ФМС21 – все о визах, паспортах и получении гражданства

Для облегчения работы составили алгоритм, что делать кадровику, когда работник сменил гражданство, с образцами документов.

Документы для паспорта после получения гражданства РФ (список)

Получить российский паспорт можно после принятия положительного решения о приеме в гражданство РФ и принятия Присяги. Лица, которые приобрели гражданство РФ согласно п. “б” – “г” ст. 11 ФЗ РФ № 62 от 31.05.2002 , обязательно должны принести Присягу гражданина РФ. Собственно, гражданство РФ приобретается именно со дня принесения Присяги – об этом свидетельствует ст. 37 ФЗ РФ № 62 . Только после этого можно подавать документы на оформление паспорта гражданина РФ. Для многих граждан встает логичный вопрос – а как именно это сделать? В этой связи рассмотрим, как происходит получение паспорта после получения гражданства РФ в 2022 году.

Иностранец, который уже получил российское гражданство, имеет равные с россиянами права. С этих пор он – полноправный гражданин РФ, следовательно, на него распространяются нормы российских законов. А это в свою очередь означает, что оформление и выдача паспорта для него будет производиться, так же, как и россиянину, согласно Административному регламенту, утв. Приказом МВД РФ № 851 от 13.11.2017.

Как устанавливает действующий регламент, обратиться с заявлением о выдаче гражданского (внутреннего) паспорта вправе гражданин РФ в возрасте 14 лет либо законный представитель недееспособного лица. Сроки оформления и последующей выдачи готового документа разнятся. Во многом они зависят от того, куда обратился заявитель (где будут ему оформлять российский паспорт):

Не по месту жительства

Если заявитель пожелает, ему на период изготовления паспорта могут выдать временное удостоверение личности гражданина РФ.

Является ли наличие российского паспорта подтверждением гражданства РФ?

Чуднова Елена

Права человека и гражданина всегда занимали особое место в системе прав. Впервые они были закреплены во Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г. (ст. 15): «Никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство» и нашли продолжение в ст. 6 Конституции РФ: «1. Гражданство РФ приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения. … 3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его».

Закон РФ от 28 ноября 1991 г. № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» устанавливал автоматическое получение гражданства лицами, имевшими прописку на территории России и внутренний паспорт гражданина СССР по состоянию на 6 февраля 1991 г. Остальные граждане бывших союзных республик, в том числе покинувшие страну по состоянию на 6 февраля 1991 г. и желавшие вступить в гражданство РФ в порядке регистрации, должны были обратиться с заявлениями в российские консульские учреждения до 30 июня 2002 г.

С 1 июля 2002 г. порядок получения российского гражданства был изменен вступившим в силу Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Закон о гражданстве), установившим два основных способа получения российского гражданства – общий и упрощенный.

Федеральным законом от 12 ноября 2012 г. № 182-ФЗ Закон о гражданстве был дополнен новой гл. YIII.1, предусматривающей право получения российского гражданства в упрощенном порядке для двух категорий лиц: первая – лица, которые имели гражданство СССР и прибыли в Россию для проживания до 1 ноября 2002 г., но не приобрели российское гражданство, при этом не имели другого гражданства (или вида на жительство); вторая – те, кто получил паспорт РФ до 1 июля 2002 г. на законном бланке в уполномоченных органах, но их гражданство поставлено под сомнение. Для этих лиц до 1 января 2020 г. действовал упрощенный порядок получения российского гражданства, согласно которому не требовалось получения вида на жительство, сдачи экзамена по русскому языку, а также предъявления данных об источнике средств к существованию.

Основными сведениями о принадлежности к гражданству РФ является запись в базе данных АС ЦБДУИГ МВД России и МИД или прописка на 6 февраля 1992 г. на территории России для бывших граждан СССР. При этом если система постоянной прописки, созданная еще в советские времена, еще как-то работает, то базы данных, которые системно начали формироваться только в конце 90-х гг., зачастую не имеют полных и достоверных сведений о гражданах, получивших гражданство вплоть до середины 1990-х.

Читайте также:
Как заполнить анкету для получения визы в Литву

Критериев, согласно которым сотрудники уполномоченных органов могут поставить под сомнение российское гражданство лица или законность получения российского паспорта, до сих пор не существует. Согласно сложившейся практике это могут быть только обоснованные сомнения в подлинности документов, предъявленных лицом для получения гражданства или паспорта гражданина России, иные его незаконные или умышленные виновные действия либо незаконные действия сотрудников уполномоченных органов, выдавших документ. Однако в этом случае лишение гражданства происходит только в судебном порядке, в состязательном процессе, причем обязанность доказать неправомерность получения лицом российского гражданства возложена на уполномоченный орган.

Возникает вопрос: если лицо лишается паспорта гражданина России в результате внесения уполномоченным органом в соответствующую базу данных сведений о его недействительности, лишается ли данное лицо одновременно гражданства? Формально нет: ведь соответствующее решение в отношении этого лица не принималось. Именно такую позицию заняло УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в споре об изъятии российского паспорта.

Моя доверительница приехала в Россию в 1992 г. из Киргизии для получения образования. Закончив обучение в педагогическом техникуме, она решила остаться в России, для чего по месту своего жительства подала документы на получение российского гражданства. В 1997 г. она переехала в Западную Сибирь, поступила на обучение в Сургутский государственный педагогический институт, устроилась на работу в среднюю школу, а в 1999 г. заключила брак с гражданином России, в связи с чем обменяла паспорт на новый. Впоследствии она получила и заграничный паспорт гражданина РФ. Женщина постоянно проживает в г. Когалыме и имеет здесь непрерывный трудовой стаж 24 года. За это время в семье доверительницы родились двое детей – граждан России.

По достижении возраста 45 лет доверительница обратилась в ОВМ ОМВД России по г. Когалыму для замены паспорта и получила его. После этого специалисты УВМ УМВД России по ХМАО-Югре инициировали проверку обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у доверительницы российского гражданства. Из заключения служебной проверки об обстоятельствах, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у лица гражданства РФ и законности выдачи ей паспорта, следовало, что изначально она прибыла в Россию из Киргизии, впервые подала документы для получения российского гражданства в 1995 г., ей был выдан паспорт гражданина СССР образца 1974 г., однако, как следовало из ответа УМВД ГУ МВД России по Иркутской области, представить форму № 1 на указанный паспорт не представляется возможным в связи с уничтожением данных документов в результате пожара. В базе данных АС ЦБДУИГ МВД России среди лиц, обратившихся за получением гражданства в консульские учреждения и дипломатические представительства РФ, доверительница не значилась, в базе данных УВМ УМВД России по ХМАО-Югре сведения о получении ею гражданства отсутствовали (замечу, что их и не могло быть в этой базе – за получением гражданства доверительница обращалась по месту жительства в Иркутской области).

Эти данные, полученные в ходе проверки, стали причиной «сомнений» в наличии у моей доверительницы российского гражданства. Ей было направлено уведомление, из которого следовало, что она не является гражданкой России, ее паспорт подлежит изъятию, но она может приобрести гражданство в упрощенном порядке, подав заявление до 31 декабря 2019 г.

Действовавшие на момент проверки нормативные акты, регламентировавшие порядок обмена паспорта, прямо указывали, что по результатам служебной проверки принимается одно из решений: о выдаче паспорта либо об отказе в его выдаче по основаниям, предусмотренным законом.

Так, п. 45 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. № 1325 (далее – Положение), установлен исчерпывающий перечень документов, удостоверяющих наличие российского гражданства, а именно: паспорт гражданина РФ, в том числе заграничный, дипломатический, служебный; удостоверение личности (военный билет) военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства РФ; свидетельство о рождении, в которое внесены сведения о российском гражданстве родителей, одного из родителей или единственного родителя (в случаях, предусмотренных п. 45.3 Положения); свидетельство о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства РФ, проставленной должностным лицом полномочного органа (в случаях, предусмотренных п. 40, 45.4, 46, 48, 48.1 и 49 Положения).

В п. 51 Положения определено, что при отсутствии у лица документа, удостоверяющего гражданство России (утеря, кража, порча и т.п.), возникновении сомнений в подлинности или обоснованности выдачи такого документа, а также при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица российского гражданства, полномочным органом осуществляется проверка законности выдачи лицу указанного документа и (или) наличия соответствующих обстоятельств.

Читайте также:
Образец доверенности на отказ от наследства по закону

После получения необходимой информации уполномоченный орган составляет мотивированное заключение о результатах проверки, в котором указываются обстоятельства, свидетельствующие о наличии или отсутствии у лица гражданства РФ. Проверка осуществляется по заявлению лица, составленному в произвольной форме, по инициативе полномочного органа или иного госоргана с учетом ч. 7 ст. 4 и ст. 42 Закона о гражданстве. О результатах проверки сообщается заявителю или органу, обратившемуся с запросом (п. 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ).

В то же время в п. 7 Постановления Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828, утвердившего Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации, предусмотрено, что паспорт, выданный в нарушение установленного порядка или оформленный на утраченном (похищенном) бланке, подлежит изъятию органом внутренних дел, выявившим такой документ.

В случае с моей доверительницей выданный паспорт не был даже изъят у нее, однако его аннулировали после выдачи.

Те факты, что женщина уже дважды обменивала российский паспорт, кроме того, имеет загранпаспорт гражданина России, проживает в России почти 25 лет, имеет семью, члены которой – граждане России, владеет недвижимостью, работает учителем российской начальной школы, получила соответствующее образование в России, а также имеет непрерывный трудовой стаж, не повлияли на заключение проверяющего органа. Причем данный орган по факту признал незаконность выдачи им же выданного документа!

Это действительно могло стать опасным прецедентом в нашей юридической практике (по крайней мере, региональной).

Закон о гражданстве определяет, что документом, удостоверяющим гражданство, является паспорт гражданина РФ или иной основной документ, содержащий указание на гражданство. При этом какой-либо специальный документ, подтверждающий принадлежность к российскому гражданству, помимо паспорта, законом не предусмотрен. Официально документ об отмене решения о получении лицом гражданства в отношении моей доверительницы не принимался, но главное – исходя из перечисленных норм – законных оснований как для проведения проверки, так и для заключения об отсутствии у доверительницы гражданства ГУ УМВД России по ХМАО-Югре не имело, они также не были указаны во врученном доверительнице уведомлении.

В соответствии с п. 52 Положения лицу, у которого подтверждается наличие российского гражданства, выдается соответствующий документ. Подтвердив фактически наличие гражданства у моей доверительницы, ГУ УМВД России по ХМАО-Югре выдало ей паспорт 21 мая 2020 г., причем из формы № 1-П следовало, что проверка в отношении нее была проведена по учетам АСК и РАИБД. Но 20 июля того же года началась новая проверка на основании указания врио начальника УМВД России по ХМАО-Югре – т.е. административный ответчик начал проверку «задним числом» и 20 августа 2020 г. признал незаконной выдачу нового паспорта, а не предыдущего, на основании которого был произведен обмен паспортов в связи с 45-летием. Это, на мой взгляд, если не произвол, то однозначно выход за пределы толкования и исполнения законодательно предписанных норм.

Приобрести гражданство России в упрощенном порядке путем подачи заявления до 31 декабря 2019 г., конечно, можно было, однако кто вернет доверительнице социально значимые гарантии, которые она приобрела за 20 лет законного проживания в качестве гражданина России, – например, льготный трудовой стаж педагога и право на досрочную пенсию?

Лишение лица права на получение паспорта не может рассматриваться иначе, как ограничение прав и свобод человека и гражданина. Произвольное толкование закона недопустимо. Паспорт гражданина РФ или загранпаспорт гражданина РФ являются легальным подтверждением принадлежности к российскому гражданству. Однако в случае сомнений в гражданстве бремя доказывания законности его получения миграционный орган возлагает на гражданина, что само по себе является нарушением прав последнего. Миграционные органы, изымая паспорт, не проводят тщательную и всестороннюю проверку обстоятельств в каждом отдельном случае, как до изъятия паспорта, так и после, ограничиваясь отсутствием сведений, подтверждающих получение гражданства, в базе данных МИД или МВД.

В специальном докладе «О практике изъятия российских паспортов у бывших граждан СССР, переселившихся в Российскую Федерацию из стран СНГ» от 6 декабря 2007 г. Уполномоченный по правам человека в РФ со ссылкой на заявление зам. директора Консульского департамента МИД России отметил, что такой подход нельзя признать правильным, так как указанная база не является всеобъемлющей и исчерпывающей и не может служить безоговорочным подтверждением наличия либо отсутствия российского гражданства.

Читайте также:
Рефинансирование ипотеки в Уралсиб в 2022 году

В результате таких «бдительных превентивных» мер моя доверительница почти на год лишилась права на реализацию социально значимых прав, вытекающих из гражданства России, таких как право на свободу передвижения, бесплатную медпомощь, медицинское страхование и ряда других. Думаю, в ближайшем будущем только судебные органы будут способны разрешать подобные дела. В споре с региональным УМВД по вопросам миграции вопрос о том, является наличие у лица российского паспорта подтверждением российского гражданства или, наоборот, свидетельствует ли изъятие этого паспорта о лишении российского гражданства, не стал риторическим: суды двух инстанций решили, что отсутствие подтверждения виновных действий со стороны лица при получении паспорта, а также доказательств незаконности выдачи паспорта или получения гражданства, равно как и отсутствие в базе данных сведений о получении гражданства, свидетельствуют о незаконности изъятия у лица паспорта гражданина РФ. Руководствуясь этими выводами, мы, адвокаты, можем эффективно защищать права граждан, не совершивших противоправных действий, но оказавшихся один на один с системой, в которой «пощады» бывшим гражданам СССР со стороны органов по вопросам миграции в решении вопросов подтверждения получения российского гражданства пока нет.

Полномочия

Для осуществления деятельности в рамках названных направлений сотрудникам миграционной службы предоставлены следующие полномочия:

  • Разработка проектов федеральных законов и муниципальных нормативных актов по вопросам, связанным с миграцией;
  • Участие в реализации государственных целевых программ;
  • Разработка формы бланков для предоставления услуг;
  • Организация выдачи и замены паспортов;
  • Определение наличия гражданства и рассмотрение заявлений и документов по вопросам гражданства;
  • Миграционный учет иностранных граждан и контроль за соблюдением срока их пребывания;
  • Производство по административным делам в пределах своей компетенции;
  • Проведение дактилоскопической регистрации;
  • Осуществление контроля за соблюдением правил регистрационного учета, в том числе иностранными лицами, имеющими разрешение на временное пребывание или вид на жительство;
  • Контроль за трудовой миграцией;
  • Принятие решения об аннулировании виз иностранных граждан, их депортации или выдворении;
  • Признание ходатайствующих иностранных граждан или лиц без гражданства беженцами или вынужденными переселенцами;
  • Ведение адресно-справочной деятельности;
  • Обеспечение межведомственного электронного взаимодействия.

Процедура проверки наличия гражданства РФ

Документы удостоверяющие наличие российского гражданства:

– Действующий российский паспорт гражданина РФ (подлежит замене в 20 и 45 лет, далее – внутренний),

– Действующий российский заграничный паспорт,

– Свидетельство о рождении из которого следует наличие российского гражданства (для лиц до 14 лет).

В случае если у Вас отсутствуют действительные документы удостоверяющие наличие российского гражданства (истек срок действия, утеряны, испорчены) необходимо составление заключения о наличии у Вас российского гражданства. Для составления данного заключения требуется выяснение обстоятельств приобретения Вами российского гражданства и указание конкретной статьи, в соответствии с которой вы являетесь гражданином РФ. Сам по себе факт наличия просроченных паспортов, постановка на консульский учёт не являются основанием для вынесения заключения о наличии гражданства.

Порядок определения гражданства регламентирован статьями 51, 52 Указа Президента РФ от 14.11.2002 N 1325 (ред. от 04.08.2016) “Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации”

Проверка наличия гражданства, в случае если на 06.02.1992 г. (дата вступления в силу нового закона о гражданстве) Вы проживали на территории РФ, связана с запросом в органы ФМС/МВД по месту Вашего жительства на эту дату. Рассмотрение запроса законодательно не регламентировано и может занять несколько месяцев. Только после получения из соответствующих органов подтверждения наличия у вас российского гражданства Вы сможете подать документы на оформление нового загранпаспорта. Обращаем внимание, что Генеральное консульство не имеет возможности ускорить направление ответа из органов ФМС/МВД России на запрос о наличии гражданства Российской Федерации.

В случае если на 06.02.1992 г. Вы не проживали на территории Российской Федерации, за приобретением российского гражданства Вы должны были обращаться в российские загранучреждения. Данная информация, как правило, внесена в базы данных Генконсульства и для подтверждения оформления гражданства следует обратиться в Консульство. Дополнительно ознакомиться с особенностями оформления российского гражданства в 90-е годы Вы можете по данной ссылке.

Для подачи заявления на подтверждение наличия российского гражданства необходимо представить в Генеральное консульство лично или прислать по почте следующие документы:

Читайте также:
Максхомью отзыв-жалоба о страховой компании

1. ЗАЯВЛЕНИЕ с указанием Ф.И.О., числа, месяца и года рождения, даты прибытия в Австралию, точного адреса прописки в России на 06 февраля 1992 года, номеров и дат выдачи старых внутреннего и заграничного паспортов, кем и когда были выданы данные паспорта, адреса проживания в Австралии и телефон;

Если на 06.02.1992 г. у Вас были другие установочные данные (ФИО) – обязательно отразите это в заявлении (можно дописать от руки).
Если на 06.02.1992 г. Вам не исполнилось 18 лет, обязательно внесите в данное заявление данные о ваших родителях: их ФИО, дата и место рождения, адрес регистрации на 06.02.1992. (можно дописать от руки).

При наличии, укажите в данном заявлении Ваши контакты – e-mail, телефон (можно от руки).

2. Копии ваших загранпаспортов (1-ая страница) и паспорта гражданина РФ (всех страниц, где имеются какие-либо штампы или отметки);

3. Копия свидетельства о рождении (для лиц, кто по состоянию на 06.02.1992 не являлся совершеннолетним).

4. ДОКУМЕНТ ОБ ОПЛАТЕ сбора за рассмотрение заявления согласно действующему консульскому тарифу (П2.3). Оплатить запрос на подтверждение наличия гражданства можно либо по банковской карте в Генеральном консульстве, либо по Money Order, выписанному на имя Consulate-General of Russia in Sydney.

При возникновении вопросов по процедуре проверки наличия гражданства, узнать пришёл по Вам ответ, Вы можете обратиться по электронной почте passport.sydney@mid.ru.

Восстановление гражданства

Восстановление гражданства

Граждане, которые ранее имели гражданство Российской Федерации, и были лишены такого в связи с переездом родителей в другое государство или усыновлением (удочерением) гражданами третьих стран или вышли из соответствующего статуса по иным причинам, наделяются правом подать заявление на восстановления гражданства по общей или ускоренной процедуре.

Для подачи на гражданство РФ, указанной категории граждан следует предоставить в территориальное подразделение ГУ МВД следующий комплект документов (Указ Президента РФ №1325 от 14 ноября 2002 года):

  • Бланк-заявление (можно скачать на официальном сайте Министерства Внутренних Дел или получить при личном визите отдела по вопросам миграции МВД РФ);
  • Документ об удостоверении личности (как правило – загранпаспорт или национальный паспорт);
  • Документ-ВНЖ, на основании которого заявляющий гражданин проживает в пределах территориальных границ России на постоянном основании не менее 36 месяцев;
  • Справка об официальном трудоустройстве и доходах (иной документ, свидетельствующий о наличии у иностранца законных финансовых источников существования);
  • Документальное подтверждение отказа от бывшего гражданства или отсутствия возможности совершить акт такого отказа;
  • Справка, ранее выданная уполномоченными органами и свидетельствующая о выходе заявителя из гражданства РФ или подтверждающая факт волеизъявления о нежелании состоять в гражданстве России;
  • Сертификат о знании русского языка или образовательный документ, подтверждающий наличие таких знаний на высоком уровне;
  • Квитанция о произведении оплаты необходимого размера государственной пошлины.

В зависимости от особенностей каждого обращения, представленный список может быть дополнен иными документами для оформления, подача которых предусмотрена нормативными актами, регулирующими вопросы принятия в гражданство РФ (например, при оформлении указанного статуса всей семьей, подаются также свидетельства о рождении детей).

Welcome в россияне

О вступлении в силу очередной порции поправок в закон “О гражданстве РФ”, значительно упрощающих процедуру получения российского паспорта иностранцами, “Российской газете” в интервью рассказала начальник Главного управления по вопросам миграции МВД России генерал-лейтенант Валентина Казакова. Изменения заработали с 24 июля.

Этой даты, по словам Казаковой, ждали многие, поскольку было отменено условие предоставления документов о желании выйти из имеющегося гражданства. “У многих причиной отказа от приобретения российского гражданства служил тот факт, что либо нужно было выйти из имеющегося гражданства, либо предъявить этот документ, который направлялся в полномочные органы государства гражданской принадлежности. Вот с 24 июля этот документ никому предоставлять не нужно, независимо от гражданской принадлежности”, – пояснила Казакова.

“Значительное количество лиц из дальнего зарубежья, имеющих виды на жительство для проживания на территории РФ, с учетом изменившихся условий об отказе от имеющегося гражданства теперь скорее всего обратятся с заявлениями о приобретении гражданства”, – прогнозирует Казакова.

Кроме того, понимая, что большое количество документов иностранный гражданин собирает для получения того или иного статуса, вместе с заявлением о приобретении гражданства не нужно будет предоставлять документы, подтверждающие источник средств существования. Так как это происходит, по словам начальника миграционного главка МВД, при подаче документов на вид на жительство.

Читайте также:
Срочная выписка из ЕГРН

Фото: Кирилл Каллиников/РИА Новости

С 24 июля произошли также следующие изменения – граждане Украины, Белоруссии, Молдовы и Казахстана при получении вида на жительство сразу без срока проживания (ранее не менее 5 лет) смогут подавать документы на приобретение гражданства. На сегодняшний день это более 240 тысяч человек, проживающих в России с видом на жительство и подпадающих под процедуру упрощения приобретения гражданства.

Упростится процедура получения гражданства и для иностранцев, окончивших российские вузы. “По ранее действующему законодательству необходимо было представлять документы о том, что человек после окончания вуза отработал официально 3 года с отчислением в различные фонды социального страхования определенных денежных средств. Но, учитывая такую категорию иностранных граждан как выпускники вузов, которая востребована на рынке труда и адаптирована в российское общество, срок осуществления трудовой деятельности был снижен с 3 лет до 1 года. И я надеюсь, что данной нормой воспользуются многие иностранные граждане”, – считает Валентина Казакова.

Зашел в беседе начальником миграционного главка МВД несомненно разговор и о том, как коронавирус отразился на миграционной ситуации в России. “С учетом закрытия границ с марта месяца на территорию России не въезжает большое количество иностранных граждан, с теми же гражданами, которые находятся в России, мы продолжаем активно работать. С учетом указов президента, которые определили особый порядок правового статуса на территории РФ иностранных граждан, все миграционные подразделения принимают иностранных граждан. И с марта месяца к нам обратилось более полутора миллионов иностранных граждан, которые хотели урегулировать свой правовой статус, то есть получить разрешительные документы, соответственно, продлить визы”, – рассказала Валентина Казакова.

Фото: Артем Геодакян/ТАСС

В связи с осложнившейся эпидемиологической ситуацией миграционщики предсказуемо зафиксировали спад в обращениях к ним – приблизительно на 30 процентов. При этом по вопросам получения гражданства, даже несмотря на коронавирус, фиксируется рост количества соискателей. Прирост – в два с лишним раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. “Если говорить в абсолютных цифрах, то порядка 300 тысяч человек за первое полугодие приобрели гражданство Российской Федерации. И, конечно, этому способствуют те изменения в законодательстве, которые произошли в текущем году. В июне вступили в силу изменения, которые сократили срок рассмотрения заявления о приобретении гражданства с 6 до 3 месяцев”, – напомнила Валентина Казакова.

Кроме того, граждане Белоруссии и Украины освобождены от процедуры прохождения собеседования, если они попадают под условия носителей русского языка. Это означает, что украинцам и белорусам, свободно владеющим русским языком, не придется проходить собеседование специально образованной комиссией МВД России.

Как будет проходить собеседование для всех остальных граждан иностранных государств, попадающих под условия нормы носителей русского языка, можно будет вскоре узнать на сайте МВД. “Очень было много нареканий о том, что в одном субъекте спрашивают правила русского языка, в другом заставляют писать диктанты – вот для того, чтобы унифицировать эти процедуры, МВД разработало контрольно-измерительные материалы”, – пояснила начальник главка МВД по вопросам миграции.

Фото: iStock

В целом же в МВД фиксируют тенденцию ежегодного роста числа иностранцев, желающих приобрести гражданство РФ. Если в прошлом году в российское гражданство было принято порядка 500 тысяч человек, то только за первое полугодие этого года изъявили желание и были приняты в гражданство РФ уже более 300 тысяч человек.

Стоит отметить, что вступившие в силу 24 июля поправки – не последние из числа вводящих послабления для иностранцев, желающих стать россиянами.

12 октября текущего года вступят в силу изменения в закон “О гражданстве”, которые позволят работоспособным гражданам, имеющим совершеннолетних детей – граждан РФ и проживающих на территории России, приобрести наше гражданство. Пока российское гражданство могут приобрести только нетрудоспособные родители пенсионного возраста, имеющие совершеннолетних детей – граждан России. А с 12 октября уже трудоспособные, то есть люди, еще не достигшие пенсионного возраста, смогут приобрести гражданство “по детям, проживающим на территории России”. “Я думаю, что после этих изменений количество трудоспособных граждан в возрасте от 40 до 60 лет увеличится”, – заключила Валентина Казакова.

Срок получения паспорта после получения гражданства

Административный регламент МВД, установленный приказом МВД РФ от 13.11.2017 № 851, предусматривает следующие сроки выдачи паспортов после получения гражданства РФ:

  • 10 дней со дня приема всех необходимых документов для оформления паспорта в связи с приобретением гражданства РФ на территории Российской Федерации.
  • 30 дней со дня приема всех необходимых документов для оформления паспорта в связи с приобретением гражданства РФ за пределами территории Российской Федерации.
Читайте также:
Отопление одпу что это

Отсюда следует, что срок готовности паспорта зависит от того, где были поданы документы, в России или за ее пределами.

получение паспорта после гражданства

По желанию заявителя при сдаче документов он может обратиться за выдачей временного удостоверения личности на срок оформления паспорта. Для этого необходимо предоставить дополнительную фотографию 3,5 х 4,5 сантиметров и сообщить работнику подразделения ГУВМ МВД о своем желании. По временному удостоверению личности разрешено приобретать билеты на самолеты и поезда, устраиваться на работу и совершать банковские операции.

Часто задаваемые вопросы

Нужно ли увольнять «бывшего» иностранного гражданина

Хотя на практике совет расторгать трудовой договор, когда сотрудник-иностранец получил гражданство РФ, и затем оформлять его заново встречается очень часто, поступать так нецелесообразно. Трудовой кодекс России содержит закрытый перечень оснований к увольнению работника, и смены гражданской принадлежности среди них нет. Уволить такого специалиста по «велению» работодателя не получится.

Иногда сотрудникам предлагают написать заявление по собственному желанию или оформить соглашение сторон о расторжении трудового договора. Но это невыгодно уже самому сотруднику: возможность уйти в очередной отпуск ему придется «зарабатывать» заново.

Если это не смущает, то увольнение по основаниям, предусмотренным п. 1 и 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ , допустимо.

Увольняя мигранта и принимая его обратно, не забудьте уведомить контролирующие органы:

  • При увольнении:
    • региональный ОВМ МВД о расторжении трудового договора с иностранным гражданином
    • ПФР об увольнении работника (по форме СЗВ-ТД)
    • ПФР о найме сотрудника (по форме СЗВ-ТД)

    Нужно ли уведомлять МВД

    На первый взгляд нелогично сообщать в структуру, занимающуюся в том числе и вопросами вступления в гражданство, о его присвоении. Но не всё так просто.

    • приеме и увольнении иностранных граждан;
    • предоставлении иностранным гражданам отпусков продолжительностью более 30 дней в год (только для студентов-очников).

    А вот уведомление о получении гражданства РФ иностранным гражданином законом не предусмотрено.

    В то же время закон № 109-ФЗ «О миграционном учете» и постановление от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан» предписывают принимающей стороне (иногда это работодатель) сообщать в органы по вопросам миграции об изменении установочных данных иностранного гражданина, в том числе реквизитов паспорта и гражданства.

    В соответствии со ст. 2 закона № 109-ФЗ работодатель является принимающей стороной, только если работник фактически проживает на его территории или организация предоставляет ему жилье.

    Специальной формы для подачи таких сведений не установлено. Необходимо предоставить в ОВМ письмо с изложением всех обстоятельств, заполненный бланк уведомления о прибытии и подтверждающие документы.

    Некоторые эксперты видят противоречие в законодательстве: сообщать об изменении гражданства необходимо, но с принятием подданства РФ исчезают основания для миграционного учета иностранного гражданина, т.к. он перестает им быть. То есть положения постановления № 9 неприменимы. Исходя из этого, делают вывод о том, что обязанность сообщать об изменениях возникает в отношении получения мигрантом гражданства третьих стран, но не российского. Но реального законодательного подтверждения такая позиция не находит, также как и отсутствует судебная практика.

    И все же если иностранец получил гражданство РФ: что делать работодателю, сообщать или нет в ОВМ? Учитывая, что за нарушения в области миграционного учета предусмотрены немалые штрафы, рекомендуем не рисковать, и организациям, являющимся для своих иностранных работников принимающей стороной, о приобретении сотрудниками статуса гражданина России в ОВМ все-таки сообщить.

    А что с налогами?

    Налоговые ставки для иностранцев определяются в зависимости от их статуса.

    вычеты не применяются

    вычеты не применяются

    вычеты не применяются

    вычеты не применяются

    вычеты не применяются

    Для высококвалифицированных специалистов особые правила.

    Временно пребывающиеВременно и постоянно проживающие
    Из ЕАЭСОстальныеИз ЕАЭСОстальные
    НДФЛрезиденты13 % вычеты применяются
    нерезиденты13 % вычеты не применяются
    ВзносыПФРне начисляютсяне начисляются22 %22 %
    ФСС2,9 %2,9 %2,9 %
    Медстрахование5,1 %5,1 %не начисляются

    В большинстве случаев, прежде чем стать полноправным россиянином, мигрантам приходится оформить вид на жительство. Налоги и взносы за постоянно проживающих иностранцев (за исключением ВКС) удерживаются в том же порядке, что и у россиян, поэтому для них, после того как иностранный работник получил российское гражданство, ничего не меняется.

    Если же мигрант получил гражданство РФ «особым» порядком, минуя ВНЖ, то с этого момента с него необходимо удерживать НДФЛ и уплачивать взносы, аналогично русским работникам.

    Не забывайте в конце года проверить, является ли работник налоговым резидентом РФ, и в случае необходимости пересчитывать суммы налога. Доход нерезидентов облагается по ставке 30 % (за исключением некоторых категорий иностранцев), стандартные вычеты к ним не применяются.

    Получение загранпаспорта после получения гражданства рф

    Я получила гражданство РФ и внутренний паспорт РФ, ранее состояла в гражданстве Кыргызстана. После получения гражданства Росии-киргизский загранпаспорт действителен? Могу ли продолжать по нему летать? Если да, то также заполнять нужно миграционую карту?

    При получении гражданства РФ и после получения российского загранпаспорта в консульстве, в какие сроки нужно выехать в Россию для оформления гражданского паспорта и регистрации по месту жительства? (есть ли ограничения по срокам?)

    Проконсультируйте, пожалуйста, по поводу получения загранпаспорта после получения гражданства РФ.

    Я получила гражданство РФ и внутренний паспорт. Выход из Украинского гражданства еще не оформила, т.к. в Москве, по месту жительства, мои документы не приняли, т.к. я не оформляла ПМЖ и сказали ехать оформлять отказ на Украину, а я нахожусь в декретном отпуске и не могу пока выехать. Поэтому загранпаспорт Украины у меня еще на руках.

    Решила подать документы на загранпаспорт РФ.

    Надо ли указывать в анкете информацию про гражданство Украины и имеющийся загранпаспорт и могу ли я получить в моей ситуации этот документ?

    И еще вопрос – могу ли я выезжать из РФ по загранпаспорту Украины или уже нет? Там стоит отметка о регистрации на временное проживание.

    Я гражданин Украины, и в скором времени получу гражданство РФ по упрощенной схеме в консульстве РФ в Украине, т.е. там мне выдадут загранпаспорт гражданина РФ.

    Обязательно ли после этого получение внутреннего паспорта? Если да, то в какой срок после получения гражданства это нужно сделать?

    Обязательна ли прописка на территории РФ для полноценной и спокойной жизни, т.е. для оформления временной регистрации и других документов?

    Могу ли я выезжать по украинскому загран паспорту Европу, после получения гражданства РФ?

    (отказ от укр. гражданства направляла почтой)

    Дайте, пожалуйста, толковый ответ. Собираюсь подать документы для приобретения гражданства РФ в генконсульство РФ в Харькове по родителям гражданам РФ.Через полгода получу загранпаспорт РФ.Вопрос:1) Сколько времени он действительный и через какое время я могу получить внутренний паспорт гражданина РФ?Сообщите, пожалуйста, порядок действий после получения загранпаспорта.

    В Симферополе после получения гражданства РФ сданы документы на внутренний паспорт гражданина РФ. Нахожусь в Санкт-Петербурге. Из документов загранпаспорт Украины и на 2 недели просроченная миграционная карта. Могут ли мне не разрешить перелет за получением паспорта?

    После получения гражданства и загранпаспорта в консульстве РФ, как быстро делается внутренний паспорт? В какой срок, где и какие нужны документы?

    Может ли несовершеннолетний (17 лет) сам без родителей подать документы на получение паспорта рф на территории России по загранпаспорту рф после преобретения гражданства рф в консульстве.

    Пожалуйста после получения гражданства РФ в Украине и загранпаспорта РФ по родителю обязана ли я сниматься с регистрации в Украине, чтобы получить регистрацию по месту жительства в РФ,

    Я по рождению гражданка Украины, недавно получила гражданство РФ. В Россию въехала по украинскому загранпаспорту, имеется миграционка. Собираюсь поехать к родным в Украину первый раз после получения гражданства РФ. Не знаю по какому паспорту выезжать. И можно каким то образом сохранить своё гражданство Украины по рождению?

    17.08.2009 я получил гражданство РФ и получил паспорт гражданина РФ с постоянной регистрацией в Лен. Обл.

    У меня такой вопрос:

    1) могу ли я подавать документы на получение заграничного паспорта сразу после получения паспорта гражданина РФ. Или мне придется прожить определенный срок на территории РФ, перед получением загранпаспорта?

    П.С. до 17.08.2009 у меня был паспорт Республики Беларусь. Отказ от белорусского гражданства еще не писал.

    2)Хотим с женой поехать в отпуск в середине сентября. Могу ли я выехать за рубеж по белорусскому паспорту серии PP с отметкой о постоянном место жительстве в РФ?

    Заранее вам благодарен!

    Я гражданин Украины. Через посольство РФ в Киеве оформил гражданство РФ в упрощенном порядке (по родителю), получил загранпаспорт РФ. Далее поехал в РФ, где подал в ФМС документы на получение внутреннего паспорта РФ. После получения внутреннего паспорта РФ пропишусь в России. Далее ход и порядок моих действий мне неизвестен: какой порядок отказа от гражданства Украины, но при этом хочу оформить вид на жительство в Украине, когда нужно сниматься с воинского учета в Украине, с регистрации в Украине и т.д. Большое спасибо!

    Может ли несовершеннолетний (17 лет) сам на территории России (без родителей) подать документы на получение паспорта рф по загранпаспорту рф после преобретения гражданства в консульстве рф за пределами рф.

    Куда обрашаться после получения граджанства рф (загранпаспорт и внутренный паспорт рф) за пропиской и регистрации? Если нет знакомых где у кого можно было сделать это все?

    Я прописана и проживаю постоянно в Москве с 1997 г. До 1997 г. проживала и была прописана в Туркменистане. До настоящего момента не оформила гражданство РФ, т.е. являюсь лицом без гражданства (гражданство Туркменистатна не получала). Мои ближайшие родственники – мать и родной брат граждане РФ.

    1. Могу ли я рассчитывать на упрощенную процедуру получения гражданства РФ?

    2. Если мне необходимо получить сначала вид на жительство, то после какого срока проживания с видом на жительство я могу рассчитывать на получение гражданства РФ?

    3. Как быть, если в настоящее время единственным документом, подтверждающим личность является мой просроченный паспорт (мне 27 лет, фотография после 25 лет до настоящего момента не была вклеена)? Загранпаспорта у меня тоже нет.

    После получения гражданства США могу ли я переоформить российский загранпаспорт, если его срок старого паспорта истек, но я имею действующий общероссийский паспорт и от гражданства РФ не отказывался.

    У меня такой вопрос-нужен ли гражданину Украины загран паспорт для временной прописки в России? И что необходимо пошагова для получения гражданства РФ после женитьбы на гражданке РФ?

    Здравствуйте. Я гражданка Молдавии. Скоро будем подавать на гражданство РФ. Меня беспокоит один вопрос. В свидетельстве у меня отчество прописывается, а вот в загран паспорте молдавском отчества у нас не пишут, а всех людей. В виде на жительстве отчество тоже не указано, так как все документы ведь делают отталкиваясь от загран паспорта моего родного. А сейчас получать гражданство предстоит. Я и там буду без отчества. Как потом восстановить свое отчество, ведь оно у меня имеется. Это нужно будет сделать после получения гражланства РФ или до подачи на гражданство рф.

    Я гражданка Украины, собираюсь получить гражданство РФ, после получения внутреннего паспорта РФ, загран пасорт Украины уже не будет действителен и я не смогу пересекать границу по нему?

    Получили РВП разрешение на временное проживание в России. Паралельно написали отказ от Казахстанского гражданства. После получения РВП и отказа от гражданства РК приобрели гражданство РФ и получили российские паспорта. Вопрос куда сдать удостоверение личности гражданина РК? При оформление и выдачи Российских паспортов забрали только загран паспорта граждан РК. Спасибо.

    Я гражданин РФ с 1996 года, на основании родства, мой отец родился в Калужской области в 1951 году, приобретая гражданство я был зарегистрирован в г.Калуга РФ, моя мать и сестра также являются гражданами РФ,но в отличии от меня приобретали гражданство в РМ, моя жена и дочь получили также гражданство по моей линии и имеют загранпаспорта РФ. Получение гражданства заверено вкладышем, после 1996 года я проживал в Приднестровье, а в 2000 году выехал в РФ и проживал в г.Санкт-Петербург, при оформлении регистрации я писал заявление о потверждении гражданства, после чего получил разрешение на регистрацию в г.Пушкин. Затем в 2001 году я снова выехал в ПМР, где и получил загранпаспорт РФ в 2006 году. Выехав вместе со своей семьёй в Санкт-Петербург в 2008 году где получили внутренние паспорта РФ и регистрацию по городу Санкт-Петербург, примерно через полгода из ОУФМС пришло письмо о том, что мне необходимо явиться по вопросу приобретения гражданства, появившись мне было сообщено, что они подав запрос о моём гражданстве в г.Калуга получили ответ, что я гражданство РФ у них не принимал, хотя я действительно принимал гражданство в ПО г.Калуга, где мне и выдали вкладыш к паспорту СССР, который в в данное время вместе с вкладышем находится в ОУФМС. Написав объяснение мне было сказано, что я буду вызван повторно и они ещё раз пошлют запрос в Калугу. Теперь меня снова вызвали в ОУФМС для написания заявления о потверждении гражданства. Скажите правомочны ли действия ОУФМС если при получении гражданства женой и дочерью проверялась в посольстве РФ в Молдове моя принадлежность к гражданству РФ и каждый раз при получении документа РФ или регистрации проходила процедура проверки моего гражданства, а теперь Калуга отвечает, что я не приобретал гражданство РФ. Что делать в такой ситуации

    PS. Учился также в г Калуга 1988 год, служил в РФ 1991 год.

    Мой сын устроился на работу в РФ, по загранпаспорту выданному ему после получения гражданства России в ГК РФ г. Харьков. Он также имеет временную регистрацию на территории РФ по этому загранпаспорту РФ. Но работодатель считает его налоговым нерезидентом и взимает подоходный 30%. Законно ли это?

    В свидетельстве о рождении ребёнка ФИО матери указаны без отчества, так как мать не имела гражданства РФ и находилась на территории РФ по загранпаспорту.

    После получения гражданства матери выдали паспорт гражданина РФ, где указанной отчество.

    Как внести изменения в свидетельство о рождении ребенка?

    Мой сын устроился на работу в РФ, по загранпаспорту выданному ему после получения гражданства России в ГК РФ г. Харьков. Через три месяца он получил по месту временной регистрации гражданский паспорт, но без отметки о РЕГИСТРАЦИИ. Становится ли он с момента получения гражданского паспорта налоговым резидентом РФ не дожидаясь 183 дней нахождения в РФ, по загранпаспорту у него остается временная регистрация на территории России.

    У меня два гражданства: гражданство России и Великобритании. В Великобритании после заключения брака я получала гражданство и паспорт Великобритании на фамилию мужа. В России фамилию не меняла. Сейчас мне нужно получать новый российский загранпаспорт. В Самарском офисе МИДа мне было заявлено, что мне может быть отказанов в получении загранспаспорта на основании того, что в британском паспорте у меня другая фамилия. На основании какого закона мне сделано такое заяление? Разве законно ущемлять мои права гражданки РФ? Спасибо за ответ.

    Я гражданка Украины, заканчиваю высшее образ. На территории РФ,вышла замуж за гражданина РФ, подала на РВП и родила ребенка на территории РФ, могу ли я сразу после получения РВП подавать на гражданство?

    И еще один вопрос, после получения РВП могу ли я подать на загранпаспорт на территории РФ,и делают ли его в посольстве?

    Гражданин Украины. Нахожусь на территории РФ 60 дней по загранпаспорту, нигде не регистрировался, то есть скоро закончатся 90 дней. Был рожден на территории РСФСР.

    1. Имею ли я право без квот подать заявление на получения гражданства РФ или ВНЖ, не получая РВП?

    2. Так как раз в две недели выезжаю на Украину – то в загранпаспорте после пересечения таможни РФ скоро не останется места для штампов, не хотелось бы что бы паспорт “испортился”. Поэтому в Украине буду получать внутренний паспорт нового образца (айди-карту), так как старый книжный вариант был поврежден. Можно ли использовать айди-карту для пересечения границы РФ и для оформления гражданства РФ/ВНЖ/РВП?

    3. После истечения 90 дней нахождения на территории РФ я обязан выехать на Украину для истечения 180 дней, либо если в срок 90 дней мной будут поданы документы для оформления гражданства/ВНЖ/РВП, я смогу продолжать находится в РФ свыше 90 дней (до получения гражданства/ВНЖ/РВП)?

    4. Верно ли мнение одного из интернет блоггеров:

    – “Паспорт это один из документов, удостоверяющий личность человека, но он не является основополагающим документом определяющим гражданство. Гражданство во всем мире определяется по Свидетельству о Рождении (статья 13, часть 1, закона №1518-1 от 23.05.1990 года “О гражданстве СССР”)”

    – “Российская Федерация появилась в результате написания Закона №2094-1 от 25 декабря 1991 года, о переименовании РСФСР в РФ.” Следовательно, запись в свидетельстве о рождении может трактоваться как “Гражданство РСФСР=Гражданство РФ”, следовательно для получения гражданства РФ нет необходимости проходить через РВП/ВНЖ.

    В каких случаях можно получить отказ в оформлении гражданства «по упрощенке»?

    Отказ в предоставлении гражданства России, даже при наличии оснований для упрощенного оформления, может применяться в отношении лиц:

    • находящихся в российском или международном розыске, имеющих судимость либо отбывающих наказание за совершенное ими уголовное преступление;
    • уличенных в совершении экстремистских действий;
    • демонстрировавших приверженность к насильственному изменению конституционных основ государства;
    • принимавших участие в локальных либо международных военных конфликтах на стороне противников РФ;
    • проходящих военную службу в вооруженных силах другого государства;
    • ранее депортированных и имеющих ограничение на въезд в страну;
    • предоставивших при оформлении гражданства сфальсифицированные документы и ложные сведения;
    • отказавшихся приносить присягу в установленном порядке.

    Следует понимать, что даже если соискатель, которому было отказано в предоставлении подданства по упрощенной схеме, решит действовать в общем порядке, он также получит отказ – вышеприведенные ограничения действуют для обоих алгоритмов.

    Негативное решение компетентных органов, однако, не является окончательным. Если причины отказа будут устранены, вопрос о получении претендентом гражданства России может быть рассмотрен повторно. И вероятность того, что в этот раз результат будет позитивным, достаточно высока. Кроме того, если соискатель не согласен с решением миграционных служб, он может обжаловать это решение в судебном порядке.

    За помощью и юридической консультацией можете обратиться в Юридическое агентство https://migron.ru/.
    Телефон: +7 495 118-33-74.

    Получите бесплатную консультацию миграционного юриста. Напишите свой вопрос в форме, и вам перезвонит специалист по миграционному праву и проконсультирует.

    1. один или оба родителей которых проживают в одном из населенных пунктов страны и являются гражданами РФ (гражданство РФ по родителям);
    2. имевшие ранее гражданство СССР или проживающие либо проживавшие на территории бывших союзных республик, но при этом не являющиеся гражданами этих государств;
    3. родившиеся в РСФСР и бывшие граждане Советского Союза при его существовании;
    4. состоящие в официальном браке с россиянином (россиянкой) не менее 3 лет и проживающие совместно (гражданство РФ по браку);

    Какие документы для гражданства РФ в упрощенном порядке?

    Какие документы для гражданства РФ в упрощенном порядке?

    Точный перечень документов зависит от региона.

    В разных отделах МВД могут быть разные требования к пакету, однако эти отличия несущественные. В целом список документов для гражданства РФ в упрощенном порядке выглядит следующим образом:

    • правильно заполненное заявление в двух экземплярах;
    • паспорт и свидетельство о рождении с нотариально заверенным переводом;
    • вид на жительство (кроме категорий, которые имеют право оформить подданство на основании РВП либо даже без него);
    • отрывные квитки бланка уведомления о подтверждении проживания за весь период нахождения претендента на территории России;
    • въездная виза – для мигрантов из государств, с которыми у РФ определен визовый режим;
    • подтверждение регистрации и постановки на миграционный учет;
    • документы, подтверждающие свободное владение русским языком (кроме мигрантов из Беларуси, получающих подданство на основании гражданства этой страны, несовершеннолетних детей, мужчин старше 65 и женщин старше 60 лет, недееспособных лиц). Это может быть аттестат – если в школе изучался русский, диплом, в котором присутствует данная дисциплина, либо сертификат, полученный после успешного прохождения тестирования в одном из аккредитованных образовательных заведений РФ;
    • диплом или иное подтверждение образования, копия трудовой книжки или контракта с работодателем, пенсионное удостоверение для нетрудоспособных лиц, свидетельства о браке и о рождении детей, свидетельство о статусе беженца, удостоверение инвалида ВОВ и другие документы, подтверждающие наличие основания для оформления гражданства России по упрощенной схеме;
    • матовые фотографии размером 3х4 в количестве 3 штук;
    • квитанцию об уплате государственной пошлины.

    Существуют общие требования, о которых лучше знать заранее, чтобы пакет документов инспектор УВД принял с первого раза:

    • предъявлять необходимо не только нотариально заверенные копии всех бумаг, но и оригиналы;
    • иностранные документы должны получить статус легальных на территории РФ. Для этого в них проставляется апостиль (для стран-участниц Гаагской конвенции) либо в отношении этих документов осуществляется процедура легализации – для всех остальных государств;
    • официальные бумаги, заполненные на любом языке кроме русского, подлежат переводу с последующим нотариальным заверением;
    • любые изменения, произошедшие после выдачи соискателю свидетельства о рождении или паспорта государства, гражданином которого он являлся или является, подлежат документальному подтверждению. То есть, если в течение жизни будущий россиянин менял имя, фамилию или отчество, нужно приложить к пакету документы, в которых этот факт отражен.
Ссылка на основную публикацию