Основания проведения предварительного слушания в уголовном процессе

Предварительное слушание: основания проведения, процессуальный порядок проведения

В данной статье будут рассмотрены ключевые аспекты предварительного слушания, а именно основные понятия, основания для его проведения, а также процессуальная процедура проведения в согласии с действующим законодательством.

Предварительное слушание: основные понятия и определение

Предварительное слушание в уголовном процессе – это определенная форма (порядок) судебной деятельности, которая осуществляется на начальном этапе подготовки к судебному заседанию, когда для этого есть достаточно обозначенных законом оснований, а также заключается в рассмотрении ключевых вопросов по рассмотрению дела и проводится с участием всех сторон относящихся к делу.

Предварительное слушание проводится с целью устранения возможных препятствий в ходе расследования по уголовному делу до его рассмотрения в суде первой инстанции, для создания условий рассмотрения дела в соответствии с ч.5 ст. 247 УПК, либо при участии присяжных заседателей. Кроме того, может возникнуть необходимость рассмотреть достаточность доказательной базы или исключения доказательств.

Установленные законом основания для предварительного слушания

Постановление о назначении предварительного слушания судья имеет право вынести либо по собственной инициативе, либо по ходатайству сторон, исключительно в согласии с установленными законом основаниями, которые перечисляются в п.2, 3, 5, 6 ч.2 ст. 229 УПК.

Стоит отметить, что вопросы, указанные в п.1 и 41 ч.2 ст. 229 УПК могут быть рассмотрены в предварительном слушании только по ходатайству сторон.

Подавать ходатайство о проведении предварительного слушания по инициативе сторон, они могут после того как ознакомятся с материалами расследования, после того, как уголовное дело было направлено в суд с обвинительным заключением или актом в течении 3-х дней с момента получения копии обвинительного заключения или акта, о чем гласит ч.3 ст. 229 УПК.

Также рассмотренное право могут использовать как сторона обвинения, так и сторона защиты уголовного дела, по которому было проведено дознание в сокращенной форме, после рассмотрения материалов уголовного дела или после того, как обвиняемый получит копию обвинительного постановления или акта.

В ч.2. ст. 229 УПК перечислены основания для назначения предварительного слушания:

• Когда подано ходатайство об исключении доказательств от одной из сторон, в указанные ч. 3. ст. 229 УПК сроки. В ходатайстве указываются данные о доказательстве, исключении которого должно быть рассмотрено, основания для исключения, которые соответствуют требованиям законодательства, и другие обстоятельства, которые могут служить основанием для подачи ходатайства (ч. 2 ст. 235 УПК). Если заявленное ходатайство не соответствует требованиям обозначенный в данных пунктах УПК, то судья может вынести отрицательное решение о его удовлетворении.
• Когда существуют основания для возвращения рассматриваемого дела в прокуратуру, в соответствии со ст. 237 УПК.
• Когда существуют основания для того, чтобы приостановить или вообще закрыть уголовное дело.
• Когда ходатайство о проведении предварительного заседания, поданное стороной соответствовало ч. 5 ст. 247 УПК.
• Когда существует необходимость решить вопрос о проведении предварительного заседания при участии присяжных заседателей. Это возможно в случае подачи ходатайства от стороны обвинения, в деле, где есть один или несколько обвиняемых.
• Когда судом должно быть рассмотрено уголовное дело в отношении обвиняемого, который ранее совершил преступление, но приговор, который предусматривает условное осуждение за его совершение еще не вступил в силу.
• Когда существует основание для выделения уголовного дела. Согласно ч. 2. ст. 234 УПК, стороны должны быть уведомлены о проведении судебного заседания не менее, чем за три дня до назначенной даты предварительного заседания.

Процессуальный порядок проведения предварительного слушания

Предварительное слушание происходит в форме закрытого судебного заседания, которое проводит судья при участии стороны обвинения и защиты, в соответствии с законодательными требованиями, изложенными в гл. 33 УПК, в соответствии с общими условиями для проведения судебных разбирательств, изложенных в гл. 35 УПК, по правилам для подготовительной части заседания суда, изложенным в гл. 36 УПК, а также с изъятиями, которые предусмотрены в гл.34 УПК. Сроки для назначения предварительного слушания законодательно не регламентированы.

Порядок проведения предварительного слушания включает в себя три части:

1. Открытие предварительного судебного заседания.
2. Рассмотрение ходатайств, которые поданы сторонами.
3. Принятие решения по результатам слушания.

Во время проведения первой части предварительного слушания, судья проводит следующие процедуры:

• объявляет об открытии заседания, уголовного дела, которое будет рассматриваться, а также основания для проведения слушания;
• проверяет присутствуют ли все лица, которые должны принимать участие в заседании;
• если присутствуют свидетели, участвующие в рассмотрении дела, удаляют их из зала;
• проводит идентификацию личности обвиняемого;
• объявляет состав суда и всех участников слушания;
• доводит до сведения сторон основания для отвода судьи;
• озвучивает права всем участникам слушания – потерпевшей стороне, обвиняемым и другим лицам;
• в случае необходимости решает вопрос о проведении слушания, если отсутствует кто-то из участников разбирательства.

Предварительное слушание можно провести и в отсутствии обвиняемого лица, если им было подано соответствующее ходатайство, как об этом говорит ч. 3 и 4 ст. 234 УПК, или по ходатайству других сторон, если для этого есть предусмотренные законом обстоятельства, а отсутствие на заседании других участников, которые были своевременно осведомлены об этом, не является основанием для перенесения заседания. Однако, предварительное слушание для рассмотрения ходатайства, согласно с ч. 5. ст. 247 УПК, не может быть проведено, если отсутствует защитник.

Также предварительное слушание не может быть проведено, если отсутствует прокурор или обвиняемый. Так, согласно ч. 5. ст. 247 УПК, при подаче стороной ходатайства об исключении доказательств, необходимо, чтобы судьей было выяснено нет ли возражений у другой стороны против его рассмотрения. А в отсутствии вышеперечисленных лиц, у судьи не будет фактической возможности сделать это, поэтому судья может объявить, что участие всех сторон дела является обязательным.

Согласно п. 1 приказа Генерального прокурора РФ от 25 декабря 2012 года «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного производства», его заместители а также руководство прокуратур обязаны рассматривать стадии уголовного судопроизводства и участие в них, как одну из самых важных задач прокуратуры, и поэтому обеспечить участие прокуроров должной квалификации в предварительных заседаниях по рассмотрению уголовный дел.

Что касается второй части предварительного судебного заседания, то в ходе нее рассматриваются поданные сторонами ходатайства, заслушиваются мнения, доводы и возражения сторон, которые обосновывают или опровергают основания, на которых были поданы ходатайства.

Если подано ходатайство со стороны защиты о необходимости предоставления дополнительной доказательной базы, то оно должно быть рассмотрено и удовлетворено при признании таких доказательств или предметов необходимыми для рассмотрения уголовного дела.

Кроме того, судья по ходатайству сторон имеет право допросить как свидетеля любое лицо, которому может быть известна информация о том, как происходило производство следственных действий, как были изъяты и приобщены к делу предметы и документы, которые служат доказательной базой. Исключением могут быть только лица со свидетельским иммунитетом, они не могут быть допрошены в этом отношении, в согласии с ч. 8 ст. 234 УПК.

Необходимо принять во внимание, что согласно Постановлению Конституционного суда РФ «По делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 7, 15, 107, 234, 450 УПК РФ в связи с вопросом депутатов Государственной Думы» от 29 июня 2004 года есть замечание о том, что ч. 8 ст. 234 УПК по своей сути и смыслу, в контексте других положений УПК «не исключает возможности допроса лиц, обладающих свидетельским иммунитетом, об обстоятельствах производства следственных действий или изъятия и приобщения к уголовному делу документов при условии их согласия на это».

Если на предварительном слушании рассматривается ходатайство поданное стороной об исключении доказательств, то его порядок проведения может отличатся, как это обозначено в ч.5 ст. 234 и ст. 235 УПК.

Во время предварительного слушания может быть рассмотрен вопрос об избрании меры пресечения для обвиняемого лица. Это может быть залог, домашний арест, заключение под стражу, также может продлеваться как домашний арест, так и заключение под стражу, или же мера пресечения может оставаться без изменений. Основанием для этого служит ст. 107-109, ч. 2 ст. 228 УПК, Постановление Конституционного Суда РФ от 22 марта 2005 г., п.14, 16, 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2009 г. Судья решает данные вопросы при участии сторон, а также в соответствии с регламентом, который обозначен в ст.108, 109 и 255 УПК.

В ходе проведения предварительного слушания должен вестись протокол. В заключительной части заседания принимается окончательное решение по результатам проведенного разбирательства.

Основания и процессуальный порядок проведения предварительного слушания. Решения, принимаемые судьей на предварительном слушании

Назначение судебного заседания в уголовном процессе и принятие других решений по уголовному делу в рассматриваемой стадии осуществляется судьей суда первой инстанции единолично. Однако принятие уголовно-процессуальных решений по уголовному делу в стадии назначения судебного заседания осуществляется в двух формах:

1) судьей единолично без участия в судебном заседании сторон обвинения и защиты;

2) судьей единолично, но с участием сторон обвинения и защиты в порядке

Основаниями назначения судебного заседания являются доказательства, указывающие на:

1) соблюдение всех требований процессуального закона по составлению итоговых документов органами расследования и обеспечению права обвиняемого на защиту, использованию им родного языка или языка, которым он владеет;

2) отсутствие препятствий для рассмотрения дела в суде первой инстанции, т.е. обстоятельств, требующих принятия судьей иного решения.

Согласно ст. 232 УПК судья дает распоряжение о вызове в судебное разбирательство лиц, указанных в его постановлении о назначении судебного заседания, а также принимает иные меры по подготовке судебного разбирательства. Рассмотрение уголовного дела в судебном разбирательстве должно быть начато не позднее 14 суток со дня вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания, а по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей, – не позднее 30 суток. В то же время рассмотрение уголовного дела в судебном разбирательстве не может быть начато ранее семи суток со дня вручения обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта (ст. 233 УПК).

Основания проведения предварительного слушания в стадии назначения судебного заседания предусмотрены ст. 229 УПК.

Предварительное слушание в стадии назначения судебного заседания (предания суду) проводится при наличии:

1) ходатайства стороны об исключении доказательства из имеющейся в деле их системы, заявленного согласно требованиям процессуального закона;

2) оснований для возвращения уголовного дела прокурору в случаях, указанных в ст. 237 УПК;

3) оснований для приостановления или прекращения уголовного дела или уголовного преследования (ст. 238 и 239 УПК);

4) ходатайства стороны о проведении судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК. В данном случае имеется в виду возможность рассмотрения уголовного дела о тяжком или особо тяжком преступлении заочно (в отсутствие подсудимого);

5) ходатайства о рассмотрении и разрешении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей.

Любое ходатайство о проведении предварительного слушания по уголовному делу может быть заявлено каждой из сторон после:

1) ознакомления с материалами уголовного дела;

2) направления уголовного дела с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд в течение трех суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта .

Общий порядок предварительного слушания в стадии назначения судебного заседания регулируется ст. 234 УПК.

Предварительное слушание проводится судьей единолично в закрытом судебном заседании с участием сторон и с соблюдением требований гл. 33, 35 и 36 УПК, с изъятиями, установленными гл. 34 УПК (ст. 234 – 239). Таким образом, в процессе предварительного слушания подлежат соблюдению требования, касающиеся: а) общего порядка подготовки к судебному заседанию; б) общих условий судебного разбирательства; в) порядка подготовительной части судебного разбирательства.

Уведомление сторон об их вызове в судебное заседание должно быть направлено не менее чем за трое суток до дня проведения предварительного слушания. По ходатайству обвиняемого предварительное слушание может быть проведено в его отсутствие. В отсутствие обвиняемого может быть проведено также предварительное слушание по ходатайству одной из сторон, если в наличии присутствуют основания для проведения судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК. Неявка других своевременно и надлежащим образом извещенных участников производства по уголовному делу не препятствует проведению предварительного слушания.

В случае если стороной заявлено ходатайство об исключении доказательства, то судья выясняет у другой стороны, имеются ли у нее возражения против данного ходатайства. При отсутствии возражений судья удовлетворяет данное ходатайство и выносит постановление о назначении судебного заседания, если отсутствуют иные основания для проведения (продолжения) предварительного слушания. Ходатайство стороны защиты об истребовании дополнительных доказательств или предметов подлежит удовлетворению, если данные доказательства и предметы имеют значение для правильного рассмотрения и разрешения уголовного дела. По ходатайству сторон в качестве свидетелей могут быть допрошены любые лица, которым что-либо известно об обстоятельствах производства следственных действий или изъятия и приобщения к уголовному делу документов, за исключением лиц, обладающих свидетельским иммунитетом . При этом нужно помнить о том, что лица, обладающие свидетельским иммунитетом, могут быть допрошены при наличии их согласия, если их показания не ухудшают положения обвиняемого .

Определенными особенностями обладает порядок производства предварительного слушания при рассмотрении ходатайства об исключении доказательства, который в основном регулируется ст. 235 УПК. Стороны вправе заявить ходатайство об исключении из перечня доказательств, предъявляемых в судебном разбирательстве, любого доказательства. Копия такого ходатайства передается другой стороне в день представления ходатайства в суд.

Судья вправе при разрешении данного вопроса допросить свидетеля и приобщить к делу документ, указанный в ходатайстве.

Если одна из сторон возражает против исключения доказательства, то судья вправе огласить протоколы следственных действий и иные документы, имеющиеся в деле и (или) представленные сторонами.

При рассмотрении ходатайства об исключении доказательства, заявленного стороной защиты на том основании, что доказательство было получено с нарушением требований уголовно-процессуального закона, бремя опровержения доводов, представленных стороной защиты, лежит на прокуроре (на стороне обвинения). В остальных случаях бремя доказывания лежит на стороне, заявившей ходатайство.

Если судья принял решение об исключении доказательства, то данное доказательство теряет свою юридическую силу и не может быть положено в основу приговора или иного судебного решения, а также не может быть подвергнуто исследованию и использованию в ходе судебного разбирательства. Если уголовное дело рассматривается судом с участием присяжных заседателей, то судья, стороны либо иные участники судебного разбирательства не вправе сообщать присяжным заседателям о существовании доказательства, исключенного по решению суда.

При рассмотрении уголовного дела по существу в судебном разбирательстве суд по ходатайству стороны вправе повторно рассмотреть вопрос о признании исключенного доказательства допустимым.

При удовлетворении ходатайства об исключении доказательства и назначении судебного разбирательства судья в постановлении указывает, какое доказательство исключается и какие материалы уголовного дела, обосновывающие исключение доказательства, не могут быть исследованы и оглашены в судебном разбирательстве и использованы в ходе процессуального доказывания.

Предварительное слушание завершается оглашением судьей принятого им решения, которое он выносит в совещательной комнате.

В ходе предварительного слушания ведется протокол (ст. 234 УПК).

По результатам предварительного слушания судья принимает одно из следующих решений о:

1) направлении уголовного дела по подсудности. Постановление о передаче уголовного дела о преступлении по подсудности принимается судьей тогда, когда в ходе предварительного слушания прокурор изменяет обвинение по уголовному делу, что влечет за собой изменение его подсудности. Изменение обвинения должно быть отражено в содержании этого судебного документа;

2) возвращении уголовного дела прокурору;

3) приостановлении производства по уголовному делу;

4) прекращении уголовного дела;

5) назначении судебного заседания.

Постановление о назначении судебного заседания выносится судьей тогда, когда отсутствуют основания для принятия иных уголовно-процессуальных решений. Это решение может быть принято, например, если отсутствуют основания для прекращения уголовного дела или уголовного преследования. Правда, принятие решения о прекращении уголовного преследования не исключает вынесения постановления о назначении судебного заседания при определенных условиях.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Для студентов недели бывают четные, нечетные и зачетные. 9817 – | 7638 – или читать все.

8 оснований для проведения предварительного слушания по уголовному делу

Предварительное слушание в уголовном процессе представляет собой закрытое судебное заседание, являющейся подготовительной стадией разбирательства по существу. Данное рассмотрение судья проводит единолично с участием сторон и в соответствии с гл. гл. 33-36 Уголовно-процессуального кодекса РФ. На этой стадии разрешаются только те вопросы, послужившие основанием для её осуществления.

Основания проведения

Указанное мероприятие возможно, если на это есть одно из приведённых оснований:

1. Заявление об исключении доказательства.
2. Имеются основания для того, чтобы прокурору вернуть материалы дела.
3. Имеются основания, чтобы приостановить или прекратить дело.
4. Заявление стороны о том, чтобы провести разбирательство без обвиняемого, находящегося заграницей и/или уклоняющегося от явки в суд и не привлечённого к ответственности за преступление.
5. Обвиняемый подал прошение провести судебное разбирательство при участии присяжных заседателей.
6. Имеется приговор, не ставший действующим и предусматривающий условное осуждение обвиняемого за другое деяние.
7. Имеется основание, чтобы выделить дело.
8. Прошение стороны о соединении дел.

Как видно, предварительное слушание по уголовному делу возможно по заявлению стороны, либо по инициативе суда, если имеются основания.

Прошение подаётся, по окончании ознакомления с делом либо после передачи в суд, в трехсуточный период с момента, когда копия обвинительного документа получена обвиняемым. Материал дела может быть объёмным, состоять из десяток томов, каждое из которых по 5-7 сантиметров. Соответственно, ознакомление с делом может длиться долго. Также при вручении обвинительного документа, обязательно делается отметка во сколько и какого числа это произошло.

Постановление Конституционного Суда РФ от 22.03.2005 № 4-П утверждает, что указанные выше обстоятельства не противоречат Конституции РФ, т.к. направив дело в суд, не разрешается содержать под стражей обвиняемого без соответствующего решения.

Порядок проведения

Информация о том, что будет проходить судебная процедура, направляется сторонам минимум за трое суток до его проведения.

В заседании судья правит единолично. Оно проходит закрыто и проводится при участии сторон.

При этом обвиняемый может отсутствовать на разбирательстве, если он подал на это прошение либо прошение подано одной из сторон, а этот обвиняемый находится заграницей и/или уклоняется от явки на заседание и не привлечён к ответственности по данному делу. Неявка остальных участников процесса не препятствует рассмотрению дела.

Так, на предварительное слушание по делу № 1-42/18 в Ногайский районный суд обвиняемая Д. не явилась, а обратилась к суду с просьбой провести заседание без её участия. В связи с тем, что ст. 234 УПК РФ предусматривает такое право, разбирательство осуществлено при отсутствии Д.

Следует отметить, что суд вправе оставить без рассмотрения гражданский иск, если гражданский истец или его представитель отсутствуют на заседании. Однако гражданский истец может подать иск согласно гражданско-процессуальному законодательству.

Во время разбирательства секретарь заседания ведёт протокол. Можно получить разрешение на фотографирование, видео- и/или аудиозапись, киносъёмка, трансляция по телевидению, радио, в интернете, о чём отмечается в протоколе.

Если сторона заявила об исключении доказательства, то копия прошения направляется противоположной стороне в тот день как поступило в суд.

В заявлении должно быть указано:

• аргумент, который необходимо исключить;
• какое основание исключает доказательство;
• подтверждающие обстоятельства.

Итак, ходатайствующий должен обосновать свою просьбу. Если в заявлении просят допросить свидетеля и приобщить к делу документы, суд может её удовлетворить. Ст. 234 УПК РФ указывает на то, что допускается допрос свидетелей по заявлению стороны. Это требование не распространяется на граждан, имеющим свидетельский иммунитет. Однако не исключается вероятность допроса указанных лиц с их согласия, что не противоречит Конституции РФ.

Во время разбирательства судья узнаёт у противоположной стороны об имеющемся несогласии исключить доказательство. Если нет возражений и других причин для подготовительного рассмотрения, то заявление подлежит удовлетворению и назначается заседание.

Когда сторона имеет возражения, чтобы исключить аргументы, то судом могут оглашаться документы, присутствующие в материалах и/или поданные сторонами. Если сторона зашиты просит исключить доказательство, полученное с нарушением УПК РФ, то данный аргумент опровергает прокурор. В других случаях обязанность обоснования возлагается на заявившую сторону.

Если доказательство исключается, оно уже не имеет законную силу, не берётся в учёт в судебном решении, не исследуется и не используется в деле. Также судебные заседатели не должны знать о данном аргументе. При рассмотрении дела по существу сторона может просить признать это доказательство допустимым. Этой позиции уделяет значение Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 05.03.2004 № 1.

Например, Борисоглебский городской суд своим постановлением по итогам предварительного заседания удовлетворил просьбу адвоката признать недопустимыми и исключить заключение эксперта из перечня доказательств обвинения. Прокурор, не согласившись с данным постановлением, подал апелляционное представление в Воронежский областной суд. Последний в своём решении вернул на новое судебное рассмотрение материалы дела, прокурору разъяснил право подать ходатайство о признании ранее исключённого аргумента допустимым.

Виды решений

Подготовительное рассмотрение дела заканчивается при вынесении решения:

1. Передать материалы по другой подсудности.
2. Вернуть материалы прокурору.
3. Приостановить судебную процедуру.
4. Прекратить уголовный процесс.
5. Назначить заседание.
6. Отложить заседание, если в отношении подсудимого за другое деяние вынесен приговор, предусматривающее условное осуждение и не вступившее в законную силу.
7. Выделить дело в отдельное судопроизводство либо о таковой невозможности, назначить заседание.
8. Соединить дела в единое судопроизводство либо о таковой невозможности, назначить заседание.

Как видно, итог зависит от основания проведения предварительного слушания в уголовном процессе.

Составляется решение в виде постановления, где отражаются результаты всех обращений.

Когда дело прекращается в связи с назначением обвиняемому судебного штрафа, то в решении указываются его размер, срок, порядок исполнения. В случае исключения доказательства указывается какой именно аргумент исключается, какие именно материалы дела не исследуются, не оглашаются и не используются в деле. Когда обвинение изменяется прокурором, это отражается в постановлении и при необходимости направляется дело по подсудности. Если выяснится, что материалы оконченного расследования не предъявлены обвиняемому в положенный период, а срок его нахождение под стражей истёк, суд выносит решение изменить меру пресечения и определяет срок для ознакомления с документами.

Постановление судьи может быть обжаловано.

Возврат прокурору дела

Дело возвращается прокурору при таких обстоятельствах:

• обвинительный документ оформлен с нарушением уголовно-процессуального законодательства;
• не была вручена обвиняемому копия обвинительного документа, за исключением, когда это признано законным;
• необходимо составить постановление о мерах медицинского характера;
• возможно соединение дел;
• не пояснены права обвиняемому;
• необходимость изменить квалификацию деяния на более тяжкое деяние. При этом судья указывает только основание для квалификации действий как более тяжкого посягательства без комментария статей Особенной части УК РФ;
• наличие обстоятельств, исключающих ведение уголовного дела в сокращённой форме;
• наличие новых опасных последствий деяния, по причине которых появились основания предъявить обвинения в более тяжком посягательстве;
• наличие отменённого постановления суда, основанием которого стали обстоятельства, явившиеся причиной обвинения в более тяжком деянии.

Таким образом, устраняются препятствия для дальнейшего рассмотрения дела. Возможно осуществление меры в отношении обвиняемого, включая увеличение срока содержания под стражей.

Основания приостановления и прекращения дела

Приостанавливается дело, если:

1. Подсудимый скрывается, его местонахождение является неизвестным.
2. Подсудимый тяжело болен, что подтверждает медицинское заключение.
3. В Конституционный суд РФ послано обращение либо им получена жалоба о соблюдении конституционного законодательства.
4. Невозможно обеспечить участие в судебном деле обвиняемого, хотя его местоположение известно.
5. Обвиняемый, находящийся под стражей, скрылся от суда.

Судебный процесс не имеет продолжения при наличии на то причины.

Основания прекращения дела или преследования указаны в ч. ч. 1, 2 ст. 239 УПК РФ. К ним относится истечение сроков давности преследования, существование акта амнистии, раскаяние подсудимого, примирение обеих сторон, отказ прокурора от обвинения и другое. Суд постановляет о прекращении уголовного дела, копию документа направить прокурору и сторонам в пятисуточный период с момента, когда оно было вынесено.

Сложности на практике

Как известно, законодательство не идеально, существуют пробелы и противоречия. Это касается и предварительного слушания, закреплённого в УПК РФ.

Необходимо кратко рассмотреть некоторые проблемы:

• несмотря на то, что в интернете можно найти образец оформления документа, ходатайство о предварительном рассмотрении дела должно быть грамотным и аргументированным. Как правило, такое заявление может составить защитник обвиняемого. Но бывают обстоятельства, что он включается в дело значительно позже. Например, если защитник не принимал участия в расследовании, подготовительное судебное разбирательство не было назначено, то он не сможет заявить о проведении данной процедуры;
• невозможность оспорить в разбирательстве доказательство, отсутствующее в обвинительном акте. В соответствии с УПК РФ, в процессе предварительного слушания по уголовному делу сторонам даётся право заявить об исключении материалов дела. Это не совсем так. Подавать заявление возможно в отношении тех аргументов, которые перечислены в обвинительном акте. При этом не запрещается следователю представить в ходе судебной процедуры доказательства, не включённые в обвинительный документ. То есть сторона защиты не может оспорить аргументы на этапе подготовки к судебной процедуре, которой изначально нет;
• отказ в исключении доказательства. Несмотря на то, что в УПК РФ подробно закреплена процедура рассмотрения заявления об исключении материалов в процессе подготовительного рассмотрения дела, на практике суд часто отказывает в его удовлетворении. При этом судьи ссылаются на следующее: по ходу рассмотрения дела по существу будет возможность заявить данное ходатайство. Но и в дальнейшем они отклоняют его, утверждая, что дадут правовую оценку аргументам при вынесении приговора. В подобных действиях присутствует нарушение УПК РФ.

Существование проблем в процессе предварительного слушания говорит о том, что следует проводить работу над усовершенствованием уголовно-процессуального законодательства.

Предварительные слушания по уголовному делу

Уголовное дело поступает в суд от прокурора после оформления им обвинительного заключения. Прокурор извещает о таком оформлении:

• обвиняемого, его адвоката;
• потерпевшего;
• гражданских истца, ответчика;
• представителей истца и ответчика.

Этим лицам объясняется право ходатайствования о проведении предварительного слушания. Такие ходатайства подаются в режиме гл. 15 Уголовно-процессуального кодекса РФ .

Судья своим решением подписывает предварительное судебное заседание в уголовном процессе. Это одно из его полномочий касательно поступившего в суд уголовного дела. Заседание проводится с соблюдением требований глав 33 – 36 и при необходимости — ст. 325 УПК РФ и только при наличии оснований из ч. 2 ст. 229 УПК РФ .

Основания проведения предварительного слушания в уголовном процессе и сроки его назначения

Нормами части 2 ст. 229 УПК РФ определены основания для проведения предварительного слушания:

• ходатайство стороны по соединению уголовных дел (соединяют дела по ст. 139.2 , 33 и 153 Уголовно-процессуального кодекса РФ );
• основание для выделения уголовного дела (выделяют дело по ст. 139.1 кодекса );
• приговор, который не вступил в силу, если у лица, на которое поступило новое уголовное дело, есть условное осуждение за совершенное им в прошлом преступление;
• урегулирование нюансов по рассмотрению уголовного дела (УД) судом с присяжными;
• ходатайство стороны об осуществлении разбирательства в суде по ч. 5 ст. 247;
• основания для приостановления или прекращения дела (их предусматривают ст. 238 – 239 );
• основание для возврата дела обвинителю (по ст. 237 кодекса );
• исключающее какое-либо доказательство прошение стороны, когда оно заявлено по ч. 3 ст. 229 .

Для проведения предварительного слушания необходимо наличие минимум одного такого основания.

Срок назначения предварительного слушания по уголовному делу оговаривается в ч. 3 ст. 227 УПК РФ . По этой норме он составляет максимум:

• 30 дней с момента поступления УД в судебную инстанцию — в обычном порядке;
• 14 дней с момента такого поступления — в случаях, когда обвиняемые содержатся под стражей.

По ч. 4 ст. 227 УПК РФ копии судейского постановления, которым назначается слушание, рассылаются:

Порядок проведения предварительного слушания в уголовном процессе

На основе ст. 234 УПК РФ предварительное заседание по уголовному делу проходит в следующем режиме.

Стороны вызывают уведомлением, которое должно быть отправлено заблаговременно — минимум за трое суток до дня проведения предварительного слушания. Обвиняемый может отсутствовать, если от его имени или имени одной из сторон направлено соответствующее ходатайство. Если другие, вовремя уведомленные, участники не явились на слушание, оно не будет отложено и пройдет без них.

При исключающе доказательственном ходатайстве стороны, которое заявляется в рамках ст. 235 УПК РФ , судья определяет, есть ли возражения. Если их нет, такое ходатайство удовлетворяется. Затем назначается судебное заседание.

Ходатайство по истребованию дополнительных доказательств либо предметов, которое подается защитниками, удовлетворят, если эти дополнения будут ценны для дела.

Тех, кому что-либо известно о проведенных следственных действиях, изъятии и приобщении к УД документов, могут (по ходатайству сторон) допросить как свидетелей. Не допрашиваются в таком режиме лишь обладатели свидетельского иммунитета (п. 40 ст. 5 кодекса ).

Во время слушания ведется протокол.

Решения предварительного слушания и их обжалование

По ст. 236 УПК , предварительное слушание в уголовном судопроизводстве завершается одним из следующих судейских решений, которым производится либо указывается:

• отсылка УД по подсудности. Когда прокурор пересматривает обвинение, судейское постановление его фиксирует, УД отсылается по подсудности;
• возвращение УД обвинителю (происходит по ст. 237 УПК );
• приостановка производства (происходит по ст. 238 УПК );
• завершение УД;
• окончание УД либо преследования по ст. 25.1 УПК и установление обвиняемому штрафа по ст. 104.4 УК РФ . В соответствующем постановлении называется размер штрафа со сроком и режимом его уплаты;
• предписание судебного заседания;
• перенос судебного заседания в связи с наличием не вступившего в законную силу приговора с условным осуждением лица, по которому в суд поступило УД, за прежде совершенное им преступление;
• выделение УД в отдельное производство в случаях из кодификации и назначение судебного заседания либо невозможность такого выделения;
• соединение УД в единое производство в случаях из кодекса, плюс назначение судебного заседания либо невозможность такого соединения.

Такие решения принимаются по ч. 2 ст. 227 УПК . В этих решениях отражается анализ ходатайств и жалоб, что были заявлены и поданы. Удовлетворение ходатайства по исключению доказательства и предписание судебного заседания приводит к указанию в постановлении исключаемого доказательства и материалов УД, которые обосновывают такое исключение. В итоге они не могут исследоваться, оглашаться и использоваться в судебном заседании и процессе доказывания. Когда обвиняемый подал ходатайство на предоставление ему времени для ознакомления с материалами УД, при разрешении которого суд выявит нарушения правил ч. 5 ст. 109 кодекса, плюс истечение предельного срока содержания обвиняемого под стражей в ходе предварительного следствия, суд заменит заключение под стражей, удовлетворит ходатайство обвиняемого и установит ему срок для ознакомления с материалами.

Результаты заседания обжалуются с соблюдением требований гл. 45.1 и 47.1 УПК .

Специфика проведения предварительного слушания в суде с присяжными установлена ст. 325 УПК РФ .

Предварительное слушание по уголовному делу: суть, особенности проведения

Материалы уголовного дела с оформленным по всем правилам обвинительным заключением поступают к судье. Он изучает их, проверяет достаточность юридических и фактических оснований для разбирательства. После этого совершаются определенные организационные мероприятия, направленные на устранение имеющихся препятствий для нормального судопроизводства и создание надлежащих условий проведения слушания.

Процессуальные процедуры

Согласно 227 статье УПК, суд по поступившим материалам должен принять решение. Оно может быть одним из следующих:

1. Направление дела в соответствии с подсудностью, если при изучении будет установлено, что данный суд некомпетентен его рассматривать.
2. Назначение предварительного слушания по уголовному делу.
3. Определение времени и даты судебного разбирательства без предварительного слушания.

Судья обязан принять соответствующее решение в 30-дневный срок с даты поступления дела. Если обвиняемый находится под стражей, этот период сокращается до 14 дн.

Принятое решение отражается в определении. Его копия передается прокурору, потерпевшему и обвиняемому.

Нюансы

Вопросы, касающиеся избрания или продления меры пресечения разрешаются по ходатайству прокурора либо по инициативе суда с участием обвиняемого, адвоката или иного его представителя, прокурора в судебном заседании или на предварительном слушании.

О дате, времени, месте разбирательства участники уведомляются не меньше чем за 3 дня до его начала.

Суть предварительного слушания по уголовному делу

Подготовка к разбирательству обуславливается вынесением одного из решений, в соответствии с которым суд проводит заседание. Оно может быть вынесено судом по своей инициативе или по ходатайству о предварительном слушании по уголовному делу при наличии ряда оснований. В их числе:

• Просьба стороны об исключении доказательств.
• Основания для прекращения/приостановления дела.
• Ходатайство о проведении разбирательства в отсутствии обвиняемого, находящегося за пределами РФ или уклоняющегося от явки на слушание.
• Основания для возвращения материалов дела прокурору.

Предварительное слушание по уголовному делу проводится в отсутствии обвиняемого, находящегося не в России или уклоняющегося от явки в суд, если субъект совершил тяжкое/особо тяжкое деяние и:

• не был привлечен к ответственности за содеянное на территории зарубежного государства;
• имеется ходатайство от виновного о привлечении к процессу присяжных;
• есть приговор, предусматривающий условное наказание для гражданина, не вступивший в действие, когда в отношении него поступило дело за преступление, совершенное им ранее;
• есть основания для выделения дела в отдельное производство.

Особенности назначения

Как выше отмечалось, основанием для проведения подготовительного заседания выступает инициатива суда или ходатайство о предварительном слушании по уголовному делу. Последнее может быть заявлено после:

• ознакомления с делом;
• направления материалов в суд в трехдневный срок с даты получения экземпляра обвинительного заключения.

Проведение предварительного слушания уголовного дела

Судья проводит слушание единолично при участии сторон. Заседание должно быть закрытым. Участники должны быть извещены за 3 суток о месте и времени.

Предварительное слушание по уголовному делу может проводиться в отсутствии обвиняемого по ходатайству от него или от другой стороны. Неявка иных участников, уведомленных надлежащим образом, не является препятствием для его продолжения.

Исключение доказательств

В процессе предварительного слушания по уголовному делу любой участник вправе заявить ходатайство об исключении тех или иных материалов, если, по его мнению, они были получены с нарушением законодательства. В заявлении должны указываться:

• Доказательство, подлежащее устранению из дела.
• Основания для этого.
• Обстоятельства, подтверждающие позицию заявителя.

Копия ходатайства предоставляется второй стороне в тот же день, что и суду. В законе точное время передачи не определено. В этой связи представляется, что копия ходатайства передается другой стороне непосредственно перед предварительным слушанием по уголовному делу.

Если в заявлении содержится просьба допросить очевидца, приобщить к материалам документ, судья может (но не должен) удовлетворить ее. Если у другого участника есть возражения против исключения тех или иных доказательств, суд вправе огласить содержание протоколов, составленных в ходе следственных мероприятий, и другие акты, присутствующие в деле или переданные сторонами во время предварительного слушания.

Важный момент

Закон предписывает обязательное участие прокурора в предварительном слушании уголовного дела. Именно на него возлагается обязанность опровержения аргументов, представленных стороной защиты. В прочих случаях доказывать обоснованность аргументов должна сторона, заявившая ходатайство.

Особенности процедуры

Если суд принимает решение исключить доказательство, оно теряет юридическое значение. Соответственно, оно не может служить основанием для вынесения приговора или другого акта, исследоваться и использоваться в процессе.

Если в разбирательстве участвуют присяжные, никто не может сообщать им о наличии доказательства, исключенного в ходе предварительного судебного слушания уголовного дела. Между тем в законодательстве присутствует правило, по которому в процессе разбирательства суд вправе оценить допустимость исключенного доказательства.

Сложности на практике

При изучении ходатайства об исключении какого-либо доказательства суду надлежит выяснить, есть ли у второй стороны возражения против него. При их отсутствии просьба заявителя удовлетворяется.

В законодательстве довольно подробно регламентируется порядок рассмотрения заявлений об исключении доказательства в суде на предварительном слушании по уголовному делу. Между тем как показывает практика, судьи чаще всего отказывают в удовлетворении таких ходатайств. При этом они ссылаются на возможность сторон заявить его в процессе рассмотрения дела по существу. Однако и в ходе разбирательства представленное повторно ходатайство судьи также отклоняют, уверяя, что дадут правовую оценку соответствующему доказательству при постановлении приговора в совещательной комнате. В таких случаях налицо нарушение уголовно-процессуальных норм.

По мнению многих юристов, ходатайство об исключении доказательства целесообразно передавать суду вместе с просьбой о проведении слушания или в ней указывать, что назначение заседания непосредственно связано с необходимостью исключить те или иные материалы из дела. В противном случае суд откажет в рассмотрении заявления.

Приобщение новых материалов

Как вытекает из положений 7 части 234 статьи УПК, на предварительном слушании по уголовному делу защита может заявить просьбу об истребовании дополнительных предметов или материалов. Оценка целесообразности приобщения материалов возлагается на судью. Если он посчитает, что дополнительные предметы и документы имеют значение для разбирательства, он удовлетворяет просьбу.

По ходатайству любой стороны в ходе предварительного слушания могут допрашиваться свидетели, которые располагают какими-либо сведениями об обстоятельствах выполнения следственных мероприятий либо изъятия и приобщения к делу документов. Однако данное положение не распространяется на лиц, наделенных свидетельским иммунитетом.

Решения по результатам слушания

Ход заседания должен отражаться в протоколе. По окончании слушания судья обязан принять решение. Оно оформляется соответствующим постановлением (определением). Суд, в частности, может принять решение о:

1. Приостановлении/прекращении уголовного дела на предварительном слушании.
2. Назначении заседания.
3. Направлении материалов по подсудности.
4. Отложении заседания. Такое решение выносится, если будет выявлено, что в отношении обвиняемого уже принят приговор, предусматривающий уголовное наказание, но не вступивший в силу.
5. Выделении дела в самостоятельное производство или невозможности этого.
6. Возвращении материалов прокурору.

В постановлении, вынесенном судьей, должны отражаться результаты рассмотренных ходатайств и жалоб. В нем также указывается конкретное доказательство, которое было исключено, и какие материалы, в этой связи не должны исследоваться и оглашаться в заседании, использоваться при доказывании.

Особые случаи

На практике бывает так, что прокурор в ходе предварительного слушания изменяет обвинение. В таких ситуациях судье надлежит зафиксировать этот факт в постановлении и, если подсудность изменится, направить дело в соответствующую инстанцию.

К примеру, материалы были сначала направлены в районный суд. На предварительном слушании прокурор изменил обвинение, в связи с чем поменялась подсудность. В результате дело было передано мировому судье.

Возвращение материалов прокурору

Соответствующее постановление по результатам слушания принимается для устранения препятствий для рассмотрения дела, если:

1. Обвинительный акт (заключение) были оформлены с нарушением предписаний статей 220, 226.7, 225 УПК, что исключает возможность вынесения судом обоснованного и законного решения.
2. Копии документов, относящихся к производству, не были переданы обвиняемому. Исключение составляют случаи, когда гражданин сам отказался от их получения.
3. Есть основания для соединения дел.
4. Обвиняемому не были разъяснены его права, закрепленные в 5 части 217 статьи, при ознакомлении с материалами производства.
5. Факты, отраженные в обвинительном акте, или установленные в рамках предварительного слушания или разбирательства, указывают на наличие оснований для изменения квалификации деяния обвиняемого или субъекта, в отношении которого начато производство о применении к нему принудительных медицинских мер, на более тяжкое посягательство.
6. Выявлены обстоятельства, исключающие дознание в сокращенной форме. В таком случае судья обязан вернуть дело прокурору для дальнейшей передачи по подследственности и осуществления дознания по общим правилам.
7. После получения материалов судом возникли новые последствия деяния, совершенного обвиняемым, вследствие чего появились основания для предъявления обвинения в более тяжком посягательстве.
8. Постановление суда, ранее вынесенное по делу, отменено, а вновь открывшиеся либо новые обстоятельства, ставшие основаниями для его отмены, являются причиной предъявления обвинения в более тяжком преступлении.

Если дело возвращается прокурору, судья обязан решить вопрос, касающийся избрания меры пресечения в отношении обвиняемого.

Приостановление производства

Основания для этого закреплены в 238 статье УПК. Производство приостанавливается, если:

1. Обвиняемый скрылся, а его местонахождение не установлено.
2. Судом был направлен запрос в КС или КС принял жалобу о соответствии закона, подлежащего применению или примененного в данном деле, Конституции.
3. У обвиняемого выявлено тяжелое заболевание, что подтверждено медзаключением.
4. Местонахождение гражданина известно, но обеспечить его участие в процессе невозможно.
5. Лицо скрылось от суда (к примеру, субъект, находившийся под стражей, сбежал). В таких случаях дело возвращается прокурору с поручением обеспечить розыск.

Прекращение преследования

Оно может быть связано с отказом прокурора от обвинения. В этом случае выносится соответствующее постановление. Его копия направляется прокурору и лицу, в отношении которого преследование прекращено, и потерпевшему. На это суду отводится 5 суток.

Выделение дела

Основания для этого закреплены в 154 статье УПК. При выявлении обстоятельств, указанных в этой норме, суд вправе вынести решение о выделении дела в самостоятельное производство и направлении по подсудности. При этом следует учесть один важный нюанс. Выделение дела допускается, если раздельное рассмотрение материалов не повлияет на объективность и всесторонность разбирательства.

Заключение

Предварительное слушание – важная стадия судопроизводства. На этом этапе стороны имеют возможность заявить ходатайства, возражения, а суд – устранить препятствия для последующего разбирательства. Эта стадия не должна игнорироваться.

Уголовный процесс

Основания и порядок проведения предварительного слушания

В УПК введен такой порядок подготовки к судебному заседанию, как проведение предварительного слушания с участием сторон.

Предварительное слушание направлено на своевременное устранение препятствий по делу до разрешения его по существу в судебном разбирательстве, а также выявление нарушений требований процессуального закона, касающихся собирания доказательств, что в итоге должно привести к признанию доказательства недопустимым и исключению его из дела.

Для проведения предварительного слушания необходимо наличие:

• ходатайства стороны об исключении доказательства, заявленного в соответствии с ч. 3 ст. 229 УПК;
• оснований для возвращения уголовного дела прокурору в случаях, предусмотренных ст. 237 УПК;
• оснований для приостановления или прекращения уголовного дела;
• при наличии ходатайства стороны о проведении судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК.

Предварительное слушание — это особый порядок подготовки к судебному заседанию, специфическая форма судебного контроля, входящая в систему контрольно-проверочных действий подготовки дела к судебному заседанию. Введение такого вида порядка к судебному заседанию в УПК обусловлено расширением действия принципа состязательности сторон при производстве по уголовному делу в суде первой инстанции. Предварительное слушание позволяет своевременно устранять препятствия по делу до рассмотрения его по существу в судебном разбирательстве и тем самым выявлять нарушения требований закона, касающихся собирания доказательств, что в итоге может привести к признанию доказательства недопустимым и, стало быть, к исключению его из дела.

При разрешении заявленного стороной ходатайства об исключении доказательства судья выясняет, имеются ли у другой стороны возражения против такого ходатайства. При отсутствии возражений судья удовлетворяет ходатайство и выносит постановление о назначении судебного заседания, если отсутствуют иные основания для проведения предварительного слушания.

В случае удовлетворения судьей ходатайства об исключении доказательства, судья в постановлении о назначении судебного заседания указывает, какое доказательство он исключает и какие материалы уголовного дела, обосновывающие исключение данного доказательства. не могут подлежать исследованию в судебном разбирательстве и соответственно оглашаться и использоваться в процессе доказывания.

Закон придаст исключительно важное значение рассмотрению судьей заявленного стороной ходатайства об исключении доказательства как недопустимого в связи с нарушением процессуального порядка получения и закрепления доказательства Поэтому тогда когда стороной заявлено такое ходатайство, его копия дотжна быть передана другой стороне в день его представления в суд. Закон содержит указание на форму заявленного ходатайства об исключении доказательства.

Ходатайство должно содержать обстоятельства, обосновывающие ходатайство (п. 2 ч. 2 ст. 235 УПК). Судья вправе допросить свидетеля и приобщить к уголовному делу документ, указанный в ходатайстве. Если одна из сторон возражает против исключения доказательства, судья вправе огласить протоколы следственных действий и иные документы, имеющиеся в уголовном деле и (или) представленные сторонами. Как можно заключить, проведение предварительного слушания направлено прежде всего на то, чтобы устранить из дела недопустимые доказательства как не имеющие юридической силы.

В отличие от общего порядка подготовки к судебному заседанию предварительное слушание в соответствии со ст. 234 УПК проводится судьей единолично: в закрытом судебном заседании с участием сторон и при соблюдении требований процессуального закона, касающихся общего порядка подготовки к судебному заседанию, общих условий судебного разбирательства и порядка проведения подготовительной части судебного заседания. По ходатайству обвиняемого, как гласит ч. 3 ст. 234 УПК, предварительное слушание может быть проведено в его отсутствие.

Однако в законе не сказано, как должен поступить судья, если обвиняемый не явился в заседание на предварительное слушание. В таком случае судья должен учитывать позицию законодателя, что неявка других своевременно оповещенных участников судопроизводства по уголовному делу не препятствует проведению предварительного слушания (ч. 4 ст. 234 УПК). Поэтому суд должен действовать так: либо он принимает меры к обеспечению явки подсудимого для участия в предварительном слушании либо рассматривает основания без его участия.

Например, если одной из сторон было заявлено ходатайство об исключении доказательства, а другая сторона не имеет против этого возражения, ходатайство решается в пользу подсудимого и явка его в заседание суда может быть не обязательной. Если же сложится такая ситуация, когда подсудимый как сторона защиты обратится с ходатайством об истребовании дополнительных доказательств, документов и предметов, которые имеют значение для уголовного дела, то судья должен принять меры к явке подсудимого в предварительное слушание для участия в обсуждении такого важного для него ходатайства. В пользу этого говорит и закон, предоставляя право обвиняемому собирать и представлять письменные документы и предметы для приобщения их к уголовному делу в качестве доказательств (ч. 2 ст. 86 УПК).

Исходя из специфики разрешаемых вопросов в ходе предварительного слушания в условиях состязательности сторон, закон не предусматривает возможность его проведения в отсутствие прокурора или защитника. Поэтому в случае неявки таких лиц судья вправе принять решение об отложении предварительного слушания.

На предварительном слушании судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе вправе рассмотреть вопрос о возвращении уголовного дела прокурору в связи с необходимостью устранения препятствий для рассмотрения дела судом в судебном разбирательстве. Такими препятствиями, как указывает закон, являются выявленные нарушения требований процессуального закона предъявляемые к обвинительному заключению или обвинительному акту, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе имеющихся в деле процессуальных документов.

Предъявляемые требования к обвинительному заключению или обвинительному акту отражены в ст. 220 и 225 УПК. А это означает, что в них должны получить отражение результаты деятельности органов предварительного расследования при производстве по делу. Вместе с тем судья может оказать помощь в истребовании справок, характеристик и иных документов, с тем, чтобы в судебном разбирательстве по ним было принято соответствующее решение.