Порядок оформления выморочного имущества в муниципальную собственность

Порядок оформления выморочного имущества в муниципальную собственность

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Лекторы – ведущие эксперты, непосредственные разработчики законов:
В. В. Витрянский, Л. Ю. Михеева, Е. А. Суханов, А. А. Маковская. Принять участие можно очно/ онлайн или в записи, в любой точке страны!

Каков порядок наследования муниципальным образованием выморочного имущества (земельного участка)?

Прежде всего отметим, что по смыслу п. 1 ст. 1151 ГК РФ под выморочным имуществом понимается имущество умершего гражданина, у которого отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию либо никто из наследников не имеет права наследовать, либо все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ).
По общему правилу выморочное имущество в порядке наследования по закону переходит в собственность Российской Федерации, однако, как это справедливо указано в вопросе, такое имущество, как земельный участок, в порядке наследования по закону переходит в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа, на территории которых он расположен (п. 2 ст. 1151 ГК РФ). Исключение составляют только земельные участки, расположенные на территориях городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь), которые переходят в собственность соответствующего субъекта Российской Федерации.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность публичных образований, определяется законом (п. 3 ст. 1151 ГК РФ). Однако до настоящего времени такого закона не принято.
В связи с этим необходимо учитывать, что особенность наследования муниципальным образованием выморочного имущества заключается в том, что в этом случае не требуется выражения волеизъявления публичного наследника на принятие наследства (п. 1 ст. 1152 ГК РФ). Кроме того, соответствующее муниципальное образование в отношении земельных участков, представляющих собой выморочное имущество, является исключительным и необходимым правопреемником, а потому отказ от такого наследства не допускается (п. 1 ст. 1157 ГК РФ). Исходя из этого, в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 “О судебной практике по делам о наследовании” (далее – Постановление N 9) разъясняется, что со дня открытия наследства выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность соответствующего публичного образования (Российской Федерации, ее субъекта, муниципального образования) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Поэтому подачи заявления о принятии наследства в рассматриваемом случае не требуется. Кроме того, отсутствует и необходимость обращения в суд с исковым заявлением о признании соответствующего имущества выморочным (абзац второй п. 50 Постановления N 9).
Таким образом, для того, чтобы получить свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество, муниципальному образованию в рассматриваемой ситуации достаточно обратиться в общем порядке с заявлением о выдаче такого свидетельства к нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностному лицу по месту открытия наследства (п. 1 ст. 1162 ГК РФ, абзац второй п. 50 Постановления N 9, п. 1 гл. 1, п. 22 гл. 2 раздела IX Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления ФНП от 27-28.02.2007 (Протокол N 02/07)*(1)).
В заключение отметим, что от имени муниципального образования в этом случае должен действовать орган местного самоуправления, который уполномочен на принятие выморочного имущества в порядке наследования. Данная компетенция определяется исключительного на основе актов органов местного самоуправления, регулирующих деятельность того или иного органа в соответствующем муниципальном образовании.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Широков Сергей

Ответ прошел контроль качества

28 апреля 2018 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————-
*(1) Обращаем Ваше внимание на то, что в Методических рекомендациях упоминается о порядке выдачи свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество только Российской Федерации. Данное обстоятельство связано исключительно с тем, что на момент их утверждения п. 2 ст. 1152 ГК РФ (в редакции, действовавшей до 15.12.2007) предусматривал возможность наследования выморочного имущества только Российской Федерацией. И лишь после внесения в него изменений Федеральным законом от 29.11.2007 N 281-ФЗ и Федеральным законом от 23.07.2013 N 223-ФЗ возможность приобретения в порядке наследования выморочных жилых помещений, земельных участков и расположенных на них строений и сооружений, а также долей в праве общей собственности на указанное имущество была закреплена за муниципальными образованиями и городами федерального значения. Поэтому, учитывая, что порядок приобретения в порядке наследования выморочного имущества Российской Федерацией, ее субъектами и муниципальными образованиями регулируется одними и теми же нормами гражданского законодательства, соответствующие положения Методических рекомендаций могут быть распространены и на порядок получения свидетельства о праве на наследство муниципальными образованиями. Аналогичный вывод касается и разъяснений, данных в Постановлении N 9, которое принималось Пленумом Верховного Суда в 2012 году, то есть до того момента, когда муниципальным образованиям была предоставлена возможность приобретать в порядке наследования выморочные земельные участки и расположенное на них недвижимое имущество. Соответственно, эти разъяснения, безусловно, подлежат применению и к случаям, когда муниципальное образование наследует такие участки, хотя напрямую в тексте Постановления N 9 упоминается только о наследовании муниципальными образованиями жилых помещений.

Оформление выморочного имущества в муниципальную собственность

Многие граждане не знают и не понимают значение юридического термина «выморочное имущество» и его сущность, почему наследство так называется, и какие особенности для него характерны. Что, если необходимо вступить в наследство, а приданое признано выморочным? Кто и какие права на него имеет? Как оформить данный вид собственности на себя? Далее подробные ответы на все эти вопросы.

Что это такое выморочное имущество?

Выморочным (бесхозным) называется имущество, которое перешло во владение государства после смерти человека, если оно никоим образом не принадлежит его прямым и/или косвенным наследникам.

Важно! Довольно часто такое случается из-за несвоевременного или неправильного составления завещания.

Правила передачи и получения ненаследуемой собственности расписаны в законодательстве РФ, а именно в:

  • Конституции;
  • Гражданском и Уголовном Кодексе.

Применительно к закону следует признавать право государства выморочить наследство в случае, если:

  • завещание не составлено;
  • завещание составлено, но в нем не указаны наследники;
  • бывший обладатель имущества не имеет близких родственников;
  • вероятные наследники (родственники и/или иные претенденты) отстранены от прав;
  • признанный наследник отказался от достояния;
  • приданое никем не принято в течение 6-ти месяцев с момента смерти собственника;
  • у наследников отсутствуют законные наследственные права на принятие имущества умершего;
  • родственники отказались от наследства, но не указали, в пользу кого совершается такой шаг (другого родственника, члена семьи или иного лица).

В порядке очереди в зависимости от вида достояния новыми владельцами по закону становятся:

  • городские или сельские поселения;
  • муниципальные районы;
  • городские округа;
  • города федерального значения;
  • Российская Федерация.

При этом, для приобретения имущества, признанного выморочным, заверение наследства не требуется, а отказ от приданого при наследовании такого рода имущества не допускается.

Обратите внимание! Выморочным может быть лишь часть собственности покойного.

Как правило, движимое имущество будет оформляться государству, в котором до момента смерти жил владелец и имел гражданство, а недвижимое закрепляется за государством, в котором оно расположено. Это предусмотрено двусторонними договорами о правовой помощи, в которых участвует Российская Федерация.

Государство должно признать наследство в любом виде, даже при наличии долгов, и отвечать за его сохранность.

Оформление имущества, признанного выморочным

Признание бесхозного дома, машины, земельного участка и т. д. начинается с регистрации в ГКН (Государственный кадастр недвижимости). Желающий унаследовать приданое должен получить у нотариуса специальный документ, в котором расписаны все законные основания для получения приданого умершего человека.

После этого составляется акт на ненаследуемое имущество, который передаётся в орган налогообложения для расчёта цены собственности.

В зависимости от рода наследуемого имущества оно может быть:

  • оформленным по специальному договору и оставаться у органов местной власти;
  • сдано в аренду;
  • выставлено на продажу.

Денежные средства, полученные от реализации наследства, отправляются в бюджет государства.

Обратите внимание! Регистрация недвижимости проводится в комиссионном порядке или по решению суда.

Оформление наследства в муниципальную собственность

Порядок оформления выморочного имущества в муниципальную собственность имеет два пути:

Внесудебный способ предполагает, что муниципалитет обращается в нотариальную контору для получения сертификата о наследовании. Для этого собирается необходимая первичная информация.

Для регистрации прав на ненаследуемую собственность необходимо предоставить документацию, которую прилагают к заявлению:

  • свидетельство о смерти владельца или выписку из органов ЗАГСа;
  • документ о месте жительства истца;
  • справку, в которой прописаны причины не наследуемости;
  • документацию на наследство владельца;
  • сведения о ценовой стоимости вещей;
  • документ о праве владения собственностью умершего человека;
  • дополнительные данные.

Оформление выморочного имущества в муниципальную собственность судебным путем проводится в том случае, если надо доказать, что наследство выморочное. Регламент органа судебной инстанции предполагает обращение с подготовленными документами, перечень которых приведен выше, и допрос прямых наследников на предмет отказа от наследуемого имущества.

Как оформить такое наследство на себя

Исковая давность касательно вступления в наследство составляет 3 года с того момента, когда родственник узнал о смерти собственника.

В случаях, когда наследник вообще не знал о существовании наследства или по каким-либо уважительным причинам пропустил срок, он может обратиться в суд. Вернуть приданое можно только в судебном порядке, доказав свое право на его получение. По его заявлению суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство.

Дополнительная информация! Верховный суд отметил, что собственник вправе истребовать жилое помещение из чужого незаконного владения, в том числе от добросовестного приобретателя.

Исковой срок также не должен превышать 15 лет с момента смерти бывшего владельца. В случаях, когда недвижимый объект обрел выморочность по ошибке, и государство направило деньги с продажи в бюджет, или квартира была передана на условиях социального найма – возврат невозможен в силу закона о приобретательной давности.

Процедура возвращения прав на изъятую собственность содержит следующие этапы:

  • подготовка искового заявления;
  • подготовка необходимых документов;
  • подача иска и документов в суд;
  • участие в судебном заседании и получение решения суда;
  • переоформление на себя выморочного имущества.

В иске необходимо указать обстоятельства, на которых основываются требования. Если выморочное состояние к этому моменту уже реализовано, можно также заявить требование о взыскании с соответствующего органа возмещения его стоимости.

К заявлению следует приложить следующие документы:

  • копии искового заявления по количеству ответчиков и третьих лиц;
  • документ, подтверждающий уплату госпошлины;
  • документ, удостоверяющий полномочия представителя (если заявление подает представитель);
  • документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основываются требования, и их копии для ответчиков и третьих лиц.

Исковое заявление рассматривается районным судом. В обычном порядке иск подается в суд по месту жительства ответчика. Если в состав изъятого имущества входит недвижимость, иск рассматривается районным судом по месту нахождения данных объектов.

Постановление суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. При этом срок для подачи апелляционной жалобы составляет месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В зависимости от фактических обстоятельств дела за получением имущества, перешедшего в собственность РФ, следует обратиться, в частности, в налоговый орган, осуществляющий его учет. При этом необходимо представить:

  • заявление о возврате имущества;
  • заверенную копию решения суда.

Если собственность еще не была реализована, её возврат осуществляется налоговым органом в течение 10 дней со дня подачи заявления.
Если уже реализована, её стоимость возмещается заявителю в течение 10 дней со дня получения информации из налогового органа тем государственным органом, в распоряжении которого находятся полученные от реализации денежные средства.

Исковое заявление о признании имущества выморочным

Что касается заявления, оформлять его стоит, придерживаясь общих правил. Образец искового заявления можно найти в свободном доступе на любом юридическом сайте и отредактировать в соответствии со своими требованиями.

Судебный порядок по вопросам выморочности позволяет защищать права наследников при наличии достоверных и полных доказательств. В других случаях суд все же встаёт на защиту гражданина РФ.

Что такое выморочное имущество и как его вернуть?

Наследование материальных ценностей происходит на основании завещания или в порядке законной очередности. При передаче имущества в порядке очереди все наследники делятся на группы по степени родства. При отсутствии наследников, при отказе кандидатов от имущества, при признании всех претендентов недостойными наследниками получателем благ становится государство. Государство не может отказаться от наследственных благ – такая собственность в Гражданском кодексе именуется выморочное имущество.

Основания для признания имущества выморочным

Содержание (кликните, чтобы открыть)

Статья 1151 ГК РФ предусматривает, что имущество в полной мере может перейти государству при наличии для того достаточных оснований. Это касается материальных ценностей и долговых обязательств, которые остались после смерти наследодателя.

В случае принятия части собственности наследниками оставшаяся доля материальных благ переходит во владение государства.

Основания передачи собственности государству:

  • потенциальные получатели собственности погибли до принятия наследства;
  • признание кандидатов недостойными (совершение преступления против наследника, лишение родства);
  • отказ наследников от принятия имущества;
  • за полгода действия исполнительного производства никто из кандидатов не изъявил желание на получение наследства (желание оформить наследство подтверждается собственноручным заявлением наследника на получение собственности).

Принципы удержания выморочной собственности:

  • собственником ценностей становится государство или муниципалитет;
  • решение о признании объектов выморочными принимается только по истечении 6 месяцев, отведенных для наследования;
  • отсутствие строгих сроков приобретения имущественных прав на имущество муниципалитетом или государством.

Сроки принятия наследства и последствия пропуска

Законодательством не ограничен срок принятия выморочного имущества государством. Но это касается только максимальных сроков, поскольку минимальное время ограничивается действием исполнительного производства, когда основные наследники умершего человека могут заявить свои претензии на собственность:

  • 6 месяцев – общий срок наследования;
  • 9 месяцев – наследование по праву трансмиссии.

Недостойные наследники

Статья 1117 ГК РФ предусматривает список обстоятельств, при которых кандидат на собственность признается недостойным наследником. Человек теряет имущественные права, независимо от наличия завещания.

Основания для признания наследника недостойным:

  • наследник совершил противоправные действия, направленные против жизни/здоровья наследодателя;
  • совершение неправомерных действий с целью получения большей доли собственности, нежели положено законом;
  • лишение родства;
  • родственник, который уклонялся от своих обязательств по содержанию умершего наследодателя.

Если собственность уже была получена, то недостойный наследник обязан в полной мере вернуть полученное имущество.

Пример отказа в получении наследства недостойным наследником:

Через 7 лет в суд обратился гражданин О. – отец погибшего. Мужчина затребовал восстановить срок наследования, поскольку находился в тюрьме и не мог заявить свои права раньше. Суд иск удовлетворил. Гражданин О. обратился к нотариусу с требованием вернуть наследственную собственность. К делу повторно привлечен душеприказчик, который нашел документ, подтверждающий, что 10 лет назад мужчина был лишен родительских прав в отношении сына. В получении выморочной собственности было отказано.

Порядок оформления выморочного имущества в собственность, возврат выморочного имущества

На практике известны случаи, когда наследники умершего человека узнают о своих правах через значительное время после завершения процедуры наследования. Случается, что такие ценности уже давно перешли во владение государства. Но это не означает, что человек не может защитить свои имущественные права. В таком случае заинтересованному наследнику предстоит выполнить три шага.

Шаг 1: ходатайство о восстановлении срока наследования

Учитывая, что срок наследования уже пропущен, человеку необходимо подготовить в суд исковое заявление с просьбой восстановить срок наследования собственности. Иск готовится с учетом следующих требований:

  • обязательно указание причин, по которым пропущен срок наследования;
  • ходатайство передается в суд, расположенный по адресу нахождения наследственной собственности;
  • рассмотрение иска происходит в форме приказного производства;
  • примерный срок принятия решения по ходатайству – до 1,5 месяца.

Образец искового заявления о восстановлении срока для принятия наследства:

Шаг 2: обращение к нотариусу о возобновлении процесса

После получения судебного решения о восстановлении срока наследования заинтересованный человек с документом обращается к нотариусу, расположенному в регионе последней прописки умершего наследодателя. Он дополнительно готовит документы, подтверждающие наследственные права на ценности.

Шаг 3: процедура получения наследства

Фактическое осуществление исполнительного производства по получению наследства. Нотариус подскажет, какие документы необходимы, проконсультирует человека, как верно пройти процедуру.

Судебная практика

Обычно при подаче иска наследником, пропустившим установленные законом сроки, суд охотно идет навстречу такому истцу. Главное, документально подтвердить следующие факты:

  • родственную связь с умершим человеком;
  • отсутствие препятствий для наследования;
  • подтверждение веских оснований пропуска установленного срока наследования.

Порядок признания имущества выморочным

После того как потенциальные наследники не заявили своих претензий на собственность, в дело вступает муниципалитет/государство. Процедура приобретения имущественных прав бюджетом предусматривает следующие шаги:

  • нотариус, открывший исполнительное производство, по завершении 6 месяцев обязан принять меры, направленные на сохранность наследственной собственности (готовится опись, принимается решение об аресте собственности);
  • нотариус готовит свидетельство о признании имущества выморочным, которое направляет дальше территориальному отделу ФНС;
  • налоговая служба принимает собственность от нотариуса, принимая полномочия по охране имущества;
  • оценка собственности;
  • составление акта приема-передачи материальных ценностей;
  • начало процедуры реализации собственности;
  • зачисление полученной от продажи прибыли в фонд муниципального/государственного бюджета.

Приобретение выморочного имущества

Купить выморочное имущество могут все желающие, кроме работников Федеральной налоговой службы. Информация о продаже собственности появляется в следующих источниках:

  • сайт муниципалитета;
  • локальная новостная газета;
  • сайт ФНС.

Заключение Эксперта

Выморочное имущество признается таковым только после завершения процедуры оформления имущества налоговой службой. До этого момента оно считается бесхозным. После переоформления собственности объекты выставляются на продажу, и их может приобрести любой желающий.

Ответы юриста на популярные вопросы

Суд отказал моей матери в восстановлении срока наследования. Квартира ее отца перешла во владение государства и выставлена на продажу. Можем ли мы ее купить? Можем ли приватизировать это жилье бесплатно, как малообеспеченная семья?

Мне отказали в восстановлении срока наследования бабушкиного дома. Когда и как я могу заявить о своих претензиях на имущество?

Выморочная квартира продается за 2 000 000 рублей. Я хочу ее купить, но такой суммы денег нет. Могу ли я снизить цену? Возможно ли использование социальных льгот для покупки такой недвижимости?

К кому переходит выморочное имущество по общим правилам?

В Российской Федерации используется практика признания бесхозного имущества выморочным. Это означает, что если в наследственном порядке принятие такового не было произведено, либо если в процессе наследования никто не заявил о своих правах, то объект перейдет в полную собственность к РФ. Формальным собственником в этом случае будет территориальный муниципалитет. Далее будет рассказано, как именно объект переходит собственности к РФ, и в каком порядке происходит наследование по этому основанию.

Порядок признания имущества выморочным

Порядок признания, а также процедуру наследования можно легко объяснить на самом типичном примере. Умерший субъект составил формальное завещание в отношении конкретных лиц. В данном завещании указывалось на получение определённых долей или частей наследства конкретными гражданами. Но при открытии процедуры наследования никто из них не заявил о своих правах нотариусу.

Если нотариус в течение полугода после открытия процесса наследования не получает ни одного заявления о входе в наследство, то в соответствии со статьей 1154-ой ГК РФ наследственная масса на 3 года будет включена в специальный федеральный реестр. Но это не означает, что с этого момента наследство считается выморочным.

Государство предусмотрело такие обстоятельства, поэтому в течение 3-х лет наследственная масса будет по сути бесхозной. Именно в этот срок потенциальные наследники еще могут обратиться за признанием их права. Если заявления по-прежнему будут отсутствовать, то по истечении 3-х лет имущество будет официально признано выморочным. Формальным собственником в данном случае будет РФ в лице территориального муниципалитета.

Выморочное имущество по ГК РФ впоследствии включается в муниципальный жилой фонд РФ и сдается в порядке социального найма. В ином случае оно может быть реализовано на государственных торгах.

Исковое заявление о признании имущества выморочным — образец 2017

При спорных обстоятельствах, либо при достаточных основаниях полагать, что никто не заявит о своих правах наследования, имущество может признаваться выморочным и раньше 3-х летнего срока. Делается это только в порядке подачи формального искового заявления. Истцом в данном случае выступает муниципальное образование РФ.

За муниципалитетом признается такое право только при наличии без апелляционных доказательств, что о правах наследования никто не заявит в течение императивного срока. В каждом пункте заявления истец указывает на такие доказательства. В первой части описывается обстоятельства смерти формального наследодателя, во второй — дается общая характеристика наследственной массы, в третьей — указывается на отсутствие наследников всех положенных очередей.

В каких случаях выморочное имущество наследует государство?

Получается, что если имеется жилой объект, но никто в отношении него не заявил о своих правах наследования, то такой жилой объект перейдет в собственность к РФ. Сюда же можно отнести и нежилые объекты коммерческого направления. Все остальные виды наследственных объектов не могут переходить в собственность к РФ, потому что по закону они реализовываются на государственных торгах сразу же после завершения стандартных сроков наследования.

Порядок оформления выморочного имущества в муниципальную собственность

Если нотариус в течение полугода после открытия процесса наследования не получает ни одного заявления о входе в наследство, то в соответствии со статьей 1154-ой ГК РФ наследственная масса на 3 года будет включена в специальный федеральный реестр. После оформление в собственность проходит по стандартному порядку. Муниципалитет получает свидетельство, которое устанавливает право на наследование. С данным свидетельством уполномоченные лица обращаются в территориальный Росреестр для оформления перехода прав собственности. При таких правоотношениях государственная пошлина не уплачивается, а сроки проведения регистрационных действий составляют 10 дней. Выморочное имущество органы местного самоуправления впоследствии могут сдавать в порядке социального найма либо реализовать на государственных торгах.

Как оформить выморочное имущество на себя?

Учитывая, что выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность к РФ, то оформить его на конкретного человека (законного наследника) можно только посредством судебного рассмотрения. Это очень тяжелая процедура, сводящая практически к нолю шансы на положительный исход. Помимо этого можно попытаться участвовать в государственном аукционе.

Выморочное имущество — что это такое?

Имущество, ранее принадлежащее умершему гражданину, не останется без хозяина. Если наследники по какой-либо причине отказываются вступать в наследственные права, то владельцем добра становится государство. Выморочное имущество, так будет именоваться подобная собственность, наследуется Россией как в порядке очередности, так и по завещанию.

Когда имущество признается выморочным?

Случаи, когда имущество становится выморочным, встречаются в юридической практике нечасто. Поэтому, что это такое, и его критерии следует разобрать детально. В Гражданском кодексе России содержится ряд статей, где указаны причины отсутствия наследников:

  • лишение наследственных прав или отстранение от наследования (ст. 1117);
  • самостоятельный отказ преемников от имущества, без указания в чью пользу (ст. 1157, 1158);
  • отречение наследников по неопределенным мотивам в установленный законодательством срок;
  • не вступление наследниками вовремя в свои права по объективным причинам.

Во всех вышеперечисленных случаях имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Исключение составляет жилой фонд: помещение становится достоянием того муниципалитета, где оно расположено территориально. В дальнейшем подобную недвижимость местные власти используют в качестве социального жилья.

Срок принятия наследства

Имущество принимается наследниками в течение 6 месяцев после смерти наследодателя. По общему правилу переходит право собственности к преемнику с момента открытия дела о наследстве, а не с даты фактического принятия. Не имеет значения, достается имущество новому обладателю по родственному признаку или по завещанию.

Правило 6 месяцев одинаково справедливо для ситуации, когда дело о наследстве открывается в связи с исчезновением собственника. В таком случае отсчет времени начинается с даты предположительной смерти, которая указана в решении суда. Если ближайшие наследники добровольно отказываются от имущества, то другие преемники принимают его также в течение 6 месяцев с дня официального отказа.

Преемники, пропустившие срок принятия наследства по уважительным причинам, не лишаются своей доли имущества. В таком случае возможны два варианта развития событий:

  • восстановления срока в суде при условии, что причины пропуска будут подтверждены документально;
  • получение от прочих наследников согласия в письменной форме на перераспределение наследства.

Дело о наследстве открывается нотариусом только на основании заявления от одного из преемников. В функции нотариуса также входит уведомление потенциальных наследников о смерти наследодателя. Письма с соответствующей информацией рассылают по известным адресам. Если корреспонденция вернулась или осталась без ответа, то можно предположить о нежелании адресата забирать активы в личное пользование.

Россия становится официальным наследником в следующие сроки:

  • при письменном отказе законных преемников от наследования или отстранении их от наследства, на основании решения суда государство принимает имущество на следующий день после события;
  • если наследники отсутствуют или утратили свои права, то Россия становится преемником в день открытия наследства;
  • если наследники не вступили в права собственности по истечении установленного законом срока (6 месяцев), то моментом наследования считается день, следующий за последним днем граничного периода.

Важным аспектом является обязательность наследования: государство не имеет права отказаться от принятия в собственность выморочного имущества. И подобный юридический нюанс вполне оправдан. Ведь собственность требует ухода и обслуживания. Например, длительное содержание квартиры без хозяина обходится управляющим компаниям в круглую сумму, учитывая накопление долга по квартплате.

Как происходит наследование?

Федерального Закона, который регулирует наследование выморочного имущества не существует. Поэтому главным документом, регламентирующим получение свидетельства о праве собственности, является ст. 1151 ГК РФ. Наследник, в данном случае государство, получает собственность по общим правилам наследования:

  1. Подтверждение факта смерти владельца, его последнего места проживания.
  2. Документальное обоснование права собственности умершего.
  3. Подтверждение, что имущество является выморочным.
  4. Оформление доверенности на представительство уполномоченному органу.
  5. Выдача свидетельства о праве наследования.
  6. Регистрация имущества в Росреестре.

Бонусом для государства служит отсутствие госпошлины за выдачу свидетельства о наследстве. Однако, как и в случае с прочими наследниками, Россия принимает на себя не только управление имуществом покойного, но и погашение его долгов. Погашение обязательств перед кредиторами может происходить за счет прочего имущества покойного.

Задолженность по квартплате

Распространенная проблема управляющих компаний — долги за жилищно-коммунальные услуги. Если собственник квартиры умер, то задолженность может накапливаться в течение длительного периода, пока квартира не получит нового владельца. Период ожидания может растянуться на срок, больше полугода, если наследники не горят желанием вступать в наследственные права.

Жилье обретает нового владельца после открытия дела о наследстве в нотариальной конторе. Но недобросовестные преемники могут специально затягивать с получением собственности, чтобы проживать в квартире покойного бесплатно. Ведь они не признаны официально владельцами жилплощади, соответственно, не обязаны оплачивать жилищно-коммунальные услуги.

Управляющим компаниям иногда приходится самостоятельно обращаться к местным властям, чтобы инициировать вопрос о признании имущества выморочным. Нередко, узнав об инициативе ЖЕКа, наследники оформляют право собственности. Если накопленные долги по квартплате слишком велики, то жильцам выгоднее переехать и отказаться от наследства. В таком случае жилплощадь однозначно переходит в ведение муниципалитета.

Оформление выморочного наследства

Делами получения свидетельства о праве на наследство занимается Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (если собственность отходит государству) или отдел местной администрации. До недавнего времени обязанность по оформлению и учету выморочного имущества была возложена на налоговые органы, однако впоследствии вышеперечисленные функции перешли в ведение Росимущества.

Порядок оформления в муниципальную собственность бесхозяйного имущества, установленный инструкцией Минфина №185 от 19.12.1984, предписывает принимать активы в любом состоянии. Прием ценностей осуществляет представитель уполномоченного органа в присутствии лица, ранее ответственного за сохранность активов. Выявление повреждений, недостачи, утраты оформляется специальным актом. Виновное лицо обязано возместить ущерб самостоятельно в течение 10 дней, в противном случае дело о взыскании необходимой суммы передается в суд.

Проблемные моменты

Основной трудностью в работе с выморочным имуществом уже много лет является отсутствие специального закона, который четко определяет права и обязанности муниципальных образований. Например, законодательство требует от наследников при подаче заявления предоставить свидетельство о смерти собственника. В случае с бесхозяйными активами наследником является муниципалитет, однако органы ЗАГСа не всегда предоставляют информацию о государственной регистрации смерти владельца. Нотариус, в свою очередь, отказывается выдавать свидетельство о праве на наследство, ссылаясь на отсутствие необходимых документов.

Выйти из замкнутого круга юридических коллизий помогает обращение в суд. Органы ЗАГСа и нотариальная контора предоставляют информацию о смерти владельца и об отсутствии прочих наследников на основании судебного запроса.

Подтверждать статус выморочности собственности также приходится с помощью суда. Ведь бесспорно определить отсутствие наследников не всегда возможно. На первый взгляд все кажется простым: достаточно подождать полгода, если преемник не получил свидетельство, то имущество можно переводить в разряд государственного. Однако в законодательстве существует понятие «презумпция принятия наследства», когда наследник пассивно принимает управление активами, не утруждая себя оформлением документов. Наличие подобных преемников означает, что признание имущества выморочным невозможно.

Следует учитывать, что на основании решения суда право собственности не признается. В полномочия суда входит разрешение споров между органами власти, а также предполагаемыми наследниками.

Возврат семейных активов

Подготовку искового заявления лучше доверить опытному юристу, потому что самостоятельно разобраться в юридических перипетиях бывает совсем непросто. Иск должен содержать требование аннулировать свидетельство на право наследования или возместить стоимость имущества. Ответчиком по судебному разбирательству будет выступать орган, приобретший наследство (Росимущество или муниципальное образование).

В дополнение к исковому заявлению следует предоставить пакет документов:

  • подтверждение наличия официальных наследников;
  • обоснование уважительности причин срока вступления в наследство;
  • доказательство о превышении органами власти своих полномочий (если такие документы имеются).

Исковое заявление подает в районное отделение суда по месту нахождения ответчика. Исключение составляют судебные разбирательства относительно недвижимости, иск в таком случае подается в суд по месту расположения объекта спора.

Заинтересованному лицу желательно лично присутствовать на заседании суда, чтобы ответить на возникающие в процессе разбирательства вопросы. Если личное участие по каким-либо причинам невозможно, то интересы истца представляет доверенное лицо, полномочия которого подтверждены доверенностью. В случае победы наследнику необходимо выждать время, назначенное законодательством для предоставления апелляции, а затем приниматься за переоформление выморочного имущества.

В России имущество ни в коем случае не останется без хозяина. Если претенденты откажутся от получения наследства, то функции по управлению активами возьмет на себя государство. Уполномоченный орган будет отвечать за сохранность активов, а также, в случае необходимости, за реализацию на торгах. Однако отсутствие специального закона способствует возникновению спорных ситуаций, которые разрешаются с помощью суда.

Оформление выморочного имущества в муниципальную собственность

Сущность и причины возникновения выморочного имущества

Выморочное имущество – это одна из категорий наследуемого имущества, в отношении которого по определенным обстоятельствам отсутствуют претенденты на получение наследства или имеется отказ от получения такого наследства.

Выморочным имуществом могут признавать как все наследство умершего, так и отдельные его части.

К основаниям признания наследуемого имущества выморочным относятся:

  • во-первых, отсутствие наследников по закону или завещанию;
  • во-вторых, признание судом наследников недостойными;
  • в-третьих, утрата наследниками права на имущество в соответствии с решением суда;
  • в-четвертых, отказ правопреемников от наследования без указания лиц, которым они передают права наследования;
  • в-пятых, отказ всех правопреемников от наследства.

Выморочное имущество становится собственностью государства или муниципалитета независимо от желания последних. Отсутствие правопреемников является основанием для автоматического признания государства или муниципалитета наследником выморочного имущества. Имущество, признанное выморочным, переходит к муниципалитету без каких-либо изменений с долгами и обременениями.

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Выморочным имуществом могут признавать абсолютно любую собственность наследодателя. Статус выморочного имущества может признавать в отношении недвижимости, автомобилей, иной собственности, находящейся на особом учете. Также муниципалитет может наследовать мебель, личные вещи, бизнес, ценные бумаги и прочее.

Исключение для признания имущества выморочным предусматривается для активов и обязательств, имеющих прямую связь с личностью наследодателя. Примером таких активов и обязательств являются авторские права или алименты.

Порядок признания имущества выморочным

Имущество может признаваться в качестве выморочного только в том случае, если не существует претендентов на наследство в составе физических лиц. То есть у нотариуса, ведущего наследственное дело, отсутствует заявление о принятии наследства от потенциальных наследников любой очереди.

При появлении наследников – физических лиц возможно восстановление права наследования в отношении выморочного имущества. При этом необходимо учитывать сроки, установленные законодательством в отношении наследования. Российское законодательство предоставляет 3 года исковой давности с момента информирования правопреемника о наследстве и его полномочиях в отношении этого наследства.

Задай вопрос специалистам и получи
ответ уже через 15 минут!

Официальное признание имущества выморочным осуществляется в момент перехода права собственности на него муниципалитетом в процессе регистрации в органах Росреестра.

Российское законодательство предусматривает возможность выступления в качестве собственника выморочного имущества наравне с субъектами Российской Федерации, городами федерального значения, Российской Федерации, муниципальных, поселковых, городских органов управления.

Если выморочное имущество представлено недвижимостью, оно включается во владение городских муниципальных органов власти, в их жилищный фонд, используемый в последующем для передачи лицам, находящимся в очереди на получение жилья в соответствии с договором социального найма.

Муниципалитет не имеет права отказаться от наследования имущества, получившего статус выморочного. Данная процедура не требует согласия муниципальных властей. Также в отношении выморочного имущества игнорируется срок, предусмотренный для вступления в наследство.

Порядок вступление муниципалитета в наследование выморочного имущества

Муниципалитет может наследовать выморочное имущество либо в судебном, либо в административном порядке.

Административный порядок наследования муниципалитетом выморочного имущества включает в себя следующие действия:

  • во-первых, муниципальный служащий, курирующий вопросы наследования выморочного имущества, обращается к нотариусу, осуществляющему ведение конкретного наследственного дела;
  • во-вторых, в нотариальную контору предоставляется необходимая документация, подтверждающая смерть наследодателя, и состав его имущества с оценкой стоимости;
  • в-третьих, осуществляется подтверждение вымороченности наследственной массы (например, с помощью решения суда относительно признания наследников недостойными, отказа наследников от вступления в наследственные права и прочего);
  • в-четвертых, выдача свидетельства нотариусом о праве собственности, освобожденного от уплаты государственной пошлины и сборов;
  • в-пятых, осуществление государственной регистрации унаследованного муниципалитетом имущества.

При невозможности осуществления административного порядка наследования выморочного имущества применяется судебный порядок наследования. Для его реализации осуществляется подача искового заявления, подробно описывающего причины и необходимость признания имущества выморочным.

Признание судом имущества выморочным выступает в качестве основания, в соответствии с которым нотариус обязан выдать муниципалитету свидетельство о наследовании имущества и обеспечить содействие в процессе оформления данного имущества в собственность муниципалитета.

До момента оформления собственности муниципалитета выморочное имущество находится под ответственностью налоговых органов по месту его расположения. Налоговые органы сохраняют право распоряжения недвижимым имуществом, имеющим статус выморочного, до момента это его передачи населению муниципального образования в соответствии с договором социального найма либо до момента продажи с торгов.

На муниципальные органы власти возлагается обязанность осуществления всех возможных действий, направленных на извещение наследников наследодателя о принятии наследства. Эффективным способом информирования признается размещение сведений в средствах массовой информации, с указанием возможности перехода имущества в статус выморочного.

При отсутствии реакции на размещение таких сведений муниципалитет обращаются к нотариусу за оформлением наследства.

Так и не нашли ответ
на свой вопрос?

Просто напиши с чем тебе
нужна помощь

Читайте также:  Процедура наложения ареста на имущество должника
Ссылка на основную публикацию