Вид на жительство в Италии для россиян

Пакет документов для получения ВНЖ в Италии состоит из обязательных и зависящих от основания обращения. Получить точный перечень можно в квестуре (отделении полиции).

Как получить вид на жительство в Италии в 2022 году?

Причины иммигрировать в Италию у всех разные. Одних привлекает мягкий климат Апеннин и богатое культурное наследие. Другим — нравится итальянское гостеприимство и кухня. Для третьих — решающими становятся высокий европейский уровень жизни и социальные гарантии.

Итальянская виза, даже национальная, позволяет находиться в стране ограниченное время. Продлить ее нельзя. Необходимо возвращаться в Россию и открывать новую визу. Это требует много времени и немало средств. Оформление вида на жительство позволяет избежать всех этих затрат, ведь продлить ВНЖ можно не выезжая за пределы Италии.

Какие социальные условия для иммигрантов в Италии

Италия входит в десятку лучших мест для проживания и трудовой иммиграции. Оформлять там документы на ПМЖ не сложнее, чем в других не менее развитых странах Европы. Цены на продукты в Италии ниже, чем в России или других странах постсоветского пространства. Климат в этой стране подходит практически всем. Итальянцы после достижения пенсионного возраста в 66 лет выходят на пенсию. Уровень защищенности пенсионеров у них достаточно высокий.

Законодательство этой страны пенсионеров очень ценит и уважает. Практически в любых ситуациях человек при достижении пенсионного возраста, даже без рабочего стажа и выплат в свой пенсионный фонд, будет получать социальное пособие. Естественно, что по сравнению с другими европейскими странами здесь высокие налоги, но они обеспечивают финансирование положенной бесплатной медицины и социальных выплат.

Иммигранты плывут в Италию

Многие жители из стран Европейского Союза желают уехать жить на ПМЖ в Италию. Здесь иммигранты имеют особые привилегии.

Так, пенсионеры государств, которые входят в Евросоюз, получившие право на ПМЖ в Италии, имеют те же права, что и коренные итальянцы.

Тогда как другие иммигранты в Италии могут получать пенсии совершенно на других условиях. Так, пенсия иммигранта из стран ЕС практически не отличается от той, что получает обычный итальянец, а у иностранца другой страны она будет сильно зависеть от его взносов в специальный пенсионный фонд.

Поэтому пенсионеры этой категории менее защищены в социальном смысле. К тому же с 2015 года в действие вступили определённые поправки к пенсионному законодательству, касающиеся разных слоев общества.

Советуем посмотреть видео: история о переезде от эксперта по Италии.

Как получить вид на жительство?

Может быть запрошен через почтовое отделение. Для этого заполняют специальный пакет документов, причем, каждая разновидность ВНЖ предусматривает наличие разных документов, которые необходимы в качестве приложения.

Наша компания занимается только двумя иммиграционными процедурами – «бизнес-иммиграция в Италию» и «избранное место жительства»

Как получить ВНЖ в Италию для россиян самостоятельно

Ограничения на период пребывания в Италии распространяются на всех иностранцев. Не составляют в этом плане исключения и обладатели национальных виз. Продление для указанной категории документов не предусмотрено. Вследствие этого встает вопрос о необходимости возвращения на подконтрольную России территорию с целью открытия нового въездного разрешения. Проблематичность подобного решения обусловлена существенными временными и финансовыми затратами. Приемлемой альтернативой может стать оформление ВНЖ Италии, продление которого не требует выезда за пределы страны.

Основные разновидности

Запрашивание ВНЖ является обязательным к выполнению действием для граждан, планирующих задержаться на территории Италии более 90 суток. Документ выдается исключительно при наличии визы. Другого способа легализации иммиграции не существует.

В качестве критериев деления ВНЖ на несколько категорий выступают период пребывания, возможности и основания:

;
• работы сезонного характера;
• лечение;
• выбранное место жительства;
• воссоединение с семьей; ; (период действия ВНЖ не может превышать 2-х лет, предусмотрена возможность неоднократного продления).

В качестве весомых оснований для первоначального оформления ВНЖ либо его продления могут выступать различные причины:

• процесс усыновления, подразумевающий необходимость определения места проживания несовершеннолетнего;
• ожидание итальянского гражданства либо решение вопроса трудоустройства;
• осуществление предпринимательской деятельности;
• выполнение сезонных работ в качестве наемного работника;
• стажировка по специальности;
• обучение;
• научные исследования и т.д.

Внешний вид

ВНЖ Италии реализован в виде пластиковой карты, оснащенной чипом. Помимо фотографии на документе должны присутствовать:

• Тип/номер/дата выдачи/срок действия документа;
• Персональные данные (место и дата рождения, фамилия/имя, налоговый номер);
• Информация о детях.

Лицам, не достигшим совершеннолетия, выдается отдельная пластиковая карта. На детей 14-18 лет оформляется детский ВНЖ.

Запрашивание итальянского ВНЖ в 2022 году подразумевает необходимость выбора того или иного основания его получения. Причины сказываются на сроке действия документа и возможности трудоустройства.

Важно! Определенные разновидности ВНЖ не учитываются при подсчете периода проживания в стране, что впоследствии может воспрепятствовать получению ПМЖ и обретению статуса резидента.

Работники по найму

Наемным работникам обзавестись ВНЖ в Италии проблематично. Сложившаяся ситуация обусловлена наличием квот для сотрудников, не имеющих гражданства ЕС. Количество рабочих мест и срок предоставления заявок можно уточнить в ежегодно издаваемом специальном декрете (decreto flussi). Так, в 2022 году Италия выразила готовность принять лишь 32 000 работников указанной категории.

Наниматель, приглашающий иностранного гражданина на работу, должен обеспечить такого сотрудника жильем и иметь на руках проект договора. В качестве минимального годового заработка определен показатель в 8400 евро. Помимо этого работодатель обязан оплатить налоги и проезд иностранца на родину.

При наличии Голубой карты ЕС (carta blu UE) квота не требуется. Этот документ выдается высококвалифицированным сотрудникам. Для таких граждан установлен более высокий порог ежегодного заработка (25000 евро и выше).

На рассмотрение заявки работодателя отведено 40 дней. Выдача заключения об отсутствии препятствий возможна при отсутствии замечаний. Этот документ перенаправляется в консульство страны, заявленной в качестве места проживания работника, прошедшего проверку. Срок действия заключения — 6 месяцев. В этот период необходимо подать заявку на оформление въездного разрешения. После пересечения итальянской границы виза должна быть заменена на ВНЖ. Члены семьи работника, кандидатура которого была одобрена, могут подать запрос на визу/ВНЖ по обстоятельствам семейного характера.

В квотах lavoro subordinato, предусмотренных для наемных работников, не нуждаются следующие категории граждан:

• представители руководящего звена;
• высококвалифицированные сотрудники компаний, зарегистрированных в Италии либо других государствах ЕС;
• преподаватели и лекторы;
• корреспонденты;
• музыканты и артисты;
• домашние работники, перебирающиеся в Италию в связи со сменой места жительства семьи, в которой они проработали как минимум 1 год;
• переводчики;
• некоторые иные категории.

Перечисленные выше граждане могут подать заявку в любой день.

Предприниматели и самозанятые лица

Сталкиваются с трудностями и иностранцы, желающие оформить ВНЖ в Италии с целью ведения собственного дела (lavoro autonomo). Потенциальным предпринимателям нужно составить бизнес-план на 500000 евро и выше, который позволит нанять как минимум трех работников. Помимо этого необходимо доказать легальность получения вкладываемых средств. Согласно итальянскому законодательству зарегистрировать компанию либо получить статус, аналогичный российскому ИП, можно после оформления соответствующей разновидности визы и ВНЖ.

На лояльное отношение со стороны итальянских властей могут рассчитывать россияне, желающие профинансировать инновационные стартапы. Для таких проектов в качестве нижней планки капиталовложений принят показатель в 50000 евро. Функция принятия решения о целесообразности выдачи ВНЖ лицам, финансирующим подобные стартапы, возложена на Технический комитет.

Оформление ВНЖ для lavoro autonomo предусмотрено для фрилансеров, задействованных в интеллектуальных сферах деятельности. Объем выделяемых квот и список профессий, в представителях которых нуждается итальянская экономика, публикуется ежегодно.

Учащиеся и абитуриенты

Проблем с оформлением ВНЖ для обучения (studio) обычно не возникает. Документ подлежит ежегодному продлению. Учебная разновидность ВНЖ не позволяет претендовать на ПМЖ. Срок действия данного разрешения при необходимости получения гражданства не учитывается.

Студентами, нашедшими в период обучения место работы и не желающими выезжать за пределы Италии, могут быть предприняты попытки конвертации (изменения назначения) ВНЖ для обучения в ВНЖ для наемной/независимой работы. В 2022 году успешно решить этот вопрос удалось 500 абитуриентам.

Следует учесть неравномерность распределения квот на конвертацию учебного ВНЖ. В одних регионах используются не все квоты, в то время как в других ощущается их нехватка.

Право конвертации вне квот закреплено за лицами с иностранным гражданством, являющимися выпускниками ВУЗов и проживавшими в Италии до совершеннолетия. Могут не задумываться о квотах и граждане, имеющие аттестаты с высокими (180 кредитов и более) баллами.

Семейные связи

На оформление итальянского ВНЖ в 2022 году могут рассчитывать близкие родственники иностранного гражданина, проживающего на территории страны на законных основаниях. Помимо находящихся на иждивении родителей к этой категории отнесены супруги, а также взрослые и несовершеннолетние дети.

Запрашивание ВНЖ по семейным мотивам (motivi familiari) предусмотрено в следующих ситуациях:

• Familiari al seguito. Имеются в виду сопровождающие члены семьи. Оформление осуществляется после выдачи главе семейства въездного разрешения типа D (до пересечения итальянской границы).
• Ricongiungimento familiare. Подразумеваются случаи воссоединения семьи, требующие наличия разрешения (глава семьи имеет итальянский ВНЖ, а его заработок позволяет содержать родных).
• Coesione familiare. Идет речь о воссоединении семьи на месте (получающий доход глава семьи оформил ВНЖ, а его ближайшие родственники пересекают итальянскую границу по туристическому въездному разрешению).

В первом и во втором случаях функция рассмотрения документов закреплена за Единым миграционным окном Префектуры, обслуживающей планируемое место проживания семьи. В третьем случае запрашивается сразу ВНЖ, а не национальная виза.

Иностранцам, решившимся на развод, следует помнить, что выданный для воссоединения семьи ВНЖ продлен не будет. В качестве альтернативы выступает выезд за пределы Италии либо конвертация имеющегося ВНЖ в другие разновидности.

Место проживания

Residenza elettiva удовлетворяет запросы состоятельных иностранцев, которые могут позволить себе претендовать на ВНЖ с учетом выбранного места жительства. В качестве важного условия выступает стабильно высокий (от 31000 евро) ежегодный доход, не имеющий отношения к трудовой деятельности (дивиденды, рента, пенсия и т.д.). Также у претендента должно быть жилье в Италии (собственные квадратные метры либо арендованные на длительный период). Работать по такому типу ВНЖ в Италии запрещено.

Беженцы и лица, обратившиеся за политическим убежищем

Лица из третьих стран, обратившиеся к итальянским властям с просьбой о присвоении статуса беженца, могут рассчитывать на положительный ответ в случае доказательства факта преследования в стране гражданства по расовым, социальным, политическим либо религиозным мотивам. Рассмотрением прошений занимаются специальные комиссии, рассредоточенные по семи городам (Рим, Милан, Сиракузы, Фоджа, Гориция, Трапани и Кротоне).

Брак с резидентом Италии

Супруги лиц с итальянским гражданством могут воспользоваться возможностью получения permesso di soggiorno. Этот путь представляется наименее проблематичным ввиду наличия у итальянцев места жительства и доходов.

Важно! Согласно постановлению, изданному Государственным советом Италии, оформление ВНЖ по семейным обстоятельствам доступно иностранцам, длительное время состоящим в гражданском браке с итальянцами.

В миграционном законодательстве Италии предусмотрена возможность смены любой разновидности ВНЖ на ВНЖ «по семейным обстоятельствам» (достаточно предъявить документальное подтверждение факта регистрации брака либо совместных проживания/ведения хозяйства на протяжении длительного времени).

Оформление ВНЖ

Чаще всего в качестве основания обращения за ВНЖ (permesso di soggiorno) выступает виза категории D, по которой пересекается итальянская граница. Исключениями являются беженцы и члены семьи иностранного гражданина, проживающего в стране на легальных основаниях.

ВНЖ оформляется исключительно в Италии. Тип ВНЖ должен соответствовать поводу оформления национального въездного разрешения. Как уже упоминалось, законодательством страны предусмотрена возможность конвертации одного типа ВНЖ в иной.

Пакет документов на ВНЖ предоставляется в полицейское либо почтовое отделение (в течение 8 суток после въезда в Италию). В назначенное время придется пройти дактилоскопию. Отслеживать ситуацию позволяет иммиграционный портал.

К обязательным для предоставления документам отнесены:

• заполненные бланки Modulo 1 / Modulo 2;
• загранпаспорт (копии страниц, на которых приведены личные сведения и проставлены визовые отметки);
• Nulla Osta (отсутствие препятствий).

С учетом разновидности оформляемого ВНЖ могут потребоваться:

• документальное подтверждение факта зачисления в ВУЗ;
• договор найма жилья;
• декларация, подаваемая в налоговые органы;
• документы, свидетельствующие о наличии родства с лицом, имеющим итальянский ВНЖ;
• трудовой контракт;
• свидетельство о регистрации брака с резидентом Италии и т.д.

Точный перечень необходимых документов можно уточнить в отделении полиции.

Зачем нужно ВНЖ

• Находиться в стране более 3 месяцев (до 2 лет).
• Устроиться на работу или вести бизнес.
• Свободно въезжать/выезжать из страны без получения визы.
• Проживать в других странах ЕС до 90 дней без визы.
• Получать образование (в Италии хорошее образование).
• Пригласить родственников в Италию с целью воссоединения семьи.
• Оформить гражданство Италии (переехать на ПМЖ и платить налоги).

ВНЖ позволяет жить в Италии круглый год. Но иностранец должен проводить в Италии более 183 дней в году, иначе в продлении разрешения на пребывание могут отказать.

Не знаете, как лучше поступить и на какой вид ВНЖ рассчитывать? Задавайте вопросы в комментариях или свяжитесь с нашими специалистами. Мы расскажем обо всех нюансах.

Виды ВНЖ в Италии

В зависимости от возможности трудоустроиться или учиться в стране, различают:

• ВНЖ только с правом трудоустроиться предоставляется резидентам, которые планируют открыть здесь бизнес или работать в итальянской компании. Первый случай требует доказательства, что есть эффективный бизнес-план и деньги на его реализацию, лицензия на открытие фирмы, предприятия. Минимальная сумма вложений должна быть не менее 10 тыс. евро. Во втором – официальный запрос от работодателя.
• ВНЖ с возможностью работать и учиться в Италии. В основном выдается студентам, которые предоставляют подтверждение зачисления в местное учебное заведение. Они же имеют право подрабатывать, но общее недельное время не должно превышать 20 часов.
• ВНЖ без права трудоустроиться. Выдается исключительно тем, кто имеет недвижимость в Италии и доказал наличие минимально необходимой суммы для проживания в стране (обычно у таких заявителей на счету в банке Италии должно быть не менее 50 тыс. евро). В год такой претендент должен получать не менее 17500 евро. ВНЖ без права работать в стране получают и те, кто хочет воссоединиться с семьей. Дополнительно они должны представить документы о родстве.

Также выделяют ВНЖ в зависимости от времени пребывания в стране:

• Временный – разрешение на нахождение в стране от 3 месяцев. Можно оформить документ с правом на работу или учебу, так и без них.
• Постоянный можно оформить только, если заявитель прожил в Италии 5 лет и более. Такое разрешение – один из первых этапов для получения ПМЖ.

При получении, как временного, так и постоянного разрешения, резидент может пользоваться всеми правами гражданина Италии. Исключением является только голосование или участие в любых политических мероприятиях, эти права владельцам ВНЖ не доступны.

Типы и виды виз в Италию

Перед тем, как получить ВНЖ в Италии необходимо предварительно оформить визу для пересечения границы. Получить ее можно в Визовом Центре либо Генеральном Консульстве. Заявитель должен предоставить следующий пакет документов:

• заявление;
• заграничный паспорт;
• гражданский паспорт;
• фото в цвете;
• подтверждение наличия жилья (бронь в отеле, приглашение от гражданина Италии, аренда или покупка жилья);
• полис медицинского страхования на сумму не менее 30 тысяч евро;
• выписка из банковского счета, подтверждающая наличие на нем достаточных средств;
• документ-основание (трудовой договор, например);
• согласие на обработку данных.

В зависимости от ситуации пакет может быть дополнен. Визовый сбор составляет 35 евро, сервисный — 30. Ожидать визу необходимо 4 дня, в загруженный сезон срок увеличивается до двух недель. Тип визы выбирается в зависимости от цели поездки. Въездное разрешение различается по длительности действия и по цели визита. По длительности:

• Тип A — транзитная, действует двое суток, не подходит для оформления ВНЖ в Италии.
• Тип B — также транзитная, период действия — 5 дней, однако с 2010 года не выдается.
• Тип C — краткосрочная, ее обладатель имеет право находиться в стране не более 90 дней.
• Тип D — национальная (долгосрочная) — подходит тем, кто планирует проживать в стране более трех месяцев, может продлеваться.

По основанию виза бывает:

• Туристическая — подходит для отдыха и посещения родных, при оформлении требует бронь обратного билета.
• Деловая — предназначена для бизнес-встреч.
• Спортивная.
• Семейная — предназначена для переезда по воссоединению семьи с целью постоянного проживания в Италии.
• Для финансово независимых лиц — не дает права работать на территории страны, поэтому заявитель должен иметь постоянный иностранный источник дохода.
• Студенческая.
• Рабочая.
• Медицинская — для длительного лечения в стране.
• Для религиозных деятелей.
• Повторная — если первая виза D была утеряна или украдена.

Причины отказа получения ВНЖ

Отказать могут в следующих ситуациях:

• использование фальсифицированных документов;
• нехватка каких-то документов;
• наличие в истории уголовных дел;
• нет справок, подтверждающих доход;
• цель нахождения в стране претендента не обоснована;
• отсутствует реальный вариант для проживания.

При причине отказа в небольших ошибках заполнения документов или незначительном недостатке денег, после исправления можно повторно подать документы. Но повторное обращение не будет рассмотрено, если были допущены грубые нарушения в виде обмана сотрудников посольства.

Почему могут отказать в выдаче и продлении?

Заявка на получение ВНЖ может быть отклонена по следующим причинам:

• предоставлена не вся необходимая документация;
• отсутствует подтверждение материального положения иммигранта;
• у иностранца есть проблемы с законом;
• заявитель не имеет места для проживания в стране;
• отсутствуют четкие доказанные цели продолжительного пребывания в Италии.

Для иностранцев, уже ставших обладателями ВНЖ, важно не упустить срок его продления. В противном случае в пролонгации может быть отказано.

Подавать заявку на продление ВНЖ в отделение полиции (квестуру) требуется за 90 дней до конца его действия.

Действие ВНЖ может быть прекращено в таких ситуациях:

• отсутствие обладателя ВНЖ в Италии в течение 6 лет или на территории Евросоюза на протяжении года;
• выявлено, что при оформлении документа были поданы фальшивые бумаги;
• иностранец совершил преступление;
• заявитель имеет статус резидента другого государства Евросоюза;
• условия, способствующие получению ВНЖ, исчезли.

Получение гражданства

Возможность получения итальянского гражданства у иностранца появляется после проживания в стране свыше 10 лет, при этом отказываться от российского гражданства необязательно. Как и при получении ПМЖ в случае с гражданством необходимо подтвердить знания итальянского языка, доход за последние три года, доказать наличие жилья и отсутствие судимостей. Срок рассмотрения заявления о присвоении гражданства обычно занимает от 24 до 48 месяцев, которые в отдельных случаях могут затягиваться до четырех лет. Что касается отказов, то если документы собраны правильно и все необходимые требования соблюдены, то обычно результат бывает положительным для иностранца.

Благодарим за помощь в подготовке материала:

Сергея Аникеева, эксперта компании Arcasa Group
Светлану Тормышеву, управляющего партнера компании Trevi Elite S.r.l.

Изначально временный вид на жительство выдается на год, а затем каждые два года его следует продлевать. После пяти лет жизни в стране можно рассчитывать на постоянный вид на жительство. Это позволяет иностранцам получить те же права, что есть у местных жителей. Можно проживать и работать в Италии без особых ограничений. Появляется возможность в любое время въезжать в страну и уезжать из нее, даже без гражданства.

Получение ПМЖ

Обязательное условие для получения ПМЖ в Италии – проживание на территории этой страны не менее пяти лет с момента выдачи первого ВНЖ, доход от 6000 евро на каждого заявителя и наличие жилья, соответствующего всем необходимым нормам. Для оформления документа необходимо подготовить налоговую декларацию (modello unico redditi), сертификат записи о несудимости в Италии (certificato casellario giudiziale), подтверждение отсутствия заведенных уголовных дел в стране (certificato carichi pendenti), справку о несудимости в России заверенное апостилем и переведенное на итальянский язык согласно требованиям, аттестат, сертификат или тест, удостоверяющий знание итальянского языка не ниже уровня A2. Как правило, россияне не совсем правильно собирают комплект документов, который необходим для итальянского консульства, в результате чего на сегодняшний день наблюдается много отказов.