Нормы строительства на дачном участке: СНИПы 2022

В обновленном СП с изменениями 2019 года установлена новая норма для дачных и садовых участков: от соседней изгороди до уборной, простого септика, компостной ямы можно отступать 2 м, не меньше.

Каким должно быть расстояние между объектами на даче по новым правилам?

В середине апреля в России вступил в силу новый свод правил (СП), касающихся застройки садовых участков. Из-за пандемии это событие прошло почти незамеченным, и отчасти незаслуженно, поскольку немалое количество россиян проектирует свои участки с оглядкой на СП.

С 1998 года в России действовал СНиП 30-02-97, который регламентировал все дачное строительство: какие дома строить, на каком расстоянии от забора, какой эти самые заборы должны быть высоты, где расположить баню, компостные ямы и туалеты, а также многое другое. Его несколько раз актуализировали, последняя редакция была в 2011 году.

С 15 апреля 2022-го в стране действует новая версия – СП 53.13330.2019, в которой многие нормы пересмотрели.

Основных изменения, пожалуй, два. Первое касается минимально допустимого размера участка. Было шесть соток (0,06 га), стало четыре (0,04). Это не значит, что всем дачникам придется уменьшать свои участки – новые правила обратной силы не имеют, так что касаются они лишь планировки новых СНТ и построек, которые пока не возведены.

Но, по большому счету, это изменение – лишь формальность, поскольку в России минимально и максимально допустимые размеры земельных участков, в том числе предназначенных для садоводства, устанавливают власти регионов. В Вологодской области, к примеру, вполне законны участки даже в три сотки.

То есть участки меньше шести соток в стране давно являются нормой, и Минстрой своим новым сводом правил это просто зафиксировал. А это изменение в свою очередь потребовало и пересмотра допускавшихся ранее расстояний между объектами, часть из них сократили.

Исключение касается расположения септиков, отдельно стоящих туалетов и компостных ям по отношению к соседскому участку. Раньше этот момент вообще никак не оговаривался – в СП было лишь прописано, что между постройками вроде туалета на вашем участке и соседским забором должно было быть не менее метра. Сейчас же в своде правил отдельно упомянули этот момент – от соседского забора до туалета, септика или компостной кучи должно быть как минимум два метра. А до стен соседского дома – и вовсе 12 метров. Это второе важное изменение.

Остальные – более мелкие. Например, крупные высокие деревья теперь могут быть на метр ближе к чужому забору – в трех метрах максимум. Расстояния внутри участка остались прежними – от дома до бани, душа, туалета или компоста – минимум 8 метров, от колодца до туалета или компоста – тоже 8. До границы с соседями от дома должно быть 3 метра, от крупных хозпостроек вроде курятников или сараев – 4, от кустарников – 1 метр.

Изменилась максимально допустимая высота заборов: была 1,5 метра, теперь – 1,8. Причем в документе отдельно прописано, что заборы по всему периметру участка рекомендуется делать сетчатыми, а не глухими. Иной вариант допускается только при письменном согласии соседей.

И этот момент довольно показателен. Любой россиянин знает, что далеко не все заборы в стране сетчатые. Скорее можно сказать, что их минимум. И дело здесь не только в том, что большую их часть возвели еще до появления нынешних СНиПов и СП, многие появились и совсем недавно. Дело в том, что ни актуальный свод правил по застройке дачных участков, ни его предшественники не являются документами, обязательными к исполнению.

В России есть федеральный закон «Требования к безопасности зданий и сооружений», к которому прилагается перечень под номером 1521 из более чем 70 ГОСТов и сводов правил, бывших СНиПов. Вот этим стандартам и правилам следовать нужно обязательно. СП 53.13330.2019 в их числе нет.

Он, точнее его предшественник, есть в другом списке, утвержденном приказом Росстандарта от апреля 2019 года. Это перечень ГОСТов и СП, которые можно применять добровольно.

Минстрой даже сам косвенно подтверждал, что правилам застройки дач следовать совсем не обязательно. В 2015 году в письме-ответе на один из запросов говорилось, что все правила и стандарты, не включенные в список 1521, «утрачивают обязательность применения и применяются на добровольной основе».

Так что следовать СП 53.13330.2019 хоть и стоит, ведь он составлен в том числе для того, чтобы сделать жизнь в садовых товариществах более комфортной, но делать это совсем не обязательно. И более того – решить спор в суде этот свод тоже не поможет, сослаться на него не получится как раз в силу его «добровольности». Единственный вариант – доказать, что, условно, нечистоты из стоящего вплотную к вашему забору соседского туалета отравили воду в вашем колодце. То есть показать суду конкретный ущерб.

Нормативы и законы

Серьезные строительные действия на садовых, дачных, своих земельных участках не производится произвольно. Они должны выполняться с соблюдением норм и закона в 2022–2022 году. Так или иначе расстояние от забора до строения определяют:

1. СП 30-102-99. Свод правил по застройке городских и сельских поселений. В нем указаны расстояния от строений до ограды на участках ИЖС (индивидуальное жилищное строительство).
2. СП 11-106-97 (актуализированный СНиП с изменениями). Данный свод правил регламентирует нормы проектирования под застройку в СНТ (садовых некоммерческих товариществ), ДНП и ДНТ (дачных некоммерческих партнерств и товариществ) в России.
3. СП 53.13330.2019 (современная редакция СНиП 30-02-97). Свод правил по застройке площадей садовых и дачных объединений в Российской Федерации. Именно текст данного документа определяет размеры жилых, хозяйственных, ограждающих конструкций. В нем определяется расстояние от строения до забора.

1. Федеральный Закон № 217-ФЗ. Определяет проведение гражданами садово-огороднической деятельности.
2. Земельный и Градостроительный Кодексы России.
3. Санитарные правила и нормы для населенных пунктов. Это СанПиН 42-128-4690-88.
4. Федеральный Закон № 123-ФЗ. Он определяет ПБ (правила пожарной безопасности), в свете отступа забора от построек.

Некоторые нюансы

Отметим, что в садоводствах и дачных товариществах (СНТ), помимо перечисленных актов, тонкости строительства определяют муниципальные городские или сельские правила землепользования и застройки (ПЗЗ), а также уставы данных объединений.

Сарай на земле ИЖС

Нормативы, устанавливающие расстояние между забором и постройкой, регламентируются в стране для защиты собственников участков от ЧП и правовых злоупотреблений со стороны соседних землепользователей.

Иными словами, они призваны обеспечить правовую, санитарную, пожарную безопасность.

Отступ построек и сооружений от ограды своего участка

В своде правил 53.13330.2019 прописано расстояние от всех строений до ограждения, расположенных на дачном участке, а также садовой территории в СНТ. Аналогичные нормативы для владений на правах ИЖС указаны в СП 30-102-99.

Надворные, хозяйственные постройки, инженерные сооружения

Нормативы, касающиеся отступа надворных построек по отношению к забору, разбросаны по всем документам. Поэтому для наглядности информация для садовых участков в СНТ и построек ИЖС сведена в таблицу ниже.

Зеленые насаждения, плодовые и декоративные деревья

Растения на даче, в деревне, на участке ИЖС нельзя сажать вплотную к забору:

1. Высокие декоративные деревья с пышной, раскидистой кроной необходимо размещать с интервалом не менее 3 м от ограждения в садоводстве и 4 метра в ИЖС.
2. Среднерослые деревья сада высаживаются минимально в 2 м от забора.
3. Расстояние от кустарников до ограждения должно составлять не меньше 1 м для садовых участков и на землях ИЖС.

Дистанция определяется от срединной оси ствола до границы землевладения в частном доме. В этом случае тень от кроны не будет затенять соседский огород, разбитый вблизи межевой разметки.

Расстояние от красной линии дороги до дома

При сооружении собственных домов в сельской местности, садовых жилых зданий или дач в строительном Своде правил используется фраза «красная линия». Термин означает межевое разграничение (границу) между площадью земельного участка и пешеходной улицей либо дорогой.

В первом случае в СП расстояние от границы участка до дачных построек, то есть от красной линии дороги, регламентируется так:

• до жилых зданий – 5 м;
• до хозяйственных сооружений – 5 м.

Когда красная линия участка в городе или деревне проходит не через именуемую пешеходную улицу, а дорогу.

Дистанция от проезда или переулка:

• до жилого дома – 3 м;
• до дворовых хоз. строений и сооружений в частном доме и на даче – 5 м.

Если забор построен прямо на красной линии, полотна ворот и калитки должны распахиваться в сторону участка. Межевую границу запрещено захламлять и застраивать. В этом случае усложняется или становится невозможным передвижение автомашин и пешеходов.

Типы сооружений на участке

Постройка зданий регламентируется Градостроительным кодексом РФ. Построить свой жилой дом можно только, имея разрешение от городских или местных властей. Для строительства различных хозяйственных построек (гаража, бани, сарая) или временных построек разрешение не требуется и оформлять право собственности не обязательно, так как это не капитальные объекты строительства.

Согласно СНиП 30-02-97 владелец земельного участка (от 6 соток) может построить на нём следующие объекты:

1. Жилой дом. Перед началом строительства обязательно следует оформить соответствующую градостроительную документацию (схема планировки, генеральный план зданий и подробный план каждого помещения). Строительство должно происходить согласно всем существующим актуальным нормативным документам на данный период (особенно касательно внутренних и наружных коммуникаций, газового оборудования и электрического обеспечения).
2. Гараж. Разрешение для возведения гаража на своём участке получать не обязательно, если это не предназначенная для коммерческой деятельности постройка.
3. Баня. Решение, регистрировать ли баню в гос. реестре, зависит от размеров здания, особенностей участка, характера постройки (капитальная или нет). Для небольшой по размерам бани разрешение на строительство можно не оформлять. А для большого по площади банного комплекса разрешение потребуется.
4. Теплица или парник. Разрешено возводить, не оформляя специальные разрешающие документы.
5. Сарай. На небольшой сарай без основательного фундамента можно не оформлять документацию.
6. Туалет и выгребная яма. Данные постройки не являются объектами собственности. Поэтому регистрировать и оформлять в реестре их не обязательно. Только если это не коммерческий туалет для потока людей, приносящий определённый доход.

Помимо всех вышеперечисленных объектов разрешено строить летние кухни, склады, погреба и т.п.

Нормы расположения построек на дачном участке

Есть нюанс: разрешение на строительство дачного дома в СНТ требует разработки ГПЗУ — градостроительного плана земельного участка и СПОЗУ — схемы его планировочной организации.

Оба документа содержат план расположения объектов на земле. И от того, соблюдены ли СНиП для дачных и садовых товариществ в 2022 году, зависит исход процедуры. При наличии нарушений разрешение на строительство не выдадут до исправления всех ошибок.

СНиП 30-02-97 2001 года по-прежнему актуален (он регламентирует нормы застройки в СНТ по новому закону, актуализирован в 2011 году и получил новый номер — СП 53.13330.2011).

При разработке будущих планировок учитывайте следующие правила:

• площадь индивидуального дачного участка (ИДУ) — не меньше шести соток;
• каждый из них огорожен полутораметровым забором. Глухим он может быть только со стороны дороги и с разрешения соседей.

Нормы расположения построек на дачном участке содержат и требования к минимальному расстоянию между забором и объектами на ИДУ:

• до жилого дома — три метра;
• до сарая, бани или гаража — один метр;
• до постройки для скота или птицы — четыре метра;
• до деревьев — два-четыре метра (в зависимости от их высоты);
• до кустов — один метр.

Стоит принимать во внимание и правила размещения объектов по самому наделу внутри забора.

Правила постройки забора в СНТ

Границы каждого участка в садоводческом товариществе должны быть отделены забором со всех сторон. Но в соответствии с СП 53.13330.2019, строить глухой забор запрещено. Согласно п.6.2 данного свода правил, для ограждения между участками нужно использовать сетчатый материал.

Более подробно об особенностях ограждений между участками и по периметру товарищества читайте в статье «Заборы в СНТ: главные правила».

Оформление документов

Прежде всего, следует удостовериться, что документы, закрепляющие собственность на имеющийся земельный участок, оформлены в полном соответствии со всеми требованиями.

Членская книжка садового товарищества не относится к категории правоустанавливающих документов, поэтому вам придётся заключить договор купли-продажи или дарения, наследуемого владения или постоянного пользования, договор аренды.

Следует обратить внимание, что здесь имеется в виду недвижимость в СНТ (садоводческих некоммерческих товариществах), поэтому вопросы относительно регистрации возведённого сооружения сейчас обсуждаться не будут.

Можно просто напомнить, что при желании обустройства функционального жилья, в свидетельстве о праве собственности должна присутствовать запись о том, что используемый земельный участок предназначен для личного подсобного хозяйства или индивидуальной жилищной застройки.

После этого нужно узнать, есть ли какие определённые правила, которые касаются правил застройки именно в вашей местности. Следует знать, что для СНТ, которые занимают площадь более 50 га, необходимо создание концепции генплана, предшествующей разработке проектов планировки с последующей застройкой их территорий.

Для каждой определённой территории существует уже обозначенный план строительства (местонахождение жилого сооружения и хозяйственных построек, необходимые стройматериалы, высота забора). В этой ситуации вам придётся следовать тем предписаниям, что указаны в генеральном плане.

Существует другой вариант, в соответствии с которым развиваются указанные события. Если участок не относится каким-то образом к СНТ или не располагается на его территории, вполне вероятны другие ограничения, которые будут связанны с выбором подходящего проекта строительства.

К примеру, может произойти так, что место возведения жилого строения будет определяться не вашими пожеланиями, а расположением грунтовых вод.

Чтобы максимально уменьшить неоправданные расходы и возможные трудности, желательно провести топографическую съемку с масштабом 1:500 и геодезические исследования, способные помочь подобрать фундамент, наиболее подходящий для вашей почвы.

В среднем, стоимость топографической съёмки составляет порядка 1 000 рублей за сотку, а бурения – более 15 000 рублей за одну точку (необходимого для проведения геодезического исследования).

Закон

Нормы строительства на дачном участке — это требования предъявляемые к возведению любого строения. При покупке земли у владельца самые широкие полномочия по ее использованию. Но СНиПы и Госты по строительству действующие в 2022 году вносят свои коррективы. Если не соблюдать правила то собственника ждут большие штрафы, вплоть до снесения построек.

Какие нормы стоит соблюдать при строительстве дачного дома? Полагаться следует на Градостроительные кодекс и СНиП 30-02-97 в действующей редакции. Последний документ не предъявляет таких жестких требований к строительству дачных построек, которые не предназначены для постоянного проживания.

Для справки можно обратиться дополнительно к ФЗ №66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан».

ВНИМАНИЕ! Нормы указанные в СНиП 30-02-97 от 2001 года обязательны к исполнению, а требования в документе СП 11-106-97 представлены для ознакомления и соблюдаются по желанию.

В настоящее время Налоговая служба ужесточила контроль за частным строительством. Без официальной регистрации и разрешения на возведение невозможно обживать купленный участок. 51 статья Градостроительного кодекса говорит о том, что бумаги следует получить на любой объект капитального строительства.

Но, как правило, на участке несколько построек. Какие из них можно считать капитальными?

• Дом, в котором проживает семья.
• Гараж с фундаментом.
• Баня.

Разрешения не требуются при строительстве веранды, беседки, навеса и т.д. Что касается террасы. Если она открытая или прилегает к дому, то дополнительных согласований не требуется. Но когда возведение подразумевает обнесение стеной с крышей, то без разрешения не обойтись.

Перечислим основной пакет документов для разрешения под ИЖС:

1. Документ, удостоверяющий личность.
2. Заявление на регистрацию.
3. Свидетельство о праве собственности.
4. Технический и межевой планы участка.
5. Кадастровый паспорт.
6. Справку об отсутствии обременений.
7. Разрешение от органов местного самоуправления и прочих служб.

Строительство на дачном участке: нормы 2022 года

Соблюдая эти нормы, можно комфортно проживать на участке и успешно выращивать садово-огородные культуры. Все нормы и правила более подробно расписаны в СП 53.13330.2011, поэтому ниже перечислим только основные пункты, которые позволят вам начать строительство.

С ЧЕГО НАЧАТЬ

Любое строительство нельзя начинать без документа, подтверждающего право собственности земельного участка. Это может быть договор аренды, купли-продажи, дарения или наследования. У них у всех одинаковая юридическая сила.

СПРАВКА ОТ «ХОЗЯЙСТВА»

В документе обязательно должно быть указано назначение земельного участка, строительство хозпостроек разрешено не везде.

На дачных участках разрешено строительство жилых и садовых домов. Жилые предназначены для круглогодичного проживания и в них возможна прописка, садовые – сезонные, без прописки.

РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

Если раньше дачные домики без соответствующей документации строить было нельзя, то после процедура упростилась и в 2022 году для строительства достаточно составить уведомление о планируемых сроках проведения работ.

Уведомление должно содержать название муниципальной организации, в которую подается, данные застройщика (или заявителя с указанием номера паспорта и места прописки), данные об участке, на котором будет производиться строительство (кадастровый номер, назначение участка и документы, подтверждающие право собственности). Обязательно указывается, какого плана недвижимость будет возведена и какие планируются работы. Еще может потребоваться графическое изображение объекта и контакты для связи с заказчиком.

МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ

С 2022 года материнский капитал разрешено использовать не только для покупки, но и для строительства. Только обязательным условием является строительство дома для постоянного проживания и на земле, находящейся в собственности. Участок должен располагаться в жилой зоне, а строящийся дом соответствовать всем нормам и требованиям.

НОРМЫ СТРОИТЕЛЬСТВА

При строительстве любых объектов нужно соблюдать все требуемые нормы, чтобы в дальнейшем избежать проблем. Это касается не только дома, но и возведения забора, бани и даже уличного туалета.

СОВЕТ ОТ «ХОЗЯЙСТВА»

Перед тем, как начать строительство дома за счет материнского капитала, подайте соответствующее уведомление о начале строительства.

Построенный на дачном участке дом должен иметь высоту не более трех этажей и не более 20 метров.

СПРАВКА ОТ «ХОЗЯЙСТВА»

Дома площадью свыше 500 м2 перед началом строительства нужно согласовать с пожарной службой, а при сдаче в эксплуатацию получить разрешение у местных служб.

Располагаться на участке дом должен в пяти метрах от улицы, в трех метрах от забора соседей и в шести метрах от соседнего дома.

Для внутреннего обустройства дома тоже есть некоторые требования. Так, высота потолков должна быть не ниже 2,2 метра, площадь гостиной минимум 12 м2 , спальни – 8 м2 , туалета – 1 м2 .

Такое полезное сооружение как баня считается одним из самых пожароопасных, по этой причине располагается в восьми метрах от жилого дома, в пяти метрах от улицы и на расстоянии четырех метров от деревьев. От скважины или колодца баня должна находиться на расстоянии двенадцати метров и не менее чем в метре от границы соседского участка.

ХОЗПОСТРОЙКИ

Птичники, сараи, склады и амбары также размещаются в метре от участка соседей, не ближе.

Уличный туалет или выгребная яма должны располагаться не ближе чем на расстоянии четырех метров от соседей.

Колодец, который тоже относят к хозпостройкам, размещается в пяти метрах от соседей и в восьми метрах от туалета или выгребной ямы.

ИНЖЕНЕРНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

Помимо всех требуемых отступов от границ участка соседей, есть еще требования к скату крыш. Они располагаются на метровом расстоянии. При невозможности соблюдения данного требования устанавливается слив, уводящий поток воды в противоположную от соседей сторону.

Теперь следует «привязать» свои объекты к забору участка соседей. Расстояние от границ сопредельного участка до построек, предназначенных для содержания птицы и мелкого домашнего скота должно составлять минимум 4 метра, до других сооружений – примерно 1 метр (при этом скат крыши подобной постройки должен ориентироваться на свой участок), до кустарников – 1 метр, до средне-рослых деревьев – 2 метра, высоких деревьев – 3 метра.