Двойное гражданство в Беларуси

Вопросы гражданства всегда имеют фундаментальное значение для любого государства. Нередко страной своего назначения иммигранты выбирают именно Беларусь, так как здесь созданы все условия для комфортной жизни, учёбы и работы.

Как жить в России с двумя гражданствами

В 2014 году приняли закон о том, что нужно уведомлять о втором гражданстве. В следующем году о наличии второго паспорта заявили 900 тысяч россиян: большинство сообщили о гражданстве США, Великобритании и Израиля. Еще около пяти миллионов россиян должны были заявить о втором гражданстве до конца 2015 года.

Расскажу о том, как получить второе гражданство и уведомить об этом российские госорганы.

Понятие двойного гражданства

Двойное гражданство буквально означает наличие у человека паспортов двух государств, между которыми подписаны соответствующие международные соглашения. Исходя из особенностей договора человек, имеющий двойное гражданство, обладает рядом привилегий. Например, он освобождается от повторного прохождения действительной военной службы, выбирает, где платить налоги. Дети бипатрида автоматически становятся подданными обеих стран.

Второе гражданство появляется у человека после того, как он стал гражданином иностранного государства и одновременно сохранил подданство своей Родины. В этом случае дополнительных преимуществ человек не получает. Например, россиянин приобрёл гражданство Беларуси. Поскольку с этой страной договор о двойном гражданстве не заключён, на территориях обоих государств он не будет рассматриваться властями как «двойной гражданин».

Как получить двойное гражданство России и Беларуси в РФ?

Для мигрантов из Белоруссии, как и для граждан, прибывших в Россию из других стран, существует два варианта натурализации – общий и упрощенный.

Общий порядок предполагает этапы получения РВП, а затем – ВНЖ, проживание по которому в стране должно длиться не менее 5 лет со строго регламентированными по периодичности и продолжительности выездами за границу. Кроме того, сама процедура рассмотрения заявления на гражданство занимает больше года.

Упрощенная схема натурализации более лояльна: для нее не требуется пятилетний срок проживания, а решение может быть принято в течение 3-6 месяцев после подачи мигрантом заявления и пакета необходимых документов. Правда, для того, чтобы стать российским подданным по такому алгоритму, необходимо иметь основания. Это может быть брак с россиянином и рождение общего ребенка, наличие у претендента в прошлом гражданства РСФСР, наличие родителей или совершеннолетних детей-россиян, участие в госпрограммах и другие.

Уточнение: большинству мигрантов, даже тем, кто имеет право претендовать на подданство в упрощенном формате, необходимо подтверждать знание русского языка. Белорусам этого делать не нужно – достаточно предъявить документ, в котором отображен сам факт изучения заявителем языка.

Закон Республики Беларусь о двойном гражданстве

В законе РБ № 136 от 1 августа 2002 года, который является основным источником правил по получению гражданства РБ, полностью прописаны нормативы и законные акты для получения, обладания и потери статуса гражданина Беларуси. Страницы закона позволяют ответить на вопрос, возможно ли иметь второе гражданство, не отказываясь от своего.

В частности в статье 11 закона четко сказано о непризнании двойного гражданства в республике Беларусь. То есть, если гражданин РБ не написал письменного отказа от родного подданства при получении второго паспорта, юридически он будет считаться подданным республики Беларусь, вместе с обязанностями, которые это накладывает. Как минимум в виде уплаты налогов в казну республики и несения воинской службы в рядах вооруженных сил Беларуси.

Если законом не признается факт второго гражданства у своих подданных, но при этом, допускается его наличие, потому что иметь второй паспорт не запрещено и отнимать его МВД республики ни у кого не собирается, значит, граждане республики Беларусь могут обладать двойным гражданством на свое усмотрение без отказа от иного гражданства.

Также в законе в статье 19 прописаны причины, по которым может быть утрачено гражданство республики Беларусь, если на то нет оснований, регламентированных статьей 20.

• Поступление на работу в специальные службы, принадлежность к деятельности полиции, министерству юстиции и иных государственных структур страны, выдавшей паспорт гражданину Беларуси.
• Дети в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, выразившие намерение отказаться от Белорусского гражданства в пользу иностранного подданства в письме, написанном собственноручно.
• Основания, предусмотренные договорами в рамках международных отношений Республики Беларусь.

Вместе с тем, в законодательстве республики допускаются возможности предоставления двойного гражданства для жителей Беларуси.

• Бывшим гражданам СССР, уроженцам России, проживающим на территории республики Беларусь, разрешается не отказываться от своего прежнего подданства.
• Лица, жизнь которых обязывает к проживанию на территориях РФ и РБ. Это может быть собственность на территории соседней страны, родственники, работа и так далее.

Также, исключение составляют дети, имеющие родителей с разными паспортами. Для детей существуют правила, установленные Белорусским законодательством.

• Ребенок, независимо от того, где он появился на свет, в России или Белоруссии, мать или отец которого гражданин республики Беларусь, приобретает белорусское и российское подданство.
• Дети, родившиеся в Белоруссии, имеющие мать или отца Россиянина, приобретают гражданство обоих государств.

При достижении ребенком совершеннолетия, от него потребуется сделать выбор в пользу одной из стран, но при этом закон допускает и признает наличие второго подданства и отказываться от него не обязательно.

Можно ли гражданину Беларуси иметь второе гражданство другой страны

Разрешено ли иметь два паспорта? С какими странами возможно двойное гражданство в Беларуси? На основании законодательных актов о гражданстве России и Белоруссии, жители этих государств могут иметь сразу два паспорта. Белорусское гражданство не запрещает своему обладателю иметь Российское гражданство и наоборот.

На жителей Республики Беларусь, желающих приобрести гражданство Российской Федерации, распространяется действие соглашения 1996 года между Россией, Белоруссией, республикой Кыргызстан и Казахстаном, подразумевающее упрощенную схему принятия подданства этих стран. То есть, любой житель бывшего СССР при желании может стать обладателем паспорта любого из перечисленных государств, не отказываясь при этом от своего подданства.

Получение второго паспорта

Регламент получения паспорта РФ полностью обозначен в Федеральном законе №62-ФЗ от 2002 года. При получении паспорта России жителями Белоруссии допускается возможность воспользоваться упрощенной процедурой, действие которой распространяется на граждан государств, подписавших соглашение.

Каким критериям должны отвечать просители Российского подданства по упрощенной схеме.

• Граждане бывшего СССР.
• Члены семьи Россиянина – супруг или супруга, дети, родители, братья и сестры.
• Предприниматели, занимающиеся бизнесом в России на протяжении трех лет и более.
• Предприниматели, делающие инвестиции в Российскую экономику.
• Ветераны Великой Отечественной Войны.
• Усыновленные Россиянами дети.
• Студенты Российских вузов.

Россия, предоставляя подданство гражданину Белоруссии, не обязывает его отказываться от подданства РБ. Для получения гражданства РФ по упрощенной схеме нужно выполнить ряд условий.

• На законных основаниях находиться в Российской Федерации.
• Зарегистрироваться в миграционной службе страны.
• Получить разрешение на временное поселение.
• После года проживания в статусе РВП получить ВНЖ.
• Подать заявление в Управление по вопросам миграции МВД РФ о предоставлении гражданства.
• После вынесения положительного решения, принести присягу и получить паспорт РФ.

Упрощенная схема не подразумевает обязательного пятилетнего проживания на территории государства с видом на жительство.

Документы

Перед подачей заявления в ГУВМ МВД РФ нужно приготовить следующие бумаги:

• Заявление о предоставлении гражданства РФ.
• Автобиография, написанная от руки.
• Паспорт РБ.
• Свидетельство о рождении.
• Свидетельство о браке, при наличии.
• Фотографии 35х45 мм.
• Квитанция об оплате госпошлины.

Время рассмотрения документов около полугода.

Обязанности обладателя двойного гражданства

Гражданин Беларуси может не отказываться от своего паспорта, оставаясь с юридической точки зрения подданным своей страны. Но вместе с этим обладатель двойного гражданства приобретает и обязанности, распространяемые на Россиян.

• Уплата налогов в Российский бюджет.
• Обязанность нести военную службу.
• Обязанность соблюдать правила и нормы законодательства РФ.

Белорус или Россиянин, обладатель двойного гражданства, находясь в соседнем государстве и совершивший противоправные действия, не может обратиться в посольство РФ или РБ с просьбой помочь в решении вопроса о его неправомерном задержании. Действия нарушителя будут рассматриваться на основании закона той страны, в которой совершено преступление.

Разрешено ли иностранцу получить белорусское гражданство, не отказываясь от своего

Здесь нужно рассматривать законодательство республики Беларусь с двух сторон. С одной стороны, граждане бывшего СССР и России могут иметь двойное гражданство. С другой стороны, в Законе прописано, что получатель Белорусского паспорта, должен отказаться от прежнего подданства.

Что касается бипатридов России и Белоруссии, то миграционное законодательство РБ разрешает иметь Российское гражданство своим подданным. Для иностранцев, обладателей паспорта других стран, предоставление Белорусского паспорта обязывает отказаться от своего прежнего подданства, иначе ему будет предоставлено право проживания на территории республики только в статусе ВНЖ.

Уведомление в ФМС

Получение второго гражданства не означает лишение предыдущего. Но согласно законодательству о приобретении нового статуса, следует уведомлять ФМС не позднее, чем через 60 дней после получения второго гражданства.

Уведомление подают лично, через законного представителя либо по почте. В отделении связи предоставляют паспорт РФ. Заявление заполняют рукописным либо машинным текстом без сокращений, помарок, зачеркиваний и искажения сведений. Допускается использование латинских букв.

Проблема терминологии

Спросите у обывателя, что такое двойное гражданство. Скорее всего, вы услышите, что это наличие статуса гражданина сразу в двух странах. В принципе, такое высказывание не является ошибкой. Но есть нюансы.

Термин «два гражданства» применим в тех случаях, когда законом вашей первой страны не запрещено иметь второе гражданство, но второй паспорт вашей первой страной не признаётся. О двойном же гражданстве мы говорим тогда, когда оба государства официально признают человека гражданином обеих стран. Такой статус закрепляется двусторонним межгосударственным соглашением.

Например, РФ не запрещает своим гражданам израильское гражданство, но на территории России израильский паспорт не имеет силы. В таком случае, если вы одновременно гражданин Израиля и РФ — у вас два гражданства, а не двойное.

Двойное гражданство в Беларуси: что говорит закон

Разбираться с преимуществами и недостатками двойного гражданства в этой статье мы не будем. Но поговорим о легальности наличия двух паспортов у гражданина Беларуси. Итак, чтобы ответить на вопрос о легальности двойного гражданства в Беларуси, необходимо обратиться к законодательству нашей страны, в частности, к Закону РБ «О гражданстве Республики Беларусь».

В статье 11 дается четкий ответ, что за гражданином Республики Беларусь не признается принадлежность к гражданству иностранного государства.

С полным текстом закона Вы можете ознакомиться на сайте национального правового портала Республики Беларусь pravo.by.

Из этого видим, что в Беларуси воспользоваться вторым гражданством не получится. Если Вы не отказались от белорусского гражданства, на территории нашей страны Вы по-прежнему будете считаться гражданином Беларуси и только Беларуси.

Если иностранный гражданин решит получить белорусское гражданство, в таком случае он сперва обязан отказаться от предыдущего гражданства, представив при этом соответствующие документы. Если иностранец не желает отказываться от гражданства своей страны, тогда проживать на территории Республики Беларусь он может только по виду на жительство. Иметь гражданство другой страны и быть полноценным гражданином РБ не получится!

Исключение в случае с иностранными гражданами составляют несовершеннолетние дети, чьи родители (один или оба) являются гражданами других стран, однако временно или постоянно проживают на территории Беларуси. В этом случае по достижении совершеннолетнего возраста (напомним, в Беларуси совершеннолетие наступает в 18 лет) иностранец должен определиться, гражданство какой страны он хочет приобрести: белорусское или гражданство родителей.

Программа соотечественники

По упрощенной программе принятия в гражданство РФ по Программе переселения соотечественников следует обратить внимание при подаче заявления в ГУВД МВД РФ:

• Документ на временное проживание – РВП в РФ. При следовании из Беларуси сразу может подать на оформление вида на жительство и документы на гражданство.
• Подтверждение наличия дохода и его стабильности не требуется.
• Разрешение на временное нахождение в России в течение не менее 5 лет, как для других категорий иностранцев, также не требуется.

В РБ понятие двойного гражданства в буквальном смысле подразумевает наличие двух паспортов разных стран у одного лица. Обязательным условием является подписанное между этими государствами международное соглашение, которое даёт гражданину ряд привилегий. К примеру, бипатрид (человек с двумя гражданствами) волен сам выбирать, в каком из обоих государств ему выплачивать налоги, в каком государстве проходить срочную воинскую службу.

Однако в случае с белорусским законодательством возникает ряд вопросов:

• Можно ли иностранным гражданам иметь двойное гражданство в Беларуси? Согласно законодательству Республики Беларусь, чтобы получить подданство, необходимо отказаться от гражданства другого государства. Таким образом, одновременно иметь подданство Беларуси и другого государства нельзя.
• Разрешено ли жителю Беларуси получить двойное гражданство в другой стране? При переезде в другую страну во время написания заявления на выход из гражданства Беларуси Консульство может чинить всяческие препятствия. Из-за этого срок отказа от подданства может затянуться, поэтому на приём лучше записываться за полгода. Сама выдача свидетельства о выходе из гражданства Беларуси занимает около 2 часов.
• Существуют ли правовые последствия за приобретение гражданства другой страны? Бипатриды не могут быть ограничены в правах и свободах. За обладание двумя паспортами не предусмотрено никаких наказаний. Однако следует помнить, что граждане РБ не признаются подданными также и другой страны.

Следует также учитывать, что, являясь подданным в двух разных государствах, необходимо следовать законодательству каждого из них. Бипатриды не освобождаются от исполнения гражданских обязательств.

На практике процедура оформления гражданства абсолютно не сложная, однако, требует знания определённых нюансов.

На территории Республики Беларусь такая процедура стоит 5 базовых величин — 500 тысяч… При выходе из гражданства человек не может просто так отдать паспорт. Прекратить белорусское гражданство можно только в двух случаях: гарантия приобретения иностранного гражданства либо уже его наличие, либо если человек поступил на службу в государственные органы (Прокуратуру, КГБ, МВД, полицию) иностранного государства. Стоимость определяем не мы, а Налоговый кодекс. Светлана Пилипенкоhttps://news.tut.by/society/360576.html

Процесс получения гражданства имеет свой алгоритм действий. Прежде всего, ходатайствовать о праве получения такой привилегии могут кандидаты, которые соответствуют определённым требованиям. Гражданин должен:

• Принимать и уважать законы Конституции РБ
• Владеть белорусским языком на достаточном уровне и пройти языковое тестирование
• Проживать на территории страны в течение последних 7 лет
• Быть совершеннолетним
• Отказаться от гражданства иной страны
• Иметь стабильный и официальный доход
• Не выезжать за пределы Беларуси более, чем на 3 месяца

Стать подданным белорусского государства можно несколькими способами.

1. Право рождения. Каждый ребёнок становится гражданином по праву, если:

• Оба его родителя – подданные РБ
• Оба родителя не имеют белорусского паспорта, но ребёнок был рождён на территории Беларуси
• Один из родителей является гражданином другой страны, но ребёнок родился здесь
• Ребёнок, чьи родители или информация о них отсутствует

2. Заключение брака. Вступление в брак с гражданином Республики Беларусь – веское основание для оформления белорусского паспорта. Получить гражданство Беларуси на таких основаниях могут как жители России, так Кыргызстана и Киргизии, так как между государствами действует соглашение. Оно даёт право стать гражданином РБ в упрощённом порядке.

3. Натурализация. В данном случае оформление подданства происходит по общеустановленным требованиям. Как говорилось ранее, право получения гражданства в Белоруссии появляется после пятилетнего периода проживания в стране. Это касается как тех, кто переехал в страну на постоянное место жительства, так и тех, кто получил статус беженца.

Порядок получения гражданства Беларуси

Каждый претендент на гражданство должен пройти ряд обязательных процедур.

1. Первым делом, необходимо собрать пакет документов. В их перечень входит:

• Заявление
• Анкета (правдивость ответов на вопросы анкеты тщательно проверяется, поэтому следует указывать лишь верную информацию, иначе в гражданстве могут отказать)
• Копия заграничного паспорта
• Справка об отсутствии судимостей (для лиц старше 14 лет)
• Копию ВНЖ (первичный вид на жительство в Беларуси выдаётся сроком на 2 года, затем документ необходимо продлить; следует помнить, что общий период проживания в стране должен составлять 7 лет)
• Медицинская справка (выдаётся по результатам медицинского осмотра)
• Фотографии (6 штук размером 4х5)
• Разрешение на проживание в одном из населённых пунктов страны (а также свидетельство о месте проживания; при этом, учитывается любое жильё, неважно вы проживаете у родственников, решили снять квартиру в аренду или имеет собственную недвижимость)
• Квитанцию об оплате государственной пошлины
• Иные документы, которые служат основанием для получения подданства (копию свидетельства о браке, копию диплома о получении белорусского образования, подтверждение статуса беженца и т.п.)