прилагаемых документов.

К жалобе прилагаются следующие материалы:

заверенная копия обжалуемого решения суда;
квитанция об уплате госпошлины, либо документы, свидетельствующие о праве на льготы при её оплате, или ходатайство о предоставлении рассрочки и так далее;
документы, которые подтверждают факт направления другим участникам процесса копии жалобы, а также отсутствующих у них бумаг или иных материалов;
документ, являющийся подтверждением права на подачу кассации, – если жалоба подается через уполномоченное лицо.

Важно: содержание кассационной жалобы кардинально отличается от содержания первичного искового заявления и апелляции. Поэтому не нужно дублировать информацию и опираться на образец иска. Кассация пишется «с чистого листа», с учетом того факта, что данной инстанцией принимаются во внимание исключительно «ошибки права».

Поэтому не стоит говорить о вновь открывшихся фактах и обстоятельствах, а также приводить (и просить принять во внимание) новые доказательства по делу.

О чем просить в кассации?

В кассационной жалобе можно заявить просьбу о вынесении нового решения или о направлении дела на новое рассмотрение. Несмотря на то, что фактически кассационный суд не связан доводами ходатайства, судьи вряд ли будут выходить за рамки заявленных требований. Поэтому самое оптимальное решение — просить о возврате дела на новое рассмотрение. В 90% случаев дело направляется на повторное рассмотрение в апелляционный суд или суд первой инстанции, которые становится более «сговорчивыми» и идут навстречу заявителю в вопросах выдачи запросов и приобщения к делу новых фактов и доказательств.

Если же просить суд о вынесении нового решения, нужно учитывать, что кассационная инстанция может вынести его только в том случае, если в рассматриваемом деле имеются все необходимые данные для принятия такого решения, то есть не требуются дополнительные доказательства, и нет необходимости в переоценке имеющихся данных. В противном случае заявитель может получить отказ в вынесении нового решения.

Сроки рассмотрения кассационной жалобы

По гражданским делам

В кассационных инстанциях, за исключением Верховного Суда, рассмотрение жалоб должно осуществляться в течение одного месяца, если дело не было запрошено, и в течение двух месяцев, если дело было запрошено.

Верховный Суд рассматривает жалобы в двухмесячный или в трехмесячный срок соответственно.

По арбитражным делам

Кассационные арбитражные суды обязаны рассмотреть жалобу в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления заявления.

Если кассация направлена в кассационную инстанцию ранее истечения законодательно установленного срока ее подачи, отсчет временного периода рассмотрения жалобы начинается со дня окончания максимального срока подачи кассации.

Данные сроки могут быть продлены, например, в связи со сложностью дела – до 6 и более месяцев — на основании заявления судьи кассационного суда.

Госпошлина за подачу кассационной жалобы

При подаче кассации необходимо оплатить государственную пошлину в размере:

Ста пятидесяти рублей – для физического лица;
Трех тысяч рублей – для юридического лица.

Подать кассацию самостоятельно

Вы можете подать кассацию самостоятельно, если учтете все процессуальные нюансы кассационной процедуры. Важно знать, что любое неправомерное решение серьезно затрагивает авторитет судьи. Поэтому положительный пересмотр вступивших в силу судебных решений – скорее исключение, чем правило. Ведь если ошибка в решении имеет место, то она должна оперативно устраняться еще на этапе апелляционного рассмотрения. Выиграть в суд кассации и в последующих инстанциях — высший пилотаж даже для самого опытного адвоката.

Правовая помощь в кассационной инстанции

Если Вы хотите выиграть суд в кассации и находитесь в поисках надежной квалифицированной юридической помощи, то адвокаты компании «Гестион» готовы оказать правовую поддержку на всех этапах кассационного процесса.

Ваш доверенный адвокат:

Объяснит нюансы составления жалобы и обращения в кассационный суд;
Подготовит кассационную жалобу с учётом индивидуальных обстоятельств дела;
Проведет правовой анализ ситуации;
Ознакомит с примерами успешно разрешенных дел из судебной практики;
Выстроит выигрышную линию защиты;
Представит Ваши интересы в суде;
Восстановит пропущенные сроки на подачу кассации.

Для защиты Ваших интересов по разрешению арбитражных гражданских споров возможно вступление адвоката в дело на любой стадии кассационного процесса.

Гражданский процесс

Право кассационного обжалования и порядок его осуществления

Предмет кассационного обжалования. Предметом кассационного обжалования являются решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу. На решения всех судов в Российской Федерации (в том числе и решения Верховного Суда РФ), принятые по первой инстанции, за исключением решений мировых судей, сторонами и другими лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено кассационное представление (ст. 336 ГПК).

Решение суда может быть обжаловано как в полном объеме, так и частично. В тех случаях, когда решение обжалуется частично, необжалованная часть не вступает в законную силу, поскольку, во-первых, в соответствии со ст. 209 ГПК в случае подачи кассационной жалобы решение суда, если оно не отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела судом кассационной инстанции, а во-вторых, в соответствии с ч. 2 ст. 347 ГПК кассационная инстанция имеет право рассмотреть дело как в обжалованной, так и в необжалованной части, а также в отношении лиц, не подавших жалобы.

Предметом кассационного обжалования может стать не только решение суда в целом, но и его часть, например резолютивная, по вопросу распределения расходов между сторонами, порядка и срока исполнения решения и по другим вопросам. Кроме того, выводы суда о фактах и правоотношениях сторон, зафиксированные в мотивировочной части судебного решения, также могут быть обжалованы в кассационном порядке.

Право самостоятельного обжалования мотивов судебного решения объясняется тем, что в законную силу наряду с резолютивной частью решения вступают также его мотивы в части установления фактов и правоотношений сторон, которые в дальнейшем не могут оспариваться в другом процессе. Поэтому мотивировочная часть решения также непосредственно касается участников дела.

Самостоятельным предметом обжалования может служить и дополнительное решение, вынесенное в порядке ст. 201 ГПК.

Субъекты кассационного обжалования. В соответствии со ст. 336 ГПК право кассационного обжалования принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле.

Закон наделяет судебных представителей правом принесения кассационных жалоб при условии, что они имеют на это полномочие от своих доверителей. Следовательно, основанием для принесения кассационной жалобы судебным представителем является доверенность, в которой специально должно быть оговорено его право обжаловать решение (ст. 54 ГПК).

Законные представители самостоятельно решают вопрос о подаче кассационной жалобы. Разрешение органов опеки и попечительства необходимо только на совершение процессуальных распорядительных действий, непосредственно связанных с ограничениями, перечисленными в гражданском законодательстве. В Российской Федерации, например, правила ст. 54 ГПК (распорядительные полномочия представителя) должны действовать с учетом положений ст. 36-38 ГК РФ (обязанности опекунов и попечителей, права по распоряжению имуществом подопечного и порядок их осуществления).

Прокурор может принести кассационное представление. В соответствии с новыми правилами, определяющими положение прокурора в гражданском процессе, он вправе принести представление в суд второй и надзорной инстанций на судебное постановление лишь в случае, если он участвует в деле (ч. 2 ст. 320, ч. 1 ст. 331, ст. 336, ч. 1 ст. 371, ч. 3 ст. 376 ГПК).

Правом на подачу указанных представлений в вышестоящие суды обладает прокурор, являющийся лицом, участвующим в деле, с точки зрения положений ст. 34. 35, 45 ГПК. независимо от того, явился ли он в заседание суда первой инстанции.

По действующему гражданскому процессуальному законодательству не имеют права на принесение кассационной жалобы не привлеченные к участию в деле субъекты, в отношении которых состоялось судебное решение.

Проблема в настоящее время получила компромиссное решение в постановлении Конституционного Суда РФ, который, с одной стороны, признал необходимость реальной защиты прав заинтересованных лиц в кассационном порядке даже тогда, когда они не участвовали в деле, поскольку никакие другие процессуальные способы защиты (предъявление самостоятельного иска, вступление на правах третьего лица с самостоятельными требованиями, подача надзорной жалобы) не могут сравниться по эффективности с кассационной проверкой решения суда, не вступившего в законную силу. С другой стороны, Конституционный Суд РФ признал ст. 336 ГПК соответствующей Конституции РФ. Своим постановлением Конституционный Суд фактически сконструировал новую процессуальную норму, согласно которой лица, не привлеченные судом к участию в деле, права и законные интересы которых затронуты решением суда, имеют право на подачу кассационной жалобы при условии, что лица, участвующие в деле, не воспользовались своим правом на кассационное обжалование. Кассационная жалоба указанных лиц в случае ее принятия влечет за собой обязанность кассационной инстанции проверить решение суда первой инстанции только в части наличия такого основания для отмены решения суда первой инстанции, как разрешение вопроса о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле .

Срок кассационною обжалования. Право на обжалование судебных решений ограничено определенным сроком . В соответствии с законодательством большинства союзных республик кассационная жалоба или представление могут быть поданы в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме (ст. 338 ГПК).

Правила об исчислении срока кассационного обжалования распространяются на всех участвующих в деле лиц, независимо от их присутствия в судебном заседании суда первой инстанции. Если сторона получит копию судебного решения после истечения кассационного срока, она вправе обжаловать решение лишь в случае восстановления пропущенного срока на обжалование.

Жалоба или представление, поданные с пропуском срока, остаются без рассмотрения и возвращаются подавшим их лицам. Однако лицам, пропустившим указанный в законе срок на кассационное обжалование судебного решения по причинам, признанным судом уважительными (болезнь, пребывание в командировке, несвоевременное оформление судебного решения или протокола судебного заседания и т.п.), может быть восстановлен в порядке, предусмотренном ст. 112, 341 ГПК: в кассационной жалобе, представлении должна содержаться просьба о восстановлении пропущенного срока.

Кассационная жалоба или представление, поданные в установленный срок или после восстановления пропущенного срока, могут поступить в кассационную инстанцию уже после рассмотрения дела по другим жалобам или представлению. Суд кассационной инстанции в этом случае обязан принять их к своему производству и рассмотреть по существу. Если в результате рассмотрения такой жалобы или представления кассационная инстанция придет к выводу о незаконности или необоснованности ранее вынесенного кассационного определения, оно отменяется и выносится новое кассационное определение (ст. 370 ГПК).

Порядок подачи жалобы (представления). Не вступившие в законную силу решения суда первой инстанции могут быть обжалованы в кассационном порядке в соответствии с правилами о подсудности в суд, вышестоящий по отношению к суду, вынесшему решение по первой инстанции:

решения районных судов, решения гарнизонных военных судов — соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд:
решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов — в Верховный Суд РФ;
решения Судебной коллегии по гражданским делам и Военной коллегии Верховного Суда РФ — в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ.

Кассационные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение.

К кассационной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба при ее подаче подлежит оплате (ст. 89, 339 ГПК).

Кассационные жалоба, представление и приложенные к ним письменные доказательства подаются в суд с копиями, число которых должно соответствовать числу лиц, участвующих в деле.

Содержание кассационной жалобы (представления). Для возникновения кассационного производства необходимо также, чтобы сама кассационная жалоба или представление отвечали требованиям, предусмотренным ст. 339 ГПК, касающимся содержания кассационной жалобы или представления.

Кассационные жалоба, представление должны содержать:

наименование суда, в который адресуется жалоба, представление;
наименование лица, подающего жалобу или представление, его место жительства или место нахождения;
указание на решение суда, которое обжалуется;
требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным;
перечень прилагаемых к жалобе, представлению доказательств.

Ссылка лица, подающего кассационную жалобу, или прокурора, приносящего кассационное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Кассационная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, кассационное представление — прокурором. К жалобе, поданной представителем, должны быть, приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие.

Последствия подачи жалобы (представления). Участвующие в деле лица реализуют принадлежащее им право обжалования судебных решений путем подачи кассационной жалобы или представления. Подача жалобы (или представления) влечет за собой важные правовые последствия, являясь необходимым процессуальным действием, порождающим право и обязанность суда второй инстанции проверить законность и обоснованность решения суда, не вступившего в законную силу; отодвигает момент вступления решения в законную силу, а следовательно, и возможность его принудительного исполнения (за исключением случаев немедленного исполнения).

Однако поступление жалобы или протеста не возбуждает автоматически кассационного производства. Для осуществления права на обжалование необходимы определенные условия: а) соблюдение кассационного срока для подачи жалобы (протеста); б) подача жалобы или протеста лицом, обладающим правом кассационного обжалования или опротестования: в) принесение жалобы (протеста) на решения, подлежащие обжалованию; г) внесение государственной пошлины.

При несоблюдении первых трех условий жалоба или представление подлежат возврату, причем в первом случае жалоба возвращается, если лицо, подавшее ее, не подало одновременно заявления о восстановлении пропущенного срока на обжалование, либо судом было отказано ему в восстановлении этого срока. В последнем, четвертом случае жалоба оставляется без движения.

По результатам формальной проверки кассационной жалобы (представления) судья вправе: а) оставить кассационную жалобу (представление) без движения; б) вернуть жалобу (представление) без рассмотрения; в) приступить к подготовке дела к рассмотрению в кассационной инстанции.

Оставление кассационной жалобы без движения. Несоблюдение предъявляемых к кассационной жалобе (представлению) требований влечет определенные правовые последствия. Жалоба (представление), как и в случае неоплаты ее госпошлиной, остается без движения (ст. 341 ГПК), если нарушены те правила, которые давали возможность ее рассмотрения в кассационном порядке.

К числу подобных нарушений относятся: отсутствие в документе подписи лица, подающего жалобу или представление; подписание жалобы (представления) лицом, не имеющим на то надлежащих полномочий; отсутствие в жалобе (представлении) указания на обжалуемое решение, отсутствие требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным. Жалоба или протест должны быть оставлены без движения, если к ним не приложены все необходимые копии, а также если жалоба не оплачена государственной пошлиной либо оплачена не в полном размере

Кассационная жалоба или представление подаются в суд с копиями по числу лиц, участвующих в деле. В необходимых случаях судья в целях обеспечения подготовки к рассмотрению дела в кассационном порядке вправе обязать заявителя представить копии приобщенных к жалобе (представлению) письменных материалов по числу лиц, участвующих в деле.

Оставляя кассационную жалобу или представление без движения, судья выносит об этом определение, в котором указывает: недостатки, допущенные в жалобе (представлении); способы и порядок их устранения, реальный срок для исправления недостатков, а также последствия неисполнения указаний судьи. Если к назначенному в определении сроку недостатки жалобы (представления) будут устранены, она считается поданной в день первоначального поступления в суд. В противном случае жалоба (протест) не порождает юридических последствий и возвращается подавшему ее лицу. На определение судьи об оставлении кассационных жалобы, представления без движения могут быть поданы частная жалоба, представление прокурора (ст. 341 ГПК).

Возвращение кассационной жалобы (представления) без их рассмотрения происходит в случаях:

невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы, представления без движения:
истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано.

Кассационная жалоба возвращается также по просьбе лица, подавшего жалобу. Кассационное представление возвращается при отзыве его прокурором, если дело не направлено в суд кассационной инстанции. Если дело уже отправлено в кассационную инстанцию, то и заявление об отзыве кассационного представления должно быть подано туда (ст. 345 ГПК).

Возврат кассационной жалобы лицу, подавшему жалобу, кассационного представления прокурору осуществляется на основании определения суда первой инстанции. Лицо, подавшее жалобу, или прокурор, принесший представление, вправе обжаловать указанное определение в вышестоящий суд (ст. 342 ГПК).

Подготовка дела к рассмотрению в кассационной инстанции. Действия суда первой инстанции после получения кассационной жалобы (представления). Судья после получения кассационных жалобы, представления, поданных в установленный срок и соответствующих предъявляемым требованиям, обязан:

не позднее следующего дня после дня их получения направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы, представления и приложенных к ним письменных доказательств;
известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в кассационном порядке в верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа, окружном (флотском) военном суде. О дне рассмотрения жалобы, представления в Верховном Суде РФ лица, участвующие в деле, извещаются Верховным Судом РФ;
по истечении срока, установленного для кассационного обжалования, направить дело в суд кассационной инстанции.

Возражения относительно кассационных жалоб и представления могут подаваться в целях защиты прав лиц, участвующих в деле, а также в целях наиболее полной проверки судебного решения судом второй инстанции. Лица, участвующие в деле, вправе представить возражения в письменной форме относительно кассационных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения. Подача таких возражений особенно важна в тех случаях, когда лицо не может лично участвовать в судебном заседании кассационной инстанции либо когда дело впоследствии пересматривается в порядке надзора и имеющиеся в деле письменные объяснения на кассационную жалобу могут помочь суду прийти к правильному выводу. Возражения относительно кассационных жалобы, представления и приложенные к ним документы должны быть поданы с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Отказ от кассационной жалобы. Отзыв кассационного представления. Лицо, подавшее кассационную жалобу, вправе отказаться от нее в письменной форме в суде кассационной инстанции до принятия им соответствующего судебного постановления. В случае принятия судом второй инстанции заявленного отказа кассационная жалоба остается без рассмотрения, а кассационное производство прекращается.

Прокурор, принесший кассационное представление, вправе отозвать кассационное представление до начала судебного заседания (ст. 345 ГПК, ст. 37 ФЗ «О прокуратуре РФ»). Если рассмотрение дела уже начато кассационной инстанцией, суд проверяет правильность представления по существу и возможен лишь отказ прокурора в суде от поддержания кассационного представления.

О принятии отказа от кассационной жалобы, отзыва кассационного представления суд кассационной инстанции выносит определение, которым прекращает кассационное производство, если решение суда первой инстанции не было обжаловано другими лицами .

Отказ истца от иска или мировое соглашение сторон в суде кассационной инстанции могут быть совершены сторонами до начала рассмотрения дела. ГНК (ст. 346) на этот случай устанавливает особые правила совершения таких распорядительных действий. Отказ истца от иска или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия кассационных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду кассационной инстанции заявлениях в письменной форме. В этом случае судебное заседание по делу все-таки проводится, поскольку порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам ч. 2 и 3 ст. 173 ГПК. При принятии отказа истца от иска или утверждении мирового соглашения сторон суд кассационной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.