Нужна ли адвокату доверенность в гражданском процессе

Может ли адвокат на основании ордера участвовать, если нет доверенности?

В соответствии со ст. 54 ГПК РФ, некоторые полномочия могут быть подтверждены только доверенностью. По смыслу п. 5 ст. 53 ГПК РФ, наличие ордера у лица, имеющего статус адвоката, подтверждает его полномочия представителя в гражданском судопроизводстве и дает ему право действовать в качестве представителя без доверенности.

К сожалению, полномочия адвоката и адвокатского удостоверения достаточны только для представительства интересов клиента в суде (ст. 54 ГПК) Вместе с тем, для осуществления полноценного представления интересов клиента также необходима доверенность.

Например, без доверенности адвокат не может подписывать исковое заявление от своего имени, предъявлять его в суд, осуществлять подачу письменных ходатайств, изменять или отказываться от иска полностью и ли в части, заявлять встречные требования или заключать мировое соглашение, получать присужденное имущество или предъявлять исполнительный лист к принудительному исполнению, обжаловать решение суда, и т.д.

Так что только на основании ордера его полномочия будут весьма усечены, однако для участия в процессе достаточно только лишь адвокатского ордера.

Согласно ст. 54 ГПК РФ Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Статья 53.ГПК РФ

1. Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

2. Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

3. Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати).

4. Законные представители предъявляют суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия.

5. Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.

6. Полномочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.

Доверенность, а не ордер

К вопросу о полномочиях адвоката в гражданском процессе.

Адвокат Дмитрий Загайнов, ИНТЕЛЛЕКТ-С, анализирует положения законодательства, регулирующие оформление полномочий адвоката в гражданском процессе, и рассматривает применение этих норм закона в судебной практике.

Поводом для данной публикации послужило недавнее обсуждение в социальных сетях вопроса: как реагировать на отсутствие ордера у адвоката, представляющего одну из сторон по гражданскому делу? Тему поднял юрист, не обладающий статусом адвоката. Оставив в стороне провокационность постановки вопроса, я к своему удивлению обнаружил комментарии коллег-адвокатов, которые утверждали, что отсутствие ордера адвоката в гражданском процессе однозначно влечет нарушение Кодекса профессиональной этики адвоката и является достаточным поводом для обращения в адвокатскую палату субъекта РФ с заявлением о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности.

Для того чтобы окончательно внести ясность в этот вопрос, предлагаю свое видение решения проблемы.

Материальные и процессуальные нормы

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 31 мая 2002 г. №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее – Закон об адвокатуре), полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Там же, в п. 2, указано, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности.

Таким образом, Закон об адвокатуре не должен регулировать положения об удостоверении полномочий адвоката, вступающего в тот или иной процесс. Поэтому законодатель и отправляет нас при выяснении данного вопроса к соответствующему процессуальному закону. При этом Закон об адвокатуре указывает на необходимость иметь ордер на исполнение поручения исключительно в случаях, прямо указанных в законе, а там, где нет императивного указания закона, полномочия адвоката подтверждаются доверенностью.

Данный постулат важен, чтобы исключить всякие рассуждения на предмет того, что адвокат во всех случаях исполнения поручения обязан иметь ордер. Такое утверждение не выдерживает критики по следующим причинам.

Право на выступление в суде

При анализе ст. 53 ГПК РФ, именуемой «Оформление полномочий представителя», сразу обращает на себя внимание п. 1, согласно которому полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. И только в п. 5 указанной статьи закреплено, что право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.

Таким образом, мы наблюдаем коллизию двух положений:

  • представительство должно оформляться доверенностью;
  • право адвоката на выступление в процессе в качестве представителя удостоверяется ордером.

Из текста указанных норм следует, что если адвокат вступает в процесс на основании ордера, выданного соответствующим адвокатским образованием, то специальное оформление его полномочий не требуется. Важно отметить, что ордер на исполнение поручения удостоверяет право только на осуществление общих процессуальных полномочий представителя. А если буквально – то только на выступление в суде.

На мой взгляд, само право на «выступление в суде» – не конкретное.

Так, возникает вопрос: а подразумевает ли оно право на то, чтобы знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, представлять доказательства, давать объяснения суду в письменной форме, получать копии судебных постановлений? Ответ не предлагаю, так как вопрос дискуссионный и не является предметом настоящей публикации.

Очевидно следующее: данное право не дает возможности адвокату представить от своего имени какое-либо письменное заявление, объяснение, ходатайство, мировое соглашение, жалобу. Исключение из этого правила законодатель допускает только в одной ситуации. Если адвокат назначается судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ (например, в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно), то у него появляется право обжаловать судебные постановления по данному делу, и такое правомочие возникает в силу прямого указания закона. Соответствующее разъяснение дано Верховным Судом РФ (см. п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. №23 «О судебном решении»).

Буквальное понимание текста закона о допуске адвоката в гражданский процесс только на основании ордера приводит к утверждению, что его представительство, скорее всего, не будет эффективным. Для того чтобы обладать всем арсеналом полномочий, адвокат вынужден требовать от своего доверителя постоянного присутствия в судебном процессе (последний должен, например, вовремя поддержать и подписать тот или иной процессуальный документ). Однако такое присутствие может оказаться весьма затратным мероприятием, особенно если судебный процесс идет в другом регионе, не по месту жительства доверителя.

В этом случае наиболее эффективным и правильным представляется оформление полномочий адвоката (включая процессуальные) путем выдачи ему доверенности, в которой содержались бы не только общие процессуальные полномочия, например, право на ознакомление с материалами дела, но и специальные, которые прямо оговорены в ст. 54 ГПК РФ.

В силу прямого указания ст. 54 ГПК РФ, специальные полномочия, т.е. подписание искового заявления, предъявление его в суд, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, обжалование судебного постановления и еще ряд других, могут быть оговорены только в доверенности. Их оформление с помощью ордера адвоката невозможно.

Общая и специальная нормы

И что же получается, если вторить утверждениям сторонников допуска адвоката в любой процесс исключительно на основании ордера: адвокат, вступая в гражданский процесс, должен представить суду ордер адвоката и доверенность со специальными полномочиями только для того, чтобы подтвердить свой статус?

В данном случае мы имеем классический пример конкуренции норм, где п. 5 ст. 53 ГПК РФ является общей нормой по отношении к специальной – ст. 54 ГПК РФ.

При конкуренции общей нормы со специальной применению подлежит последняя. Данное правило основывается на непреходящей римской максиме lex specialis derogat legi generali – «закон специальный отменяет закон общий».

С учетом приоритета специальной нормы права в итоге получаем следующее: для совершения любых процессуальных действий в гражданском процессе полномочия адвоката могут быть оформлены доверенностью со специальными полномочиями без приложения ордера адвоката.

Судебная практика

Сделанный вывод, помимо теоретических изысканий, подтверждается сложившейся судебной практикой.

О необходимости оформления адвокатом специальных полномочий, предусмотренных ст. 54 ГПК РФ, посредством выдачи доверенности указано в ответе на вопрос 15 «Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2003 года (по гражданским делам)» (утв. постановлениями Президиума ВС РФ от 3 и 24 декабря 2003 г.), а также в ответе на вопрос 15 «Ответов Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации на вопросы судов по применению норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» (утв. Президиумом ВС РФ 24 марта 2004 г.).

Еще одним примером служит «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3», утвержденный Президиумом ВС РФ 25 ноября 2015 г. Несмотря на то что в приводимом примере речь идет об административном процессе, аналогия с гражданским процессом вполне уместна.

Читайте также:  Виды исковых заявлений в гражданском процессе

Так, в ответе на вопрос 16 – «какими документами подтверждаются статус и полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя по административному делу?» – Верховный Суд РФ указал следующее: «В силу п. 2 ст. 6 Закона об адвокатуре в случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности. Согласно п. 3 ст. 15 Закона об адвокатуре удостоверение адвоката является единственным документом, подтверждающим статус адвоката. Исходя из изложенного, полномочия адвоката в административном процессе подтверждаются доверенностью на представление интересов доверителя, а его статус – соответствующим удостоверением. Вместе с тем по смыслу ч. 4 ст. 54, ч. 4 ст. 57, ч. 6 ст. 277 КАС РФ и ст. 6 Закона об адвокатуре при назначении судом административному ответчику в качестве представителя адвоката его полномочия подтверждаются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием».

В моей практике встречалось, что при вхождении в гражданский процесс в судах общей юрисдикции судьи требовали ордер адвоката, если вместо паспорта я предъявлял адвокатское удостоверение. Однако после высказывания позиции относительно применения правила о конкуренции норм вопрос о моем допуске в процесс на основании доверенности и предъявленного удостоверения адвоката всегда решался положительно.

Данный подход считаю правильным. Иное же толкование идет вразрез с действующим законодательством до тех пор, пока соответствующие поправки не будут внесены в закон.

Вместо послесловия

Ордер адвоката не является доказательством того, что адвокат получил вознаграждение от доверителя. Доказательством получения вознаграждения адвокатом от доверителя является соответствующий приходный ордер или платежное поручение.

Данный тезис я добавляю, чтобы исключить реплики о якобы сокрытии своих доходов адвокатом, который вместо ордера в гражданском процессе предъявляет доверенность.

Об оформлении полномочий адвоката в гражданском процессе

Нередко случается, что клиенты не успевают оформить судебную доверенность. В этой ситуации на помощь адвокату приходит ордер.

Ранее каких-либо проблем, связанных с представлением интересов клиентов по ордеру у меня не возникало. Представив ордер в суде общей юрисдикции, я мог осуществлять все процессуальные действия за исключением тех, которые должны быть специально оговорены в доверенности.

Однако недавно я приехал в Верховный Суд РФ для ознакомления с материалами дела, но не был допущен по ордеру. Специалист проконсультировалась с судьей и отказала мне, заявив, что в силу ч. 5 ст. 53 ГПК РФ ордер дает адвокату лишь право на выступление в суде, а совершать все иные процессуальные действия, в том числе знакомиться с материалами дела адвокат вправе на основании доверенности.

Действительно ч. 5 ст. 53 ГПК РФ говорит о том, что «Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием».

Однако, по моему мнению, ч. 5 ст. 53 ГПК не может толковаться таким образом, что адвокат не вправе совершать иные процессуальные действия, кроме как выступать в суде. Кроме того, само словосочетание «выступление в суде» является каучуковым и включает в себя комплекс процессуальных прав. Если согласить с противоположным толкованием, то следует признать нелогичность законодателя: адвокат вправе выступать в суде по ордеру, но лишен возможность осуществить иные процессуальные действия, направленные на достижение указанной цели.

Хотелось бы услышать мнение коллег о толковании ч. 5 ст. 53 ГПК РФ и личной практике по представлению интересов клиента в гражданском процессе на основании ордера в аналогичных ситуациях.

  • 26213
  • рейтинг 1

Принцип свободы договора и его реализация в практике арбитражных судов

Эффективная договорная работа. Дневной семинар

Introduction to English Legal System

Комментарии (4)

Это довольно распространенное убеждение судей о том, что ордер дает адвокату только право на выступление в суде. Кстати, основанное на законе, но сложившейся практики его неправильного толкования.

Как следует из положений ч. 5 ст. 53 ГПК РФ право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером. При этом в ч. 1 ст. 53 ГПК РФ говорится о том, что полномочия представителя должны быть выражены в доверенности. Может сложиться впечатление, что кроме устных выступлений, адвокат лишен возможности что бы то ни было сделать в отсутствие доверенности. Однако из содержания ч. 1 ст. 54 ГПК РФ следует, что представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. за исключением прямо поименнованных в законе исключения, необходимость которых должны быть выражена в доверенности.

Сюда относятся в том числе полномочия на ознакомление с делом, принесение ходатайств, в том числе о назначении экспертиз, об истребовании доказательств. Сам такие ходатайства на основании ордера заявляю от своего имени и никаких вопросов никогда не было. Ведь указанные “ордерные” полномочия являются по существу своему частью судоговорения, выступления адвоката в процессе.

Как не вспомнить здесь об оформлении полномочий заявлением стороны по делу, занесенным в протокол судебного заседания, – даже такой представитель имеем все права, за исключением тех, передача которых требует доверенности.

Об этом же имеется разъяснение самого ВС РФ: как следует из ответа на вопрос 15 “Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2003 года” адвокат, имеющий ордер, в силу ст. 54 ГПК РФ вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Адвокат для совершения процессуальных действий, предусмотренных ст. 54 ГПК РФ, от имени представляемого им лица должен быть уполномочен на это доверенностью.

Стало быть при реализации иных полномочий представителя доверенность адвокату не нужна.

Доверенность адвокату в суд на представление интересов: скачать образец

Здравствуйте, друзья! Недавно с моим приятелем произошла неприятная история: его подвел адвокат, представлявший интересы в суде по гражданскому делу. Друг оформил на него доверенность, но после первого же заседания понял, что им не сработаться. Подыскал новую кандидатуру, разобрался с делом… А потом вспомнил о выданной доверенности! Чтобы выяснить, каких последствий опасаться, он обратился ко мне. Давайте же вместе разберемся, когда нужна доверенность адвокату в суд, как ее составлять и когда она прекращает действие.

Когда выдают доверенность, а когда ордер

Согласно ч. 2 ст. 6 ФЗ “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ”, в случаях, предусмотренных федеральным законом, защитник действует на основании ордера. Документ представляет собой бумагу формата А4, где указывается, что лицу разрешается выполнить поручения в рамках представления интересов клиента. Для вас ордер ничего не стоит: его составляют за 5 минут в адвокатском образовании, где состоит нанятый вами защитник. Если же адвокат требует деньги за документ, его честность вызывает сомнения.

Нужна ли адвокату доверенность в арбитражных процессах? Чтобы избежать сложностей, выдайте бумагу вовремя.

Доверенность в обязательном порядке нужна юристам, которые занимаются гражданскими и административными вопросами. Если же обвинение выдвигается по статье УК, то дело должен вести адвокат. Но и ему требуется доверенность в суд, поскольку для полноценного выполнения обязанностей ордера недостаточно. На его основании адвокату недоступен ряд действий:

  • подписание и предъявление в суде искового заявления;
  • подача письменного ходатайства;
  • изменение иска или полный либо частичный отказ от него;
  • заключение мирового соглашения;
  • обжалование решений суда.

Для чего нужна доверенность адвокату? Проблема в том, что закон дает разные указания: в ст. 53 ГК РФ пункт 1 утверждает, что защитнику необходим ордер, а пункт 5 говорит о доверенности. Также уточняется, что ордер позволяет выступать в суде, но не дает прав на ознакомление с материалами дела, снятие копий, работу с выписками.

Вывод? Если вы нанимаете адвоката для ведения гражданского процесса и не присутствуете на заседаниях, выдавайте доверенность. Когда же речь идет об уголовном деле, ордера достаточно, но защитники предпочитают подстраховаться и получить на руки обе бумаги.

Нужна ли доверенность адвокату в административном деле

Вопрос, требует ли доверенности представление интересов клиента в административном суде, остается открытым. На практике ответ зависит от точки зрения судьи: некоторые считают, что для подписания иска, отказа от него или заключения мирового соглашения ордера недостаточно.

Примером послужит дело, которое рассматривал суд в Оренбургской области: адвокат, отстаивающий интересы клиента по вопросу административного нарушения, действовал на основании ордера. Позже он подал жалобу на решение суда, но ее отклонили. Вышестоящая инстанция аргументировала отказ тем, что в ордере не указывалось право на подобное действие, а доверенности у защитника не было. Тот обратился в Верховный суд РФ, который признал, что адвокат обладал нужным объемом полномочий. Согласно мнению ВС, областные органы не имели права оставлять жалобу без рассмотрения по той причине, что защитник действовал на основании ордера. В итоге дело отправили в областной суд, где оно оказалось на стадии подготовки.

Согласно мнению Верховного суда, доверенность адвокату для ведения административных дел не понадобится. Но на местах принимаются другие решения, поэтому, если вы не хотите продолжительных разбирательств, сразу предоставьте требуемую бумагу.

Как составляется доверенность на адвоката в суд

Если адвокату нужна доверенность на право представления интересов, оформляйте ее в письменном виде у нотариуса. Лицо, которому передаются полномочия, в юридической терминологии принято называть поверенным. Оно выступит в суде и предпримет все сопутствующие действия; выбрать его вы можете по собственному усмотрению.

Между кем заключается доверенность

Физическое лицо при желании передает полномочия адвокату или юристу. Если речь не идет об уголовном деле, то важен не статус нанятого представителя, а компетенция в вопросе. При этом разница в оплате существенна, хотя и пакет услуг отличается.

Дело в том, что каждый адвокат — юрист, но не каждый юрист — адвокат. Чтобы получить статус, необходимо закончить ВУЗ, проработать по специальности 2 года и сдать экзамены. После этого юрист становится адвокатом и представляет интересы клиента по уголовным делам, но благодаря статусу поднимает расценки и на решение вопросов из сферы ГК РФ.

Читайте также:  Обязательное досудебное урегулирование споров в арбитражном процессе

Нужна ли адвокатам доверенность на представление интересов в суде? Ответ зависит от ситуации.

Означает ли это, что доверенность в суд по гражданским делам предпочтительно выдавать обычному юристу, который и будет вести дело в суде? При окончательном выборе учитывайте, что человек, получивший статус адвоката, обладает более глубокими знаниями, ведь он обязан повышать квалификацию. Но главное преимущество заключается в том, что он имеет право делать запросы. Это означает, что защитник отправляет письменное обращение в государственные органы, учреждения или другие организации, а они обязаны ответить, предоставив нужные сведения и копии бумаг. Юрист подобными полномочиями не обладает, следовательно, не столь эффективно подготовится к рассмотрению дела.

Порядок оформления доверенности на представление интересов в суде для адвоката

Отвечая на вопрос, нужна ли адвокату доверенность в административном судопроизводстве, будьте уверены: без нее не обойтись. А чтобы она соответствовала требованиям, учтите следующее:

  1. Суд принимает нотариально заверенные доверенности. У каждого нотариуса есть нужный бланк, поэтому запишитесь на прием и скажите, что вам требуется документ для участия в судах со всеми правами.
  2. Присутствие адвоката при оформлении бумаги не требуется, ведь достаточно указать его данные.
  3. Отдельно оговорите предоставление следующих прав: на подписание искового заявления, передачу спора на рассмотрение третейского суда, отказ от требований (полный либо частичный), обжалование исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег. Необходимость указать на эти нюансы оговаривается в ГПК РФ.

Хотя бланк есть у нотариуса, проследите за правильным составлением текста:

  1. В центре указывается название бумаги (“Доверенность”) и населенного пункта, где составляется документ.
  2. В начале текста приводится информация о гражданине, передающем права. Указываются ФИО, паспортные данные, адрес, место прописки. Для юридических лиц приводят название организации, ИНН, КПП, фактический и юридический адрес.
  3. Указываются и данные о поверенном: ФИО, прописка, адрес.
  4. Главный этап — грамотное перечисление полученных полномочий. Также определите срок, в течение которого адвокату предстоит совершать юридические действия от вашего лица.
  5. В заключение ставятся подписи и дата составления.

Также вы можете скачать бесплатный образец для ознакомления, перейдя по ссылке.

Требуется ли нотариальная заверка

Нужна ли адвокату нотариально заверенная доверенность в административном судопроизводстве? Практика показывает, что для полного представления интересов клиента без нее не обойтись. Также понадобятся заверенные копии бумаги и других документов, предъявляемых суду.

Стоимость выдачи доверенности у нотариуса

Цена услуг нотариуса меняется в зависимости от населенного пункта: в Москве стоимость колеблется в пределах 800—2 000 руб. Заверка копий обойдется еще в 100 руб. за экземпляр.

Нюансы оформления полномочий

Даже выяснив, нужна ли выбранному адвокату доверенность в суде, граждане волнуются, что тот злоупотребит полномочиями. Но причин для беспокойства нет:

  1. После завершения судебного процесса бумага приобщается к материалам дела или возвращается клиенту.
  2. Перечень полномочий приводится в тексте, поэтому адвокат не завладеет чужим имуществом или деньгами.
  3. Гарантией добросовестного использования бумаги послужат репутация защитника, годы практики, уголовная и дисциплинарная ответственность, предусмотренная законом.
  4. Вы можете самостоятельно определять, какие полномочия предоставляете. Например, необязательно указывать, что поверенный имеет право получить за вас деньги.
  5. При желании вы перечислите все суды или уточните, идет ли речь об арбитражных или третейских. Также приводится перечень конкретных дел или выдаются полномочия на общее представление интересов.

До оформления доверенности убедитесь в компетенции защитника: если тот поменяет предмет или основания искового заявления, то заведомо выигрышное дело может стать проигрышным. По сути перечень полномочий определяет степень доверия адвокату или юристу, поэтому ищите надежного специалиста.

Вопрос клиента: правильно ли оформлена доверенность

Здравствуйте! Возникла следующая проблема: понадобилось, чтобы адвокат подал от моего лица иск по трудовому праву. Присутствовать на процессах я не смогу, поэтому выдал доверенность. Поехали к нотариусу, он заполнил шаблон и дал бумагу на подписание. Но при прочтении оказалось, что перечень обязанностей обширен: он включал и аспекты адвокатской деятельности, и куплю-продажу недвижимости. Я спросил, зачем в тексте перечисляются подобные полномочия, и услышал, что это типовой бланк. Теперь я волнуюсь, не может ли адвокат продать мою квартиру?

Опасения напрасны, поскольку вам выдали доверенность на типовом бланке для представления интересов в суде. Чтобы защитник распорядился квартирой, нужен другой документ — на заключение договора купли-продажи недвижимого имущества. Но, если вы волнуетесь, отмените существующую бумагу, попросите у нотариуса незаполненный шаблон и внесите желаемые правки. После этого вы выдадите новую доверенность для суда, исключив тревожащие вас пункты.

Адвокат без доверенности: можно ли представлять интересы ИП или юридических лиц

Если речь идет о представлении интересов юридического лица, то ни адвокат, ни его помощник не могут действовать без доверенности. Об этом напоминает Федеральная налоговая служба, руководствуясь ст. 139.2 НК (пункт 1).

Согласно ее положениям, защитник должен предоставлять документы, подтверждающие полномочия, т. е. доверенность. Если речь идет о физическом лице или индивидуальном предпринимателе, нотариальная заверка обязательна: действия адвоката рассматриваются как действия самого налогоплательщика. Когда же поверенный представляет интересы юридической организации, он получает бумагу с подписью руководителя и печатью.

Какие еще документы нужны адвокату

Перечень документов, которые потребуются в суде, зависит от специфики конкретного дела. Но он обязательно включает в себя договор на оказание юридической помощи самому доверителю или другому лицу. Заверять бумагу нотариально не нужно: достаточно письменной формы.

В правильно составленном соглашении указывается, в какой сфере предоставляются услуги: в конституционном, гражданском или административном разбирательстве. При этом чем детальнее перечень обязанностей, тем лучше для клиента: если защитник не выполнит обязательства в суде, вы предъявите ему претензии.

Что нужно, чтобы заключить договор с адвокатом

Чтобы составить текст договора, учитывайте следующее:

  1. Обязательно указывайте ФИО выбранного защитника и принадлежность к адвокатскому образованию или палате. Понятия не идентичны, поскольку палата представляет собой региональный орган, к которому относятся лица, практикующие в субъекте. Если же речь идет об образовании, то в его качестве выступает кабинет, бюро, коллегия, юридическая консультация.
  2. Перечень действий, которые должен предпринять адвокат, называется предметом поручения. Он приводится в тексте, чтобы защитник не злоупотребил полномочиями.
  3. Размер и порядок выплат оговариваются отдельно. Вознаграждение переводится по этапам, за каждое действие или за определенный отрезок времени (час, неделю, месяц).
  4. Оговариваются также размер и характер ответственности адвоката: если он нарушит договор, то компенсирует нанесенный вред.

При заключении договора возникают споры, связанные с желанием клиента включить отдельный пункт — выплату части вознаграждения в случае выигрыша дела. Но адвокат не согласится на подобное условие, поскольку оно противоречит письму Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ. Письмо уточняет, что выплата вознаграждения не может зависеть от решения государственных органов по делу. Но сторонам разрешается оговорить, что суммы являются стоимостью различных действий и уменьшаются, если итог дела окажется не в пользу клиента.

Нюансы оформления полномочий в судебном процессе

Выдавая доверенность адвокату в суд, граждане не до конца понимают смысл процедуры. Чтобы разобраться, ознакомьтесь с ответами на задаваемые вопросы:

  1. Нужно ли присутствовать на разбирательстве дела в суде, если у защитника есть доверенность? Вы имеете право прийти на заседание или пропустить его: тактику поведения определяет защитник, ведь в каждом деле есть нюансы. Задайте ему вопрос и действуйте соответственно.
  2. Дело завершено, но защитник не отдает выписанную доверенность. Как поступить? Сходите к нотариусу, выдавшему бумагу, и отмените ее. Отозвать документ разрешается в любое время.
  3. Я выдал доверенность на представление интересов, но судья хочет, чтобы я явился на заседание. Это обязательно? Подобная просьба не нарушает закон: судья хочет задать вопросы, на которые не ответит защитник. Если вы не приедете, подавайте ходатайство о рассмотрении дела в ваше отсутствие, но подобный факт обернется против вас.
  4. Нужна ли доверенность для защитника, если я буду присутствовать на заседаниях? В подобных случаях заявляйте ходатайство устно: говорите, что указанное лицо представляет ваши интересы.

Учитывайте эти нюансы, выдавая доверенность, но и задайте себе вопрос, почему ваш защитник не объяснил тонкости процедуры. Если вы не можете свободно уточнить непонятные моменты у адвоката, есть смысл поискать другого специалиста.

Заключение

Если речь идет не об уголовном деле, выдайте защитнику доверенность на представление интересов в суде; при разбирательстве по статье УК ее наличие желательно, но не обязательно. Чтобы исключить риск злоупотреблений, проверьте перечень полномочий и уберите ненужные пункты. После завершения процесса вам вернут бумагу или приобщат ее к материалам дела; в последнем случае вы отзовете ее у нотариуса.

Ордер адвоката или доверенность

На днях в Савеловском р-м суде Москвы, где являюсь представителем истца по иску «о признании утратившим право пользования. », при подтверждении своих полномочий на представление интересов в суде, председательствующий потребовала помимо доверенности, во избежание дальнейших проблем (я так понимаю она намекала на частное определение в отношении меня) представить адвокатский ордер.

Я сослался на определение СК по гражданским делам Мосгорсуда от 8.04.2011 г. №33-10239. Ниже представляю его текст. Может быть кому-нибудь из коллег будет полезным.

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 8 апреля 2011 г. N 33-10239

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Федерякиной М.А.

судей Лукьянова И.Е., Севалкина А.А.

при секретаре Яресько В.В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лукьянова И.Е. дело по частной жалобе Миронова А.А. на определение Преображенского районного суда г. Москвы от 24 мая 2010 г., которым постановлено:

Вынести в адрес адвоката Миронова А.А. рег. … частное определение в связи с нарушением положений ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» и ст. 53 ГПК РФ.

Направить частное определение в ГУ Министерства юстиции по Московской области.

Обязать ГУ Министерства Юстиции по Московской области в месячный срок после получения копии определения сообщить в Преображенский районный суд г. Москвы о мерах, принятых к устранению нарушению адвокатом Мироновым А.А. положений ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» и ст. 53 ГПК РФ, установила:

Читайте также:  Срок подачи апелляционной жалобы в арбитражном процессе

В производстве Преображенского районного суда г. Москвы находилось дело по иску Евдонова С.А. к Паньжинскому Г.А. и другим о признании недействительными сделок с квартирой по адресу: . признании права собственности на квартиру, истребовании квартиры из незаконного владения.

Представителем истца Евдонова С.А. являлся Миронов А.А., представивший в подтверждение своих полномочий нотариально удостоверенную доверенность (л.д. 7, том 3).

Судом было установлено, что Миронов А.А. имеет статус адвоката (л.д. 8, том 3). Ордер в подтверждение своих полномочий как представителя Евдонова С.А. адвокат Миронов А.А. суду не предоставлял.

Ссылаясь на эти обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о допущенных адвокатом Мироновым А.А. нарушениях положений ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» и ст. 53 ГПК РФ, что послужило основанием для вынесения судом в адрес адвоката Миронова А.А. частного определения.

Об отмене этого определения суда в своей частной жалобе просит Миронов А.А., считая ошибочным вывод суда о допущенных им нарушениях закона.

В заседание судебной коллегии адвокат Миронов А.А. не явился, о слушании дела извещен.

Судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие адвоката Миронова А.А. Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое определение подлежит отмене, поскольку судом было допущено неправильное толкование норм материального и процессуального права.

В соответствии с п. 1 ст. 226 ГПК РФ, при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течении месяца сообщить о принятых ими мерах.

Положенный в основу обжалуемого определения суда вывод о допущенных адвокатом Мироновым А.А. нарушениях законности судебная коллегия находит ошибочным.

В соответствии со ст. 49 ГПК РФ, представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключением лиц, указанных в статье 51 настоящего Кодекса.

Статьей 51 ГПК РФ определен перечень лиц, которые не могут быть представителями в суде. К этим лицам относятся судьи, следователи, прокуроры за исключением случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.

В соответствии с п. 1 ст. 53 ГПК РФ, полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

В соответствии с п. 5 ст. 53 ГПК РФ, право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.

В соответствии с п. 2 ст. 6 ФЗ от 31.05.2002 г. N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», в случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности.

В соответствии с п.п. 4 п. 2 ст. 2 того же ФЗ, оказывая юридическую помощь, адвокат участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве.

Из содержания вышеприведенных норм в их взаимосвязи следует, что лицо, имеющее статус адвоката, вправе представлять доверителя в гражданском судопроизводстве на основании доверенности без оформления ордера.

Так, лицо, имеющее статус адвоката, вправе быть представителем в суде, что следует из содержания п.п. 4. п. 2 ст. 2 ФЗ от 31.05.2002 г. и ст.ст. 49, 53 ГПК РФ.

Действующее законодательство, не содержит норм, запрещающих адвокату выступать в гражданском судопроизводстве в качестве представителя по доверенности при отсутствии ордера. В частности, такого запрета не содержится в ст. 51ГПК РФ.

Полномочия адвоката как представителя могут быть оформлены только доверенностью, что прямо следует из содержания п. 2 ст. 6 ФЗ от 31.05.2002 г. N 63-ФЗ. Это положение закона согласуется с требованиями п.п. 1-3 ст. 53 ГПК РФ, в соответствии с которыми полномочия представителя на представительство в суде оформляются доверенностью.

Имеющееся в п. 5 ст. 53ГПК РФ указание на то, что полномочия адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяются ордером, не исключает возможность оформления полномочий адвоката как представителя только доверенностью, поскольку объем полномочий представителя, действующего по ордеру и по доверенности, может быть различным. В соответствии со ст. 54 ГПК РФ, некоторые полномочия могут быть подтверждены только доверенностью.

По смыслу п. 5 ст. 53 ГПК РФ, наличие ордера у лица, имеющего статус адвоката, подтверждает его полномочия представителя в гражданском судопроизводстве и дает ему право действовать в качестве представителя без доверенности. Вместе с тем, оформление ордером полномочий представителя, имеющего статус адвоката, не является обязательным по смыслу п. 2 ст. 6ФЗ от 31.05.2002 г. N 63-ФЗ, поскольку гражданско-процессуальное законодательство не содержит норм, в соответствии с которыми адвокат допускается к участию в деле в качестве представителя только при предъявлении ордера.

Поэтому наличие у лица статуса адвоката не лишает это лицо права на участие в деле в качестве представителя по доверенности. Такое оформление полномочий представителя, имеющего статус адвоката, не будет являться нарушением действующего законодательства.

Данный вывод подтверждается материалами дела, из которых следует, что суд допустил адвоката Миронова А.А. к участию в деле в качестве представителя Евдонова С.А. при наличии доверенности и при отсутствии ордера.

Поскольку вывод суда о допущенных адвокатом Мироновым А.А. нарушениях требований ст. 6 ФЗ от 31.05.2002 г. N 63-ФЗ и ст. 53 ГПК РФ является ошибочным, то обжалуемое адвокатом Мироновым А.А. частное определение не может быть признано законным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия, определила:

определение Преображенского районного суда г. Москвы от 24 мая 2010 г. отменить.

Ордер

Обратившись к ч.2 ст.6 Федерального закона от 31 мая 2002 г. “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации” мы увидим, что в случаях предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Поскольку данная статья регламентирует полномочия адвоката, то ордер является одним из документов, удостоверяющих полномочия адвоката на исполнение определенного поручения доверителя. Все полномочия адвоката разделяются на 2 категории – общие и специальные.

Общие полномочия адвоката. Он вправе:

Специальные полномочия.

Участие адвоката без ордера, по общему правилу, не допускается, так как лишает его возможности рассматривать именно как адвоката – то есть лица, наделенного специальными правомочиями. Кроме того, принятие поручения без оформления ордера считается дисциплинарным правонарушением со стороны адвоката и может указывать на недобросовестность адвоката в том смысле, что получив от клиента деньги, адвокат их мог присвоить и не внести в кассу, как того требует действующее законодательство.
К сожалению, подобные случаи еще встречаются. Действия такого адвоката, конечно, рассмотрят на заседании квалификационной комиссии, но деньги вернуть доверитель, скорее всего уже никогда не сможет, так как адвокатское образование отвечает только за те денежные средства, которые были внесены в кассу.
Исключение из вышеуказанного правила допускаются в тех случаях, где наличие ордера адвоката законом не предусмотрено. Тогда адвокат представляет доверителя исключительно на основании доверенности.

ДОВЕРЕННОСТЬ

Доверенность на адвоката должна быть письменной и нотариально заверенной. У каждого нотариуса имеются данные бланки. При составлении доверенности требуется только присутствие доверителя, адвокату быть не обязательно. Доверенность – это письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом (доверителем) другому лицу (доверенному, представителю) для представительства интересов доверителя перед третьими лицами, доверенность – это односторонняя сделка, она фиксирует содержание и пределы полномочий доверенного, действия которого на основе доверенности создают права и обязанности непосредственно для доверителя. Стоит отметить, что оформленная в нотариальном порядке доверенность является юридическим документом. Действующее законодательство предусматривает несколько видов доверенностей. В зависимости от объема и характера выраженных в доверенности полномочий различают три вида доверенностей:

  • общая (генеральная) доверенность на представление интересов доверителя во всех сферах;
  • специальная доверенность на совершение каких-то однородных действий;
  • разовая доверенность на выполнение определенного конкретного действия.

Генеральная доверенность имеет место тогда, когда выдается доверенность на совершение действий, охватывающих всю сферу деятельности юридического лица или на общее управление всем имуществом гражданина. Такая генеральная доверенность выдается руководителю филиала юридического лица, филиал совершает точно такие же действия, как само юридическое лицо, только в меньшем объеме. Поэтому руководителю юридического лица, руководителя филиала выдают генеральную доверенность. Когда гражданин уезжает за рубеж, он может выдать генеральную доверенность на управление всем своим имуществом другому гражданину.

Специальная доверенность имеет место тогда, когда доверенность выдается на совершение какого-то комплекса связанных между собой юридических действий. Скажем, такая специальная доверенность выдается юридическим лицом юрисконсульту для ведения всех дел в арбитраже, не на разрешение какого-то одного действия, а на комплекс действий, связанных с разрешением арбитражного спора.

Разовая доверенность выдается, на совершение какого-то одного действия, одной конкретной сделки (например, получение почтового перевода, подписание договора, составление акта и т.п.) и после его совершения она прекращает свое действие.

Подведём итоги

В официальном разъяснении по данному поводу со ссылкой на настоящую норму Закона лишь еще раз повторяется, что «адвокат представляет доверителя на основании доверенности, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, – на основании ордера» (абз. 3 п. 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие АПК РФ» // Вестник ВАС РФ. 2003. № 2).

Практика применения п. 3 ст.61 АПК РФ, отсылающего к п. 2 ст. 6 Закона, заставляет адвокатов перестраховываться и представлять суду для подтверждения своих полномочий представителя и ордер, и доверенность.

Обозначенную ситуацию можно изменить только путем внесения в АПК РФ соответствующих изменений или же, что менее предпочтительно, однозначного официального толкования по данному поводу.

Ссылка на основную публикацию