Понятие и виды подсудности в гражданском процессе

Понятие и виды подсудности в гражданском процессе. Передача дела из одного суда в другой

Подсудность – это институт, регулирующий относимость подведомственных судам дел к ведению конкретного суда судебной системы.

В Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов РФ, составляющие судебную систему Российской Федерации.

Среди судов общей юрисдикции выделяются мировые судьи; районные суды; верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов (суды субъекта Федерации); Верховный суд Российской Федерации. В совокупности данные суды составляют четыре звена судебной системы.

Распределение компетенции между этими судами определяется территориальной и родовой подсудностью.

Родовая подсудность закрепляет компетенцию каждого звена судебной системы по рассмотрению и разрешению гражданских дел по первой инстанции.

Статья 23 ГПК РФ определяет круг гражданских дел, подсудных мировому судье.

Традиционно к подсудности районного суда относится наибольшее количество гражданских дел. Поэтому конкретная подсудность районного суда определяется методом исключения. ГПК РФ закрепляет конкретный круг дел, относящихся к компетенции мировых судей, судов субъекта Федерации, Верховного Суда Российской Федерации. Федеральным конституционным законом от 23 июня 1999 г. «О военных судах Российской Федерации» закреплена компетенция военных судов. Все остальные дела рассматриваются в районном суде.

Верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области и суды автономных округов рассматривают и разрешают в качестве суда первой инстанции гражданские дела, характеризующиеся повышенной значимостью. Статья 26 ГПК РФ включает в компетенцию судов субъектов Федерации:

1) связанные с государственной тайной;

2) об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;

3) о приостановлении деятельности или ликвидации регионального отделения политической партии, общественных объединений; о ликвидации местных религиозных организаций и другие дела.

Законом к подсудности данных судов могут быть отнесены и другие дела.

В ведении Верховного Суда РФ находятся дела, обладающие общегосударственным значением.

Территориальная подсудность определяет пространственную компетенцию судов одного и того же звена судебной системы. Существует несколько разновидностей территориальной подсудности

Согласно правилам общей подсудности, заявление подается по месту жительства ответчика. Указание места жительства ответчика – физического лица или местонахождение ответчика – юридического лица является обязанностью истца. В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

Альтернативная подсудность означает право истца подавать заявление не только по месту жительства ответчика, но и в суд по иному месту по выбору истца. Например, иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации;

иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства и так далее (ст.29 ГПК).

В случаях исключительной подсудности иск подается не по месту жительства ответчика, а строго по определенному в ст. 30 ГПК РФ месту. Так, иски, связанные с недвижимостью, рассматриваются по месту нахождения недвижимости. Аналогично определяется и место рассмотрения требований по освобождению имущества от ареста. Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства. Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

Процессуальный закон регламентирует порядок определения подсудности в случаях наличия нескольких связанных между собой дел (подсудность по связи дел). Например, иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца.

Стороны могут договориться между собой об определении территориальной подсудности и изменить ее. Данное положение называется договорной подсудностью. Однако договором не могут быть изменены правила родовой и исключительной подсудности.

Вопрос о подсудности разрешается судьей при подаче искового заявления. В случае неподсудности дела данному суду судья возвращает исковое заявление заявителю. О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду. Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами. Возвращение искового заявления не препятствует обращению истца в суд по подсудности.

По общему правилу, исковое заявление, принятое судьей с соблюдением правил о подсудности, подлежит рассмотрению и разрешению по существу, даже если впоследствии оно стало подсудным другому суду. В некоторых случаях ГПК РФ допускает передачу дела из одного суда в другой.

1. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.

2. Территориальная подсудность изменяется, в случае если ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения.

3. Аналогично, для удобства рассмотрения дела, если обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств, дело передается в суд по месту нахождения большинства доказательств.

4. В целях исправления ошибок, возможных при принятии искового заявления, когда при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности – оно передается по подсудности.

5. Если после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными, передача дела в другой суд осуществляется вышестоящим судом.

Передача дела по подсудности оформляется мотивированным определением суда. Это определение может быть обжаловано. Суд, в который было передано дело, обязан рассмотреть и разрешить дело по существу. Споры о подсудности между судами не допускаются.

Понятие сторон, их гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность, права и обязанности

Стороны в гражданском процессе – субъекты спорных материально-правовых отношений, выступающих в защиту своих материально-правовых и процессуальных интересов, на которые распространяется законная сила судебного решения и которые, как правило, несут судебные расходы по делу. В качестве сторон в гражданском процессе могут выступать граждане, организации, индивидуальные предприниматели, а та же иностранные граждане и организации, лица без гражданства.

В каждом деле искового производства всегда две стороны – активная и пассивная.

Активная сторона (истец) – это та сторона, которая обращается к суду с требованием о защите нарушенного субъективного права или охраняемого законом интереса.

Пассивная (ответчик)– та, которая привлекается судом для дачи объяснения по поводу заявленного требования и возможного привлечения к ответственности.

Обе стороны являются субъектами спорного материального правоотношения. Но поскольку суд только в судебном решении может дать окончательный ответ, то до момента вынесения решения он исходит из предположения, что данные лица являются субъектами спорного материального правоотношения. Поэтому истец и ответчик – это только предполагаемые субъекты спорных прав.

Субъектами гражданских процессуальных правоотношений могут быть лишь те лица, которые наделены процессуальной правоспособностью.

Гражданская процессуальная правоспособность – это способность иметь гражданские процессуальные права и процессуальные обязанности. Гражданская процессуальная правоспособность граждан возникает с момента рождения и прекращается со смертью гражданина.

Гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству Российской Федерации правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов.

Гражданская процессуальная дееспособность – способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю, т.е. способность лично совершать процессуальные действия.

Юридические лица обладают процессуальной дееспособностью с момента возникновения. Процессуальные права и обязанности юридического лица осуществляются его органами непосредственно или через представителей.

Граждане, достигшие 18 лет и в силу этого обладающие полной процессуальной дееспособностью, могут своими собственными действиями осуществлять процессуальные права и обязанности, а также поручать ведение дела представителю.

Права и законные интересы лиц, не достигших 14 лет, защищают в суде их законные представители.

Права и законные интересы лиц от 14 до 18 лет, защищают в суде их законные представители в лице родителей, усыновителей, попечителей. Однако участие в процессе самих несовершеннолетних или граждан, признанных ограниченно дееспособными, обязательно.

Стороны пользуются равными процессуальными правами – общими (ст.35 ГПК) и диспозитивными, закрепленными в ст. 39 ГПК РФ.

По содержанию можно выделить три группы процессуальных прав сторон:

1) права на участие в судебном заседании;

2) права, реализация которых влияет на динамику судопроизводства;

3) права, обеспечивающие сторонам судебную защиту.

К первым относятся права: на личное участие в судебном разбирательстве, на судебное представительство, на участие в прениях, на представление доказательств и другие.

Ко вторым относятся права, выражающие принцип диспозитивности: право на изменение основания и предмета иска, на отказ от иска и признание иска, на заключение мирового соглашения и другие. Реализация данных прав отчасти контролируется судом, но делается это в интересах самих сторон и иных лиц. Так, суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

К третьим: право на обеспечение иска, право на отвод, право на принесение замечаний на протокол судебного заседания.

Стороны и другие участники процесса имеют различные процессуальные обязанности.

Процессуальные обязанности сторон делятся на общие и специальные. В ряду общих обязанностей важное место занимает добросовестность. Обладая широкими процессуальными правами, стороны обязаны добросовестно их использовать (ст. 35 ГПК РФ).

Наряду с этой общей обязанностью сторон закон устанавливает обязанность доказывания, т.е. каждая из сторон должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений, стороны обязанность известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Специальные процессуальные обязанности возлагаются на стороны в связи с необходимостью совершения отдельных процессуальных действий. Так, например, закон установил, что лицо, ходатайствующее перед судом об обеспечении письменного доказательства, должно обозначить это доказательство, обстоятельства, для подтверждения которых необходимы эти доказательства; указать причины, побудившие заявителя обратиться с просьбой об обеспечении доказательств (ст. 65 ГПК РФ).

Процессуальное соучастие (основания и виды). Процессуальное правопреемство

Процессуальное соучастие – это участие в одном и том же процессе нескольких истцов или нескольких ответчиков, права, требования или обязанности которых отвечать по иску не исключают друг друга.

Соучастие возможно как на стороне истца, так и на стороне ответчика. В первом случае речь идет о процессуальных соистцах, во втором – о процессуальных соответчиках. Соучастие на стороне истца называют активным, а на стороне ответчика пассивным, исходя из того, что возбуждается дело, и к участию в нем привлекаются ответчики по инициативе истца. Соучастие может возникнуть и в случае предъявления иска несколькими истцами (соистцами) к нескольким ответчикам (соответчикам). Соучастие на обеих сторонах называется смешанным.

Основанием соучастия является, как правило, характер спорного материального правоотношения, заключающийся в множественности либо управомоченных, либо обязанных лиц.

По смыслу закона процессуальное участие допустимо в следующих случаях:

а) если предметом иска служит общее право (например, иски, вытекающие из права общей собственности);

б) если исковые требования вытекают из одного и того же основания (например, из совместного причинения вреда несколькими лицами);

в) если требования однородны, хотя и не тождественны по основаниям и предмету. Примерами такого соучастия могут быть иски о выплате заработной платы, предъявляемые к одному нанимателю несколькими работниками и др.

Целью процессуального соучастия является наиболее удобное с точки зрения экономии времени и усилий суда, а также всех участвующих в деле лиц, осуществление в гражданском судопроизводстве задач по защите прав и законных интересов.

Соучастие бывает обязательным и факультативным.

Обязательное соучастие имеет место в том случае, когда характер спорного материального правоотношения не позволяет решить вопрос о правах или обязанностях одного из участников процесса без привлечения в процесс остальных субъектов спорного материального правоотношения.

Факультативное процессуальное соучастие возможно лишь в тех случаях, когда оно способствует правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела. Например, судья вправе выделить одно или несколько требований в отдельное производство, если признает, что раздельное рассмотрение требований будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела.

При процессуальном соучастии суд выносит общее решение, в котором определяются права и обязанности каждого из соучастников.

Процессуальное правопреемство, то есть замена одной из сторон процесса другим лицом – правопреемником, происходит в тех случаях, когда права или обязанности одного из субъектов спорного материального правоотношения в силу тех или иных причин переходят к другому лицу, которое не принимало участия в данном процессе.

В связи с этим суд в любой стадии процесса должен обсудить возможность замены выбывшей стороны ее правопреемником.

Вступление в процесс правопреемника-истца зависит от его волеизъявления. Привлечение в процесс правопреемника – ответчика также зависит от воли истца или другого участвующего в деле лица.

Порядок процессуального правопреемства подчиняется определенным правилам и проходит в определенных рамках, установленных законом.

1) правопреемство возможно на любой стадии процесса, то есть на той стадии, на которой выбывает правопредшественник;

2) заявляя ходатайство о вступлении в процесс в качестве правопреемника, заинтересованное лицо должно себя легитимировать в качестве данного участника процесса и представить соответствующие доказательства в виде необходимых документов, подтверждающих переход к нему прав и обязанностей правопредшественника;

3) в отличие от материального права, в процессуальном праве нет разделения на универсальное и сингулярное правопреемство, правопреемник полностью заменяет собой правопредшественника, во всем объеме его процессуальных прав и обязанностей;

4) для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил;

5) при процессуальном правопреемстве процесс не начинается вновь (как при замене ненадлежащей стороны), а продолжается с той стадии, на которой произошла замена стороны, и правопреемник вступил в дело.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Увлечёшься девушкой-вырастут хвосты, займёшься учебой-вырастут рога 10174 – | 7900 – или читать все.

Понятие подсудности гражданских дел. Виды подсудности в системе судов общей юрисдикции

Понятие подсудности необходимо отличать от подведом­ственности.

Нормы о подсудности определяют компетенцию конкретных судов внутри судебной системы (внутри конкретной ветви) по рассмотрению и разрешению гражданских дел.

Нормы же о подведомственности разграничивают компетенцию судов общей юрисдикции от иных судов (арбитражных, третей­ских), а также других государственных органов и организаций, имеющих право рассматривать и разрешать те или иные вопросы права.

Условие возникновения гражданского процесса по конкретному спору – решение судьей двусторонней за­дачи:

1. относится ли разрешение конкретного спора к ведению суда (подведомственность);
2. какой конкретно суд обязан рас­сматривать данное дело (подсудность).

Подсудность — это институт (совокупность правовых норм), регулирующий относимость подведомственных судам дел к веде­нию конкретного суда судебной системы для их рассмотрения по первой инстанции.

В ГПК РФ подсудность гражданских дел регламентируется гл. 3.

Виды подсудности в системе судов общей юрисдикции

Виды подсудности в системе судов общей юрисдикции:

• родовая (предметная);
• территориальная (пространственная).

Родовая подсудность гражданских дел

Родовая подсудность – подсудность гражданских дел по первой инстанции судам определенного уровня судебной системы ( т.е. “по вертикали” ).

Родовая подсудность определяется

• характером (родом) дела,
• предметом спора,
• иногда субъектным составом материального пра­воотношения (например, при усыновлении детей иностранцами).

Все гражданские дела с точки зрения их родовой подсудности делятся на четыре типа:

1. подсудные мировым судьям,
2. подсудные районным судам,
3. подсудные верховным судам республики, областным, краевым судам, городским судам городов Москвы и Санкт-Петербурга, суду автономной области, судам автономных округов,
4. подсудные Верховному Суду Рос­сийской Федерации.

По родовой подсудности происходит отграничение компетен­ции мировых судей от районных судов по рассмотрению дел по первой инстанции, районных судов от компетенции судов субъек­тов Федерации и последних — от компетенции Верховного Суда Российской Федерации.

Родовая подсудность не только помогает правильно определить суд, который будет рассматривать дело по первой инстанции, но и служит критерием распределения нагрузки судов (какое количество дел будет разрешаться тем или иным судом).

При этом у вышестоящих судов нет права на изъятие дел для рассмотрения из нижестоящих судов , так как согласно п. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотре­ние его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Территориальная подсудность гражданских дел

С помощью территориальной подсудности гражданские дела, подведомственные суду, разграничиваются между судами одного уровня внутри судебной системы по горизонтали, т.е. в пространстве, на которое распространяется их юрисдикционная деятельность.

Правила территориальной подсудности позволяют определить, в какой конкретный суд из однородных судов одного уровня (звена) следует обратиться с иском, заявлением, чтобы разрешить дело.

Общее правило территориальной подсудности (общая терри­ториальная подсудность) закреплено в ст. 28 ГПК РФ. Согласно этому правилу иск предъявляется в суд по месту жительства от­ветчика. Иск к организации предъявляется по месту нахождения организации. В норме заложен принцип ин­тереса, а именно: лицо, заинтересованное в защите своего права, предъявляет иск в том суде, на территории юрисдикции которого находится ответчик.

В теории гражданского процессуального права территориаль­ную подсудность разделяют на подвиды:

• общая ;
• альтернативная (подсудность по выбору истца) – дело подсудно не только суду по месту нахождения ответчика, но и другому суду, указанному в законе;
• ис­ключительная – исключает применение других видов территориальной подсудности;
• договорная – стороны по соглашению между собой могут изменять территориальную подсудность для данного дела;
• подсудность по связи дел .

В ст. 131 ГПК РФ говорится, что истец обязан в исковом заявлении указать место жительства ответчика. Установление места жительства судом не проводится, за исклю­чением случаев розыска ответчика (ст. 120 ГПК РФ).

В Законе РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 г. также со­держатся эти два юридических понятия. Местом пребывания на­зывается то место, где гражданин находится временно, тогда как в ч. 1 ст. 20 ГК РФ записано, что местом жительства признается то место, где гражданин постоянно или преимущественно про­живает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усынови­телей или опекунов.

В настоящее время граждане могут иметь не одну, а несколько квартир на праве собственности, или домов. В ч. 2 ст. 213 ГК РФ говорится, что количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничивают­ся, поэтому определить их постоянное или преимущественное место жительства бывает иногда трудно. Судебная практика при решении этого вопроса исходит из положений о регистрационном учете граждан, введенном вместо прописки. Иск к гражданину предъявляется в том суде, где проведен регистрационный учет гражданина.

Последующая после предъявления иска перемена ответчиком места жительства не меняет первоначальной подсудности дела.

Не является местом жительства пребывание граждан в след­ственном изоляторе или в местах отбывания наказания. Иски лицам, отбывающим наказание либо находящимся в следствен­ных изоляторах, предъявляются по последнему известному месту жительства.

Иски к организациям предъявляются по общему правилу по месту нахождения организации. Место нахождения организации опреде­ляется местом государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах не установлено иное.

В ст. 29 ГПК РФ установлены случаи определения альтернативной подсудности , т.е. места рассмотрения дела по выбору истца (выбор стороной суда либо по месту жительства, на­хождения истца, либо ответчика). Альтернативная подсудность может устанавливаться для защиты слабой стороны (например, потерпевшего), предоставления дополнительных процессуальных возможностей для защиты истцом своих прав, реализации принципа процессуальной экономии (за счет снижения издержек и времени разбирательства, концентрации доказательств в определенном месте и др.).

Исключительная подсудность по определенным категориям гражданских дел, указанным в законе (ст. 30 ГПК РФ), точно предопределяет в законе выбор суда. Нормы, устанавливающие исключительную подсудность, позволяют создать наилучшие условия для правильного и своевременного рассмотрения и разрешения некоторых категорий дел. Предъявление исков по перечисленным в законе делам в другие суды, кроме указанных, исключается. Изменить правила исключительной подсудности по договору нельзя.

Договорная подсудность означает, что стороны по соглашению между собой могут изменять территориальную подсудность для данного дела. В соответствии с принципом диспозитивности гражданского процесса стороны вправе сами определить суд, которому подсудно дело. Однако они могут изменить только два вида территориальной подсудности: общую (ст. 28 ГПК РФ) и альтернативную (ст. 29 ГПК РФ). Исключительная подсудность, как и родовая, не может определяться соглашением сторон. Эти виды подсудности имеют определяемый законом регламент.

Подсудность нескольких связанных между собой дел имеет ме­сто в том случае, когда между ними существует такая объективная связь, которая позволяет рассмотреть все заявленные требования в одном процессе (ст. 151 ГПК РФ). Существование этого вида подсудности по связи требований обусловлено необходимостью своевременного и правильного рас­смотрения в одном деле нескольких требований, заявленных к различным ответчикам. Все заявляемые требования в этом случае вытекают из одного правового основания. Например, иск может быть предъявлен к лицам, совместно причинившим вред (ст. 1080 ГК РФ). Автор произведения, открытия может предъявить иск к другим авторам, соавторам.

Согласно правилам подсудности по связи дел истцу принад­лежит право предъявления иска в суд по месту жительства одного из ответчиков либо нескольких ответчиков. Право выбора суда в связи исковых требований принадлежит истцу.

Подсудность по связи исковых требований отличается от альтернативной тем, что при применении альтернативной подсудности происходит выбор стороной суда либо по месту жительства, на­хождения истца, либо ответчика. При подсудности по связи дел выбор суда происходит только по признаку места жительства нахождения ответчика (ответчиков).

Передача дела, принятого к своему производству, в другой суд

Передача гражданского дела из одного суда в другой — явле­ние исключительное. Общее правило подсудности состоит в том, что дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено этим судом по су­ществу, несмотря на то, что в дальнейшем оно стало подсудным другому суду.

Однако, как исключение, передача дела из одного суда в другой может иметь место, но лишь в случаях, предусмотренных в зако­не (ст. 33 ГПК РФ), и в порядке, регламентированном нормами гражданского процессуального права.

В настоящее время существуют четыре ситуации, при которых суд передает дело в другой суд, если:

1. ответчик , место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения ;
2. обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств ;
3. при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности ;
4. после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными . Передача дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом.

О передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд выносится определение суда, на которое может быть подана частная жалоба. Передача дела в другой суд осуществляется по истечении срока обжалования этого определения, а в случае подачи жалобы – после вынесения определения суда об оставлении жалобы без удовлетворения.

Дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются (ст. 33 ГПК РФ).

Подсудность гражданских дел

В результате изучения гл. 7 студент должен:

• • положения процессуальной теории о понятии, значении и видах подсудности гражданских дел;
• • последствия нарушения правил подсудности;
• • основания и порядок передачи гражданских дел из одного суда в другой;

• • оперировать понятиями, связанными с подсудностью гражданских дел;
• • правильно толковать и применять нормы, определяющие подсудность гражданских дел судам общей юрисдикции;

• • навыками правильного определения подсудности конкретного гражданского дела;
• • навыками составления процессуальных документов, в том числе соглашения о подсудности, ходатайства (соглашения) о передаче дела в другой суд; анализа и поиска судебной практики по вопросам применения норм подсудности.

Понятие и значение подсудности

Согласно ст. 46 Конституции каждому гарантируется судебная защита его прав. В соответствии с правилами судебной подведомственности защиту нарушенных или оспоренных прав осуществляют суды, созданные в соответствии с Федеральным конституционным законом “О судебной системе Российской Федерации”.

Разграничение деятельности судебных органов осуществляется по правилам судебной подведомственности [1] , а определение надлежащего суда для рассмотрения конкретного гражданского дела внутри одной из подсистем производится на основании правил подсудности.

Систему судов общей юрисдикции образуют федеральные суды и мировые судьи.

В системе судов общей юрисдикции действуют две подсистемы: общегражданские и военные суды.

Систему общегражданских судов образуют суды четырех уровней, в которой мировые судьи являются судами субъектов РФ, суды иных уровней – федеральными судами:

• – мировые судьи;
• – районные суды, городские суды, межрайонные суды (далее – районные суды);
• – верховные суды республик, краевые, областные, суды городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов (далее – суды субъектов РФ);
• – ВС РФ (Судебная коллегия по гражданским делам).

К федеральным судам общей юрисдикции относятся военные суды (ст. 4,22 Закона), которые также образуют три уровня:

• – гарнизонные военные суды (соответствует уровню районного суда);
• – окружные (флотские) военные суды (соответствуют уровню суда субъекта РФ);
• – ВС РФ (Военная коллегия).

Система судов общей юрисдикции в Российской Федерации сложная. Каждый из указанных судов выступает в качестве суда первой инстанции. В связи с этим возникает серьезная проблема определения надлежащего суда для разрешения конкретного гражданского дела. Ее решение осуществляется на основании правовых предписаний, которые в совокупности образуют самостоятельный институт гражданского процессуального права – институт подсудности.

Проблема определения надлежащего суда существует во всех странах, поскольку для судебных систем большинства стран характерны множественность и многозвенность [2] .

В России разграничение деятельности судов различного вида, уровня и по территории имело важное государственное значение со времен возникновения первых судебных учреждений. Правила подсудности были выработаны нашими предками еще до формирования писаных кодифицированных источников судопроизводства [3] . Как пишет К. Малышев, изначально охрана прав была делом главы семьи или рода. В то время подсудность определялась местом рождения или происхождения ответчика (origo, forum originis). Каждый считал себя вправе отвечать перед своим родным судом [4] . Данное положение легло в основу правила общей территориальной подсудности – предъявление иска по месту жительства или нахождения ответчика.

Впервые определение подсудности было дано в Соборном уложении 1649 г., согласно которому “подсудность – это предмет дела”. Подсудность определялась:

• – местом жительства лица;
• – званием лица;
• – родом дела [5] .

Последующее развитие института подсудности пошло по пути закрепления в законах различных оснований подсудности, выработки способов преодоления коллизий при определении подсудности конкретного дела и установления последствий несоблюдения правил подсудности.

Обратимся к понятию и современному значению института подсудности.

В законе отсутствует легальное определение данного понятия. Дореволюционными, советскими и современными учеными-процессуалистами были предложены различные подходы к пониманию подсудности. Можно выделить несколько направлений в понимании подсудности гражданских дел.

К первому направлению относятся взгляды тех ученых, которые считали сущностным признаком подсудности указание на свойства или признаки конкретного дела или группы дел, в соответствии с которыми оно (они) подлежит рассмотрению в конкретном суде по первой инстанции. В рамках данного подхода подсудность определяется как свойство конкретного гражданского дела, в соответствии с которым оно подлежит рассмотрению по первой инстанции в том или ином суде [6] или как круг дел, разрешение которых отнесено к ведению определенных судов [7] .

С пониманием подсудности как свойства дела нельзя согласиться, поскольку свойство дела – это неизменная характеристика спорного материального правоотношения или иного правового вопроса, рассматриваемого судом. Между тем подсудность дел может изменяться законодателем в зависимости от конкретных социально-экономических и политико-правовых условий. Ярким примером является изменение подсудности дел мировым судьям.

С момента создания в 2000 г. мировой юстиции круг дел, подсудных мировым судьям, изменялся трижды как в сторону расширения, так и сужения. При принятии ГПК в 2002 г. из ведения мировых судей были изъяты дела о разрешении коллективных трудовых споров, но добавлены дела об определении порядка пользования движимым имуществом. В 2008 г. были исключены дела о наследовании имущества, дела, возникающие из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, а также все дела, возникающие из трудовых отношений, изменена цена иска по имущественным требованиям. В 2010 г. были изъяты дела по спорам о детях и дела о признании брака недействительным, уменьшена цена иска по имущественным требованиям.

Ко второму направлению относятся позиции тех авторов, которые считают главным признаком подсудности свойство органа и раскрывают понятие подсудности через компетенцию суда. Так, Г. Л. Осокина под подсудностью понимает полномочия судов общей юрисдикции по рассмотрению и разрешению подведомственных им дел, которые разграничиваются на основе общих правил и предусмотренных законом исключений из них [8] . Аналогичное определение дает Т. П. Ерохина [9] .

В рамках третьего направления ученые рассматривают подсудность как относимость подведомственных судам дел к ведению определенного суда. При таком подходе акцентируется внимание на связи между делом, имеющим определенные признаки, и судом, уполномоченным его рассматривать. Данный подход получил наибольшее признание [10] .

Предложенное понимание подсудности было развито В. Ф. Тараненко. Ученый писал: “Можно говорить о подсудности определенного звена судебной системы и подсудности гражданского дела. Определить подсудность того или иного суда – значит выяснить, какие именно гражданские дела могут быть рассмотрены по существу в данном суде. Определить подсудность дела – значит выяснить, в каком из многочисленных судов первой инстанции в зависимости от тех или иных признаков должно быть рассмотрено конкретное дело” [11] .

Интересно отметить, что еще в 1940-х гг. применительно к уголовному процессу М. С. Строговичем указывалось на существование двух самостоятельных понятий подсудности в судоустройстве и в уголовном процессе, которые, по мнению ученного, являются коррелятами [12] .

В значении для судоустройства подсудность предстает перед нами в виде явления, отражающего позицию законодателя на определенном историческом этапе относительно распределения гражданских дел между судами с учетом имеющихся или предоставляемых им полномочий.

Подсудность в значении для гражданского процесса – это относимость подведомственного судам общей юрисдикции гражданского дела к ведению определенного суда. Подсудность в таком ракурсе определяется на основании установленных в законе признаков гражданского дела и процессуальных обстоятельств.

Признаки гражданских дел, необходимые для определения подсудности, – это обобщенные, абстрактные характеристики правового спора или иного правового вопроса в целом либо отдельных его элементов.

В настоящее время в законе для определения подсудности используются следующие признаки:

• 1) предметный признак – категория (род) гражданского дела (например, дела о расторжении брака, имущественные требования) или объекта спора (например, недвижимое имущество);
• 2) субъектный признак – особенности правового либо фактического положения стороны правового спора (например, сфера деятельности общественного объединения или СМИ – на территории одного или нескольких субъектов РФ, уровень органа государственной власти – федеральный орган или орган государственной власти субъекта РФ, осуществление деятельности, связанной с государственной тайной, состояние здоровья истца и т.д.);
• 3) территориальный признак – место нахождения сторон, имущества, доказательств, совершения процессуальных действий;
• 4) ценовой признак – размер заявленного требования;
• 5) инстанционный признак – вид судебного постановления, вынесенный в определенной судебной инстанции.

Наряду с признаками гражданского дела на относимость дела к конкретному суду оказывают влияние определенные процессуальные обстоятельства (факты). Такими обстоятельствами являются волеизъявления сторон и иные процессуальные обстоятельства.

Заключение сторонами соглашения о выборе надлежащего суда (ст. 30 ГПК) или о передаче дела в другой суд по месту нахождения большинства доказательств либо заявление ответчика о передаче дела в другой суд (п. 1, 2 ч. 2 ст. 33 ГПК), усмотрение истца при обращении к правилам альтернативной подсудности (ст. 29 ГПК) – данные волеизъявления сторон оказывают влияние на определение подсудности конкретного дела.

К иным процессуальным обстоятельствам относится невозможность рассмотрения дела в суде после отвода одного или нескольких судей либо когда по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными (п. 4 ч. 1 ст. 33 ГПК). При наличии этих обстоятельств дело передается для рассмотрения в другой суд.

Таким образом, подсудность можно определить как относимость подведомственного судам общей юрисдикции гражданского дела к ведению определенного суда, устанавливаемую на основании закрепленных в законе признаков гражданского дела, а также определенных процессуальных обстоятельств.

Раскрывая понятие подсудности, следует учитывать, что в российской процессуальной науке понятие подсудности традиционно используется для определения надлежащего суда первой инстанции. Однако в последние годы наметилось отступление от этого правила. Так, согласно п. 5 ч. 1 ст. 379.1 ГПК подлежит возвращению кассационная жалоба или представление прокурора, поданные с нарушением правил подсудности, установленных в ст. 377 ГПК. Аналогичные последствия установлены при подаче надзорной жалобы (п. 5 ч. 1 ст. 391.4 ГПК). Между тем в ст. 377, 391.1 ГПК установлены правила определения надлежащего суда кассационной и надзорной инстанций.

Судебная практика (позиция КС РФ): Надлежащим судом для рассмотрения дела признается суд, компетенция которого определена законом, обосновывающим как разграничение видов судебной юрисдикции, так и определение предметной, территориальной и инстанционной подсудности (Постановление КС РФ от 18.07.2003 № 13-П по делу проверке конституционности положений ст. 115 и 231 ГПК РСФСР, ст. 26, 251 и 253 ГПК, ст. 1, 21 и 22 Федерального закона “О прокуратуре Российской Федерации” в связи с запросами Государственного Собрания – Курултая республики Башкортостан, Государственного Совета республики Татарстан и Верховного суда республики Татарстан).

Понятие инстанционной подсудности в российской процессуальной литературе до указанного постановления не использовалось. В постановлении речь шла об определении уровня судов, которые будут пересматривать решения судов первой инстанции по делам об оспаривании конституций и уставов субъектов РФ на предмет их соответствия федеральным законам. Однако в настоящее время можно говорить уже о более широком использовании института подсудности: не только для определения относимости дела к суду первой инстанции, а в целом – для определения надлежащего суда для рассмотрения конкретного гражданского дела, в том числе и в проверочных инстанциях.

Процессуальные нормы, закрепляющие правила определения относимости гражданского дела к ведению конкретного суда, образуют самостоятельный институт гражданского процессуального права – институт подсудности. Кроме того, данный институт включает нормы, определяющие основания и порядок передачи дела в другой суд.

Нормы, устанавливающие правила подсудности, содержатся в ГПК, иных законах. В ГПК общие правила определения подсудности закреплены в гл. 3 “Подведомственность и подсудность”, в ст. 23–33, а специальные правила – в иных нормах, касающихся отдельных категорий гражданских дел (ч. 2 ст. 254, ст. 266, 269, 276 и т.д.) и видов пересмотра (ст. 377, 391.1 и т.д.).

К иным законам прежде всего следует отнести: Федеральные конституционные законы “О судебной системе Российской Федерации”, “О военных судах Российской Федерации”, Федеральный закон “О мировых судьях в Российской Федерации”, ТК и др.

Значение института подсудности гражданских дел заключается в том, что нормы института подсудности обеспечивают реализацию важнейшего положения о праве каждого на рассмотрения дела тем судом, к подсудности которого оно отнесено законом, – права на надлежащий суд.

Конституция впервые установила принципиальные положения относительно института подсудности гражданских дел, закрепив право каждого на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч. 1 ст. 47).

Судебная практика (позиция КС РФ): Право каждого на законный суд, закрепленное ст. 47 (ч. 1) Конституции, является необходимым элементом конституционного права на судебную защиту (ч. 1 ст. 46 Конституции) и одновременно – гарантией независимости и беспристрастности суда, относящейся как к производству в суде первой инстанции, так и к стадии рассмотрения дела в суде второй инстанции (Постановление КС РФ от 21.04.2010 № 10-П по делу о проверке конституционности ч. 1 ст. 320, ч. 2 ст. 327 и ст. 328 ГПК в связи с жалобами гражданки Алейниковой Е. В. и общества с ограниченной ответственностью “Три К” и запросами Норильского городского суда Красноярского края и Центрального районного суда города Читы).

Рассматриваемое конституционное положение также определяет, что подсудность гражданских дел должна устанавливаться только законом, а не произвольно определяться правоприменителем (Постановление КС РФ от 16.03.1998 № 9-П). Следовательно, гарантией реализации права на надлежащий суд является закрепление в законе четких правил отнесения гражданских дел конкретному суду, исключающих усмотрение судьи при решении вопроса о подсудности дела.

Это также определяет другое значение института подсудности – распределение нагрузки между различными судами по рассмотрению и разрешению гражданских дел по первой инстанции.

25. Подсудность гражданских дел; понятие и виды.

Подсудность – гражданско-правовой институт, нормы которого регулируют разграничение компетенции между конкретными судами судебной системы.

Таким образом, правила подсудности определяют компетенцию конкретных судов общей юрисдикции по рассмотрению и разрешению гражданских дел по первой инстанции.

Принимая исковое заявление (заявление) и определяя, что гражданское дело подведомственно судам общей юрисдикции, судья должен решить, какому из судов судебной системы оно подсудно.

Выделяют следующие виды подсудности.

1. Родовая (предметная) подсудность – определяет компетенцию судов различных звеньев судебной системы (различных уровней) в качестве судов первой инстанции. Все подведомственные судам общей юрисдикции гражданские дела распределены между судами различных звеньев (уровней) судебной системы Российской Федерации. Одни гражданские дела отнесены законом к ведению мировых судов, другие – районных (городских) и т. д. Критерием отнесения конкретных гражданских дел к ведению судов того или иного уровня являются характер (род) дела, предмет и субъектный состав спора.

2. Территориальная подсудность – определяет пространственную компетенцию одноуровневых судов судебной системы. После того как выяснено, суду какого звена (уровня) судебной системы подсудно конкретное гражданское дело, необходимо определить, какому из однородных судов оно подсудно по территории, т. е. определить пространственную компетенцию одноуровневых судов, или территориальную подсудность конкретного дела.

В свою очередь территориальная подсудность делится на:

1) альтернативную, или подсудность по выбору истца – предусмотрена для ряда категорий гражданских дел, разрешение которых законом отнесено к компетенции двух или более судов одного уровня. Право выбора между несколькими судами, которым подсудно конкретное дело, закон предоставляет истцу;

2) исключительную – сущность заключается в том, что для некоторых категорий дел закон точно определяет, какой суд компетентен их разрешать;

3) договорную – стороны по соглашению между собой могут изменить территориальную подсудность для конкретного дела. Недопустимо изменение подсудности суда субъекта Федерации, Верховного Суда РФ, а также правил исключительной подсудности.

Соглашение сторон об изменении территориальной подсудности для конкретного дела возможно до принятия его судом к производству.

Соглашение сторон о подсудности должно быть выражено в письменной форме. Это может быть самостоятельный документ, в котором выражена воля сторон по поводу выбора суда для разрешения их гражданского дела. Соглашение о подсудности может быть также включено в качестве отдельного пункта в материально-правовой договор (контракт), заключенный между сторонами.

3. Подсудность по связи дел – применяется в случае, когда в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения объединяются несколько самостоятельных требований

26. Родовая подсудность: сущность, случаи применения.

Подсудность – это относимость подведомственных судам дел к ведению определенного суда.

С помощью родовой (предметной) подсудности дела, подведомственные суду, разграничиваются по первой инстанции между звеньями судебной системы по вертикали, т.е. дело подсудно мировому судье, районному суду, суду субъекта Российской Федерации, Верховному Суду РФ.

Родовая подсудность определяется в зависимости от рода дела, его свойства, характера, значимости и т.д.

Родовая подсудность не только помогает правильно определить суд, который будет рассматривать дело по первой инстанции, но и служит критерием распределения нагрузки судов (какое количество дел будет разрешаться тем или иным судом). Кроме того, от уровня судебного звена зависит уровень квалификации судей. Следовательно, более значимые, сложные дела будут сразу разрешаться судом более высокой инстанции. Это также повышает степень независимости суда.

Родовая подсудность – подсудность гражданских дел по первой инстанции судам определенного уровня судебной системы.

Родовая подсудность определяется:

характером (родом) дела,

иногда субъектным составом материального пра­воотношения (например, при усыновлении детей иностранцами).

Все гражданские дела с точки зрения их родовой подсудности делятся на четыре типа:

подсудные мировым судьям,

подсудные районным судам,

подсудные верховным судам республики, областным, краевым судам, городским судам городов Москвы и Санкт-Петербурга, суду автономной области, судам автономных округов,

подсудные Верховному Суду Рос­сийской Федерации.

По родовой подсудности происходит отграничение компетен­ции мировых судей от районных судов по рассмотрению дел по первой инстанции, районных судов от компетенции судов субъек­тов Федерации и последних — от компетенции Верховного Суда Российской Федерации.

Понятие и виды подсудности в гражданском процессе

Конституция Российской Федерации в статье 47 закрепляет право каждого на то, что никто не будет лишен права на рассмотрение дела тем судьей и судом, к подсудности которых оно отнесено согласно действующему законодательству.

То есть правильное определение подсудности очень важно, и тем не менее на практике зачастую возникает множество спорных вопросов.

Правовая статистика указывает на то, что огромное количество судебных постановлений было отменено из-за допущения ошибок в определении суда, которому подсудно дело.

Понятие подсудности

Очень важно разграничивать понятие подведомственности и подсудности. Подсудность позволяет определить компетенцию суда внутри судебной системы.

Подведомственность же призвана разграничить компетенцию суда общей юрисдикции от компетенции других судов.

В ГПК РФ отсутствует понятие подсудности. Однако в науке выработано следующее определение.

Подсудность – это правовые нормы, которые регулируют отнесение дел подведомственных суду к ведению конкретного суда.

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Федеральный закон «О судебной системе Российской Федерации» в четвертой статье закрепил, что в систему судов общей юрисдикции входят федеральные суды и мировые судьи Российской Федерации.

Система судов общей юрисдикции включает в себя:

• Верховный суд Российской Федерации (ВС РФ);
• Верховные суды краев, республик, областей, городов федерального значения, автономной области и округов;
• Районный суд.

Виды подсудности

Глава третья Гражданского процессуального кодекса регламентирует подведомственность и подсудность гражданских дел.

Существует четыре типа подсудности:

• во-первых, определенные дела подлежат рассмотрению мировыми судьями,
• во-вторых – районным и военным судам,
• в-третьих – верховными судами,
• в-четвертых – Верховному суду РФ.

Необходимо отметить, что большинство дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции, приходится на мировых судей и районные суды.

Можно выделить следующие виды подсудности:

• Территориальная.
• Договорная.
• Исключительная.

Для каждого вида подсудности присущи свои характерные черты.

Задай вопрос специалистам и получи
ответ уже через 15 минут!

Территориальная подсудность регламентирована статьей 28 ГПК РФ. Данный вид является самым встречаемым при определении подсудности. По общему правилу выбор суда и инстанции осуществляется истцом. Исковое заявление подается в суд по месту проживания или нахождения ответчика.

Договорная подсудность подразумевает наличие определенных моментов, при которых возможно ее применение. Например, заявитель может самостоятельно определить суд в делах о взыскании алиментов, установлении отцовства, защите прав потребителей, бракоразводных процессах, а также при возмещении вреда здоровью. То есть лишь по данным категориям дел истец может выбрать суд по своему усмотрению, а в других случаях данное правило не действует.

Исключительная подсудность подразумевает под собой следующие категории дел:

• Иск кредиторов наследника.
• Иски, по которым объектом иска выступает недвижимое имущество.
• Иски, вытекающие из отношений по перевозке грузов и товаров.

Особенно регламентирована подсудность дел, которые связаны между собой. Она возможна в случае, если между спорами имеется связь, которая позволяет рассматривать дела в одном процессе (статья 151 ГПК РФ). Данный вид необходим для правильного и своевременного рассмотрения требований, которые предъявляются не к одному ответчику. Необходимо наличие одного основания. По связи дел истец может подать заявление по месту жительства или пребывания одного из ответчиков.

Данный вид отличается от договорной тем, что здесь возможно выбрать суд лишь по местам пребывания или жительства ответчик

Так и не нашли ответ
на свой вопрос?

Просто напиши с чем тебе
нужна помощь

Виды подсудности. Понятие и виды подсудности по ГПК РФ

Чтобы защитить свои нарушенные права, интересы или же оспорить, осудить чьи-то незаконные действия, каждый из нас имеет право обратиться в суд. Согласно законодательству Российской Федерации, такое право не просто существует, оно гарантируется конституционными нормами, а также принципом разделения государственной власти на три ветви, одна из которых – судебная власть. Однако с учётом многогранности всех общественных отношений эта власть подразделяется на определенные структурные элементы, каждый из которых имеет собственную сферу регулирования тех или иных правоотношений. Когда отмечается несоблюдение каких-либо прав или же у гражданина есть желание оспорить права другого человека, нужно обратиться в суд, который уполномочен оказать помощь в данных вопросах. При этом, помимо юрисдикции инстанции, играет значение ее место в общей иерархии, а также территориальное расположение. Все эти особенности в совокупности обозначаются одним термином – подсудность.

Понятие подсудности

В понятие подсудности входит целый ряд терминов. В процессуальном праве рассматриваемое понятие не имеет каких-либо отдельных общепринятых интерпретаций, поэтому во всех научных изданиях и нормативных актах формулировки немного различаются. Но есть общий момент. Подсудность – это порядок распределения дел между судами первой инстанции. При помощи нее определяется суд, который должен непосредственно рассматривать то или иное дело. В понятие подсудности входит компетенция, а также обязанность учитывать эту компетенцию.
Благодаря некоторым факторам, например, территориальная расположенность суда или процессуальная отрасль права, выделяют виды подсудности. Каждый из них в той или иной степени позволяет правильно определять судебную инстанцию для рассмотрения дела. Вне зависимости от вида подсудность основывается на отдельных принципах.

Принципы подсудности

Понятие и виды подсудности основаны на принципах, суть которых заключается в следующем.

1. Судебное учреждение может принимать исключительно те дела, которые не подведомственны другим, несудебным учреждениям.
2. Недействительным всегда будет решение, вынесенное некомпетентным учреждением.
3. Некомпетентное учреждение может быть устранено по просьбе сторон.
4. Где дело было начато, там оно должно закончиться. Это означает, что любой вид подсудности определяется до непосредственного изъявления иска.
5. Чаще всего подсудность имеет территориальный характер, хотя случаются исключения из правил.

Как уже говорилось ранее, виды подсудности основываются на представленных выше принципах. По сути, благодаря им производится и классификация рассматриваемого понятия.

Подсудность и подведомственность – в чём различие?

Очень часто подсудность отождествляют с подведомственностью, что является в корне неверным. Эти понятия несут абсолютно разный смысл. Подведомственность – это то, как разграничивается и распределяется компетенция органов власти относительно тех или иных споров. Каждый государственный орган может рассматривать только тот ряд вопросов, на урегулирование которых он имеет необходимые полномочия. Таким образом, подведомственностью обладают все органы государственной власти. Подсудность же является своеобразным правилом, по которому ряд относящихся к судам вопросов распределяется между ними. Отсюда следует, что подсудность применяется только в отношении судебных инстанций. Таким образом, подсудность и подведомственность имеют схожие черты, однако отождествлять эти понятия никоим образом нельзя.

Подсудность в гражданском процессе

Виды подсудности гражданских дел закреплены нормами процессуального права. Сразу нужно оговориться о том, что при рассмотрении уголовных дел подсудность будет определяться совершенно по-другому, хотя принципы здесь схожи. Виды подсудности – это еще и система из взаимодополняющих элементов. Классифицируют следующие разновидности подсудности:

• родовая;
• территориальная;
• подсудность по связи гражданских дел.

Что касается территориального типа, то он подразделяется на альтернативный, исключительный и договорной. Все виды подсудности имеют определённые особенности, которые будут рассмотрены далее.

Родовая подсудность

При помощи родовой подсудности определяется нужная инстанция в судебной системе. Этот вид состоит из двух элементов, которые необходимо определить для выбора суда, а именно:

• род дела;
• субъективная сторона, личные характеристики сторон (место жительства, исполнения договора и т.п.).

Этот тип рассматриваемого понятия определяется судом и не может быть изменен по воле сторон. Чаще всего встречается немного иная формулировка – подсудность районных судов, так как они являются судебными органами первой инстанции для большого количества рассматриваемых дел. В данном случае не имеет значения территориальная расположенность суда и сторон. Главное, чтобы суд был той инстанции, в которой имеющееся дело должно быть рассмотрено.

Территориальная подсудность

Посредством территориальной подсудности определяется пространственная компетенция суда определённой инстанции. В этом случае выбор производится исходя из уровня судебной системы РФ. Территориальная подсудность во многом облегчает процесс поиска необходимой инстанции, так как выбор осуществляется по заранее определённым правилам. Ранее было указанно, что существует три основных вида территориальной подсудности:

• альтернативная (выбор суда производится истцом, если дело подсудно нескольким однородным инстанциям);
• исключительная (для некоторых дел суд определяется законом, а не сторонами);
• договорная (на основе договора может изменяться подсудность, за исключением тех дел, которые подсудны Верховному Суду РФ и попадают под действие исключительной подсудности).

Учёными выделяется ещё один вид понятия – по связи дел. Но при этом многие отрицают его существование, ссылаясь на то, что объединение дел происходит уже в выбранном суде. Таким образом, при связи дел не происходит каких-либо изменений инстанции, поэтому считается, что данного вида подсудности попросту не существует. Тем не менее в науке гражданско-процессуального права этот вид выделяется наравне с другими, хотя вопрос правомерности этого так и остается спорным.

Подсудность мирового судьи

В статье 23 ГПК РФ указанно, что гражданские дела могут рассматриваться мировыми судьями. Таким образом, существует ещё один достаточно интересный вид подсудности – мировая. Вся территория Российской Федерации разделена на судебные участки, согласно которым производится распределение и рассмотрение самых простых гражданских дел. Мировая подсудность имеет место при возникновении споров в следующих отраслях гражданского права:

• выдача судебного приказа;
• расторжение брака;
• разделение совместного имущества между супругами, расторгающими брак;
• ряд других дел семейно-правовой отрасли;
• имущественные споры;
• определение порядка пользования движимым и недвижимым имуществом.

Мировая подсудность является отдельным типом, потому что определяется не только по роду дел, но ещё и по территориальному расположению.

Арбитражные суды и их подсудность

Совершенно инновационным элементом в системе судов являются арбитражные суды Российской Федерации, которыми были заменены на государственные, ведомственные арбитражи. Согласно закону «Об арбитражных судах в РФ», эти судебные инстанции призваны защищать и разрешать экономические споры, возникающие из правоотношений гражданских, административных и др. Арбитражные суды входят в единую систему, принятую в России.

Арбитражная подсудность практически не отличается от аналогичных для других судов, рассматривающих гражданские дела. Существует два вида ее:

• родовая (распределение подведомственного дела между судами разных уровней);
• территориальная (пространственное определение подсудности дела).

Арбитражная подсудность позволяет определить правильную инстанцию для рассмотрения подведомственного дела, что существенно экономит время.

Подсудность в уголовном процессе

Когда речь идёт об уголовных делах, то понятие подсудности и процесс её определения несколько отличаются от аналогичных в гражданской отрасли. Уголовный процесс разделяет подсудность на два основных вида: предметную и местную. Первый вид, таким образом, определяет орган, который имеет необходимую компетенцию для рассмотрения уголовного дела. Этот вид во многом схож с родовой подсудностью в гражданском процессе.

Также существует территориальная подсудность уголовных дел. Дело признаётся подсудным для суда, если оно совершилось на территории действия его юрисдикции. Если совершено несколько преступлений или одно длящееся, то подсудность будет определяться местом проведения расследования или местом совершения наиболее тяжкого общественно опасного деяния.

Итак, выше мы рассмотрели понятие и виды подсудности в уголовном и гражданском процессах. Как уже указывалось ранее, вопрос подсудности достаточно важен, потому что правильное определение этого фактора позволит сохранить время и оперативно решить любой спор.