Система отрасли трудового права

Рассматривая вопрос о методе трудового права, следует иметь в виду, что существуют два основных метода правового регулирования общественных отношений:

Конспекты юриста

Учебный материал в форме юридических лекций для самоподготовки студентов ВУЗов различных специальностей и направлений. Информация представлена в виде конспектов с тематической разбивкой по изучаемым предметам и вопросам.

Любая система – это определённым образом определённое структурное построение, которое состоит из взаимосвязанных элементов и подчиняется определенным требованиям закономерности. Каждый элемент правовой системы имеет свою внутреннюю систему.

Следует выделять разные категории: система, структура и состав. Структура и состав – это характеристики самой системы. Состав – упорядоченное перечисление всех элементов, которые входят в систему. А структура – внутренняя характеристика системы, взаимная связь и компоновка институтов, которые обеспечивают её единство и целостность.

В системе трудового права принято выделять три части.

1. Общая часть трудового права. Нормы общей части регламентируют основные вопросы организации и применения труда работником. Среди этих норм значительное место занимают нормы-дефиниции (определения), нормы-принципы, нормы-цели и т.д. Они определяют предмет трудового права, субъектный состав участников регулируемых отношений, их статус, а также формируют метод правого регулирования воздействия на участников.

• – институт трудоустройства;
• – институт социального партнёрства в сфере труда;
• – институт трудового договора;
• – институт защиты персональных данных работников;
• – институт рабочего времени и времени отдыха;
• – институт нормирования труда;
• – институт оплаты труда;
• – институт гарантий и компенсаций;
• – институт дисциплины труда;
• – институт материальной ответственности;
• – институт охраны труда;
• – институт надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства;
• – институт защиты трудовых прав работников;
• – институт разрешения трудовых споров.

Все перечисленные институты трудового права – это объективно сложившиеся нормативные образования, призванные в рамках предмета отрасли регулировать отдельные виды общественных отношений.

3. Специальная часть трудового права. Нормы специальной части регулируют особенности привлечения к труду, особенности трудовых отношений отдельных категорий работников. В нее входят также нормы зарубежного трудового законодательства и международно-правового регулирования труда, которые также изучаются в учебном курсе.

От системы трудового права необходимо отличать систему трудового законодательства, которые соотносятся друг с другом как содержание и форма.

Система права – это внутренняя характеристика права, которая соответствует существу регулируемых отношений, она носит объективный характер и не подчиняется произволу законодателя.

Система законодательства – внешняя характеристика права, которая выражает строение его источников, т.е. систему НПА, т.е. средств придания им определённости и позитивной объективности.

Также существует понятие системы науки трудового права, т.е. совокупности теоретических взглядов, позиций, точек зрения на те или иные проблемы правого регулирования социально-трудовых отношений. Наука трудового права исследует не только систему норм трудового права РФ, но также изучает историю развития нормативной базы и сравнивает и сопоставляет Российское трудовое право с трудовым правом зарубежных стран.

Трудовое право как учебная дисциплина – здесь возникают вопросы методики: решение задач, ролевые судебные процессы, изучение судебной практики.

Таким образом, система трудового права РФ представляет собой образование, основанное на общности юридических норм, образующих единое предметное целое (отрасль), дифференцированное на отдельные относительно самостоятельные структурные элементы (институты, субинституты).

СИСТЕМА ТРУДОВОГО ПРАВА

Каждая отрасль права, в том числе трудовое, имеет свою систему норм, т.е. определенную их группировку, последовательность расположения в структуре отрасли.

Система трудового права представляет его структуру как совокупность расположенных в определенном порядке правовых норм, которые сгрупированны в подразделения в зависимости от специфики общественных отношений, составляющих предмет данной отрасли.

Система отрасли трудового права, система трудового законодательства и система науки, в том числе учебного курса трудового права, – это взаимосвязанные, но разные понятия. Все указанные системы построены в соответствии с их целями и предметом, при том что предмет и цели у них разные. Так, предметом и целью системы отрасли являются создание трудового законодательства как такового и структуры расположения его норм внутри отрасли. Предметом и целью учебного курса является изучение норм трудового права, их развития, правовых связей, т.е. правоотношений, характерных для этой сферы; наука же изучает не только российское, но и зарубежное трудовое право, международно-правовое регулирование труда, а следовательно, ее предмет выходит далеко за рамки действующего российского трудового законодательства.

Система отрасли трудового права – это и классификация его норм по предмету отрасли в однородные группы (институты и подинституты), и последовательность их расположения внутри структуры отрасли.

Трудовой кодекс РФ Принят ГД 21.12.01г. Одобрен СФ 26.12.01г. Подписан Президентом РФ 30.12.01г. № 197-03, вступил в действие с 01.02.02 г. Он состоит из шести частей, 13 разделов, 62 главы и 424 статьи.

Система отрасли трудового права состоит из двух частей: общей и особенной.

В общую часть входят нормы, распространяющиеся на все общественные отношения трудового права, определяющие основные принципы и задачи правового регулирования, основные трудовые права и обязанности работников, недействительность условий договоров, разграничение компетенции Российской Федерации, ее субъектов и органов местного самоуправления по правовому регулированию труда. Следовательно, к общей части трудового права относятся нормы Конституции РФ по указанным вопросам труда, нормы общих положений главы 1 ТК РФ и других российских законов, регулирующих перечисленные вопросы.

Особенная часть отрасли трудового права строится по институтам как совокупность однородных групп правовых норм. Начинается особенная часть отрасли с института обеспечения занятости и трудоустройства. За ним следует центральный институт – трудовой договор (контракт), в котором сгруппированы нормы о понятии, видах трудового договора, порядке его заключения (приема на работу, изменения (перевода) и прекращения (увольнения)).

Далее идут институты, в которых сгруппированы нормы, регулирующие другие вопросы трудовых отношений: рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда, гарантийных и компенсационных выплат, трудовой дисциплины и охраны труда.

За ними последовательно располагаются институты, в которых сгруппированы нормы, регулирующие отношения, тесно связанные с трудовыми. К ним относятся следующие институты: материальной ответственности сторон трудового отношения за ущерб, причиненный друг другу, прав профсоюзов в сфере труда, полномочий трудового коллектива, социально-партнерских соглашений и коллективного договора, подготовки кадров и повышения квалификации на производстве, трудовых споров и порядка их разрешения, надзора и контроля за трудовым законодательством и охраной труда.

Система ТК РФ построена в основном в соответствии с системой отрасли трудового права. Но есть некоторые несовпадения и отличия. Так, в ТК РФ выделены в отдельные главы специальные нормы о труде женщин и молодежи, о льготах работникам, совмещающим труд с обучением.

Система трудового права изменяется и развивается. Изменение ее условно можно объединить в следующие группы.

Первая группа характеризуется «отпочкованием» от трудового права норм новой отрасли – права социального обеспечения, которую студенты изучают после завершения учебного курса «Трудового права».

Вторую группу в системе трудового права иллюстрируют процессы формирования в ней новых институтов, а именно: обеспечения занятости, социально-партнерских соглашений, коллективных трудовых споров и др.

Третья группа отражает эволюционные процессы, происходящие ныне в отдельных институтах и, в частности, в сфере оплаты труда, трудовых споров их разрешения и др.

Все эти перемены в системе обусловлены главным образом изменениями в предмете и методе правового регулирования.

Статья 12. Действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, во времени

Статья 12. Действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, во времени Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, вступает в силу со дня, указанного в этом законе или ином нормативном правовом акте либо в

Статья 13. Действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, в пространстве Федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, действуют на всей территории Российской Федерации,

Соотношение трудового права с другими отраслями права

Как самостоятельная отрасль российского права трудовое право тесно взаимодействует с другими его отраслями, например конституционным, гражданским, административным, правом социального обеспечения и др.

Конституционное право является базовой отраслью права по отношению к трудовому. В Конституции РФ устанавливаются права на труд, на отдых, закрепляется свобода труда и т. д. Нормы трудового права не должны противоречить нормам Конституции РФ. Однако конституционные нормы находят свою конкретизацию в нормах трудового права.

Гражданские правоотношения также тесно связаны с трудовыми, поскольку оба вида отношений возникают в силу договорных соглашений между сторонами и носят возмездный характер. Но в них есть существенные различия, в частности в предмете договора: предметом трудового договора является сам процесс труда работника в соответствии с трудовой функцией и подчинением правилам внутреннего трудового распорядка. Предмет гражданских отношений — вещественный результат труда.

В сфере деятельности государственных и иных служащих близкой к трудовому праву отраслью выступает административное право. В процессе своей деятельности они выполняют организационные функции или обеспечивают их выполнение. Поэтому деятельность служащего регулируется административным правом. Отношения служащего с органом (руководителем, бухгалтерией и т. п.) по поводу своего труда (нормирование, оплата) к управлению не относятся и регулируются поэтому нормами трудового права.

Смежной с трудовым правом отраслью выступает и право социального обеспечения, которое регулирует права на обеспечение старости, на социальную поддержку семей с детьми и др. Но если предметом трудового права являются отношения, возникающие по поводу труда и вознаграждения за труд из фондов конкретных организаций, то право социального обеспечения — это отношения, которые складываются по поводу, например, материального обеспечения нетрудоспособных за счет внебюджетных фондов.

Объект трудовых отношений — сам процесс труда, объект отношений по социальному обеспечению — пенсии, пособия, льготы, компенсации и т. д. Также они различаются по методам правового регулирования.

Метод права социального обеспечения не имеет договорного характера возникновения правоотношений и сочетания централизованного и локального регулирования отношений. Виды социального обеспечения и размеры пенсий, пособий устанавливаются государством и не могут быть изменены и конкретизироваться соглашением сторон, так как социальное обеспечение осуществляется только на основании законодательства и изменяется в соответствии с законом.

Предмет трудового права

В систему об­щественно-трудовых отношений входит широкий круг отношений, но каркасом этой системы являются именно трудовые отношения, связанные с применением наемного труда.

Индивидуальный предприниматель (без наемных рабочих), являясь собственником средств производства и одновременно обладая рабочей силой, которой распоряжается, трудится самостоятельно, индивидуально. Здесь нет места трудовым отношениям, отсутствует совместный (коллективный) процесс труда.

Трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 15 ТК РФ).

Предметом трудового права являются не все отношения, связанные с трудом, а лишь общественно-трудовые отношения, воз­никающие в связи с непосредственной деятельностью людей в про­цессе труда, выполнением работы. Будучи связанными с использо­ванием наемного труда, они возникают между наемными работника­ми и работодателями (в некоторых случаях в этих отношениях могут принять участие представители работников и работодателей, а так­же государство в лице своих органов).

Предмет трудового права включает:

1) собственно трудовые от­ношения ;

• • по организации труда и управлению трудом;
  • по трудоустройству у данного работодателя;
  • по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;
  • по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;
  • по участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;
  • по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;
  • по государственному контролю (надзору), профсоюзному контролю за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
  • по разрешению трудовых споров;
  • по обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.

  Эти отношения имеют как общие черты, так и существенные признаки, характерные только для них и отличающие их от других отношений, так или иначе связанных с применением труда наем­ных работников.

  Отличие предмета отрасли трудового права (как системы отношений, регулируемых нормами трудового права), от предмета науки трудового права и учебного курса: у них предметом является изучение самих норм трудового законодательства, не только российского, но и международного, а также их истории и учений о правоотношениях сферы трудового права.

  Оглавление

  • 1. Предмет, метод и система трудового права
  • 2. Основные принципы трудового права

  Приведённый ознакомительный фрагмент книги Трудовое право предоставлен нашим книжным партнёром — компанией ЛитРес.

  1. Предмет, метод и система трудового права

  1.1. Понятие и предмет российского трудового права

  Трудовое право как отрасль права — важнейшая из отраслей российского права, регулирующая трудовые отношения работника и работодателя.

  Трудовое право — это совокупность правовых норм, регламентирующих общественные отношения, которые складываются в процессе реализации гражданами права на труд, в процессе функционирования рынка наемного труда, организации и применения наемного труда на основе трудового договора с юридическим или физическим лицом.

  Предметом трудового права являются трудовые отношения в общественной организации труда и некоторые другие, тесно связанные с ними отношения, то есть совокупность общественных отношений по труду на производстве. К таким отношениям относятся:

  ✓ по рассмотрению трудовых споров;

  ✓ по трудоустройству и обеспечению занятости населения;

  ✓ по профессиональной подготовке и повышению квалификации кадров непосредственно на производстве.

  Трудовое право наделяет стороны трудовых отношений и непосредственно связанных с ними отношений определенными трудовыми правами и обязанностями.

  Организационно-управленческие отношения (социально-партнерские) возникают по поводу участия работников и их представителей в организации и управлении коллективным трудом. Субъектами таких отношений выступают работодатели и работники, а также их представители. Такие отношения возникают в связи с принятием локальных правовых актов, регулирующих условия труда работников данной организации; в связи с ведением коллективных переговоров и заключением коллективных договоров и соглашений по социально-трудовым вопросам. Участником соглашений может выступать и третий партнер — орган исполнительной власти или местного самоуправления. Эти отношения сопутствуют трудовым отношениям, для работника они возникают с момента вхождения его в коллектив.

  Отношения по надзору и контролю за охраной труда и соблюдением трудового законодательства и правил по охране труда (контрольно-надзорные) возникают между работодателями, должностными лицами и органами надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства (ст. 244 КЗоТ). Эти отношения направлены на создание здоровых, безопасных условий труда, охрану социально-трудовых прав и законных интересов работника.

  Отношения по рассмотрению трудовых споров возникают между спорящими сторонами и органом, рассматривающим индивидуальный или коллективный трудовой спор по поводу установления условий труда и их применения. Эти отношения сопутствуют трудовым или приходят им на смену.

  Отношения по трудоустройству и обеспечению занятости населения возникают:

  ✓ между службами занятости и гражданами по поводу трудоустройства, организации общественных работ и содержания безработных;

  ✓ между службой занятости и работодателями по поводу обмена информацией и направления граждан на работу;

  ✓ между гражданами и работодателями по поводу заключения трудового договора на основании направления службы занятости.

  Эти отношения обычно предшествуют трудовым, но могут и сопутствовать или приходить им на смену.

  Отношения по профессиональной подготовке и повышению квалификации кадров непосредственно на производстве возникают между работником и работодателем по поводу обучения на производстве, повышения квалификации с отрывом или без отрыва от производства или руководству обучением.

  1.2. Цели, задачи и функции трудового права

  Цели трудового права состоят в том, чтобы установить государственные гарантии трудовых прав и свобод граждан, создать благоприятные условий труда, защитить права и интересы работников и работодателей.

  Основные задачи трудового законодательства — создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по:

  ✓ организации труда и управлению трудом;

  ✓ трудоустройству у данного работодателя;

  ✓ профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;

  ✓ социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;

  ✓ участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;

  ✓ материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;

  ✓ надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

  ✓ разрешению трудовых споров;

  ✓ обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.

  Функции трудового права — это воздействие норм трудового права на поведение людей в процессе труда для достижения целей и задач трудового законодательства.

  Основные функции трудового права:

  ✓ защитная — создание системы государственных гарантий трудовых прав работников;

  ✓ производственная — защита интересов работодателя в трудовых отношениях;

  ✓ воспитательная — отражена в нормах о поощрениях, в нормах о дисциплинарной и материальной ответственности.

  1.3. Метод трудового права

  Метод трудового права — это совокупность приемов, способов, используемых государством для правового регулирования трудовых и тесно связанных с ним отношений. Метод трудового права состоит из следующих специфичных для данной отрасли права приемов правового регулирования труда:

  ✓ основание возникновения трудовых отношений;

  ✓ правовое положение субъектов трудового права;

  ✓ своеобразие способов защиты трудовых прав и обеспечения выполнения трудовых обязанностей.

  ✓ Процесс нормотворчества выражается в расширении сферы договорного регулирования условий труда в коллективных договорах (соглашениях) и индивидуальных трудовых договорах (контрактах). Государство устанавливает в централизованном порядке:

  ✓ процедуру ведения коллективных переговоров, заключения коллективных договоров и соглашений;

  ✓ порядок разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров;

  ✓ минимум прав и гарантий труда работников. Этот минимум может быть повышен в коллективных договорах (соглашениях) и контрактах.

  Основание возникновения трудовых отношений. Для трудового права характерен договорный характер установления трудовых отношений. Трудовой договор порождает трудовое отношение работника с данной организацией и устанавливает необходимые его условия. Коллективный договор устанавливает локальные нормы, распространяющиеся только на работников данного производства.

  Правовое положение субъектов трудового права характеризуется сочетанием равноправия сторон и подчинения. Равноправие сторон трудовых договоров — при их заключении и расторжении, подчинение — в процессе труда правилам внутреннего трудового распорядка.

  Защита трудовых прав осуществляется в организациях (комиссиях по трудовым спорам) по рассмотрению индивидуальных и коллективных трудовых споров. Выполнение трудовых обязанностей обеспечивается мерами поощрения и специфическими санкциями — мерами дисциплинарной, материальной ответственности и дополнительными мерами трудового воздействия. Защита трудовых прав может сочетаться и с судебной защитой, закрепленной Конституцией РФ. В санкциях законодательства за трудовые правонарушения расширяется такая мера, как штраф, налагаемый на должностных лиц, работодателей.

  Через своих представителей, профсоюзы, трудовые коллективы и работодателей работники участвуют в правовом регулировании труда, то есть в установлении и применении норм трудового законодательства, в контроле за их выполнением, в защите трудовых прав.

  1.4. Система трудового права

  Система трудового права России — это совокупность юридических норм, образующих единое предметное целое (отрасль) с их одновременным внутренним разделением на относительно самостоятельные и взаимосвязанные структурные образования (институты) и их части (подинституты).

  Правовые институты в зависимости от содержания и характера распределяются по двум основным частям трудового права — Общей и Особенной.

  Общая часть трудового права охватывает нормы, имеющие общее значение, поскольку проявляются в регулировании всех или подавляющего большинства элементов трудовых и иных связанных с ними общественных отношений.

  В Общую часть трудового права входят нормы, относящиеся к правовому регулированию всех работников в целом, а не по отдельным ее элементам и условиям труда. Она включает в себя правовые нормы, определяющие предмет, задачи, сферу действия трудового права, порядок установления правовых норм в области труда, основное содержание трудовых и иных связанных с ними отношений, а также основные принципы правового регулирования труда работников.

  К Общей части принадлежат и нормы, закрепляющие право работников на участие в управлении организацией и основные формы такого участия через представительные органы, и прежде всего через профсоюзы, образуя институт правового положения профсоюзов и коллектива работников, а также нормы о социальном партнерстве в сфере труда, порядке ведения коллективных переговоров, заключении коллективных до говоров и соглашений.

  Особенная часть трудового права значительно шире Общей части. При этом роль и функции правовых институтов данной части различаются. Одни институты призваны регулировать отдельные элементы содержания трудового отношения (например, институт трудового договора регламентирует порядок возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений); другие — какое-либо одно из отношений, связанных с трудовым (например, отношения по рассмотрению трудовых споров).

  Система трудового права России включает в себя следующие институты:

  ✓ трудоустройства и занятости (объединяет нормы, регулирующие отношения, связанные с подысканием гражданам подходящей работы);

  ✓ трудового договора (объединяет нормы, регулирующие прием на работу, переводы и увольнения);

  ✓ профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников непосредственно у работодателя;

  ✓ оплаты и нормирования труда;

  ✓ гарантии и компенсации;

  ✓ материальной ответственности сторон трудового договора;

  ✓ особенностей регулирования труда отдельных категорий работников;

  ✓ надзора и контроля (в том числе профсоюзного контроля) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда);

  ✓ разрешения трудовых споров.

  Эти институты трудового права России в рамках предмета данной отрасли права призваны регулировать отдельный вид общественных отношений либо отдельный элемент единого трудового отношения.

  Система трудового права закрепляется в различных формах, и прежде всего в Трудовом кодексе Российской Федерации.

  1.5. Соотношение трудового права с другими отраслями права

  Трудовое право как самостоятельная отрасль права, регулирующая трудовые отношения работника и работодателя, в то же время тесно связано и взаимодействует с другими отраслями права — конституционным, гражданским, административным и др.

  Соотношение трудового права с конституционным

  Конституционное право выступает основополагающим для трудового права. Оно устанавливает основные права и гарантии, такие как право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда, свободу труда и др. Нормы трудового права не должны противоречить нормам Конституции РФ. Однако конституционные нормы конкретизируются в нормах трудового права.

  Соотношение трудового права с гражданским

  Трудовые отношения тесно связаны с гражданскими, поскольку возникают из договорных отношений между сторонами и носят возмездный характер, но отличаются по предмету договора.

  Соотношение трудового права с административным

  Трудовое право и административное право регламентируют деятельность государственных и иных служащих, выполняющих организующие функции или обеспечивающих их выполнение. Отношения служащего с руководителем государственного учреждения по поводу своего труда к управлению не относится и регулируется нормами трудового права, подобно отношениям работника с соответствующими должностными лицами и структурными подразделениями.

  Соотношение трудового права с правом социального обеспечения

  Трудовое право регулирует отношения, возникающие по поводу труда и вознаграждения за труд из фондов конкретных организаций, а право социального обеспечения (на социальную поддержку семей с детьми, на обеспечение старости) — отношения, складывающиеся по поводу, например, нетрудоспособных за счет внебюджетных фондов. Объект трудовых отношений — сам процесс труда, а объект отношений по социальному обеспечению — пенсии, пособия, льготы, компенсации и т. д.

  Система трудового права. – Шпаргалка к экзамену по трудовому праву

  Система трудового права – это совокупность правовых норм, сгруппированных в институты в зависимости от специфики общественных отношений, составляющих предмет данной отрасли.

  Вся система отрасли трудового права делится на две части: Общую и Особенную. В Общую часть входят нормы, распространяющиеся на все общественные отношения, которые определяют принципы и задачи правового регулирования, основные трудовые права и обязанности работников, разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Общая часть не содержит институтов, т.к. в ней представлены нормы, имеющие общий характер регулирования труда. К Общей части трудового права относятся положения Конституции РФ по указанным вопросам труда, нормы разд. I Трудового кодекса РФ “Общие положения” и разд. II “Социальное партнерство в сфере труда”.

  Особенная часть отрасли выстраивается по институтам как совокупности однородных групп правовых норм. Современная система трудового права России включает в себя следующие институты:

  – трудоустройства (объединяет нормы, регулирующие отношения, связанные с поиском гражданами подходящей работы). Этот институт открывает Особенную часть отрасли;

  – трудового договора (сгруппированы нормы о понятии, видах трудового договора, порядке приема на работу, переводах, увольнении). Институт трудового договора – центральныq институт отрасли;

  – рабочего времени, времени отдыха;

  – оплаты труда; гарантийных, компенсационных выплат;

  – материальной ответственности сторон трудового договора;

  К институтам, регулирующим отношения, тесно связанные с трудовыми, относятся:

  – институт профессиональной подготовки и повышения квалификации на производстве;

  – рассмотрения трудовых споров;

  – надзора (контроля) за соблюдением трудового законодательства.

  Структура Трудового кодекса РФ в основном построена в соответствии с системой отрасли трудового права. Но есть некоторые несовпадения и отличия. Так, в Кодексе выделены в отдельные главы специальные нормы о труде женщин (гл. 41); несовершеннолетних работников (гл. 42); о гарантиях и компенсациях работникам, совмещающим труд с обучением (гл. 26). Эти специальные нормы сами по себе, в отрыве от соответствующих общих норм, не представляют самостоятельных институтов. Льготы, указанные в них, относятся к институту охраны труда, а по рабочему времени – к институту рабочего времени и времени отдыха. Не является самостоятельным институтом и гл. 22 “Нормирование труда”, поскольку она связана главным образом с институтом оплаты труда. Специальный разд. XII ТК РФ “Особенности регулирования труда отдельных категорий работников” также не выступает самостоятельным институтом отрасли, т.к. содержит специальные нормы, которые относятся соответственно к различным институтам (к трудовому договору, рабочему времени и др.), а в отрыве от общих норм не могут являться самостоятельными институтами.

  Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы.

  В юридической литературе высказано мнение о том, в Особенной части трудового права в рыночных условиях необходимо различать два блока норм. Во-первых, нормы, в которых закрепляются государственные стандарты правового регулирования наемного труда, и, во-вторых, договорные нормы (договорное трудовое право). “В ТК нет разделов, глав, в которых бы нашли отражение основы договорного трудового права России. Поэтому было бы вполне логичным в ТК предусмотреть специальный раздел, в котором закрепить порядок разработки, принятия, применения таких форм объективации договорного трудового права России (видов локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права), как правила внутреннего трудового распорядка, положение о подразделении организации, должностное положение (инструкция), нормативные правовые документы, опосредующие ведение (реализацию) технологического процесса производства товаров, оказания услуг, выполнения определенных видов работ”*(14).

  Система трудового права изменяется и совершенствуется с развитием общества, трудовых отношений. Сформировались новые институты: обеспечения занятости, социального партнерства. В отдельных институтах, в частности в сфере оплаты труда, трудовых споров, происходят эволюционные процессы, что также свидетельствует об изменениях в системе трудового права.

  Система отрасли трудового права, система трудового законодательства и система науки, в том числе учебного курса, – это разные понятия. Система трудового права проявляется в трудовом законодательстве, а трудовое законодательство выступает источником трудового права. Предмет и цель учебного курса – это изучение норм трудового права, их развития, трудовых правоотношений. Предмет науки далеко выходит за рамки российского законодательства о труде, т.к. наука изучает не только российское, но и зарубежное трудовое право, международно-правовое регулирование труда. Система науки трудового права – это совокупность теоретических взглядов, суждений по проблемам правового регулирования общественных отношений в сфере труда.

  Система отрасли и система науки трудового права

  Существуют особые системы трудового права:

  • отрасли трудового права;
  • науки трудового права;
  • трудового законодательства РФ.

  Структура всех этих систем имеет как схожести, так и определенные отличия.

  Из определения «система отрасли трудового права» можно извлечь, что это – научно обоснованное расположение правовых норм данной отрасли.

  Данная система состоит из двух частей:

  1. общая (содержит нормы, имеющие основополагающее значение, особенная часть строится по институтам);
  2. особенная (строится по институтам).

  Но некоторые исследователи выделяют еще одну часть, специальную, она включает международно-правовое регулирование труда.

  Система науки трудового права представляет собой совокупность теоретических взглядов, суждений и выводов, которые касаются правового регулирования общественных отношений в сфере общественной организации труда.

  Система науки имеет две основные части (общая и особенная).Они имеют более широкие возможности, которые включают необходимые научные концепции, взгляды и сравнительно-правовые решения вопросов.

  Система трудового законодательства состоит из нормативно-правовых актов, которые определены нормами трудового права, в свою очередь которые, не могут не учитывать систему законодательства. Однако, на систему трудового законодательства влияют субъективные факторы и сам законодатель.

  Из всего этого можно сделать вывод: все системы и отрасли трудового законодательства в определенной степени не совпадают и имеют ряд отличий.

  Система трудового права как отрасли права

  Система трудового права – это внутренняя его структура, обеспечивающая наилучшее расположение правовых норм для правильного их понимания и применения.

  Система трудового права состоит из двух частей: Общей и Особенной.

  Общая часть включает нормы, распространяющиеся на все отношения, входящие в предмет трудового права, и определяющие принципиальные подходы к правовому регулированию трудовых отношений в целом.

  К Общей части относятся положения о:

  – предмете трудового права;

  – методе трудового права;

  – принципах трудового права;

  – источниках трудового права;

  – действии трудового права во времени, в пространстве, по кругу лиц;

  – субъектах трудового права;

  Особенная часть включает нормы, регулирующие отдельные аспекты отношений, входящих в предмет трудового права.

  К Особенной части относятся положения о:

  – правовом регулировании занятости и трудоустройства;

  – рабочем времени и времени отдыха;

  – оплате и нормировании труда;

  – гарантиях и компенсациях;

  – материальной ответственности сторон трудового договора;

  – надзоре и контроле за соблюдением законодательства о труде и охране труда;

  – регулировании труда отдельных категорий работников.

  Систему трудового права следует отличать от системы трудового законодательства и от системы Трудового кодекса РФ.

  Система трудового законодательства включает:

  – Трудовой кодекс РФ и иные Федеральные законы о труде;

  – Законы о труде субъектов РФ.

  Система Трудового кодекса РФсоответствует системе трудового права, за исключением института занятости и трудоустройства, который не регулируется ТК РФ, а регулируется ФЗ «О занятости и трудоустройстве населения в РФ».

  Цели и задачи трудового законодательства

  Задачамитрудового законодательства являются:

  1) создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства;

  2) правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

  Функции трудового права

  Функции – основные направления воздействия на участников отношений, входящих в предмет трудового права.

  Для достижения поставленных целей и задач трудовое право использует такие функции, как социальная, защитная, производственная и воспитательная.

  1. Социальная функция направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие работников, и проявляется в нормах, регулирующих вопросы заработной платы, охраны труда, содействия занятости, реализации свободы труда и права на труд и других трудовых прав, ограничения рабочего времени, меры труда и т.д.

  2. Защитная функция направлена на защиту прав и интересов работников и работодателей в трудовых и иных непосредственно с ними связанных отношениях.

  Функция защиты прав и интересов работников отражается в нормах о занятости населения, о трудовом договоре, о рабочем времени, времени отдыха, заработной плате, гарантиях и компенсациях, трудовых спорах.

  3. Производственная функция направлена на эффективность производственного процесса, рациональное использование трудовых ресурсов (рабочей силы), повышение производительности труда, качества производимой продукции и отражается в нормах о рабочем времени, охране труда, заработной плате, нормировании труда, дисциплине труда, трудовом договоре.

  4. Воспитательнаяфункция направлена на формирование у работников сознательного отношения к труду и отражается в нормах о трудовом договоре, дисциплине труда, поощрениях за труд, материальной ответственности.

  Принципы трудового права

  Принципы – это выраженные в законодательстве исходные начала, руководящие идеи, характеризующие основное содержание и внутреннее единство правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно с ними связанных отношений.

  Принципы трудового права выражают закрепленные в законодательстве руководящие начала правовой политики в области организации и применения труда работников и общую направленность развития данной системы правовых норм.

  Значение принципов трудового права:

  1) дают возможность правильно понять сущность правовой нормы, которая регулирует трудовые отношения и иные непосредственно с ними связанные отношения;

  2) предопределяют содержание и сущность не только действующих, но и будущих правовых норм;

  3) восполняют пробелы в законодательном регулировании отдельных сторон трудовых отношений и иных непосредственно с ними связанных отношений, не урегулированных правом.

  Четвертый признак метода трудового права связан со спецификой защиты трудовых прав и обеспечения исполнения обязанностей. При нарушении трудовых прав работника со стороны работодателя вопрос об их восстановлении решается специальным органом (комиссия по трудовым спорам), при участии профсоюзов или в судебном порядке. Надлежащее исполнение работниками трудовых обязанностей обеспечивается специфическими для трудового права средствами – мерами дисциплинарной и материальной ответственности.