Назначен новый глава ФНС России

Сетевое издание “Интерфакс-Россия”. Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 64321 выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 25.12.2015.

Назначен новый глава ФНС России

О коррупции руководителя

ФНС России М.В Мишустина

Уважаемый Владимир Владимирович!

Считаю целесообразным довести до Вашего сведения коррупционную деятельность руководителя Федеральной налоговой службы
М.В. Мишустина и его «команды» для принятия Вами последующего управленческого решения по отстранению М.В. Мишустина от должности в связи с недоверием.

В апреле 2010 г. Федеральная налоговая служба России обрела нового руководителя в лице М.В. Мишустина.

Начнем с того, что М.В. Мишустин, находясь на территории Канады на Олимпийских играх 2010, что подтверждают фотографии, размещенные самим М.В. Мишустиным на его персональной странице (http://www.odnoklassniki.ru/profile/97104335405, фото приводим ниже) уже знал о находящемся на Вашем рассмотрении проекте Указа Президента Российской Федерации о его назначении руководителем ФНС России.

Но тут вмешались таинственные силы в лице бывшего руководителя ФНС России, нынешнего Министра обороны России А.Э. Сердюкова, который каким-то чудесным образом «притормозил» уже практически подписанный Вами Указ о назначении М.В. Мишустина руководителем ФНС России и начал переговоры о назначении на эту высокую должность своих фавориток – Н.В. Синикову и Т.В. Шевцову.

Когда же этого не получилось, А.Э. Сердюков через своего бывшего заместителя М.П. Мокрецова, начал процесс передачи собственности ФНС России в Министерство обороны России. В числе объектов, предполагаемых к передаче, были все санатории и профилактории ФНС России (санаторий «Радуга»: 354008, Краснодарский край, г. Сочи, ул. Виноградная, д. 53; санаторий «Эллада»: 353456, Краснодарский край, г. Анапа, Пионерский проспект, д. 45; профилакторий «Подмосковье»: 141052, Московская область, Мытищинский район, Федоскинский сельский округ, дер. Аксаково, д. 1; санаторий «Рожок»: 346857, Ростовская область, Неклиновский район, хутор Рожок, ул. Северная, д. 2) и значительная часть автопарка ФНС России (копии документов прилагаем).

Но вот, М.В. Мишустин назначен: сразу же начинается ревизия предоставленных руководителем ФНС России служебных квартир в собственность. Центральный аппарат ФНС России увеличен в 1,5 раза (до 1350 чел. без сокращения, в отличие от территориальных налоговых органов в соответствии с Указом Президента России Д.А. Медведева), полностью заменен контрольный блок службы, зарекомендовавший себя при прежних руководителях жесткими, но эффективными методами работы с налогоплательщиками, в ряде регионов России заменены руководители управлений по субъектам и территориальных налоговых органов.

Так кто же он такой, М.В. Мишустин?

Родившийся 3 марта 1966 г., будущий глава ФНС России окончил в 1989 г. Московский институт СТАНКИН по специальности инженер-системотехник, после чего в течение нескольких лет занимался компьютерными технологиями в АОЗТ «Международный компьютерный клуб» под руководством его создателя и своего близкого друга Левона Амдиляна. В 1998 г. жизнь М.В. Мишустина кардинально изменилась, когда занимавший тогда пост руководителя Государственной налоговой службы России Б.С. Федоров назначил его своим помощником по информационным системам. Перед ним была поставлена сложная задача – заняться информатизацией службы, произвести её компьютеризацию и внедрить электронный документооборот. С 22 августа 1998 г. М.В. Мишустин стал заместителем руководителя ГНС России, причем назначенный всего через месяц новый руководитель ГНС Г.В. Боос сохранил за М.В. Мишустиным эту должность, которая с 23 декабря 1998 г. стала называться заместитель Министра по налогам и сборам. Назначенные в мае 1999 г. и в мае 2000 г. министрами по налогам и сборам А.П. Починок и Г.И. Букаев также оставляли М.В. Мишустина в своей команде.

Являясь главным информатизатором налогового министерства,
М.В. Мишустин стал скандально известен тем, что организовал получение в 2002 г. двух кредитов Всемирного банка на покупку компьютерной техники на 100 и 160 млн. долларов США и сумел успешно их освоить. В это же время он построил себе роскошный дом на Рублево-Успенском шоссе с большим спортивным комплексом. Несмотря на это, именно благодаря ему в налоговом ведомстве были созданы АИС (Автоматизированная информационная система налоговых органов) и ЕГРЮЛ (Единый государственный реестр юридических лиц), произведена масштабная закупка компьютеров для территориальных налоговых органов.

В 2002 г. М.В. Мишустин знакомится с поистине легендарной личностью в сфере возврата НДС из бюджета – А.С. Кармановым (мужем бывшей солистки группы «Блестящие» О.Б. Орловой) и его младшим партнером – А.В. Удодовым.

В конце 2002 г. в жизни А.В. Удодова появляется новая любовь – начальник ИМНС №5 по г. Москве О.В. Черничук, которая отвечает ему взаимностью. Объем полученного в ИМНС № 5 по г. Москве возмещения НДС, превысивший в 2003 г. 1 млрд. руб., поражал своим размахом.

В марте 2004 г. Вы, уважаемый Владимир Владимирович, принимаете решение о смене состава Правительства России и вместо Г.И. Букаева Министром по налогам и сборам назначаете молодого А.Э, Сердюкова. Тот, в свою очередь, немедленно расстается с М.В. Мишустиным. По протекции тогдашнего Министра экономического развития Г.О. Грефа М.В. Мишустин получает в кабинете В.Н.Зубкова портфель главы Роснедвижимости .

20 декабря 2006 г. М.В. Мишустин назначен руководителем Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами. Заняв эту должность также по рекомендации Г.О. Грефа,
М.В. Мишустин сближается с С.Е. Нарышкиным.

А. Удодова по протекции М.В. Мишустина его бывший шеф Б.С. Федоров принимает на работу в компанию «ОФГ — управление активами» на должность управляющего директора.

Будучи человеком довольно тучным и обладая непропорциональной фигурой, Михаил Мишустин тем не менее, решает заняться хоккеем. Во-первых потому, что в хоккей играет его новый покровитель Сергей Нарышкин, во-вторых потому, что на хоккейной площадке можно как нигде близко и по-мужски сойтись с огромным количеством нужных и важных лиц, ну и наконец потому, что в хоккей играет Александр Удодов. Очень скоро на лед хоккейной площадки в г.Одинцово Михаил Мишустин начинает выходить вместе с Сергеем Нарышкиным, Рашидом Нургалиевым и Вячеславом Фетисовым. Мишустин с Удодовым начинают приглашать хоккейных знаменитостей, в том числе и из НХЛ, проводить VIP — турниры. При этом, компания Александра Удодова «Спортима» выступает одним из организаторов таких турниров, а сам Михаил Мишустин играет за команду, названную «Спортима, что подтверждают фотографии, размещенные самим М.В. Мишустиным на его персональной странице (http://www.odnoklassniki.ru/profile/97104335405, фото приводим ниже).

С уходом Г.О. Грефа с должности Министра экономического развития, кресло под М.В. Мишустиным в правительстве зашаталось и в конце февраля 2008 г. он уходит с должности руководителя федерального органа исполнительной власти по собственному желанию.

При этом, уходу М.В. Мишустина с должности руководителя Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами предшествовал грандиозный скандал.

Генеральная прокуратура России в 2008 г. в ходе проверки соблюдения законности в особых экономических зонах выявила многочисленные факты нарушений при использовании бюджетных средств.

В связи с этим внесены представления Министру экономического развития РФ Э.Ш. Набиуллиной и руководителю Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами А.А. Алпатову.

По данным прокурорской проверки, со времени вступления в силу закона «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» на обеспечение функционирования особых экономических зон из федерального и регионального бюджетов выделены десятки млрд. руб., однако агентство не обеспечило их результативное и эффективное использование.

В ходе прокурорской проверки были установлены факты размещения средств, выделенных для развития особых экономических зон, под крайне низкие процентные ставки. Так, ОАО «Особые экономические зоны», единственным акционером которого выступает федеральное агентство по особым экономическим зонам, хранило
5 млрд. руб. на депозитном вкладе под 3,5 % и 5,5 % годовых.

В 2010 г. Следственный комитет России проверял информацию о возможном хищении 2,5 млрд. руб. при создании автоматизированной информационной системы управления для федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами через действия конкурсной комиссии, созданной для закупки оборудования и разработки программного обеспечения.

Выявлены условия контракта, по которым полагалось их выполнить за 2 дня, а гарантийные обязательства на технику доходили до 15 лет. Даже после ликвидации агентства в декабре 2009 года его руководство продолжало покупать компьютерную технику и оплачивать работы по созданию заведомо ненужной информационной системы.

Руководителем агентства на тот момент являлся М.В. Мишустин, который сейчас возглавляет Федеральную налоговую службу России.

Не оттуда ли его знаменитое задекларированное состояние
в 79 млн. руб.? А может оно значительно больше?

Его старый деловой партнер, человек, которому М.В. Мишустин обязан почти всем, – Б.С. Федоров, приглашает его возглавить управляющую компанию «ОФГ» и делает его своим партнером. Но даже став официальным бизнесменом, М.В. Мишустин продолжает тесно общаться с высокопоставленными российскими чиновниками. Играет в хоккей еще больше, компания «ОФГ» становится спонсором турниров, в которых участвуют разнообразные VIP-персоны. К сожалению, карьера Мишустина – бизнесмена фактически обрывается в ноябре 2008 года, когда в Лондоне трагически умирает Б.С. Федоров. М.В. Мишустин продолжает работать в «ОФГ», но всерьез подумает о возвращении в правительство, а
С.Е. Нарышкин устраивает, чтобы его включили в кадровый резерв «золотая сотня» Президента России.

Первыми двумя кадровыми решениями триумфально вернувшегося в налоговую службу М.В. Мишустина были отставка главы контрольного блока службы Т.В. Шевцовой и назначение на это должность исключительно преданного ему еще с начала 90-х человека – руководителя управления ФНС России по Кемеровской области С.А. Андрющенко, а также назначение
О.В. Черничук заместителем руководителя УФНС России по г. Москве.

Летом 2010 г. в Москве начинается НДС-ная вакханалия.

Более 50 организаций подают совершенно однотипные документы о возмещении НДС, уплаченный им за приобретенные на территории России товары, которые ранее были ввезены из-за границы. Различается лишь номенклатура этих товаров, – все документы написаны как под копирку. Каждый налогоплательщик заявляет схожую сумму – от 200 до 450 млн. руб. Конечно, каждый комплект исполняет разным шрифтом, ни один номинальный генеральный директор не повторяется, но любому профессионалу признаки мошенничества видны с первого взгляда.

Все эти компании-заявители похожи как братья-близнецы. Так, у каждой компании в комплект документов включается: налоговая декларация за II квартал 2010 года по НДС, договор поставки, по которому компания купила какой-нибудь товар, счет фактура, подтверждающая приобретение товара и перечисление платежа за товар включая сумму НДС, договор аренды склада, площадью 80-150 м для хранения якобы купленного товара и договор его перевозки, договор поставки, по которому часть товара продана и счет-фактура к нему, а также книга покупок, книга продаж и заявление на возврат НДС. Когда налоговый инспектор или сотрудник милиции по поручению налоговой инспекции приходил на склад, кладовщик арендодателя склада показывал ему хранящиеся коробки, но что в них, инспектор или милиционер проверить не может, да и, как правило, не хочет. Таким образом, соблюдались формальные условия для возмещения НДС из бюджета. Позднее, версию о покупке товара подтверждают специально нанятый генеральный директор-номинал, получающий за то, что он заучит по бумажке текст от 300 до 500 долларов США.

Объем заявленного лишь за второй квартал 2010 г. НДС превысил 30 млрд. руб.

Новый глава ФНС России: откуда у жены Егорова миллионные доходы?

Глава российского правительства Михаил Мишустин, формирующий новую команду, подписал свой первый кадровый документ о назначении, начав с родного для него ведомства — Федеральной налоговой службы. Каких-либо неожиданностей здесь не произошло — кресло главного налоговика России занял заместитель самого Мишустина в этой должности — Даниил Егоров, работавший в ведомстве с 2001 года.

ИА REGNUM проанализировало благосостояние семьи нового главы ФНС России и обнаружило, что в 2014 году доход Егорова резко вырос почти в три раза — до 19,7 млн рублей, а его супруга в 2016 году, после появления второго ребёнка, за год заработала почти 81 млн рублей, став ещё через год обладательницей трёх квартир.

О новом главном налоговом инспекторе России известно пока не много. 44-летний Даниил Егоров родился в Москве, где окончил по специальности «юриспруденция» Российский университет дружбы народов. Среди известных выпускников этого университета — бывший премьер-министр Республики Чад Аббас Юсуф Салех, бывший глава Федерального агентства по образованию Григорий Балыхин, экс-министр здравоохранения Гайаны Сигмонд Бери, а также бывшие депутаты Госдумы, российские сенаторы, иностранные политики и другие не менее высокопоставленные лица.

Возвращаясь к Егорову. В 2000—2001 году он был членом межрегиональной коллегии адвокатов помощи предприятиям и гражданам, а в 2001 году успел поработать начальником юридического отдела ЗАО «Энеко» (по другой версии — ЗАО «Энэко»). Работу в налоговой службе начал с управления по Москве, где около трёх лет Егоров трудился специалистом отдела обеспечения деятельности руководства. В 2003—2005 годы он был главой отдела информационного обеспечения, электронного ввода данных и камеральных проверок, затем начальником отдела камеральных проверок инспекции №44 по Москве. До того, как в 2011 году занять должность замглавы ФНС, Егоров работал руководителем отделов, отвечающих за камеральные, выездные проверки, а также контрольную работу. В 2010—2011 годах он руководил отделами по рассмотрению споров с физлицами, споров с крупнейшими налогоплательщиками, досудебного аудита. Главой ФНС официально назначен 17 января 2022 года.

«Даниил Егоров отвечал за внедрение цифровых систем, которые позволяют контролировать налоги и в b2b и в b2c-секторе. При его активном участии введена автоматизированная система контроля за НДС, проведена реформа контрольно-кассовой техники и разработан налоговый режим для самозанятых», — отмечалось в сообщении пресс-службы ФНС.

Из интересных строчек биографии нового налоговика — работа в ЗАО «Энэко». На сегодня в ЕГРЮЛ московское ЗАО с подобным названием числится ликвидированным, но в качестве его преемника работает ООО «Энэко» — аудиторско-консалтинговая фирма, ведущая свою историю с 1993 года. Среди своих клиентов компания называет АО «Газпромбанк — Управление активами», АО «Сбербанк Управление активами». С июля 2019 года ООО входит в реестр специализированных компаний по направлению «аудит» госкорпорации «ВЭБ.РФ» и может привлекаться участниками проектов, которые финансируются ВЭБ.

По данным ЕГРЮЛ, владельцами ООО «Энэко» являются шесть физлиц — директор Татьяна Орлова (30%), Мария Лагашкина (15%), Инна Михейко (15%), Дарья Сафонова (4%), Ольга Ивушкина (3%) и Светлана Сусоева (3%). В апреле 2019 года из состава владельцев вышла Светлана Сидорова (директор и совладелец одной из фирм в Калужской области).

По открытым данным, ООО «Энэко» было исполнителем по 28 госконтрактам на сумму чуть более 5,6 млн рублей. Среди заказчиков — аффилированное с ПАО «Транснефть» юрлицо, а также компании, связанные с АО «Управляющая компания Российского фонда прямых инвестиций». Фонд учреждён в 2011 году по инициативе президента и председателя правительства РФ. Он является соинвесторов разных проектов и уже вложил более 1,5 трлн рублей.

Анализ благосостояния семьи

Анализ деклараций с 2011 года позволяет оценить как менялось благосостояние семьи Егоровых.

По итогам 2011 года Даниил Егоров, назначенный в том же году замруководителя главы ФНС, заработал 5,975 млн рублей, но при этом в его собственности была лишь квартира площадью 28 кв. м, а в пользовании — 52 кв.м.

В 2012 году будущий главный налоговик задекларировал доход 7,056 млн рублей, состав имущества не менялся.

Супруга в декларациях 2011 2012 годов у Егорова ещё не фигурировала. Она появилась лишь в декларации 2013 года, как и первый ребёнок четы. Доход второй половины Егорова тогда составил 4,61 млн рублей, что примерно соответствует 384 тыс. рублей в месяц. Доход самого Егорова тогда составлял 7,463 млн рублей. В собственности супруги в 2013 году были квартира на 125 кв. м, участок земли на 800 кв. м, два автомобиля — Audi и Lexus, а также квартира в пользовании — на 60,4 кв.м.

Наиболее удачным для Даниила Егорова стал 2014 год. Тогда в декларации он указал доход более чем 19,725 млн рублей, что 2,6 раза выше, чем годом ранее. При этом источников дохода, например, продажа какого-либо имущества декларация не содержала. Квартира на 28 кв. м также из собственности Егорова не исчезла. Супруга же за этот год заработала 3,827 млн рублей, но к имеющейся квартире появилась ещё одна — на 171,6 кв. м, а в пользовании сразу две — на 139,1 кв. м каждая.

По итогам 2015 года наблюдался существенный рост доходов госпожи Егоровой — до 7,083 млн рублей при доходе мужа — 8,03 млн рублей. Состав имущества не менялся.

В 2016 году в декларации четы Егоровых появляется второй несовершеннолетний ребёнок, а доход супруги резко вырастает почти в 11 раз — до 80,918 млн рублей (при доходе мужа — чуть более 8,06 млн рублей). Источник такого дохода в декларации не указан, в собственности были всё те же две квартиры. А из списка имущества, находящегося в пользовании, наоборот, исчезли все три просторные жилплощади, а появилась одна — на 60 кв.м. Для сравнения: в 2016 году доход супруги главы ФНС Михаила Мишустина составлял 77,282 млн рублей.

От главы ФНС до второго лица в России: об активах и связях Мишустина

По итогам 2017 года Даниил Егоров по пополнению семейного бюджета так и не обогнал свою супругу, заработав 7,691 млн рублей против её дохода в 10,8 млн рублей. При этом из собственности второй половины тогда ещё замглавы ФНС исчез автомобиль Audi A5, но появилась квартира на 187,6 кв.м. В списке имущества в пользовании снова случились изменения — вместо квартиры на 60 кв. м появилась на 50 кв.м.

Интересный факт содержит декларация о доходах за 2018 год: супруга нового главы ФНС за 2018 год снова заработала больше него — 8,227 млн рублей против 8,212 млн рублей. В списке имущества к трём квартирам появилось машиноместо на 13,3 кв.м.

Занимается ли жена нового главы ФНС Егорова каким-либо бизнесом, неизвестно, но её ежемесячный доход существенно выше доходов большинства россиян. По итогам 2018 года он, к примеру, составил более 685,58 тыс. рублей в месяц.

«Любит тестировать идеи на окружающих»: кого новый премьер Мишустин назначил первым

Даниил Егоров, назначение которого главой налоговой службы стало первым распоряжением Михаила Мишустина в кресле премьера, пользуется репутацией «молодого технократа» и «мощного практика». Именно он занимался автоматизацией налоговых систем, которые позволили увеличить собираемость налогов

Новым главной Федеральной налоговой службы стал 44-летний Даниил Егоров, работавший до этого под началом нового премьера Михаила Мишустина на должности заместителя главы ФНС. Именно он был одной из ключевых фигур в реформировании налоговой службы и ее цифровизации — в частности, работал над введением автоматизированной системы — АСК НДС-2, которая позволяет быстро обнаружить разрывы в цепочках уплаты и возмещения НДС. Также он занимался внедрением онлайн-касс, налоговым контролем и рассмотрением жалоб налогоплательщиков.

Егоров в команде Мишустина курировал сложные направления, что выделяло его даже в такой сильной команде, которую создал предыдущий глава ФНС, говорит юрист Forward Legal Федор Закабуня. По его словам, Егоров — «мощный практик», представлявший — и успешно — интересы налоговой службы против крупных консалтинговых компаний в Высшем арбитражном суде. Например, в 2011 году Егоров представлял интересы налоговой службы в судебном заседании против угольной компании «Северный Кузбасс». Интересы компании представлял известный адвокат, управляющий партнер «Пепеляев Групп» Сергей Пепеляев. По итогам выступлений сначала Егорова, а затем Пепеляева, суд занял позицию Егорова и налоговая процесс выиграла.

По словам самого Пепеляева, после того заседания, несмотря на победу налоговой, Егоров подошел к нему и сказал, что ему еще есть чему поучиться у старшего соперника. « Сказал, что ему еще нужно поучиться у меня подаче и аргументации», — вспоминает Пепеляев. Адвокат отмечает, что Егоров — первый в истории юрист, возглавивший ФНС, и что о нем, в отличие от некоторых его коллег, нет слухов о коррупции.

Коллеги отзываются о Егорове как о большом профессионале и «молодом технократе». «Он погружен в повестку, умеет организовывать процесс работы. Думаю, что в своей новой должности будет придерживаться тех же принципов и использовать системный подход», — отзывается о Егорове исполнительный директор «Опоры России» Андрей Шубин.

По словам основателя сервисов QIWI и «Эвотор» Андрея Романенко, вместе с Егоровым они в последние три с половиной года разрабатывали реформу по внедрению онлайн-касс. «Я думаю, это заслуженное повышение. И думаю, что на новой должности он продолжит работу по автоматизации налоговой системы», — говорит Романенко.

Егоров «конечно, не суперлиберал, но в целом к критике прислушивается и выступает за разумный подход, призывая коллег «не включать дурачка» и решать проблемы конструктивно», рассказывает собеседник Forbes, взаимодействующий с Егоровым. « Он коммуникабельный, он готов слушать, его можно убеждать, но, понятно, что он соглашается не со 100% твоих аргументов», — говорит партнер юридической компании «Taxadvisor» Дмитрий Костальгин.

По словам источника Forbes в налоговой службе, Егоров увлекается спортом — любит горные лыжи и сноуборд, свободно владеет английским, а также интересуется литературой и театром. Еще один знакомый с Егоровым собеседник Forbes говорит, что Егоров любит рисовать — на встречах часто делает зарисовки. Также Егоров много говорит о мотивации и «любит тестировать свои идеи на окружающих», взахлеб рассказывая им о разных нововведениях. Впрочем, собеседник Forbes отмечает, что публичные выступления Егорову не даются. «Ему всегда хотелось творчества, умных автоматических решений. Чтобы у налогоплательщиков у самих был стимул становиться прозрачными и платить налоги», — говорит другой собеседник Forbes.

Новый глава ФНС окончил РУДН по специальности юриспруденция в 1998 году — через год после того, как этот же факультет окончил оппозиционный политик Алексей Навальный. С 2001 работал в Министерстве по налогам и сборам, которое в 2004 году было преобразовано в Федеральную налоговую службу. В 2009-2010 годах Егоров был заместителем начальника отдела контрольной работы московского управления ФНС, в 2010 году перешел в центральное управление. Заместителем руководителя ведомства Егоров стал в 2011 году, на этой должности руководил контрольным управлением, управлением трансфертного ценообразования, камерального контроля и оперативного контроля.

Согласно декларации о доходах, в 2018 году Егоров заработал 8,2 млн рублей, его супруга — также 8,2 млн рублей. В собственности семьи шесть квартир, самая большая из них площадью в 197 кв м принадлежит жене Егорова.

«Мощный, образованный, целеустремленный руководитель». Что известно о новом главе ФНС Данииле Егорове?

Михаил Мишустин назначил Егорова руководителем ФНС. Что о Егорове говорят бизнесмены и как могут измениться корпоративные мероприятия ФНС?

Даниил Егрров. Фото: Сергей Бобылев/ТАСС –>

После ухода на должность премьер-министра Михаила Мишустина главой Федеральной налоговой службы стал Даниил Егоров, ему всего 44 года. Вряд ли кто-то удивился выбору Мишустина. Его бывший зам, а теперь глава ФНС Даниил Егоров занимался важнейшими проектами налоговой — внедрением системы контроля за сбором НДС, введением онлайн-касс, режима самозанятых. В общем, всем тем, благодаря чему российскую налоговую теперь считают чуть ли не самой прогрессивной в мире.

И то, что сборы налогов в России за последние годы резко выросли, во многом заслуга и Егорова. Он, как и его бывший начальник, не особо публичный человек. Но в сети можно найти его интервью, выступления. Вот, например, фрагмент речи Даниила Егорова на съезде Ассоциации российских банков в позапрошлом году. На самом деле, важные слова для бизнеса о том, что компании и налоговая должны достичь компромисса.

«Мы понимаем, что главная модель разных KPI, когда у налогоплательщика задача иметь низкую эффективную налоговую ставку, а наша задача доначислить им как можно больше налогов, в основе этой системы лежать не может. Нам необходимо вырабатывать единый KPI. Отсутствие премий и штрафов — это как бантик».

Читайте также:

Страховая отказала в выплате по КАСКО

Егоров как раз говорил о вышеупомянутой системе удаленного контроля НДС. Этот налог — один из основных кормильцев российского бюджета, и именно его поступления больше всего росли за последнее время. Благодаря автоматизированной системе в первую очередь и идет процесс обеления, когда компании начинают платить налоги.

В том числе начал выходить из тени один из самых серых секторов российского бизнеса — клиниговые услуги, то есть мир, где трудятся мигранты-уборщики, где налоги еще недавно платить было не принято. Вот как о новом начальнике ФНС отзывается генеральный директор Ассоциации клининговых и фасилити-операторов Андрей Драгунов.

Андрей Драгунов генеральный директор Ассоциации клининговых и фасилити-операторов «Мы работаем по нашему проекту обеления именно с ним. По поводу технократа не знаю, но мощный, молодой, образованный, целеустремленный, сильный руководитель. ФНС вообще в корне, наверное, отличается от разных ведомств. С кем бы я там ни общался, все на уровне люди».

Даниил Егоров по образованию юрист. Причем он первый юрист, вставший во главе ФНС. Окончил юрфак РУДН. Кстати, на одном курсе, но в параллельных группах с ним учился Алексей Навальный, о чем оппозиционер сразу сообщил в своем Twitter.

В свое время будущий руководитель налоговой участвовал в знаковых процессах. Один из них — спор ФНС и угольной компании «Северный Кузбасс» восьмилетней давности. Речь шла о популярной тогда схеме оптимизации налогов. ФНС, которую представлял Егоров, выиграла. Налоговикам оппонировал управляющий партнер «Пепеляев Групп» Сергей Пепеляев. Он и после не раз встречался с Даниилом Егоровым.

Сергей Пепеляев управляющий партнер «Пепеляев Групп» «Как специалист он у меня только уважение вызывает, как человек он тоже весьма интеллигентный и в общении, и манеры, и прочее. Я бы даже сказал, такой европейский не по лоску, а по сути. Нет никаких ни слухов, ни намеков на какую-то его коррупционность».

Все опрошенные Business FM предприниматели отзываются о Егорове только положительно. Можно, конечно, это списать на то, что с налоговой никто не хочет портить отношения. Но ведь и раньше претензий именно к руководству ФНС особо не было. А Егоров, как пишет «Коммерсантъ», был ключевым игроком команды Михаила Мишустина.

И еще одна деталь. Мишустин, как теперь стало известно, пишет музыку и любит фольклор. И по его инициативе сотрудники налоговой проводили капустники, где пели шлягеры и частушки. Егоров же — театрал. Интересно, изменится ли при нем стиль корпоративных мероприятий ФНС?

ФНС при Мишустине как «конкурент» Минкомсвязи

Напомним, в конце апреля 2018 г., когда CNews подводил своеобразные итоги шестилетней работы команды Минкомсвязи во главе с Николаем Никифоровым, некоторые эксперты указали на появление новых де-факто неподконтрольных Минкомсвязи крупных государственных ИТ-игроков, главным из которых можно считать именно ФНС во главе с Мишустиным.

Редакция тогда конститровала, что за предыдущие несколько лет ФНС проделала огромную работу по строительству нескольких ЦОДов, перенеся в них ИТ-системы Минфина, Казначейства и др. Дата-центры, в частности, были созданы в подмосковной Дубне и Городце Нижегородской области. На них ФНС к тому моменту израсходовала порядка 15 млрд. руб. и намеревалась до конца 2022 г. потратить еще как минимум 4 млрд. руб. В 2016 г. за ФНС числилась 21 из 100 крупнейших ИКТ-закупок, объявленных федеральными госорганами, — на сумму в 15,62 млрд руб., в 2017 г. — 20 крупнейших ИКТ-закупок на 11,77 млрд руб., в2018 г. — 20 крупнейших ИКТ-закупок на 12,45 млрд руб.

Становление ФНС в качестве сильного и авторитетного игрока на поле государственной информатизации в 2018 г., в частности, подтверждал Павел Хилов — руководитель Экспертного центра электронного государства и экс-начальник отдела региональных программ и проектов Минкомсвязи в составе команды Игоря Щеголева. В его понимании это произошло не столько за счет большого бюджета на ИТ, сколько за счет того, что ФНС посредством внедрения и использования ИТ в своей деятельности приносит государству конкретные деньги, которые исчисляются сотнями миллиардов рублей, тем самым показывая свою эффективность.

«За счет этого ФНС без оглядки на Минкомсвязи и сайт госуслуг может себе позволить развивать собственную инфраструктуру (те же ЦОДы), развивать собственные интерфейсы с гражданами и организациями (личные кабинеты на сайте ФНС), которые пользуются реальным спросом и т. д. — говорил Хилов. — Более того, ФНС расширяет поле своей деятельности, взяв фактически под свой контроль создание единой системы ЗАГС, маркировку и отслеживание товаров, внедрение контрольно-кассовых машин…».

На этом фоне, как считал эксперт, Минкомсвязи было нечем хвастаться, так как особенных количественных результатов у министерства практически не было. «Об этом можно судить по тому же порталу госуслуг, — продолжал Хилов. — Невзирая на впечатляющие величины роста зарегистрированных в ЕСИА пользователей и сотни миллионов оказанных “услуг”, при ближайшем рассмотрении оказывается, что 98% этих услуг — это предоставление информации (о налоговой и судебной задолженности, наличию штрафов ГИБДД и т. п.)».

«Можно вспомнить, что именно Мишустин был инициатором того, что системный проект развития электронного правительства, несколько лет разрабатываемый Минкомсвязи, так и не был одобрен правкомиссией по ИТ, — добавлял Хилов. — Еще можно вспомнить и то, что в ФНС передали администрирование неналоговых сборов (фонды), а Минфину подчинили ФТС иРосалкоголь».

Новый глава ФНС избавился от 2 женщин не из своей “команды”

Новый руководитель Федеральной налоговой службы (ФНС) Михаил Мишустин приступил к реорганизации ведомства. Как стало известно, постов лишились два ключевых заместителя главы ФНС — Татьяна Шевцова и Надежда Синикова. Они входили в состав “команды” экс-руководителя ФНС, главы Минобороны Анатолия Сердюкова, который до последнего времени сохранял влияние на кадровую политику службы, а теперь принял на работу уволенных налоговиков. Михаил Мишустин уже подготовил новую структуру центрального аппарата ФНС — в нем, в частности появилось отдельное управление имущественных налогов.

Михаил Мишустин был назначен главой ФНС 6 апреля. На этом посту он сменил ушедшего в Минобороны Михаила Мокрецова. По неофициальной информации, замена стала возможной после истечения трехлетнего периода “кураторства” над налоговой службой со стороны Анатолия Сердюкова. Уходя в марте 2007 года из ФНС в Минобороны, он сумел договориться с руководством страны о том, что на три года сохранит свою команду в руководстве ФНС. Эта команда сформировалась еще в 2000-2004 годах, когда господин Сердюков возглавлял УФНС по Санкт-Петербургу, а Михаил Мокрецов был его заместителем. Выходцами из санкт-петербургского управления в руководстве ФНС также были Татьяна Шевцова и Надежда Синикова.

Теперь именно они вслед за Михаилом Мокрецовым покидают службу “в связи с переходом на другую работу”. Вчера в центральном аппарате ФНС подтвердили эту информацию, сообщив об уходе уволившихся “на новое место работы”. По словам источника в Минфине, этим местом вновь станет Минобороны. Напомним, кроме Михаила Мокрецова ранее были “призваны на службу” экс-заместители главы ФНС Дмитрий Чушкин и Евгений Вечко, а также не менее десятка бывших высокопоставленных налоговиков.

Отставленная Татьяна Шевцова занимала пост заместителя руководителя ФНС с ноября 2004 года. Она была самым влиятельным заместителем Михаила Мокрецова и, по словам ее коллег, фактически руководила службой. Она курировала работу отраслевых межрегиональных инспекций по крупнейшим налогоплательщикам, а также контрольную деятельность ФНС. Надежда Синикова работала замом с августа 2009 года. Однако, как и Татьяна Шевцова, она была вызвана Анатолием Сердюковым в Москву еще в 2004 году и до 2009 года работала руководителем управления ФНС по Москве. На посту заместителя главы ФНС она курировала три управления — обеспечения, досудебного аудита и урегулирования задолженности.

Кто займет места уволившихся заместителей главы ФНС, пока не определено. Вчера ФНС опубликовала новую структуру центрального аппарата — пока только названия подразделений без указания фамилий их руководителей. Согласно этому документу, число замов у главы ФНС увеличивается до восьми. У Михаила Мокрецова их было пять, а после увольнения Татьяны Шевцовой и Надежды Синиковой осталось три — Елена Козлова (курирует аналитическое и административное управления), Николай Мельников (управление информатизации) и Сергей Шульгин (управление налогообложения).

Это распределение обязанностей, впрочем, еще может измениться. Пока изменения в структуре аппарата незначительные. Кроме управления налогообложения, ведающего всеми налогами, создано отдельное управление имущественных налогов. Михаил Мишустин, напомним, с 2004 по 2007 год возглавлял Роснедвижимость и, вероятно, по этой причине делает особую ставку на налоги с имущества. Кроме того, управление досудебного аудита выведено из подчинения главы ФНС и будет подчиняться одному из замов. Также вместо управления обеспечения создано финансовое управление.

Смысл всех этих изменений в ФНС официально не комментируют. Сам Михаил Мишустин находится в отпуске до 11 мая, пресс-службы у ведомства по прежнему нет, в приемных оставшихся заместителей заявили о невозможности комментариев по кадровым вопросам. Неофициально же источники в курирующем службу Минфине говорят, что перемены в ФНС еще далеко не окончены. Представляя Михаила Мишустина коллективу службы 7 апреля, Алексей Кудрин дал новому руководителю ФНС полный карт-бланш на кадровые перестановки. Так что, вероятно, пять остающихся вакантными мест заместителей руководителя ФНС будут заняты уже в ближайшее время.

ФНС, как никакое другое ведомство, действует согласно политической воле. Доказательство — не только дело ЮКОСа, но и практика неформального давления на бизнес, которая не меняется много лет. В последнее время в моду вошла “проверочная такса”, рассказывает управляющий партнер “Пепеляев групп” Сергей Пепеляев: проверяющие, не обнаружив недоимок, канючат, чтобы “подарили им миллиончик”, дабы избежать гнева начальства. Неудивительно, что ФНС перевыполнила план 2009 года на 15%, несмотря на кризис и снижение налогов.Пока государство рассматривает бизнес только как источник пополнения казны, смена лиц в ФНС ни к чему не приведет. Чтобы предприниматели поверили в серьезность идеи дружбы с бизнесом, нужно ввести персональную ответственность инспекторов, пойманных за руку на рэкете, и сделать очевидной ответственность главы ФНС, отставка которого должна быть увязана с его поступками, говорит Пепеляев.

Отправка сообщения об ошибке

Еще в июне 2017 года информация о возможном применении допинга одним из врачей спортивной школы была направлена в правоохранительные органы.

Читайте также:

Что такое межповерочный интервал

Спасибо за помощь. Вы можете закрыть это окно, или оно будет автоматически закрыто через 10 секунд.

Руководители ФНС России

С марта 1990 по ноябрь 1991 года начальником государственной налоговой инспекции Министерства финансов РСФСР, и с марта 1993 по март 1996 года – руководителем Госналогслужбы России являлся Владимир Васильевич Гусев, который внес огромный вклад в становление налоговой системы Российской Федерации – сформирована система контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. Для целей налогообложения введено декларирование доходов физических лиц. Созданы отделы информатизации в госналогинспекциях по городам и районам, разработан проект модернизации налоговой службы при участии Международного банка реконструкции и развития, совместно с Международным валютным фондом разработаны технологические решения совершенствования механизма взимания НДС за счет компьютеризации.

С ноября 1991 года руководителем налоговых органов Российской Федерации был назначен Игорь Николаевич Лазарев. За время его руководства были введены новые для России налоги – НДС, акцизы, налог на имущество предприятий, подоходный налог, налог на доходы банков, налог на рекламу, налог на имущество физических лиц и другие. В 1991 году был принят Закон Российской Федерации «Об основах налоговой системы Российской Федерации», который впервые закрепил перечни налогов и сборов в едином законодательном акте.

С марта 1996 по апрель 1997 года Госналогслужбу России в ранге заместителя Председателя Правительства Российской Федерации возглавлял Виталий Григорьевич Артюхов, который успешно завершил создание электронной почты в составе системы внутреннего взаимодействия налоговых органов. Госналогслужбе России переданы функции лицензирования деятельности по производству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции, а также государственного контроля за выделением юридическим лицам квот на закупку этилового спирта и их использованием. Создана Всероссийская государственная налоговая академия Госналогслужбы России. Также утверждена Концепция модернизации налоговой службы.

С апреля 1997 года по мая 1998 года и с мая 1999 года по мая 2000 года ведомство возглавлял Александр Петрович Починок. Под его руководством введен контроль за производством и оборотом спирта и алкогольной продукции, а также создана первая версия общедоступного Интернет-сайта Госналогслужбы России, разработана концепция создания АИС «Налог-2». Успешно развернут Центр обработки данных Госналогслужбы России в г. Москве и Волгоградской области, прообраз ключевой компоненты системы центров обработки данных ФНС России, проведены комплексный анализ и оптимизация рабочих процессов в налоговых органах.

С мая 1998 года Руководителем Государственной налоговой службы Российской Федерации – Министром Российской Федерации был назначен Борис Григорьевич Федоров. Одними из знаковых результатов работы ведомства под его руководством стали разработка и внедрение Интернет-сайтов Госналогслужбы России регионального уровня и проведение масштабной инвентаризации информационной системы налоговой службы. Утвержден совместный проект Госналогслужбы России и Международного банка реконструкции и развития — «Модернизация налоговой службы».

С сентября 1998 года по мая 1999 года Госналогслужбой России, а затем Министерством Российской Федерации по налогам и сборам руководил Георгий Валентинович Боос. Госналогслужба России преобразована в Министерство Российской Федерации по налогам и сборам Российской Федерации. Его руководство ознаменовалось успешным внедрением в рамках Проекта «Модернизация налоговых органов» стандартов качества ISO для сертификации рабочих процессов деятельности налоговых органов. Был подготовлен второй этап Проекта модернизации налоговых органов, связанный с созданием инфраструктуры и стандартизацией информационного обеспечения. Введена в действие первая часть Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающая основные принципы налогообложения, а также утвержден Порядок ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков. Определены теоретические основы разделения налогоплательщиков на группы, в том числе выделена категория крупнейших налогоплательщиков. Государственная налоговая служба преобразована в Министерство Российской Федерации по налогам и сборам.

С мая 2000 года по апрель 2004 года Министром Российской Федерации по налогам и сборам являлся Геннадий Иванович Букаев. Под его руководством в составе налоговых органов Российской Федерации созданы первые 7 межрегиональных инспекций по крупнейшим налогоплательщикам и межрегиональная инспекция МНС России по централизованной обработке данных на федеральном уровне. Внедрена «Система электронной обработки данных», обеспечена возможность представления всех форм бухгалтерской и налоговой отчетности по телекоммуникационным каналам связи. Приняты законы о налогообложении прибыли, НДПИ. Введен транспортный налог, ЕСН. Развернута кампания массового присвоения ИНН физическим лицам. В 2002 году начато ведение федерального информационного ресурса Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ). В 2003 году был организован удаленный доступ к федеральному информационному ресурсу — Единому государственному реестру налогоплательщиков (ЕГРН). Первый этап проекта «Модернизация налоговой службы — 2» был признан руководством Международного банка реконструкции и развития «Лучшим проектом модернизации налоговой службы в странах с реформируемой экономикой переходного периода».

С марта 2004 по февраль 2007 года Федеральную налоговую службу возглавлял Анатолий Эдуардович Сердюков. В период его руководства ФНС России переданы функции уполномоченного органа в делах о банкротстве и в процедурах банкротства. Введена в действие Глава 31 Налогового кодекса Российской Федерации «Земельный налог». Созданы и размещены на сайте ФНС России общедоступные критерии самостоятельной оценки рисков для налогоплательщиков, используемые налоговыми органами в процессе отбора объектов для проведения выездных налоговых проверок. С 2005 года налоговые органы начали работу по исключению из Единого государственного реестра юридических лиц «недействующих» юридических лиц. Совместно со Сбербанком запущена в эксплуатацию биллинговая технология по платежам физических лиц, которая предусматривает электронный обмен между налоговыми органами и банком. В 2006 году созданы специализированные подразделения налогового аудита, не связанные организационно с подразделениями контрольной работы.

С февраля 2007 по апрель 2010 под руководством Михаила Павловича Мокрецова специалистами Федеральной налоговой службы завершен проект «Модернизация налоговой службы-2». Разработана и внедрена система оценки эффективности деятельности территориальных налоговых органов, охватывающая все направления деятельности налоговой службы. Введены в действие on-line сервисы — «Адрес Вашей инспекции», «Заполнить платежное поручение», «Сведения из ЕГРЮЛ (публикация)» и др. Внедрена государственная услуга по информированию налогоплательщиков — физических лиц о суммах задолженности по налогам – «Личный кабинет налогоплательщика». Службой были разработаны программные средства, размещенные на официальном сайте ФНС России, для формирования расчетных документов в автоматизированном режиме. Проведена опытная эксплуатация программного обеспечения по приему в налоговых органах электронной информации о платежах налогоплательщиков, самостоятельно исчисливших налоги.

6 апреля 2010 года Распоряжением Председателя Правительства Российской Федерации №507 «О руководителе Федеральной налоговой службы» руководителем ФНС России назначен Михаил Владимирович Мишустин, эту должность он занимал до января 2022 года.

17 января 2022 года Распоряжением Председателя Правительства Российской Федерации №21-р «О руководителе Федеральной налоговой службы» руководителем ФНС России назначен Действительный государственный советник РФ II класса Даниил Егоров .

Второй этап завершился 1 июля 2018 г. — с этого момента онлайн-кассы начали использовать владельцы вендинговых автоматов и небольшие торговые и сервисные предприятия, имеющие наемных сотрудников и работающие по патенту или с применением ЕНВД (единый налог на вмененный доход). В общей сложности на этом этапе к кассовой реформе присоединилось около 500 тыс. предприятий и было зарегистрировано еще около 1 млн онлайн-касс.

Назначен новый глава ФНС России